今年上半年，我局在省法制辦、市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的大力支持配合下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委、市政府的中心工作，加強(qiáng)局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真履行政府法制工作職責(zé)，積極推進(jìn)依法行政，努力推進(jìn)法治政府建設(shè)，在規(guī)范性文件審查、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議與應(yīng)訴、建議提案辦理和扶貧開發(fā)“雙到”工作等方面取得了較好成績(jī)。

一、基本情況

1、積極做好我市依法行政的迎檢工作。

一是做好檢查前的準(zhǔn)備工作。根據(jù)省府辦公廳關(guān)于開展依法行政檢查工作的通知要求，由我局草擬，并經(jīng)市府領(lǐng)導(dǎo)同意，由市府辦于3月31日下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)廣東省人民政府辦公廳關(guān)于開展依法行政檢查工作的通知》，提出了具體的工作要求，并撰寫我市依法行政工作總結(jié)，積極做好迎檢前的準(zhǔn)備工作。二是認(rèn)真做好迎檢工作。4月21-22日，省政府依法行政檢查組到我市進(jìn)行依法行政工作檢查，我局積極認(rèn)真配合做好迎檢的各項(xiàng)工作。檢查組在聽取我市近年來(lái)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》推進(jìn)依法行政工作的情況匯報(bào)，并到市交通運(yùn)輸局、市公安局、市行政服務(wù)中心、新興縣現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)我市依法行政各項(xiàng)工作給予充分肯定，并希望我市繼續(xù)全面推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步建立健全依法行政配套制度，加快轉(zhuǎn)變政府職能，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，認(rèn)真做好規(guī)范性文件管理工作，切實(shí)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，為全面完成《綱要》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而作出積極的努力，實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)依法行政報(bào)告制度。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和省政府《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政決定的通知》要求，我局認(rèn)真開展依法治市、依法行政工作，做到年初有計(jì)劃，年終有檢查和總結(jié)。201*年1月，我們起草了我市201*年依法行政工作情況報(bào)告，送市政府審定后，分別向省人民政府和XX市人大常委會(huì)作了報(bào)告。報(bào)告了推進(jìn)依法行政工作進(jìn)展情況、主要成效、突出問(wèn)題和下一步工作安排。

3、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《五年規(guī)劃》、《實(shí)施意見》、《工作要點(diǎn)》、《綱要》）和《意見》。

自從《法治廣東建設(shè)五年規(guī)劃（201*-201*年）》（以下簡(jiǎn)稱《五年規(guī)劃》）、《XX市貫徹落實(shí)〈法治廣東建設(shè)五年規(guī)劃（201*-201*年）〉的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）和《XX市201*年依法治市工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱《工作要點(diǎn)》）頒布以來(lái)，我們與學(xué)習(xí)宣傳貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》(國(guó)發(fā)〔201*〕33號(hào))工作緊密結(jié)合起來(lái)，把貫徹落實(shí)作為建設(shè)法治政府，促進(jìn)依法治市工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。一是深入貫徹落實(shí)全市法治建設(shè)工作會(huì)議精神。201*年6月2日全市法治建設(shè)工作會(huì)議結(jié)束后。參會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)回來(lái)后，向局主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，并向全局人員進(jìn)行了傳達(dá)，進(jìn)一步抓好依法治市工作的落實(shí)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，大力宣傳《五年規(guī)劃》、《實(shí)施意見》和《工作要點(diǎn)》以及《綱要》和《意見》的基本精神、主要內(nèi)容。通過(guò)召開座談會(huì)、培訓(xùn)班、法制講座，編發(fā)輔導(dǎo)材料等方式，對(duì)《五年規(guī)劃》、《實(shí)施意見》和《工作要點(diǎn)》《綱要》和《意見》進(jìn)行廣泛的學(xué)習(xí)和宣傳，提高干部職工，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)實(shí)施《五年規(guī)劃》、《實(shí)施意見》和《工作要點(diǎn)》以及《綱要》和《意見》重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感、緊迫感和自覺性。三是利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視、互聯(lián)網(wǎng)、印制宣傳資料等媒體和途徑進(jìn)行宣傳，營(yíng)造全社會(huì)尊重法律、遵守法律、崇尚法律和依法辦事的氛圍。

4、搞好政府規(guī)范性文件審核工作，營(yíng)造良好的制度環(huán)境。

我們把規(guī)范性文件制定、審核工作作為我局一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，嚴(yán)格按照有關(guān)上級(jí)規(guī)定制定合符XX實(shí)情的規(guī)范性文件，使全市經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各方面建設(shè)和管理有章可循。在制定、審核規(guī)范性文件中，我們嚴(yán)格按照年初計(jì)劃，列出重點(diǎn)，深入調(diào)研，多方協(xié)調(diào)，充分論證，廣泛聽取意見，避免“行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化，部門利益法制化”的不良現(xiàn)象，有效地規(guī)范、完善了我市的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，規(guī)范了我市各級(jí)行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法行為。做好規(guī)范性文件備案審查工作，把備案工作提到政府。

5、認(rèn)真辦理市政府行政復(fù)議案件，化解行政爭(zhēng)議。

今年以來(lái)，共收到當(dāng)事人向市政府申請(qǐng)行政復(fù)議的案件 12件，目前已辦結(jié)5件，其中作出維持2件，撤銷2件，不予受理1件。在辦案過(guò)程中，我們做到重事實(shí)，重證據(jù)，重程序，重時(shí)效，集思廣益，堅(jiān)持原則，公正廉潔，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)作出行政復(fù)議決定，堅(jiān)決糾正違法、不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。通過(guò)復(fù)議糾正了違法和不當(dāng)?shù)男姓��?zhí)法行為，化解了行政爭(zhēng)議，維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

6、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督力度。

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