201*年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)省直效能建設(shè)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“推進(jìn)依法行政，服務(wù)XX崛起”主題，認(rèn)真研究部署，印發(fā)《省政府法制辦201*年度推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作實(shí)施意見》，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，效能建設(shè)取得了顯著成效，現(xiàn)具體匯報(bào)如下。
一、圍繞工作大局，著力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，在全面完成加強(qiáng)效能建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)上見成效
（一）重點(diǎn)突破，取得機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)新成效。
為切實(shí)貫徹省委、省政府關(guān)于效能建設(shè)的部署，我辦從三個(gè)方面重點(diǎn)突破，著力改進(jìn)作風(fēng)，提高政府法制工作質(zhì)量，推進(jìn)年度效能建設(shè)。
1.樹立以人為本意識(shí)，大力開展便民服務(wù)。在年初，辦黨組即要求全體干部職工牢固樹立以人為本意識(shí)，以便民為手段，以提升服務(wù)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)。本年度主要在三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了改進(jìn)：一是加強(qiáng)了政務(wù)公開。據(jù)省委、省政府有關(guān)深化政務(wù)公開工作要求，規(guī)定了應(yīng)主動(dòng)向社會(huì)和機(jī)關(guān)內(nèi)部公開的內(nèi)容。二是強(qiáng)化了電子政務(wù)建設(shè)。建立行政復(fù)議網(wǎng)上申請(qǐng)管理系統(tǒng)和行政執(zhí)法人員信息管理系統(tǒng)，完善溝通群眾的平臺(tái)，方便了群眾通過法定渠道維護(hù)自身的合法權(quán)益，提高了對(duì)行政管理執(zhí)法人員現(xiàn)代化管理水平。三是提高了開門立法的力度。將所有立法草案在我辦網(wǎng)站公開，僅《XX省新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法（征求意見稿）》連續(xù)一周在省內(nèi)新聞媒體上刊登，廣泛征求社會(huì)各方面意見，收到反饋意見1113條。面向社會(huì)征集立法項(xiàng)目建議，今年年共收到公眾建議160件。我辦加強(qiáng)便民服務(wù)作風(fēng)取得明顯成效，今年在省直單位信息報(bào)送工作的年度位次前進(jìn)了8名，在全國(guó)政府法制網(wǎng)站評(píng)比中，我辦網(wǎng)站列優(yōu)秀網(wǎng)站第5名。
2.樹立素質(zhì)意識(shí)，啟動(dòng)素質(zhì)提升工程。辦黨組決定啟動(dòng)機(jī)關(guān)素質(zhì)提升工程，用兩至三年時(shí)間使干部職工整體素質(zhì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提高，為政府法制工作創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本年度共做了五方面的工作。一是印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提高干部職工素質(zhì)的意見》，為素質(zhì)提升工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化奠定制度基礎(chǔ)。二是按照黨組確定的素質(zhì)工程三年規(guī)劃要求，今年安排22項(xiàng)具體措施，每項(xiàng)措施都明確責(zé)任處室和完成時(shí)間，現(xiàn)已全部落實(shí)。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型處室、學(xué)習(xí)型支部建設(shè)，完善中心組學(xué)習(xí)制度，大力營(yíng)造和形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。四是舉辦第二屆公文硬筆書法作品展覽和評(píng)比活動(dòng)，評(píng)選出5名優(yōu)勝獎(jiǎng)和5名進(jìn)步獎(jiǎng)，并召開專題表彰大會(huì)，得到省效能辦領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。五是開展讀書活動(dòng)，要求干部職工每年至少讀透一本書，豐富知識(shí)，拓寬思維。經(jīng)過廣泛宣傳和初步實(shí)施，機(jī)關(guān)干部職工的素質(zhì)意識(shí)明顯增強(qiáng)，思想政治素質(zhì)、道德品行素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力素質(zhì)得到顯著提高。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部黨風(fēng)黨紀(jì)教育，認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，全年未發(fā)生違反黨紀(jì)政紀(jì)案件。
3.樹立規(guī)范意識(shí)，以制度保障作風(fēng)建設(shè)。為促使作風(fēng)建設(shè)工作規(guī)范化、長(zhǎng)效化，我辦重點(diǎn)實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見》，要求干部職工解放思想，不斷改進(jìn)工作方式、方法；大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，提高學(xué)習(xí)能力；開闊胸懷，顧全大局，營(yíng)造和諧氛圍；雷厲風(fēng)行，提高工作效能；嚴(yán)明責(zé)任，狠抓工作落實(shí)；以民為本，強(qiáng)化服務(wù)，提升政府形象。經(jīng)過一年的實(shí)施，大家的服務(wù)意識(shí)、規(guī)范意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、主動(dòng)謀劃意識(shí)增強(qiáng)了，辦領(lǐng)導(dǎo)之間、各處室之間、工作人員之間協(xié)作互補(bǔ)的工作機(jī)制基本建立起來。
（二）嚴(yán)密組織，深入貫徹落實(shí)效能建設(shè)若干意見。我辦以貫徹落實(shí)《中共XX省委XX省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)省直機(jī)關(guān)效能建設(shè)的若干意見》為主線，廣泛組織動(dòng)員，細(xì)化工作措施，多措并舉，創(chuàng)新發(fā)展，力求在機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作上下真功、求突破、見實(shí)效。一是召開專題會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)省委、省政府文件精神。在省委、省政府的《意見》下達(dá)后，我辦及時(shí)召開會(huì)議，傳達(dá)文件精神。在傳達(dá)《意見》內(nèi)容的同時(shí)，辦領(lǐng)導(dǎo)還結(jié)合我辦工作，進(jìn)行了詳細(xì)解讀，并要求各支部深入學(xué)習(xí)，重點(diǎn)把握《意見》的精神實(shí)質(zhì)。二是為將省委、省政府意見精神落實(shí)到位，我辦結(jié)合政府法制工作實(shí)際，積極謀劃，認(rèn)真研究制定了《省政府法制辦關(guān)于深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施意見》，提出了5個(gè)方面18項(xiàng)具體貫徹措施。三是積極承擔(dān)分解任務(wù)。在深入推進(jìn)省直機(jī)關(guān)效能建設(shè)若干意見的任務(wù)分解中，我辦承擔(dān)牽頭任務(wù)一項(xiàng)、協(xié)辦任務(wù)一項(xiàng)。為確保及時(shí)、高質(zhì)地完成各項(xiàng)任務(wù)，我辦結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化分工，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室，并制定了實(shí)施方案和跟蹤督辦措施。
（三）著眼實(shí)效，努力提高辦事效率和服務(wù)水平。為統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，凝聚力量，我辦先后兩次召開工作務(wù)虛會(huì)，并在《政府法制研究》雜志開辟專欄，辦領(lǐng)導(dǎo)和各處室負(fù)責(zé)人連續(xù)發(fā)表關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政府法制工作的研究文章。通過會(huì)議討論和專題研究，干部職工的思想統(tǒng)一到了努力提高辦事效率和服務(wù)水平上來。所有處室和全辦干部職工都高效運(yùn)轉(zhuǎn)起來，工作效率大大提高，工作實(shí)效明顯增強(qiáng)，求效率、重質(zhì)量的作風(fēng)蔚然興起。為讓群眾及時(shí)了解全省立法工作動(dòng)態(tài)、宣傳普及各類法律知識(shí)，我辦網(wǎng)站全年上傳各類信息X條，全年共向兩辦報(bào)送信息X條，上報(bào)國(guó)務(wù)院法制辦的信息被采用X條。
（四）加強(qiáng)督查督辦，進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。我辦積極將強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要推手，系統(tǒng)布置、從嚴(yán)執(zhí)行。一是發(fā)揮制度的底線保障功能，以制度來加強(qiáng)規(guī)范，加強(qiáng)約束。二是發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職能監(jiān)督，規(guī)范內(nèi)部運(yùn)作。三是履行效能辦職責(zé)，除加強(qiáng)平時(shí)監(jiān)督檢查情況外，全年共組織4次對(duì)機(jī)關(guān)各處室暗訪。四是發(fā)揚(yáng)民主，召開民主生活會(huì)，營(yíng)造全體干部職工暢所欲言的氛圍，相互監(jiān)督，共同提高。五是重視將外部監(jiān)督意見轉(zhuǎn)化為自我監(jiān)督、自我約束。機(jī)關(guān)各處室充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，以自我監(jiān)督為主，自覺加強(qiáng)自查自糾，工作的規(guī)范性和效率明顯提升。
二、健全完善制度，狠抓工作落實(shí)，努力在增強(qiáng)制度執(zhí)行力上見成效
（一）認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則和干部管理工作條例。我辦確立了以制度落實(shí)為抓手，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力，著力健全和完善規(guī)范有效的工作運(yùn)行機(jī)制，防控有力的監(jiān)督制約機(jī)制。黨組認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則和干部管理工作條例，有力地保證各項(xiàng)工作健康有序地開展，收到良好的效果。一是以中心組學(xué)習(xí)為抓手，著力提高思想認(rèn)識(shí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，把民主集中制理論學(xué)習(xí)作為重點(diǎn)，通過學(xué)習(xí)、討論、撰寫心得體會(huì)等形式，增強(qiáng)每名干部民主集中制觀念，為民主集中制的進(jìn)一步貫徹落實(shí)奠定思想基礎(chǔ)。二是以制度建立為支撐，著力形成有章可循機(jī)制。在科學(xué)發(fā)展觀教育和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，黨組進(jìn)一步修訂和完善了民主生活會(huì)制度，黨組會(huì)議事規(guī)則，黨務(wù)公開等一系列制度，黨有力地推動(dòng)民主集中制健康發(fā)展。三是以制度落實(shí)為立足點(diǎn)，著力完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制。黨組在制度落實(shí)上狠下功夫，堅(jiān)持黨組集體領(lǐng)導(dǎo)下分工負(fù)責(zé)制，在重大事項(xiàng)的決策上，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取各個(gè)方面的意見，特別是在干部人事任免上，認(rèn)真貫徹落實(shí)干部管理工作條例，堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)程序和要求，確保了用人的公正性，在機(jī)關(guān)形成了較好的反響。
（二）認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)、接待、車輛管理制度。我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極落實(shí)措施，使201* 年機(jī)關(guān)運(yùn)行費(fèi)用支出在去年基礎(chǔ)上又有所降低。主要采取以下措施：一是進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)、車輛、招待等項(xiàng)制度，為節(jié)減開支提供制度保障。二是加強(qiáng)管理，嚴(yán)格落實(shí)派車制度和公務(wù)接待報(bào)告審批程序�？刂崎L(zhǎng)途用車和出省用車。嚴(yán)格招待標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行對(duì)口接待，控制陪餐人員數(shù)量。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。堅(jiān)持一支筆審批手續(xù)，財(cái)務(wù)報(bào)銷做到手續(xù)完備，單據(jù)齊全，對(duì)不符合規(guī)定的業(yè)務(wù)費(fèi)用支出堅(jiān)決不予核銷。四是加強(qiáng)教育，采取多種形式對(duì)廣大干部職工開展艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，使大家自覺厲行節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi)。
（三）進(jìn)一步貫徹執(zhí)行效能建設(shè)“八項(xiàng)制度”。為深入貫徹落實(shí)省直機(jī)關(guān)效能建設(shè)“八項(xiàng)制度”，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，以處室效能建設(shè)的新成績(jī)不斷提升辦機(jī)關(guān)效能建設(shè)的整體水平，我辦采取五項(xiàng)措施推動(dòng)效能建設(shè)新發(fā)展。一是嚴(yán)格落實(shí)崗位工作職責(zé)。明確處室內(nèi)部每一位同志的崗位職責(zé)。建立目標(biāo)分解機(jī)制，對(duì)處室的工作任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化，使每位干部都明確自己的工作職責(zé)和要求。二是嚴(yán)格執(zhí)行工作制度。全面清理、修訂辦機(jī)關(guān)工作制度，抓好制度的貫徹落實(shí)，把落實(shí)制度轉(zhuǎn)化為照章辦事的自覺行動(dòng)。三是不斷提升能力水平。以提高辦機(jī)關(guān)干部的政治鑒別、政策運(yùn)用、法制業(yè)務(wù)和拒腐防變四種能力為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)處室的能力建設(shè)。結(jié)合處室工作實(shí)際，組織開展業(yè)務(wù)研討、座談交流等活動(dòng)，努力做到研究情況有新見解，部署工作有新思路，解決問題有新辦法。堅(jiān)持在政府立法、法制監(jiān)督、行政復(fù)議和依法行政指導(dǎo)等重點(diǎn)工作中培養(yǎng)和鍛煉干部，努力提高干部實(shí)際工作水平。四是積極踐行團(tuán)結(jié)協(xié)作。弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、文明和諧的作風(fēng)，積極開展“和諧處室”建設(shè)，努力營(yíng)造和諧融洽、健康向上的人際關(guān)系。強(qiáng)化大局觀念，建立正確的工作導(dǎo)向、合理的利益導(dǎo)向和積極向上的輿論導(dǎo)向，形成處室內(nèi)外相互協(xié)作的良好風(fēng)氣。五是切實(shí)加強(qiáng)廉潔自律。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)、自覺實(shí)踐胡錦濤同志提出的要在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面良好作風(fēng)的要求。每位同志都嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格執(zhí)行和《廉政準(zhǔn)則》黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度規(guī)定，謹(jǐn)言慎行，筑牢拒腐防變的思想防線，樹立政府法制干部的良好形象。
（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高能力水平。我辦始終把加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)放在突出位置。采取理論研討、專題輔導(dǎo)、上黨課等多種形式，組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)和省委八屆十三次全委會(huì)精神以及六個(gè)“為什么”、“劃清四個(gè)界限”等重大理論問題，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻理解科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求。辦黨組理論學(xué)習(xí)中心組先后13次集中學(xué)習(xí)，各黨支部也基本做到每月1次學(xué)習(xí)。開展形勢(shì)教育，增強(qiáng)干部職工對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的把握。有計(jì)劃安排黨員干部參加省委組織部和省直工委組織的調(diào)學(xué)活動(dòng)。支持和鼓勵(lì)干部職工參加繼續(xù)教育，目前，我辦已有 65%的干部職工取得了研究生學(xué)歷或?qū)W位。
三、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)履行法制工作職能，在全面完成省政府年度目標(biāo)任務(wù)上見成效
201*年省政府重點(diǎn)工作中的“全面推進(jìn)市縣政府依法行政”，由我辦牽頭負(fù)責(zé)。截至目前，全面完成了目標(biāo)任務(wù)。
（一）科學(xué)謀劃，全力推進(jìn)依法行政工作。一是年初組織對(duì)各市政府和部分省直部門依法行政推進(jìn)工作進(jìn)行實(shí)地考核，形成201*年度省政府推進(jìn)依法行政工作報(bào)告，提請(qǐng)省政府報(bào)送國(guó)務(wù)院和省人大常委會(huì)。二是印發(fā)了《201*年度省政府推進(jìn)依法行政重點(diǎn)工作安排》和《省政府201*年度依法行政考核方案》，突出了依法行政推進(jìn)工作重點(diǎn)，明晰工作要求，增強(qiáng)工作的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性。三是加強(qiáng)對(duì)市縣政府推進(jìn)依法行政工作的指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)依法行政示范工作。在淮南、宣城、馬鞍山、蕪湖、銅陵5市建立省政府依法行政示范點(diǎn)，分別就行政決策機(jī)制建設(shè)、規(guī)范性文件監(jiān)督管理、推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)、加強(qiáng)行政復(fù)議、規(guī)范行政執(zhí)法等進(jìn)行示范。6至10月分別在示范點(diǎn)召開了座談會(huì)，總結(jié)示范工作情況。11月上旬，又專門在淮南專題召開行政決策機(jī)制現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)當(dāng)前政府機(jī)關(guān)行政決策中遇到的共性問題進(jìn)行了深入研討，提出了改進(jìn)意見和措施。
制更加完善，機(jī)關(guān)效能得到大幅提升，一個(gè)團(tuán)結(jié)向上、風(fēng)清氣正的良好工作局面初步形成。但是，在看到成績(jī)的同時(shí)，不能忽視仍然存在的不足，我們的思想觀念還有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新意識(shí)還有待進(jìn)一步增強(qiáng)，工作方式還有待進(jìn)一步改進(jìn)。對(duì)于這些問題，我們必須高度重視，并認(rèn)真加以解決，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能。
（二）推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。切實(shí)加大相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的推進(jìn)力度，目前我省17個(gè)市及49個(gè)縣（市）開展這項(xiàng)工作，不僅超額完成了省政府確定的四分之三以上縣（市）開展這項(xiàng)工作的目標(biāo)，這項(xiàng)制度改革也走在了全國(guó)前列。加強(qiáng)對(duì)城管執(zhí)法工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理文明執(zhí)法工作的通知》，對(duì)城管文明執(zhí)法提出8個(gè)方面的具體要求。新華網(wǎng)、人民網(wǎng)和《XX日?qǐng)?bào)》等10多家媒體對(duì)我們的這一舉措進(jìn)行了報(bào)道，國(guó)務(wù)院法制辦《簡(jiǎn)報(bào)》全文轉(zhuǎn)載。在全國(guó)率先制定了《XX省城市管理行政處罰文書制作指導(dǎo)規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范行政處罰行為。1至11月份，備案設(shè)區(qū)的市政府和省政府各部門的規(guī)范性文件191件。前置審查省直部門報(bào)送的22件規(guī)范性文件，對(duì)其中的15件提出了合法性審查意見。完善行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證工作機(jī)制。1-11月份共有27500多名行政執(zhí)法人員參加了執(zhí)法資格考試，有1000人未通過資格考試。行政復(fù)議的監(jiān)督功能進(jìn)一步加強(qiáng)。1至11月份，共收到行政復(fù)議申請(qǐng)100件，決定受理83件、不受理17件；辦結(jié)61件。依法辦理省政府交辦的涉法事務(wù)。
（三）認(rèn)真落實(shí)部署要求，積極完成專項(xiàng)工作。一是自主創(chuàng)新法制建設(shè)取得新突破。組織起草《XX省優(yōu)化皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)法制環(huán)境的若干規(guī)定》，完成了《XX省長(zhǎng)江岸線資源開發(fā)利用管理辦法》立法工作，已經(jīng)省人民政府令第226號(hào)發(fā)布。推動(dòng)省部合作、區(qū)域合作，國(guó)法辦已正式批復(fù)支持示范區(qū)法制建設(shè)。積極推進(jìn)合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)配套立法，形成《關(guān)于積極推進(jìn)合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)配套立法優(yōu)化自主創(chuàng)新法治環(huán)境的報(bào)告》，得到王三運(yùn)省長(zhǎng)、唐承沛副省長(zhǎng)的充分肯定。二是積極支持新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真辦理有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件。辦領(lǐng)導(dǎo)多次深入新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研，共同謀劃發(fā)展思路，先后為XX縣、XX市石板沖鄉(xiāng)和蕪XXXX縣東勝村爭(zhēng)取項(xiàng)目資金100余萬元。三是精神文明建設(shè)取得了新發(fā)展。辦黨組堅(jiān)持“三個(gè)文明”建設(shè)一起抓，勵(lì)精圖治，求實(shí)創(chuàng)新，機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)取得顯著成效，已連續(xù)8年被評(píng)為省直文明單位。四是加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。我辦高度重視節(jié)能降耗工作，把這項(xiàng)工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措來抓。突出水、電、車等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定措施，狠抓落實(shí)，取得了較好的成效。五是認(rèn)真辦理人大建議案和政協(xié)提案。全年承擔(dān)的人大建議案件，政協(xié)提案 件，現(xiàn)已全部辦結(jié)。五是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。按照省委的統(tǒng)一部署，我辦圍繞“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)服務(wù)崛起，依法行政促進(jìn)發(fā)展”的活動(dòng)主題，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不僅高標(biāo)準(zhǔn)地完成了省委規(guī)定的動(dòng)作，同時(shí)，在活動(dòng)的創(chuàng)新上也形成了自身的特色。創(chuàng)新活動(dòng)的開展，也有力地推動(dòng)了機(jī)關(guān)黨建工作的發(fā)展。
四、貼近實(shí)際，注重實(shí)效，在進(jìn)一步推進(jìn)效能建設(shè)向處室延伸上見成效
（一）以黨的路線方針政策和上級(jí)決策部署為中心開展處室工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和省直效能建設(shè)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政府法制工作，圍繞中心，按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展要求，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)等方面的法律制度建設(shè)，保民生，促發(fā)展。特別是，在立法工作中優(yōu)先安排我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略實(shí)施所需的法規(guī)規(guī)章項(xiàng)目；緊貼省情，通過立法鞏固XX改革發(fā)展成果；創(chuàng)新立法工作機(jī)制，通過多種形式廣泛征集民意，使立法更加符合人民群眾的根本利益，更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律。
（二）履行職責(zé)，各處室順利完成年度工作任務(wù)。本年度，我辦各處室嚴(yán)格履行職責(zé)，按照機(jī)關(guān)效能建設(shè)的統(tǒng)一要求，各項(xiàng)工作順利開展，各項(xiàng)任務(wù)全面完成。經(jīng)濟(jì)立法處和行政立法處共辦理地方性法規(guī)草案件、省政府規(guī)章草案 件、省政府規(guī)范性文件草案 件，對(duì)現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)和與之配套的省政府規(guī)章進(jìn)行了全面清理。依法行政指導(dǎo)處在推進(jìn)依法行政工作中，積極謀劃，多籌并舉，工作取得初步成效。法制監(jiān)督處積極探索和推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，尤其是加大相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作力度，超額完成了省政府確定的在四分之三以上縣開展這項(xiàng)工作的目標(biāo)，使我省在這方面工作走在了全國(guó)的前列。行政復(fù)議應(yīng)訴處全年受理行政復(fù)議案件件，集中整理了201*多卷行政復(fù)議案件，辦理了省政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的十余件涉法事務(wù)。秘書行政處作為機(jī)關(guān)的辦公室充分發(fā)揮中樞作用，有力地保障了全辦工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。機(jī)關(guān)黨委以效能建設(shè)為統(tǒng)籌，以政風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨建工作躍上新臺(tái)階。
（三）執(zhí)行規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理。201*年，我辦重點(diǎn)采取三項(xiàng)措施，加強(qiáng)內(nèi)部管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行工作制度。各處室負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，抓好各項(xiàng)工作制度在各處室的貫徹落實(shí)，照章辦事，規(guī)范運(yùn)作。二是加強(qiáng)督促檢查。辦效能和辦人事處，不定期對(duì)機(jī)關(guān)執(zhí)行規(guī)章制度情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)提出改進(jìn)意見。三是開展“和諧處室”建設(shè)。努力營(yíng)造和諧融洽、健康向上的人際關(guān)系，形成處室內(nèi)外相互協(xié)作的良好風(fēng)氣。經(jīng)過內(nèi)部建設(shè)，各處室改進(jìn)了工作機(jī)制，提高了工作質(zhì)量，例如，行政立法處和經(jīng)濟(jì)立法處建立了立法項(xiàng)目處室內(nèi)部集體討論的制度，復(fù)議應(yīng)訴處突破了案件辦理以書面審查為主的局限，注重深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究，秘書行政處建立了信息報(bào)送機(jī)制，等等。
（四）面向群眾，處室工作效率、服務(wù)水平大幅提升。在著力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加強(qiáng)效能建設(shè)的思想指導(dǎo)下，機(jī)關(guān)各處室注重以人為本，注意面向群眾、面向社會(huì)，服從群眾利益，服務(wù)社會(huì)需要，工作效率和服務(wù)水平均大幅提升。對(duì)各類來信來訪均按照辦理程序，認(rèn)真調(diào)查，妥善處理，切實(shí)維護(hù)群眾的合法利益。對(duì)群眾提出的立法項(xiàng)目建議認(rèn)真分析，積極采納，不僅使立法工作更加反映群眾的呼聲、體現(xiàn)群眾的利益，也促使立法工作更加適應(yīng)時(shí)代需要，更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律。對(duì)各方面提出的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件意見征求，均深入研究，立足合法性，兼顧適當(dāng)性，積極提供高質(zhì)量的法律服務(wù)。對(duì)網(wǎng)民提出的各類意見、建議或咨詢，安排專人認(rèn)真研究，及時(shí)回復(fù)。
201*年，我辦效能建設(shè)取得明顯成效。我們的工作理念有了較大轉(zhuǎn)變，工作作風(fēng)得到了改進(jìn)，工作機(jī)制更加完善，機(jī)關(guān)效能得到大幅提升，一個(gè)團(tuán)結(jié)向上、風(fēng)清氣正的良好工作局面初步形成。但是，在看到成績(jī)的同時(shí)，不能忽視仍然存在的不足，我們的思想觀念還有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新意識(shí)還有待進(jìn)一步增強(qiáng)，工作方式還有待進(jìn)一步改進(jìn)。對(duì)于這些問題，我們必須高度重視，并認(rèn)真加以解決，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能。
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