***年1-6月,市行政服務(wù)中心共征收政府性基金及基本建設(shè)項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi) 1335.39萬(wàn)元,辦理審批、各類便民服務(wù)事項(xiàng) 1.2萬(wàn)件,網(wǎng)上審批辦件6109件(累計(jì)辦件58487件),接待辦事、咨詢客商和群眾 2.5 萬(wàn)人次,新辦企業(yè)326家,新批建設(shè)項(xiàng)目4個(gè)(其中包含2個(gè)續(xù)建項(xiàng)目),總建筑面積為30.9萬(wàn)平方米;市公共資源交易中心共承接交易項(xiàng)目130項(xiàng),成交金額59249.63萬(wàn)元,增效節(jié)支合計(jì)2945.66萬(wàn)元。著重抓了以下工作:
一、上半年工作總結(jié)
1.行政服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。市委、市政府對(duì)中心建設(shè)十分重視,鑒于現(xiàn)有中心服務(wù)場(chǎng)所難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,而規(guī)劃建設(shè)新中心尚需時(shí)日,市委、市政府決定租賃翰林雅苑商業(yè)樓,用作中心辦事服務(wù)場(chǎng)所。商業(yè)樓建筑面積約4022.75平方米,前三年免租金,三年后如續(xù)租,第四年租金在第三年租金的基礎(chǔ)上遞增5%,以后依此類推。該公司按中心服務(wù)功能要求進(jìn)行裝修,裝修預(yù)算經(jīng)市財(cái)政評(píng)審中心評(píng)審,市政府審定。裝修費(fèi)用由浙達(dá)公司承擔(dān)三分之一,市政府承擔(dān)三分之二。市政府派監(jiān)理進(jìn)行全程監(jiān)督。市政府承擔(dān)的三分之二的裝修費(fèi)用即240萬(wàn)元以租金的形式支付。即年均租金80萬(wàn)元,低于評(píng)估價(jià)80.455萬(wàn)元的年租金(4022.75平方米x20元/平方米.年)。租賃協(xié)議已簽訂,現(xiàn)正在進(jìn)行裝修,計(jì)劃7月底裝修完畢,如進(jìn)展順利,10月前可搬入辦公。
2.規(guī)費(fèi)征繳工作有序進(jìn)行。所有基本建設(shè)項(xiàng)目的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金,由中心各窗口單位按規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算好,填好跟單表,在報(bào)建時(shí)繳款單位一次性在市行政服務(wù)中心大廳財(cái)政窗口繳納,嚴(yán)禁廳外收費(fèi)。加強(qiáng)與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào),嚴(yán)格“以費(fèi)控證、以證控費(fèi)”措施,做到不多收、不少收、不漏收,確保報(bào)建規(guī)費(fèi)足額征繳到位,實(shí)現(xiàn)收繳各項(xiàng)規(guī)費(fèi)1335.39萬(wàn)元。
3.“三單一網(wǎng)”建設(shè)有力推進(jìn)。配合市政府辦、編辦、發(fā)改委等單位,大力開展權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)。牽頭開展了全市便民服務(wù)事項(xiàng)梳理工作。在鷹潭市召開便民服務(wù)事項(xiàng)梳理培訓(xùn)會(huì)后,即從市政府辦、行政服務(wù)中心抽調(diào)了4名工作人員專門負(fù)責(zé)便民服務(wù)事項(xiàng)梳理工作。3月25日下發(fā)了《關(guān)于開展便民服務(wù)事項(xiàng)梳理工作的通知》,3月26日召開了全市便民服務(wù)事項(xiàng)梳理工作培訓(xùn)會(huì),采取以會(huì)代訓(xùn)的方式對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行了培訓(xùn)。為確保梳理事項(xiàng)真實(shí),我們同各相關(guān)部門逐個(gè)核對(duì)事項(xiàng),一個(gè)一個(gè)過(guò)關(guān)。對(duì)一些模棱兩可主管部門又不明確的事項(xiàng),我們主動(dòng)銜接,結(jié)合兄弟縣市和法律個(gè)、法規(guī)進(jìn)行梳理,確保事項(xiàng)不遺漏。我市便民服務(wù)事項(xiàng)梳理工作于4月27日完成,共認(rèn)領(lǐng)便民服務(wù)事項(xiàng)806項(xiàng),其中新增服務(wù)主題1個(gè),新增服務(wù)事項(xiàng)25項(xiàng),服務(wù)提供部門涉及44個(gè)單位。目前事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)目錄已上報(bào),待上級(jí)審核通過(guò)后,我們即可開展信息要素表填報(bào)和錄入工作。
4、簡(jiǎn)政放權(quán)優(yōu)化服務(wù)成效明顯。中心牽頭起草并以***辦發(fā)[***]8號(hào)文下發(fā)了《進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)優(yōu)化服務(wù)二十條措施》。大力簡(jiǎn)政放權(quán),推進(jìn)行政審批制度改革,進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),優(yōu)化審批流程,提高審批效率,共承接上級(jí)下放行政審批事項(xiàng)82項(xiàng),精簡(jiǎn)41項(xiàng),其中取消28項(xiàng)。網(wǎng)上審批系統(tǒng)已上線試運(yùn)行,網(wǎng)上審批累計(jì)辦件58487件。為進(jìn)一步提升服務(wù)效率,中心堅(jiān)持放寬條件,簡(jiǎn)化手續(xù),嚴(yán)格落實(shí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道機(jī)制。中心在辦事大廳咨詢臺(tái)設(shè)立了 “綠色通道”專窗,安排專人常駐“專窗”負(fù)責(zé)受理、協(xié)調(diào)。凡我市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目、重大招商引資項(xiàng)目,可由項(xiàng)目投資主體(法人)和項(xiàng)目引資單位共同向“專窗”提出“綠色通道”申請(qǐng),經(jīng)審核批準(zhǔn),進(jìn)入 “綠色通道”,中心各窗口按照特事特辦、急事快辦、難事巧辦、上門協(xié)辦的要求提供快捷、便利的服務(wù)。中心同時(shí)實(shí)行全程跟蹤、免費(fèi)代辦制度,并根據(jù)情況及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)、督辦。今年以來(lái),全市共有19個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入并獲得“綠色通道”優(yōu)質(zhì)服務(wù),受到項(xiàng)目法人一致好評(píng)。同時(shí)強(qiáng)化中心職能,積極探索“一站受理,聯(lián)審聯(lián)批”高效服務(wù)運(yùn)作模式。扎實(shí)推進(jìn)“三證合一”進(jìn)程。結(jié)合新中心裝修,協(xié)調(diào)工商、國(guó)稅、地稅和質(zhì)監(jiān)等部門,努力打造“三證合一”登記綜合服務(wù)窗口。1-6月,全市新辦企業(yè)326家。
5、“中介超市”建設(shè)扎實(shí)開展。牽頭起草并以***府辦發(fā)[***]2號(hào)、***府辦字[***]48號(hào)文,分別下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉審中介服務(wù)管理的意見和實(shí)施方案,開發(fā)建立了“中介超市”網(wǎng)站,現(xiàn)正在進(jìn)行涉審中介機(jī)構(gòu)報(bào)名和有關(guān)資料登記審核工作。目前涉審中介機(jī)構(gòu)共報(bào)名52家。
6.中心服務(wù)水平得到提升。按照“工作實(shí)、程序簡(jiǎn)、節(jié)奏快、效果好”的要求,嚴(yán)格實(shí)行“四考勤、六巡查”制度,實(shí)行日督查、周點(diǎn)評(píng)、月小結(jié)、季考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,全力打造一流的服務(wù)團(tuán)隊(duì),做到不讓任何一個(gè)投資者在***溪受委屈,不讓任何一個(gè)群眾在窗口受冷落,樹立中心“優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范、便民”的良好社會(huì)形象。
7.公共資源網(wǎng)上交易運(yùn)行順利。嚴(yán)格按照國(guó)家發(fā)改委《電子招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》要求開展網(wǎng)上交易,凡符合網(wǎng)上交易的公共資源交易項(xiàng)目必須實(shí)行網(wǎng)上交易,應(yīng)實(shí)行網(wǎng)上交易而未按規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)上交易的,公共資源交易中心不予辦理進(jìn)場(chǎng)登記手續(xù)。
8.公共資源交易管理進(jìn)一步加強(qiáng)。出臺(tái)《***溪市公共資源交易管理規(guī)定》,明確所有公共資源交易項(xiàng)目必須進(jìn)入公共資源交易中心進(jìn)行交易,未進(jìn)入公共資源交易中心進(jìn)行交易,相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門不得核發(fā)相關(guān)證明,財(cái)政部門不予撥付資金。實(shí)現(xiàn)進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目穩(wěn)步增加,力爭(zhēng)***年進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目突破400個(gè),交易金額突破20億元。
9.招投標(biāo)保證金專戶設(shè)立并運(yùn)作良好。為增強(qiáng)交納投標(biāo)保證金信息的保密性,杜絕圍標(biāo)串標(biāo)的現(xiàn)象的發(fā)生,市公共資源交易中心于4月1日在農(nóng)行開設(shè)了投標(biāo)保證金專戶,用于投標(biāo)保證金的收退。系統(tǒng)自對(duì)接以來(lái),運(yùn)行順利,大大提高了辦事效率,以后如系統(tǒng)成熟,將逐步推行多銀行投標(biāo)保證金賬戶。
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