201*年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣國有資產(chǎn)監(jiān)管工作會(huì)議精神,緊緊圍繞中心工作及年初確定的目標(biāo)任務(wù),狠抓落實(shí)、依法監(jiān)管,各項(xiàng)工作順利推進(jìn),現(xiàn)將一年來工作開展情況總結(jié)如下。
一、201*年工作開展情況及主要措施
(一)加強(qiáng)監(jiān)管,完善機(jī)制,行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理逐步規(guī)范。一是加強(qiáng)和規(guī)范國有資產(chǎn)處置、劃轉(zhuǎn)、報(bào)損報(bào)廢等工作。嚴(yán)格按照“單位申請(qǐng),主管部門審核,國資局審批”的程序辦理,完善了國有資產(chǎn)處置機(jī)制,加大公開處置力度。一年來,劃撥工作用車10輛、房產(chǎn)10處,報(bào)廢報(bào)損辦公設(shè)備4批,報(bào)廢車輛21輛。二是加大行政事業(yè)單位閑置國有門面、周轉(zhuǎn)房等經(jīng)營收繳力度。截止目前,全縣應(yīng)收國有門面、周轉(zhuǎn)房、公租房、廉租房及其他經(jīng)營性收入約521萬元,已收521萬元,占任務(wù)數(shù)的100%。三是加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理。今年11月,根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件要求,我縣開展了事業(yè)單位及所辦企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作,全縣共147個(gè)單位需參加產(chǎn)權(quán)登記。通過產(chǎn)權(quán)登記,梳理本縣產(chǎn)權(quán)分布及動(dòng)態(tài)變化情況,健全管理制度,確保國有資產(chǎn)安全完整、保值增值。
(二) 深化改革,激發(fā)活力,國有企業(yè)改革工作有序推進(jìn)
一是突出完善法人治理結(jié)構(gòu),推動(dòng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)。制定了《關(guān)于規(guī)范縣屬國有企業(yè)董事會(huì)建設(shè)的意見》,配齊了董事會(huì)成員。加大監(jiān)事會(huì)制度改革。制定完善了**縣國有企業(yè)會(huì)計(jì)委派制度,成立了國有企業(yè)監(jiān)事會(huì),時(shí)刻盯緊企業(yè)問題和風(fēng)險(xiǎn),做實(shí)做深全過程監(jiān)督。完善“三重一大”制度。形成了權(quán)、責(zé)、利對(duì)等的運(yùn)行機(jī)制,建立了國有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算等重大信息公開制度,主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。
二是突出市場(chǎng)化選聘,配齊公司領(lǐng)導(dǎo)班子。為建立黨管人才與市場(chǎng)化選聘企業(yè)經(jīng)營管理者相結(jié)合的機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)秀經(jīng)營管理人才脫穎而出,今年2月到8月,縣委組織部、縣國資局啟動(dòng)了3批國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員招聘工作,目前,面向社會(huì)招聘的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員已全部到崗履職,全面實(shí)現(xiàn)了選人用人市場(chǎng)化。
三是突出分類監(jiān)管,建立差異化薪酬制度與分類考核機(jī)制。實(shí)施企業(yè)功能分類。針對(duì)我縣企業(yè)實(shí)際,將四川唐家河旅游公司歸為競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè),縣潔康水務(wù)公司、興和糧油公司等其余4家為功能性國有企業(yè)。實(shí)行差異化薪酬制度。針對(duì)不同類型的國有企業(yè),明確了國有企業(yè)實(shí)行差異化薪酬管理制度,競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員年薪為15萬元左右,功能類企業(yè)年薪為12萬元左右。實(shí)行分類考核。競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)主要考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及經(jīng)濟(jì)效益,兼顧社會(huì)效益;功能類企業(yè)主要考核社會(huì)效益,兼顧經(jīng)濟(jì)效益。
四是突出做大做強(qiáng)投融資平臺(tái),狠抓國企整合重組。根據(jù)我縣國企改革《意見》,進(jìn)一步做大做強(qiáng)投融資平臺(tái),對(duì)產(chǎn)業(yè)相近、行業(yè)相關(guān)、主業(yè)相同的國有企業(yè)進(jìn)行了整合重組,將縣恒興國投公司、竹園開發(fā)建設(shè)公司、唐家河旅游開發(fā)有限公司等5家公司分別整合成2家,保留了原永生融資擔(dān)保公司、潔康水務(wù)公司、興和糧油公司。目前,整合重組工作已經(jīng)完成。
五是突出深化企業(yè)勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革,激發(fā)國有企業(yè)內(nèi)在活力。推行契約化管理。建立了國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員以聘任制、任期制和經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制為主要內(nèi)容的管理制度,進(jìn)一步完善了考核體系,形成了競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、責(zé)任到人、充滿活力的選人用人機(jī)制;就瓿蓢衅髽I(yè)工資改革,確保了廣大職工的切身利益。制定了《**縣國有企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和員工管理暫行辦法》,實(shí)行市場(chǎng)化公開招聘用工制度,健全了以合同管理為核心、以崗位管理為基礎(chǔ)的職工管理機(jī)制。
六是突出制度建設(shè),優(yōu)化和創(chuàng)新國有資產(chǎn)管理體制。為更好地貫徹落實(shí)改革意見,加強(qiáng)了國有資產(chǎn)基本管理制度建設(shè),建立了差異化薪酬管理制度,制定了《國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績(jī)考核暫行辦法》、《關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范縣屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范縣屬國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的通知》等十個(gè)具體制度,形成了較為完善的改革規(guī)章制度體系。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管,搭建融資平臺(tái),做大做強(qiáng)國有企業(yè)。一是突出主營業(yè)務(wù)。為規(guī)范國有企業(yè)經(jīng)營行為,壯大我縣國有經(jīng)濟(jì)。1-10月,縣屬國有企業(yè)經(jīng)營總收入3794萬元,完成全年任務(wù)的96.05%,比上年同期增長136.57%,全縣國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行。二是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)銀企對(duì)接,通過充分利用物化成果抵押融資支撐發(fā)展,順利推進(jìn)竹園莊子新材料產(chǎn)業(yè)園、馬東公路等2個(gè)bt項(xiàng)目,其他重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè),啟動(dòng)實(shí)施了縣城棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,有力的促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。建立了企業(yè)人員、資產(chǎn)、融資、債務(wù)及重點(diǎn)項(xiàng)目臺(tái)賬,詳細(xì)登記,摸清了企業(yè)家底。
(四)狠抓黨建,帶好隊(duì)伍,教育實(shí)踐活動(dòng)碩果累累。一是強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。深入開展黨的政策方針路線等理論學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、不斷加強(qiáng)干部思想政治教育;以培養(yǎng)業(yè)務(wù)人才為重點(diǎn),經(jīng)常性組織職工參加省、市國資系統(tǒng)組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),注重業(yè)務(wù)人才培養(yǎng)和能力提升;重視選人用人,進(jìn)一步突出企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用市場(chǎng)化導(dǎo)向。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化措施,全面層層壓實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”;以廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)為主線,以權(quán)力監(jiān)督約束為重點(diǎn),層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,全面實(shí)行“一崗雙責(zé)”;嚴(yán)格執(zhí)行國企領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)實(shí)施辦法,不斷推進(jìn)懲防體系建設(shè);深入開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),聘請(qǐng)專家講、黨校老師輔導(dǎo)獎(jiǎng),不斷加強(qiáng)宣傳教育;一年來,全縣國資系統(tǒng)未發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)案件及事故。 三是狠抓系統(tǒng)黨建工作。按要求做好了黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳與管理工作;開展了“黨員先鋒崗”、“黨員示范區(qū)”、“黨員志愿服務(wù)”等活動(dòng),進(jìn)一步做到黨員帶頭作用,以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)職工積極工作。積極開展“雙聯(lián)”及幫扶特困村活動(dòng)。今年以來,我局干部對(duì)孔溪鄉(xiāng)碓坪村、三盤村的貧困戶實(shí)行一對(duì)一幫扶,通過產(chǎn)業(yè)特色、資源優(yōu)勢(shì)著手,干部們協(xié)調(diào)有關(guān)部門爭(zhēng)取各項(xiàng)惠民政策,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及民生方面為該兩村解決了實(shí)實(shí)在在的問題和困難,幫扶效果明顯。
(五)高度重視,增添措施,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。一是高度重視精神文明建設(shè)工作。我局精心組織,認(rèn)真落實(shí),開展了“爭(zhēng)做文明廣元人,共建美麗新**”、講文明“進(jìn)機(jī)關(guān)”、“志愿服務(wù)隊(duì)”等活動(dòng),大力弘揚(yáng)了文明道德新風(fēng)尚,營造了文明和諧發(fā)展環(huán)境。二是高度重視社會(huì)事業(yè)、維穩(wěn)、安全等各項(xiàng)工作。一年來,我局實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制等工作制度,及時(shí)處理各種信訪案件,無超期(或無)回復(fù)現(xiàn)象發(fā)生;局機(jī)關(guān)及企業(yè)飲水、質(zhì)量、安全生產(chǎn)零事故;計(jì)劃生育合格率達(dá)100%;城鄉(xiāng)環(huán)境整治、黨建、維穩(wěn)等其他工作已全面完成。三是高度重視信息公開公示工作。通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等載體,向省市縣發(fā)表信息200余條,全面完成黨政信息目標(biāo)任務(wù);在**門戶網(wǎng)站上公開公示資產(chǎn)處置信息、財(cái)務(wù)、辦事流程、重要的規(guī)章制度及其他需公示的內(nèi)容,及時(shí)接受群眾的監(jiān)督。四是高度重視依法治縣工作。建立健全了依法治縣組織機(jī)構(gòu),并將此項(xiàng)工作納入年度規(guī)劃,嚴(yán)格落實(shí)工作考評(píng)機(jī)制;開展了“六五”普法、法律“進(jìn)機(jī)關(guān)”、“進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng),加強(qiáng)公職人員法治學(xué)習(xí)教育,營造了濃厚的法治氛圍,依法治理工作有序推進(jìn),法治文化建設(shè)得到加強(qiáng)。
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