市整治辦：

201*年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，是全省“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理全面提升年”，也是我市全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作、迎接國家衛(wèi)生城市復審的決戰(zhàn)之年，市委、市政府對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作提出了更高的要求。圍繞省委、省政府關于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的總體部署以及市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作安排，我局制定了以“五大”工作目標、“六大”工作重點為核心的201*年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作要點，進一步強化組織領導，積極爭取上級資金，認真組織實施水利項目工程建設，各項工作進展順利�，F(xiàn)將今年1-8月水務系統(tǒng)工作開展情況總結(jié)如下。

一、主要工作措施

（一）健全工作機構(gòu)，加強領導

為進一步加強對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的組織領導，我局及時調(diào)整充實了相關工作機構(gòu)，根據(jù)工作需要調(diào)整和新成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領導小組、督導工作領導小組、聯(lián)系和督查龍馬潭區(qū)領導小組、城鄉(xiāng)風貌整治工作領導小組以及區(qū)縣城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作督導巡查小組等5個領導小組及工作組，由局主要領導任組長，分管領導任副組長，機關各科室、局屬事業(yè)單位主要負責人為成員，明確局水綜科負責日常事務，確保了各項工作的正常開展。各區(qū)縣水務局相應成立相關工作機構(gòu)，負責區(qū)域城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作。

（二）積極貫徹落實省市會議精神

今年以來，我局已召開15次職工大會及科室負責人會議，傳達各級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議精神，安排布置整治工作。

（三）堅持以人為本，科學制定工作目標及實施方案

圍繞省市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目標，結(jié)合全省水環(huán)境治理工作任務，我局提出了以工程措施治理為主、以合理利用和保護等非工程措施治理為輔的五大工作目標，并明確了6大工作重點、12個方面的工作措施，以指導全市201*年水務系統(tǒng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理及國衛(wèi)迎復審工作。同時，根據(jù)工作需要，及時制定了《聯(lián)系和督查龍馬潭區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實施方案》和《沱江濱江路沿線河灘地201*-201*年風貌整治工作實施方案》，具體指導工作開展。

（四）強化督查考核引導

局紀檢、監(jiān)察部門牽頭成立督導工作領導小組，對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，從紀律方面對區(qū)縣水務局、局機關、局屬事業(yè)單位執(zhí)行情況進行督查、督察，實行責任追究；把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入對區(qū)縣水務局及局機關各科室、局屬事業(yè)單位的職能目標考核內(nèi)容，年終由局水綜科進行考核評分；日常工作由局督導巡查小組開展工作聯(lián)系和督促，定期督查區(qū)縣水務局工作開展情況，把督查結(jié)果作為對區(qū)縣水務局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要考核依據(jù)。

（五）注重探索長效機制建設

積極探索開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理長效機制建設，按照科學發(fā)展以人為本的要求，加強水利項目工程建設科學論證，確保充分發(fā)揮項目工程經(jīng)濟效益和社會效益。積極落實和實施學習實踐科學發(fā)展觀活動整改措施，多方籌集建設資金，加快水利項目工程建設，切實改善城鄉(xiāng)水環(huán)境狀況。依據(jù)國家水法律法規(guī)，加強管理制度措施建設，強化對已污染城鄉(xiāng)水環(huán)境治理力度。

（六）大力開展輿論宣傳活動

市區(qū)縣水務部門積極利用會議、文件、簡報、專欄、專項整治活動等，開展形式多樣的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳活動，利用春節(jié)民工回鄉(xiāng)、節(jié)假日、法制宣傳月等在區(qū)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等開展專項宣傳或組織群眾性的文明勸導活動，積極宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的重大意義，動員和引導廣大人民群眾進一步提高認識，自覺主動參與城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，努力營造清潔、整齊、優(yōu)美、規(guī)范的城鄉(xiāng)環(huán)境。今年1-8月全市水務系統(tǒng)通過開展各種形式的宣傳活動，累計發(fā)放宣傳資料1萬余份，組織群眾性宣傳活動150余次，組織群眾性文明勸導活動650人次，在公共場所設置宣傳欄14個，投入宣傳資金2萬余元。

二、工作開展情況

（一）積極爭取項目資金，加快水利項目工程建設，水環(huán)境工程措施治理成效顯著

水環(huán)境綜合治理農(nóng)村安全飲水項目進展順利。今年，全市計劃解決20萬人的飲水不安全問題，總投資1億元，其中民生工程解決全市14萬人的飲水不安全問題，總投資7000萬元。截止目前，中央、省已下達總投資7000萬元、14萬人的投資計劃，占年度計劃的100%。項目已完成土石方開挖及回填26.4萬方，混凝土6564方，管道安裝452公里，建成集中供水站47處，分散供水工程24處，完成投資6525萬元，解決13.05萬人的飲水不安全問題，占下達計劃的65.1%和54.9%。

水土流失綜合治理工作持續(xù)推進。一是項目儲備成績顯著。今年已完成了江陽區(qū)雙江項目區(qū)、龍馬潭區(qū)瀨溪河下游項目區(qū)、納溪區(qū)永寧河項目區(qū)、敘永縣兩河項目區(qū)、合江縣苦竹溪項目區(qū)、古藺縣箭竹項目區(qū)小流域綜合治理項目以及瀘縣瀨溪河上游項目區(qū)坡耕地綜合整治項目的前期工作，龍馬潭區(qū)五灣溪小流域省級財政資金水土流失治理項目已完成招投標工作，即將實施。瀘縣坡耕地綜合整治項目已獲水利部批準成為四川省五個項目縣之一，有望爭取到國家1000萬元水土保持治理專項資金。二是“雙創(chuàng)”工作順利推進。1-8月全市已完成投資126.74萬元，綠化水系面積達149.89公頃，全面完成上半年綠化任務。其中江陽區(qū)完成沱江三橋至況場鎮(zhèn)0.8公里水系綠化，綠化面積4.4公頃，投資16.58萬元；龍馬潭區(qū)完成長江羅漢段、沱江胡市段及安寧段水系綠化面積30.3公頃，投資17.62萬元；納溪區(qū)完成永寧河天仙段和渠壩段水系綠化面積35.19公頃，投資74.9萬元；合江縣完成長江白沙段、大槽河甘雨段、小槽河順江段水系綠化面積12公頃，投資7.16萬元；敘永縣完成境內(nèi)水系綠化面積68公頃，投資10.48萬元。三是積極組織職工開展春季植樹活動。市及江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)水務職工先后在在泰安鎮(zhèn)、三道橋、胡市鎮(zhèn)組織了3次大型的植樹活動，共栽植了天竺桂、小葉榕、香樟、荔枝、枇杷、竹等植物樹苗1500余株，新增綠化面積近1.5萬平方米。

病險水庫整治及堤防建設快速推進。201*年民生工程下達我市整治病險水庫整治23座水庫，新建和修復水毀堤防3.3千米。截止目前，已下達整治23座水庫的投資計劃，總投資1541萬元，其中省級以上補助1222萬元�，F(xiàn)已完成投資1478.85萬元（其中省級以上補助資金1289萬元，地方配套資金193.89萬元）。完成土石方開挖及回填3.87萬方，砌體2.08萬方，砼澆筑0.35萬方，整治完工23座，整治完工水庫占目標任務的100%。1-8月新建和修復水毀堤防2.04千米，完成目標任務的61.8%。

小農(nóng)水項目爭取成績顯著。一是經(jīng)過積極爭取，瀘縣和合江縣被列為中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設，敘永縣被列為省小型農(nóng)田水利項目縣。目前瀘縣、合江兩中央重點縣和敘永省級項目縣的建設項目已完工。二是渠道配套項目活動國家投資1500萬元。省財政廳下達我市三區(qū)四縣糧食產(chǎn)區(qū)渠道配套項目，計劃總投資1500萬元，其中省級財政資金1300萬元。截止目前，江陽區(qū)、納溪區(qū)、瀘縣、合江縣和敘永縣已完工，龍馬潭區(qū)和古藺縣已開工建設，共完成土石方開開挖及回填7.09萬方，砼澆筑0.96萬方，建成渠道46公里，完成投資1264萬元。三是爭取新增農(nóng)資綜合補貼項目3750萬元。省財政廳以“川財建〔201*〕4號”文下達我市二區(qū)四縣中央新增農(nóng)資綜合補貼資金水利項目。計劃總投資3750萬元，其中中央補助資金3250萬元。目前，各區(qū)縣水務局正加緊做好項目前期各項準備工作。

（二）強化依法治水，積極保護水資源，水環(huán)境整治非工程措施治理深入開展

加強水資源節(jié)約保護。一是著力做好水法宣傳。開展各種形式的宣傳活動10余次，發(fā)放宣傳單5000余份，主題宣傳畫200份，懸掛16副氣球空飄和彩幅標語。二是加大了飲用水源水質(zhì)監(jiān)測力度，其中小型水庫的水質(zhì)監(jiān)測由上年的13座增加到55座，并根據(jù)監(jiān)測情況及時向有關單位發(fā)布了通報，要求切實加強飲用水源地保護和飲水安全管理，確保了飲水安全。

積極開展水事執(zhí)法行動。1-8月，我局先后開展了河道采砂執(zhí)法檢查、春季禁漁執(zhí)法檢查、汛前安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查等專項執(zhí)法活動，查處河道違法采砂案件17起，責令停止違法行為6起，限期整改14起，查處向河道傾倒建筑垃圾、生活垃圾違規(guī)行為6起，清障35處。一是水務系統(tǒng)單獨開展執(zhí)法活動。全市市區(qū)縣水務局共開展專項執(zhí)法活動440余次，其中出動車輛256次，船只55次，出動執(zhí)法人員820人次。二是聯(lián)合相關部門開展水上聯(lián)合執(zhí)法行動。市區(qū)縣水務局主動與相關部門加強溝通，共享部門執(zhí)法資源。如漁政執(zhí)法建立春季禁漁110聯(lián)動機制，公安、漁政緊密配合，共同打擊漁業(yè)違法行為。我局以市打擊非法采砂工作領導小組辦公室的名義，協(xié)調(diào)海事局、航道局、長航公安分局、市公安局在河道內(nèi)開展打擊河道非法采砂工作。1-8月市區(qū)縣水務局與相關單位開展聯(lián)合執(zhí)法行動27次。通過部門間的配合及定期開展專項執(zhí)法行動，對打擊河道非法采砂、違規(guī)涉河建設、向河道內(nèi)傾倒生活、工業(yè)、建筑垃圾等水事違法行為起到了積極的遏制作用，維護了河勢穩(wěn)定和行洪安全。

認真開展水污染治理。一是持續(xù)推進取締肥水養(yǎng)魚行動。積極推行漁業(yè)養(yǎng)殖新型水質(zhì)改良劑“阿爾益”，改善水域生態(tài)環(huán)境；在批準作為集中供水水源工程的�。ㄒ唬┬退畮旌蛡溆蔑嬘盟�源及風景旅游地，一律實行生態(tài)養(yǎng)殖，設置界碑、界樁，保護飲用水源；加強水域漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖巡查監(jiān)督，堅決制止違規(guī)肥水養(yǎng)魚行為。截止目前，全市74座飲用水源和42座飲用保護備用水源水庫，已全部終止養(yǎng)魚承包合同，實行生態(tài)養(yǎng)殖。二是積極開展河道、塘庫堰等水域衛(wèi)生整治活動。市、區(qū)縣水務部門直接投入經(jīng)費近20萬元，干部職工出動6170余人次，清掃衛(wèi)生責任區(qū)10萬余平方米，清理垃圾16噸，清除牛皮癬220多條，清除衛(wèi)生死角20余處，清理水庫水面漂浮物5.1噸，渠道、溝渠清淤100余公里，疏通整治排水溝10條，投入消毒藥品3.5噸。

（三）結(jié)合實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，沱江濱江路河灘地風貌整治工作有序推進

一是認真開展前期調(diào)查宣傳工作。全市風貌整治工作征求意見協(xié)調(diào)會后，我局立即組織江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)水務局人員召開風貌整治工作座談會，積極聽取相關建議意見，共同商討整治工作方案。同時，組織兩區(qū)人員深入現(xiàn)場實地調(diào)查了解實際情況，收集相關情況。向河灘地經(jīng)營戶宣講全市風貌整治工作精神，促進業(yè)主積極主動配合整治。二是制定切實可行實施方案。根據(jù)《瀘州市201*-201*年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理城鎮(zhèn)風貌整治工作實施方案》要求，結(jié)合水務工作實際，在積極征求基層意見的基礎上，本著綜合整治和規(guī)范的原則，我局制定了《沱江濱江路沿線河灘地201*-201*年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理城鎮(zhèn)風貌整治工作實施方案》。三是把風貌整治與河道整治結(jié)合起來統(tǒng)籌規(guī)劃。把風貌整治工作與沱江環(huán)境衛(wèi)生綜合治理結(jié)合起來，與城市長遠發(fā)展及城市河道建設整治規(guī)劃結(jié)合起來，將風貌整治內(nèi)容納入河道治理規(guī)劃，推進沱江濱江路沿線河灘地的綜合治理，促進城市品位的提升。

（四）精心組織，認真實施，聯(lián)系和督查工作順利開展

我局聯(lián)系和督查龍馬潭區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，為切實做好該項工作，我局制定了詳細的工作實施方案，進行了周密的安排部署。具體做法：一是加強組織領導。成立了以局長為組長、全局中層以上主要負責人為成員的聯(lián)系和督查工作領導組，明確由四名局領導分別牽頭，劃分四個督查小組具體開展工作。明確該項工作由局整治辦牽頭，局內(nèi)相關科室協(xié)助與配合；二是制定詳細實施方案。制發(fā)了《瀘州市水務局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理對口聯(lián)系和督查工作實施方案》，明確了聯(lián)系和督查工作內(nèi)容、工作方法及工作要求，保證了聯(lián)系和督查工作的規(guī)范、有序；三是強化督查業(yè)務培訓。局整治辦收集整理了《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作知識要點》、《國衛(wèi)城市標準》及《瀘州市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作資料匯編（二）》等，印發(fā)到每一個聯(lián)系和督查人員。同時，于4月13日專門召開業(yè)務工作會議，培訓業(yè)務知識，了解、熟悉工作要求。截止目前，已全面開展聯(lián)系和督查工作20次、隨機抽查28次，督查情況報告已同時上報市整治辦及反饋龍馬潭區(qū)整治辦。

三、下一步工作打算

（一）根據(jù)全市201*年六大工作任務，按照我市水務系統(tǒng)201*年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作安排，進一步強化保障措施，認真組織實施水利項目工程建設。

（二）加強督查督辦，嚴格責任追究，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理持續(xù)深入開展，確保全面完成今年的各項工作目標任務。

（三）按照全市統(tǒng)一安排，結(jié)合水務工作實際，認真組織開展“持續(xù)治‘五亂’、整潔迎五一”攻堅月活動及“除陋習、樹新風”專項行動。

（四）認真做好第五次國衛(wèi)迎復審工作的各項準備工作，按照已明確的責任分工，抓好督促落實。

（五）按照沱江濱江路沿線河灘地201*-201*年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理城鎮(zhèn)風貌整治工作實施方案》要求，督促江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)水務局積極具體實施工作。

　

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