今年以來，市科技局大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以深化科技管理改革為動力，以加快科技成果轉(zhuǎn)化為主線，集聚各類創(chuàng)新要素，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力打好“三創(chuàng)”戰(zhàn)役，取得較好進展。

上半年，全市發(fā)明專利申請9071件，同比增長39.1%；授權2103件，同比增長61.1%。技術合同交易額34.82億元，同比增長92.38%。已建和在建孵化器1023萬平米，投入使用492萬平米，入駐企業(yè)3692家。高新區(qū)獲批全國首批科技服務業(yè)區(qū)域試點，我市成為唯一同時承擔科技服務業(yè)行業(yè)和區(qū)域試點的副省級城市。西海岸新區(qū)、萊西獲批國家智慧城市試點。

一、上半年工作情況

（一）突出頂層設計，不斷深化科技管理改革。

1.完善創(chuàng)新政策。以市委市政府名義印發(fā)《關于大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》，重點圍繞打造大眾創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系等10個方面制定36條具體舉措，包括48個創(chuàng)新點和11項國家試點示范。加強頂層設計，啟動“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃編制工作。

2.推進科技計劃改革。調(diào)整科技資金投入方向，公共創(chuàng)新體系建設投入占比超70%。改革投入方式，綜合運用“撥、投、貸、補、獎、買”等多種方式，積極采用普惠性獎勵、政策性后補助等手段，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，撬動社會資本投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

3.推進科技獎勵改革。強化導向作用，鼓勵科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。取消推薦限額，嚴格申報條件。優(yōu)化評審程序和規(guī)則，促進公開透明。優(yōu)化獎項設置，增加創(chuàng)新團隊獎和科技創(chuàng)業(yè)獎。

（二）引進高端要素，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供人才和智力支撐。

1.打造海洋科技創(chuàng)新高地。海洋國家實驗室建設全面加速，成立理事會、學術委員會、主任委員會，與美、英、俄等國海洋研究機構建立合作關系，大型科研平臺建設穩(wěn)步推進。加快中船重工海工裝備科技城和研究院建設，推動解決落地有關事項。

2.深化與高校院所合作。啟動與中科院第二輪全面戰(zhàn)略合作，支持產(chǎn)業(yè)育成中心、智能產(chǎn)研院、光電院、長春應化所等引進院所創(chuàng)新發(fā)展。加強與高校全面合作，大連理工、天津大學xxxx研究院注冊成立。哈工程xxxx科技園中試基地即將投用，西交大xxxx研究院建成市級孵化器。積極推進與四川大學、西南交通大學的合作。

3.拓展國際科技合作。加快高端研發(fā)機構建設，日東（xxxx）研究院投入運行，已開展近10項技術成果對接，與日東子公司海德能達成合作意向。依托機械工業(yè)總公司建設國內(nèi)首家專業(yè)技術型綠色鑄造國際孵化器。積極開展國際技術轉(zhuǎn)移，推進牛津大學Isis創(chuàng)新公司、阿斯圖聯(lián)盟中方總部、德國史太白等國內(nèi)外知名科技服務機構來青開展業(yè)務。

4.推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領軍人才培育。11人入選國家創(chuàng)新人才推進計劃。啟動第二批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領軍人才計劃申報工作，進一步完善實施細則。推薦23名高層次人才首次申報泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才計劃。積極參與科技創(chuàng)新人才股權激勵改革方案研究。

（三）突出企業(yè)主體地位，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

1.激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。海爾開啟“人人創(chuàng)客”時代，打造海創(chuàng)匯等各類創(chuàng)客服務平臺。南車四方啟動中英、中德等海外高鐵聯(lián)合研究中心建設，著力打造具有全球影響力的高速列車科技創(chuàng)新中心。“千帆計劃”加快推進，研發(fā)投入獎勵、高新技術企業(yè)認定補助等7個配套實施細則落地實施。“千帆”入庫企業(yè)已達907家。

2.實施產(chǎn)業(yè)技術攻關。組織實施自主創(chuàng)新重大專項，在新材料、海工裝備等領域組織實施12項關鍵技術攻關。推動產(chǎn)研院建設，信息產(chǎn)研院啟動電子信息產(chǎn)業(yè)智庫聯(lián)合基金評審，儲能產(chǎn)研院成功研發(fā)石墨烯基鋰離子電容器及新型動力鋰電池隔膜，海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)研院成功研制新藥“尼洛替尼膠囊”。

3.加快新能源汽車推廣應用。建成換電站5座，交流、直流充電終端823個，獲得國家充電設施建設獎勵資金3700萬元。積極推進北汽、上汽、比亞迪等項目建設。新能源汽車地方補貼政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等均已發(fā)布實施。全市累計推廣新能源汽車2073輛。

（四）打造眾創(chuàng)生態(tài)，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。

1.加快構建眾創(chuàng)空間。啟動“創(chuàng)業(yè)xxxx千帆啟航工程”，被列入科技部“創(chuàng)業(yè)中國”示范工程。實施創(chuàng)業(yè)苗圃、加速器試點工作，培育新型孵化機構30多家。首批認定的6家市級眾創(chuàng)空間被納入國家級孵化器管理體系，累計培育團隊400余個，服務創(chuàng)客5萬余人次。

2.開展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。著力打造“千帆1+N”創(chuàng)業(yè)品牌，與區(qū)市合作開展系列品牌活動，各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動達300余場。弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，與xxxx日報社合作推出“xxxx創(chuàng)客”全媒介平臺，宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客故事和典型。

（五）大力發(fā)展科技服務業(yè)，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。

1.加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。新增國家級技術轉(zhuǎn)移機構6家，總數(shù)達14家，居副省級城市第5位。加快建設國家海洋技術轉(zhuǎn)移中心建設，已開展場地購置和分中心申報等工作。啟動“中國合伙人計劃”，為大學生群體提供技術評估、創(chuàng)業(yè)輔導。技術市場“一廳一網(wǎng)一校一基金”體系進一步完善，累計集聚市級技術轉(zhuǎn)移服務機構90家，技術經(jīng)紀人和評估師近400人。

2.強化科技金融支撐。出臺促進科技和金融結合風險補償補貼專項資金實施細則和科技保險專項資金管理辦法。9只天使投資基金累計為30家初創(chuàng)型企業(yè)投資1.49億元。海洋科技成果轉(zhuǎn)化基金完成3項科技成果轉(zhuǎn)化項目1210萬元投資，有效帶動社會力量新投資1.2億元。13個科技信貸風險補償金池累計為191家企業(yè)提供組合貸款24億元。規(guī)劃建設科技金融服務中心，搭建基于線上線下的新型科技資本服務模式。

3.加強知識產(chǎn)權創(chuàng)造運用與保護。持續(xù)提高專利創(chuàng)造能力，截至6月底，全市有效發(fā)明專利數(shù)量達到10358件，同比增長41%。全市PCT國際專利申請110件，專利代理機構總數(shù)達到25家，總數(shù)均居全省首位。全面推進企業(yè)“貫標”，5家企業(yè)獲得認證。首次推出專利質(zhì)押貸款保險，開創(chuàng)以保險撬動專利質(zhì)押貸款的新模式。強化專利運營，xxxx盛知華征集專利運營試點項目近100項，簽署合作協(xié)議12項。我市201*年專利執(zhí)法工作考核成績在全國135個城市中排名第一。

4.推進公共服務平臺建設。深海技術裝備等3個公共研發(fā)平臺啟動建設。整合各類科技資源數(shù)據(jù)，開發(fā)科技大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，一期建設已基本完成。深入推進大型儀器共享，入網(wǎng)量累計達到2605臺套，入網(wǎng)原值達到19.13億元。

（六）推動農(nóng)業(yè)和社會事業(yè)科技創(chuàng)新，促進科技惠及民生。

1.加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。大沽河流域國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)啟動園區(qū)信息平臺建設。光伏農(nóng)業(yè)大棚技術示范累計近3000畝，裝機容量達到60MW。“青麥6號”、鹽堿地花生高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)關鍵技術等取得重要突破。新建特派員創(chuàng)業(yè)基地3處，全市科技特派員推廣新技術220項。

2.開展社會事業(yè)領域技術攻關與示范。在節(jié)能環(huán)保、公共安全等領域開展PM2.5前驅(qū)物治理裝備開發(fā)、基于移動互聯(lián)網(wǎng)的輿情監(jiān)控與分析決策系統(tǒng)研發(fā)等應用示范工程10余項。數(shù)字社區(qū)診療一體化和數(shù)字影像虛擬手術等應用示范進展順利。

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