201*年全縣林業(yè)工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市林業(yè)主管部門的具體指導(dǎo)下,以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入貫省、市林業(yè)工作會議精神,緊緊圍繞"健康森林、美麗濕地、綠色通道、秀美村莊"四大主題,以建設(shè)"綠色**"為主線,以創(chuàng)建國家森林城市為重點,以助農(nóng)增收為核心,堅持深化改革,創(chuàng)新驅(qū)動,創(chuàng)特色、出亮點、樹精品,林業(yè)各項工作取得了較好的成績。
一、主要工作成績
(一)綠色行動成效顯著。全年完成植樹造林3.01萬畝,占計劃任務(wù)的100%。其中完成**林造林1.5萬畝,油茶造林0.15萬畝,國槐工業(yè)原料基地0.3萬畝,其他經(jīng)濟林與防護林1.06萬畝。新建林帶138公里,種植了13.6萬株樟樹、紅葉石楠、桂花、楊樹大苗,全面完成了市創(chuàng)森辦下達的國道和省道林帶補植補造任務(wù)。大力開展綠色城鎮(zhèn)、秀美村莊建設(shè),完成義務(wù)植樹100萬株,參加義務(wù)植樹人數(shù)達到27.4萬人,新建義務(wù)植樹基地16處。在85個村開展了"秀美村莊、秀美社區(qū)"創(chuàng)建活動。完成全縣綠色通道建設(shè)162公里,**高速、**公路、**線、**鐵路復(fù)線等實現(xiàn)了全路段綠化,全面完成了省廳下達的任務(wù)。累計投入造林綠化資金3.83億**,移植樟樹、桉樹、垂柳、桂花樹等林苗3000萬株。100%完成油茶低改0.4萬畝?h域內(nèi)省、市、縣通道綠化任務(wù)全面完成?h級領(lǐng)導(dǎo)分別在**鎮(zhèn)**村、**市鎮(zhèn)**村、**村、**村、**鎮(zhèn)**村村等地辦造林示范點5個,面積500余畝。新建了**市鎮(zhèn)**村、**村、**鄉(xiāng)**村、**村4個面積700畝以上的家庭林場。發(fā)展了700畝的**市**農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司轉(zhuǎn)型營造高標準經(jīng)濟林國槐。培育了大廟口鎮(zhèn)早禾田村、**鎮(zhèn)**新科生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司和**市鎮(zhèn)**村3戶珍稀苗木科技示范戶。**市鎮(zhèn)**古村、**鎮(zhèn)**場、**鄉(xiāng)**村、**鎮(zhèn)**村4戶面積201*畝高產(chǎn)油茶造林科技示范戶。經(jīng)過全縣上下的共同努力,我縣創(chuàng)建國家森林城市已成功通過了國家驗收。
201*年底,全縣森林覆蓋率從62.15%上升到63%,增長量0.85%;森林蓄積量從4115338m3增長到4354759 m3,增長率5.5%;保有林地面積144606公頃,保有率100%。
(二)資源管理日益增強。一是嚴格實行限額采伐。木材計劃全部分解下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村、戶,做到了公示率、入戶率100%,全年共辦理林木采伐許可證121張,林木采伐指標3.7445萬立方米,采伐楠竹37萬根,堅持實施"伐前設(shè)計、伐中監(jiān)督、伐后驗收"制度,全縣沒有發(fā)生重大林木盜伐濫伐案件。二是嚴格林地征占用管理,加強林地保護。全年共審批辦理征占用林地手續(xù)3宗,征占用林地面積71.1786公頃,收繳植被恢復(fù)費405.0910萬**。三是嚴格公益林管護制度,在加強生態(tài)公益林護林員隊伍建設(shè)的同時,進一步加強公益林補償資金的發(fā)放管理,通過采用財政"一卡通"形式將國有林場或集體公益林補償資金全部撥付到帳戶,杜絕了截留挪用現(xiàn)象。全縣共實施公益林管護面積78.46萬畝,共撥付國家公益林補償資金911.1047萬**,省級公益林補償資金266.0267萬**,實現(xiàn)了生態(tài)公益林管護面積到位率100%、補償基金到位率100%的目標。四是嚴格木竹經(jīng)營加工管理,進一步規(guī)范木竹經(jīng)營加工行為。全年共審驗核發(fā)經(jīng)營許可證正本52本,加工許可證正本52本。錄入網(wǎng)上林業(yè)行政許可項目338條。按要求做好了全縣林業(yè)部門"權(quán)力清單"和"責任清單"上報工作,并根據(jù)省政府"從201*年到201*年對全省森林資源實行禁伐減伐"的要求,完成全縣"禁伐減伐"林地面積4283.2公頃,期中商品林面積2269.2公頃。共查處各類林業(yè)案件141起,其中刑事案件19起,刑拘12人,逮捕3人,監(jiān)視居住4人,移送起訴12起19人。治安案件14起,查處14起,處罰9人,查處率100%。辦理林業(yè)行政案件108起,查處108起,查處率100%,處理違法人員111人次,處罰法人單位2家,收繳罰款38.7509萬余**;收繳非法涉案木材358.104立方米,移植活立木24株,蛇100余條,活體鳥200余只等一批涉案物品,為國家挽回經(jīng)濟損失198余萬**。五是嚴格林業(yè)有害生物災(zāi)害防治,全縣林業(yè)有害生物發(fā)生面積5.24萬畝,發(fā)生率3%,成災(zāi)面積0.15萬畝,成災(zāi)率0.8‰,防治面積4.17萬畝,防治率79.58%,災(zāi)害發(fā)生率和成災(zāi)率均控制在上級下達的4‰以內(nèi)。開展了竹蝗防治工作,發(fā)放了《竹蝗防治宣傳資料》5000余份,免費提供農(nóng)藥6萬**。在**鄉(xiāng)**村、**村、**洞林場、**市鎮(zhèn)**村、**村、**村及**市鎮(zhèn)**村、**岌村發(fā)生竹蝗開展竹蝗12700畝防治。加大了市場、鳥類棲息地等重點區(qū)域的執(zhí)法檢查,向外公布野生動物違法行為舉報電話,迅速打擊各種破壞野生動物資源違法犯罪行為。共處置野生動植物違法事件4起,抓獲違法人員2人,有效震懾了破壞野生動物資源違法犯罪行為。加強了林木種苗產(chǎn)地檢疫和松類枯死木春秋季普查,全年共清理松樹枯死木1600余株,沒有發(fā)現(xiàn)松材線蟲病。
(三)森林防火扎實有效。一是堅持"預(yù)防為主,積極消滅"的森林防火工作方針,廣泛宣傳發(fā)動,實行"一票否決"。做到安排部署到位、宣傳發(fā)動到位、火源管理到位、應(yīng)急保障到位、查處打擊到位。在春節(jié)、清明節(jié)等重要防火期通過電視臺、短信平臺、宣傳車、宣傳單、永久性標語等多種形式開展宣傳活動,組織民警深入18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場開展了"保護森林資源,嚴防森林火災(zāi)"、"三月法制宣傳月"、"美麗鄉(xiāng)村,讓鳥兒自由飛翔,防控禽流感,安全你我他"、"愛鳥周宣傳"、"保護森林資源,建設(shè)生態(tài)文明"為主題的森林防火法制宣傳活動。發(fā)放各類宣傳材料30000余份,播放影像資料 116小時,張貼傳單100余份,圖片展90余幅,懸掛橫標11條,接受群眾現(xiàn)場咨詢600余人次。提高全民森林防火意識。二是加強專業(yè)消防隊伍建設(shè)。成立了1支30人的武警**森林滅火救援隊,聘請了防火器材廠家技術(shù)人員,對全縣的撲救隊伍進行了全面的培訓(xùn),撲救隊伍建設(shè)得到了進一步加強。三是督促檢查常抓不懈。根據(jù)森林火災(zāi)"兩究"責任追究要求,縣森林公安局成立了專門的火案打擊領(lǐng)導(dǎo)小組,劃分了三個辦案小組,實行"定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時限、定獎懲、包破案"的"四定一包"破案責任制。四是積極開展各個時期的嚴打?qū)m椥袆,按?guī)定嚴肅追究有關(guān)人員的相關(guān)責任,嚴厲打擊了失火縱火毀林犯罪。目前為止,我局已查處森林火災(zāi)案件1起,過火森林面積3.2公頃,受害森林面積2.1公頃,沒有發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故;馂(zāi)受害率控制在省市下達目標1‰以內(nèi)。有效地保護了森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。
(四)林產(chǎn)工業(yè)不斷發(fā)展。一是濕地公園管理體系建立健全!**紫水國家濕地公園管理局機構(gòu)人員編制的請示》縣編委正按程序申報!对圏c建設(shè)可研報告》已完成,正在上報省廳評審和國家林業(yè)局。已初步完成了2個保護管理站的選址與規(guī)劃,**管理站初選在**村**橋頭,**管理站初選在**電站管理所旁。
二是省級竹產(chǎn)業(yè)園建設(shè)取得新進展,F(xiàn)已完成了初步選址和前期規(guī)劃準備工作。擬定在工業(yè)大道以東、**鐵路以北區(qū)域,規(guī)劃用地總面積170.37公頃(合2556畝),并聘請省林業(yè)勘察設(shè)計院進行了可行性考察,制作了規(guī)劃示意效果圖。目前已生產(chǎn)了十多個貨柜的產(chǎn)品,產(chǎn)品通過了iso9001質(zhì)量認證,已完成了產(chǎn)值1000多萬。
(五)林改工作高位推動。今年以來林改辦積極發(fā)揮主觀能動性,把林改工作作為當前林業(yè)工作的重中之重,在上一年林改工作的基礎(chǔ)上,嚴格按照上級的部署,繼續(xù)高位推動林改工作。全縣集體林地總面積176.1萬畝,現(xiàn)已區(qū)劃、核實勘界總面積173.31萬畝,打印林權(quán)證本數(shù)16.695萬本,發(fā)放林權(quán)證到戶本數(shù)15.97萬本,發(fā)放率98%,共調(diào)處矛盾糾紛12處,全面完成了林改年度林改工作任務(wù)。
(六)其他工作穩(wěn)步推進。全局黨建、工會、計財、招商引資、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、計劃生育、紀檢監(jiān)察等工作按照縣委、縣政府和各主管單位的要求正積極穩(wěn)步地推進。一是黨風廉政建設(shè)不斷加強。我們認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,簽訂了《黨風廉政建設(shè)目標責任書》。認真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府下發(fā)的《關(guān)于黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》,對一些操辦婚喪喜慶事宜人員事前進行約談,確保操辦人員不違規(guī)違紀。全面開展了"三嚴三實"教育實踐活動,學習了中央八項規(guī)定,省、市委有關(guān)干部作風建設(shè)規(guī)定和縣委、縣政府關(guān)于改進工作作風密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定,倡導(dǎo)全局干部職工嚴格遵守機關(guān)各項規(guī)章制度,厲行勤儉節(jié)約,積極改進工作作風,密切聯(lián)系群眾,精簡會議文件簡報,不斷提高會議質(zhì)量和實效,切實把精力集中到解決實際問題上。以上級通報的典型反面案例適時開展了警示教育,嚴禁公車私用,嚴禁借紅白喜事大操大辦等,加大民警再教育、再警醒力度。二是開展各種教育培訓(xùn),干部職工隊伍素質(zhì)不斷提高。開辦了林業(yè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,全局干部職工綜合素質(zhì)整體得以提高。三是全年未發(fā)生一起非正常上國家、上省市上訪事件;四是一年來孕檢工作100%到位,準確掌握已婚育齡婦女的孕情情況,無一例計劃外生育。五是全局黨建工會工作開展得有聲有色,充分體現(xiàn)出了全局的和諧安定。
二、存在的問題
一年來,我局林業(yè)工作所取得的成績,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、省、市林業(yè)廳大力關(guān)心和支持、全縣林業(yè)系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果。在工作中也存在一些不容忽視的問題:一是生態(tài)建設(shè)任務(wù)還慎重道遠,三區(qū)造林、石漠化治理任務(wù)重、難度大;二是秋冬森林防火形勢依然嚴峻,森林資源保護壓力還比較大;三是爭項爭資、林地管理和林業(yè)行政執(zhí)法等工作力度還有待強化。針對存在的問題,我們將認真分析,強化措施,盯住年初目標,一項一項地抓落實。
三、201*年工作打算
完成人工造林2.8萬畝,其中,面上造林1.8萬畝;長珠防護林0.4萬畝;油茶造林0.6萬畝。油茶低改0.6萬畝,楠竹低改1.5萬畝。繼續(xù)推進綠色通道工程;綠色通道385公里,秀美村莊525個;完成全民義務(wù)植樹87.7萬株。完成**高速、**公路、**公路、s207國道以及主要縣城干道沿線荒山造林。確保有害生物防治成災(zāi)率控制在省市下達目標4‰內(nèi),火災(zāi)受害率控制在省市下達目標1‰以內(nèi)。
一是嚴厲打擊破壞森林資源行為。森林防火方面:一要嚴格落實防火責任制,強化森林防火責任。二要加大宣傳力度,提高全民防火意識。三要落實監(jiān)管責任,加大野外火源管控力度。四要加強應(yīng)急準備,切實提高火災(zāi)處置能力。四要嚴格落實責任,確保防火措施落到實處。五要嚴格公正執(zhí)法,依法從嚴從快查處火案。六要堅持質(zhì)量標準,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。資源管護方面:繼續(xù)抓好生態(tài)公益林管理,切實抓好林木主伐指標入村到戶和林木采伐管理。深入開展集中整治非法采礦和林地保護專項行動,重點查處一批典型案件。野生動植物保護方面:繼續(xù)保護好候鳥通道,規(guī)范野生動植物捕獵、馴養(yǎng)、加工、運輸、銷售等環(huán)節(jié),嚴厲打擊各類違法犯罪行為。
二是切實做大做強林業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是抓好省級竹產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。進一步加大對省級竹產(chǎn)業(yè)園扶持力度,引進有實力的竹產(chǎn)品加工企業(yè)入園,繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),帶動我縣的竹經(jīng)濟發(fā)展。二是健全完善濕地公園管理體系。加大**紫水國家濕地公園生態(tài)旅游開發(fā)力度,促進森林(濕地)旅游業(yè)快速發(fā)展。三是抓好木竹經(jīng)營加工管理,促進木竹加工產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
三是繼續(xù)加大爭項引資力度。搶抓機遇,加大201*年爭項爭資力度。要圍繞當前林業(yè)發(fā)展新形勢和國家政策投資重點,精選項目,抓好對接,爭取更多項目擠進國家和省籠子,增強林業(yè)發(fā)展后勁,建設(shè)生態(tài)秀美**。
四是強化突出秀美村莊建設(shè)。積極開展森林村莊示范行動,大力開展植樹造林,集中整治交通干線兩廂景觀,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)一個樣板示范村莊,用典型帶動全面發(fā)展,再現(xiàn)青山綠樹與小橋流水人家相映成輝的美景。
五是打造廉潔高效的林業(yè)干部隊伍。全面貫徹落實黨的十八屆五中全會精神,高舉生態(tài)文明建設(shè)的大旗,切實落實黨風廉政建設(shè)責任制,加強黨建工作,堅決反對"四風",抓好林業(yè)干部隊伍自身建設(shè),著力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、團結(jié)拼搏、奮發(fā)有為的干部隊伍。
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