一年來,治理教育亂收費(fèi)和紀(jì)檢監(jiān)察工作,在州教育局的指導(dǎo)下,在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣紀(jì)委監(jiān)察局的指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代 表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉的決策和部署,以實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,以貫徹落實(shí)《建立 健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為主線,圍繞全縣教育發(fā)展中心工作,認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能,重點(diǎn)抓好教育、監(jiān)督工作,在推進(jìn) 我縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作中取得一定成績,現(xiàn)將一年來工作開展情況總結(jié)如下:
一、治理教育亂收費(fèi)工作
為貫徹落實(shí)上級(jí)治理教育亂收費(fèi)工作會(huì)議精神,縣人民政府高度重視治理教育亂收費(fèi)工作,分別召開春秋兩季縣級(jí)治理教育亂收費(fèi)成員單位工作會(huì)議,下 發(fā)了文件,安排布置201*年春秋兩季學(xué)期的教育收費(fèi)工作。教育、糾風(fēng)、監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)部門充分發(fā)揮職能作用,同心協(xié)力、齊抓共管,把治理工作納 入糾風(fēng)考,試大收集整理工作的重中之重,擺在重要位置,標(biāo)本兼治,綜合治理,深入各級(jí)各類學(xué)校,采取走訪學(xué)生、家長、干部、群眾等方式,對(duì)教育收費(fèi)、農(nóng)村 義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。檢查結(jié)果,201*年學(xué)校收費(fèi)工作規(guī)范,秩序良好,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制執(zhí)行到位,“陽光工程”實(shí)施較好,全 縣各級(jí)各類學(xué)校未發(fā)生亂收費(fèi)現(xiàn)象,也無截留、挪用、擠占、貪污、私分義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象。
(一)強(qiáng)化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查力度,深入推進(jìn)新機(jī)制的貫徹落實(shí)。**縣始終按照國務(wù)院糾風(fēng)辦、教育部、監(jiān)察部、國家發(fā)改委、財(cái)政部《關(guān)于 在農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革中堅(jiān)決制止學(xué)校亂收費(fèi)的通知》要求,狠抓了“依法收費(fèi)、依法控輟”等措施的落實(shí),201*年全部免除義務(wù)教育階段 34776名學(xué)生雜費(fèi)、課本費(fèi)、練習(xí)冊(cè)費(fèi),未發(fā)生“一邊免費(fèi),一邊亂收費(fèi)”問題,加重學(xué)生、家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),從源頭上遏止了教育亂收費(fèi)苗頭,有力鞏固提高 了普九成果。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“三限制”政策,從嚴(yán)控制高中擇校收費(fèi)。高中教育學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行文計(jì)收費(fèi)[201*]360號(hào)文件,普高收學(xué)費(fèi) 400元/每生.學(xué)期、住宿費(fèi)80元/每生.學(xué)期、擇校生費(fèi)低于標(biāo)準(zhǔn)4000元/每生.學(xué)年收取(最高201*元,最低460元)。職高收學(xué)費(fèi)500元 /每生.學(xué)期、住宿費(fèi)80元/每生.學(xué)期,未收擇校生費(fèi)。書費(fèi)和教輔資料實(shí)行實(shí)價(jià)據(jù)實(shí)收取,未出現(xiàn)擅立項(xiàng)目、提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大范圍亂收費(fèi)的違規(guī)現(xiàn)象;也未發(fā) 生收取擇校生費(fèi)后又收學(xué)費(fèi)的問題。
二、紀(jì)檢監(jiān)察工作
(一)深入開展黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)宣傳教育,作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、圍繞師德師風(fēng)教育,認(rèn)真開展“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)。在大討論活動(dòng)中,成效顯著,從教育局到學(xué)校、從領(lǐng)導(dǎo)到 教師,辦好高中教育的政治責(zé)任感和使命感明顯增強(qiáng),201*年高中教育質(zhì)量明顯提高;機(jī)關(guān)干部職工、學(xué)校教師的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),社會(huì)滿意度明 顯提高;師德師風(fēng)建設(shè)明顯加強(qiáng),教師酗酒鬧事、參賭、體罰學(xué)生等問題明顯減少,在全縣形成尊師重教、教書育人的良好氛圍。
2、積極開展廉潔教育,進(jìn)一步推動(dòng)廉潔文化進(jìn)校園活動(dòng)。一是按照上級(jí)要求,在全縣各級(jí)各類學(xué)校貫徹落實(shí)《中小學(xué)廉潔教育指導(dǎo)綱要》,使廉潔的基 礎(chǔ)內(nèi)容、基本品質(zhì)、基本觀念和意識(shí)深入學(xué)生心中,從小樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀;二是在縣屬學(xué)校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師中開展“揚(yáng)正氣、促 和諧”廉政公益廣告創(chuàng)作活動(dòng),組織30余名教師創(chuàng)作24幅廉政公益廣告參評(píng),有19幅獲獎(jiǎng);三是為隆重紀(jì)念黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)恢復(fù)重建30周年,按縣紀(jì)委的 安排,又積極發(fā)動(dòng)各學(xué)校開展調(diào)查研究,撰寫符合要求的34篇反腐倡廉理論研討文章參加評(píng)選,使反腐倡廉理論深入各學(xué)校、教師中。
3、強(qiáng)化反腐倡廉理論學(xué)習(xí),筑牢拒腐防變的思想道德防線。一是充分利用3次職工會(huì)、3次校長會(huì),組織干部職工、校長學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條 例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《云南省事業(yè)單位聘用合同》、《云南省行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度工作手冊(cè)》等反腐倡廉理論知識(shí),進(jìn)行正面學(xué)習(xí)教育,使大 家進(jìn)一步加深對(duì)反腐倡廉理論知識(shí)的認(rèn)識(shí);二是充分利用會(huì)議、文件形式,將各級(jí)有關(guān)教育亂收費(fèi)、違法違紀(jì)案件通報(bào),對(duì)干部職工、教師進(jìn)行警示教育;三是17 所學(xué)校按照教育局的安排,充分利用春秋季開學(xué)時(shí)的政治理論學(xué)習(xí)之機(jī),學(xué)習(xí)反腐倡廉理論知識(shí)。通過各種形式的學(xué)習(xí)教育,教育系統(tǒng)干部職工、教師的反腐倡廉意 識(shí)有所增強(qiáng),遵紀(jì)守法、廉潔從政、廉潔從教意識(shí)明顯增強(qiáng),筑牢了拒腐防變的思想道德防線。
(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度》,切實(shí)提高系統(tǒng)工作效率。
按照政府的安排部署,結(jié)合教育工作實(shí)際,教育局在教育系統(tǒng)實(shí)施了行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度,將四項(xiàng)制度、行政問責(zé)事項(xiàng)、問責(zé)方式、服務(wù)承諾等向社 會(huì)全面公開,加強(qiáng)對(duì)四項(xiàng)制度實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。四項(xiàng)制度實(shí)施以來,強(qiáng)化了行政責(zé)任,促進(jìn)了行政負(fù)責(zé)人依法行政、恪盡職守、提高了教育局、學(xué)校的執(zhí)行力和 公信力;干部職工提高了認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),增強(qiáng)了責(zé)任、服務(wù)意識(shí),提高了工作效率;政務(wù)、校務(wù)公開工作得到加強(qiáng),增強(qiáng)了透明度,擴(kuò)大了社 會(huì)對(duì)教育的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。由于學(xué)習(xí)、教育、監(jiān)督到位,教育局在貫徹落實(shí)四項(xiàng)制度方面做得很好,尚未發(fā)生違反現(xiàn)象。
(三)認(rèn)真做好信訪工作,切實(shí)查辦信訪案件。
1、認(rèn)真做好信訪工作。為確保奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)以及改革開放30周年紀(jì)念活動(dòng)順利開展,按照縣委、政府的安排部署,教育局實(shí)施了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大下 訪活動(dòng)、信訪日?qǐng)?bào)告制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、領(lǐng)導(dǎo)接訪制度、專人辦訪辦法等制度,加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,認(rèn)真開展信訪排查摸底工作,利用疏導(dǎo)、溝通、交 流、肯定、表揚(yáng)等方式化解了5起重大、疑難信訪問題,特別是上訪老戶賀成揚(yáng)夫婦十多年的信訪問題,確保奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間系統(tǒng)無一人到省進(jìn)京上訪。
2、切實(shí)查辦信訪案件。201*年把侵害學(xué)生、家長經(jīng)濟(jì)利益的亂收費(fèi)案件、侵犯學(xué)生人生權(quán)利的案件和擠占、挪用、截留、貪污、私分義務(wù)教育經(jīng)費(fèi) 的案件,作為重點(diǎn)嚴(yán)厲查處。全年共收到來信16件、接訪5次、電話舉報(bào)4件。25件次信訪,已全部辦結(jié)。通過初步核實(shí),辦理結(jié)果為:反映失實(shí)的5件,為5 人澄清問題;反映基本屬實(shí)的12件,給予口頭批評(píng)11人、教育系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)1人;反映屬實(shí)的8件,取銷特崗教師考試資格1人、取銷會(huì)考資格1人、按協(xié)議解 決1件、按教育局的規(guī)定處理3件、按學(xué)校的制度處理1件、按訴訟程序解決1件。通過辦理25件次信訪,共為學(xué)生、家長避免、挽回經(jīng)濟(jì)損失6萬多元。
(四)如實(shí)履行監(jiān)察職能,確保教育暢通,為教育工作保駕護(hù)航。
一是加強(qiáng)對(duì)高考、中考監(jiān)督工作,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),為考生提高公平、公正的考試環(huán)境;二是對(duì)教師履職晉級(jí)考核進(jìn)行監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)教師的切身利益;三是對(duì)事業(yè)單位招聘國家工作人員、特崗教師考試進(jìn)行監(jiān)督,保證考生能公正、公平、公開競爭。
(五)認(rèn)真開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,從嚴(yán)杜絕違法違紀(jì)問題發(fā)生。
一是對(duì)義務(wù)教育學(xué)校貫徹執(zhí)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革情況進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查,杜絕了“一邊免費(fèi),一邊亂收費(fèi)”問題發(fā)生;二是對(duì)義務(wù)教育學(xué)校 管理使用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)情況監(jiān)督檢查,杜絕截留、挪用、貪污、私分專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)問題發(fā)生;三是對(duì)小靈通捆綁使用辦公電話進(jìn)行清理,杜絕違紀(jì)問題發(fā)生;四是認(rèn)真開 展清查“小金庫”工作,嚴(yán)格規(guī)范非稅收入管理;五是積極開展“四項(xiàng)資金”專項(xiàng)治理工作,保證資金?顚S。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
治理教育亂收費(fèi)工作,必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),要站在講政治的高度,切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益。紀(jì)檢監(jiān)察工作,首先要解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開 拓創(chuàng)新,進(jìn)一步拓寬工作思路,注意抓好典型教育,以正面引導(dǎo)為主,把教育放在首位,全面提高黨員、教師隊(duì)伍思想政治素質(zhì)。其次,要加強(qiáng)制度建設(shè),制度建設(shè) 是搞好紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要一環(huán),制度的落實(shí)又是關(guān)鍵的一環(huán)。再次,在實(shí)際工作中要注意處理好搞活教育與監(jiān)督的關(guān)系,堅(jiān)決原則的同時(shí),要搞活教育,將原則性 與靈活性有機(jī)結(jié)合。
四、存在的主要問題
個(gè)別黨員、教師對(duì)反腐倡廉工作認(rèn)識(shí)不到位,學(xué)習(xí)教育中敷衍了事,影響教育學(xué)習(xí)效果;反腐倡廉學(xué)習(xí)教育和管理機(jī)制還不夠健全,還不夠系統(tǒng)、規(guī)范 化;個(gè)別校長不重視反腐倡廉工作,未履行“一把手”職責(zé),忽視了反腐倡廉工作對(duì)教育教學(xué)工作的護(hù)航作用,輕視反腐倡廉工作;校園廉政文化建設(shè)氛圍不濃,有 的學(xué)校未按教育局的安排開設(shè)廉政文化課。
五、201*年工作打算
繼續(xù)加大學(xué)習(xí)教育力度,增強(qiáng)廣大黨員、教師反腐倡廉意識(shí);深入基層了解情況,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事;不斷深化政務(wù)、校務(wù)公開 工作,加大黨內(nèi)外監(jiān)督的力度,發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用;完善監(jiān)督機(jī)制和反腐倡廉工作機(jī)制;創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)工作措施,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向前發(fā)展。
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