201*年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,高碑店鄉(xiāng)以習近平新時代中國特色社會思想為指引,緊緊圍繞鄉(xiāng)第十三屆黨代會第二次會議提出的工作目標,聚焦主責主業(yè)、強化責任擔當,以推動“組織規(guī)范年”為抓手,以提升地區(qū)區(qū)域化黨建和強化黨員教育管理為手段,認真貫徹執(zhí)行年初黨建工作的會議精神,注重夯實全面從嚴治黨的基礎性工作,精準發(fā)力、多措并舉,全力推進黨建工作再上新臺階,現(xiàn)總結(jié)匯報如下。

一、黨建工作主要特點和成效

(一)強化責任落實,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

一是嚴肅黨內(nèi)政治生活。鄉(xiāng)領導班子嚴格貫徹落實《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,堅持黨委理論中心組學習、民主生活會、“三會一課”等基本制度,組織開展了11次黨委理論中心組學習、1次民主生活會和3次習近平新時代中國特色社會主義思想集中自學,鄉(xiāng)領導班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部黨日活動。地區(qū)183個黨支部召開組織生活會,進行民主評議黨員工作,進一步提升黨內(nèi)政治生活的嚴肅性。

二是強化主業(yè)主責意識。年初召開黨代會年會,組織鄉(xiāng)黨代表聽取和審議鄉(xiāng)黨委工作報告、紀委工作報告和黨費收繳使用報告,對201*年鄉(xiāng)黨委換屆以來的黨建工作進行總結(jié),對201*年的重點工作進行梳理,同時對黨委領導班子14及領導班子成員進行民主評議。2月份,組織召開201*年地區(qū)黨建工作和黨風廉政建設大會,簽訂201*年度《黨建工作責任書》、《意識形態(tài)工作責任書》、《黨委落實主體責任督查考核責任書》和《黨風廉政建設責任書》,明確責任清單,壓實責任擔當,增強黨組織負責人落實管黨治黨的責任意識。

三是加強黨風廉政建設。堅持壓緊壓實“兩個責任”,持之以恒糾正“四風”,開展“為官不為”、“為官亂為”等問題的專項治理,強化黨內(nèi)外監(jiān)督,積極實踐運用“四種形態(tài)”,強化“四室”監(jiān)督體系,有效發(fā)揮黨委督查室、紀委監(jiān)督室、黨風廉政談話室、信訪舉報接待室的作用,尤其是在“疏減穩(wěn)”、拆違控違、美麗鄉(xiāng)村建設等重點工作中,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍、強高壓、長震懾,堅決正風肅紀,加大執(zhí)紀力度,切實改善黨員干部的工作作風。

(二)強化政治建設,抓好黨員干部隊伍教育管理

一是全面開展貫徹十九大精神活動。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為重大政治任務,各級黨組織書記親自組織學習、親自參加宣講。年初,鄉(xiāng)黨委書記以上率下,帶頭開展習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神宣講活動,班子成員分別到包片單位講黨課,地區(qū)各級黨組織制定系統(tǒng)學習重點工作,深入學、持續(xù)學,原原本本地學,準確把握黨的十九大精神,切實把學習成果轉(zhuǎn)化為工作實踐。

二是舉辦不同層次的人員培訓班。為了有效提升基層黨15組織負責人、黨務工作者和廣大黨員綜合素質(zhì),舉辦了兩期以區(qū)域化黨建、意識形態(tài)等為重點內(nèi)容的社區(qū)、村書記培訓班,舉辦了一期以支部規(guī)范化建設、黨務工作等為重點內(nèi)容的黨支部書記培訓班,舉辦了一期以學習黨史知識、端正入黨動機等為主要內(nèi)容的入黨積極分子培訓班。同時,多次組織地區(qū)黨代表、黨務工作者、社區(qū)工作者深入轄區(qū)黨建品牌示范點進行參觀學習,不斷拓寬黨員干部的視野。

三是開展基層黨組織書記述職。3月中旬,組織召開基層黨組織書記201*年黨建述職評議工作會,13名黨組織書記進行現(xiàn)場述職,22名書記進行書面述職,全面展示了各單位基層黨建工作的特色與亮點,鄉(xiāng)領導班子成員逐一進行點評,并組織機關科室負責人、基層黨組織副書記和黨務工作者進行測評。四是重視掛職干部的培養(yǎng)。按照“千名干部下基層”工作安排,截止201*年7月,共有14名區(qū)機關干部完成了到高碑店掛職鍛煉。鄉(xiāng)黨委高度重視掛職干部的培育歷煉,根據(jù)干部特點安排到相關村、社區(qū)和機關科室的重要崗位,掛職干部通過崗位實踐、政策講解、協(xié)助執(zhí)法、溝通協(xié)調(diào)等形式,為地區(qū)拆除違建、治理環(huán)境、民生建設等方面貢獻了力量,涌現(xiàn)出了區(qū)民政局袁頤鵬、區(qū)政府辦秘書科趙世家兩名區(qū)級優(yōu)秀掛職干部,全體掛職干部很好地完成了“三帶去、三帶回”的掛職任務。

(三)強化黨建基礎,提升組織規(guī)范的質(zhì)量

一是大力加強支部規(guī)范化建設。按照市區(qū)支部規(guī)范化建16設部署會要求,組織開展業(yè)務培訓,啟動規(guī)范化工作,要求所有支部以“一規(guī)一冊一表一網(wǎng)”為載體開展工作,認真落實“三會一課”制度,建立健全工作臺賬,制定年度重點工作,規(guī)范記錄內(nèi)容,認真推行黨支部主題黨日,黨支部每月確定1天為主題黨日,組織黨員集中開展活動。鄉(xiāng)黨委從留存補繳黨費中拿出18.3萬,按照每個支部1000元的標準作為支部規(guī)范化建設保障經(jīng)費。

二是認真開展“五有”支部自查。圍繞全市提出的建設“有隊伍、有活動、有陣地、有制度、有保障”的“五有”黨支部目標,要求所有支部進行自查整改,在基本設置、隸屬關系、規(guī)范運行和基礎保障等方面開展系統(tǒng)梳理、分類自查,督促太北社區(qū)、匯星苑社區(qū)成立新支部,將通惠家園和花園閘社區(qū)的“百人支部”進行拆分,成立了新黨支部,撤銷了八里莊易孚澤黨支部,進一步規(guī)范了黨組織設置、理順了組織隸屬關系,提高了黨支部建設水平。

三是完善黨員信息化管理臺賬。進一步做好黨員信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新錄入、黨費收繳管理、黨員組織關系規(guī)范管理、黨組織和黨員基本信息采集等工作,嚴格和規(guī)范各項經(jīng)費開支。依托“黨員E先鋒”認真開展“雙報到”,截至目前,已接收報到黨組織44個,接收報到在職黨員3405名,本鄉(xiāng)回社區(qū)報到在職黨員649人,開展在職黨員回社區(qū)活動200余次。

(四)強化創(chuàng)新發(fā)展,抓好基層黨建品牌創(chuàng)建工作

一是增強書記黨建項目的影響力。把半壁店村“共享空間”黨群服務中心作為201*年書記項目,將黨建與“共享”理17念相結(jié)合,把黨的工作向社區(qū)、公益、文化、志愿者等各領域擴展。發(fā)揮服務共享、資源共享、成果共享的三大功能,惠及半壁店村廣大黨員群眾和園區(qū)非公企業(yè),真正打通服務群眾的“最后一公里”,做到以點帶面,以局面促整體,充分發(fā)揮黨建品牌的示范作用,從而促進全鄉(xiāng)黨建水平的整體提升。

二是打造高井村數(shù)字化黨建新模式。今年,在高井村建成了全市首家村級黨建館,借助平面展示、實物展陳、電子投影、互動信息查詢系統(tǒng)等多種形式,展現(xiàn)村黨建工作開展情況,打造基層黨建新陣地。通過大數(shù)據(jù)模式,實現(xiàn)黨務、村務、財務公開,為打造“數(shù)字高碑店”起到先行示范作用。

三是推進園區(qū)非公黨建品牌新亮點。積極創(chuàng)新“兩新”組織的黨組織設置,注重黨組織和黨員隊伍作用發(fā)揮,有效擴大了黨的工作在“兩新”組織覆蓋率,新成立非黨支部2個,繼續(xù)推動以通惠河畔園區(qū)為代表的園區(qū)黨建模式,提升兩個覆蓋率,截止目前,已組建非公黨組織89個,其中黨委2個、黨支部87個,服務管理黨員637人,黨組織覆蓋率達88%,其中通惠河畔產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“愛特”非公企業(yè)黨建項目被評為“201*年北京市社會領域優(yōu)秀黨建活動品牌”。

(五)強化黨建引領,確保中心工作有序推進

一是打造生態(tài)水鄉(xiāng)探索發(fā)展新途徑。堅持黨建引領,貫徹落實綠色發(fā)展理念,將增加生態(tài)空間和推動生態(tài)文明建設與鄉(xiāng)情實際、鄉(xiāng)域發(fā)展緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌轄區(qū)綠地、水網(wǎng)等資源,科學研究謀劃,與高碑店再生水廠聯(lián)手打造“建成千18畝生態(tài)濕地公園、建設高碑店生態(tài)水鄉(xiāng)”的理念。籌劃以高碑店再生水廠周邊濕地水文化公園為景觀核心,整合全鄉(xiāng)3781畝、合計252萬平方米綠地,打造出東四環(huán)到東五環(huán)的超大綠色景觀帶,推進全鄉(xiāng)特別是通惠河南岸整體環(huán)境面貌顯著改善,促進人居環(huán)境、投資環(huán)境優(yōu)化提升。目前,與北排集團框架合作協(xié)議簽約完畢,生態(tài)水鄉(xiāng)項目前期工作順利推進。

二是高標準推進美麗鄉(xiāng)村建設。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,落實“美麗鄉(xiāng)村”建設三年專項行動重點工作,按照“建組織、明方向、先規(guī)劃、重落實、強保障”幾個方面,扎實推進高碑店村、半壁店村、白家樓村“美麗鄉(xiāng)村”建設工作。成立“美麗鄉(xiāng)村”建設工作“一辦六組”和建設項目臨時黨支部,形成“一方案、一意見、一圖、一表”。召開“美麗鄉(xiāng)村”建設專題人代會,發(fā)揮人大代表抓監(jiān)督的職能作用,將《高碑店鄉(xiāng)“美麗鄉(xiāng)村”建設工作實施方案》、《高碑店鄉(xiāng)“美麗鄉(xiāng)村”建設項目公開招標工作的組織實施意見》等文件形成集體決議。在“美麗鄉(xiāng)村”建設全過程中,鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)紀委綜合運用聽取專項工作報告、專題詢問、備案審查、預算審查等監(jiān)督方式,增強全過程監(jiān)督,確保“美麗鄉(xiāng)村”各項任務萬無一失。

三是合力攻堅老舊小區(qū)改造。以蔡奇書記、王灝書記到我鄉(xiāng)甘一社區(qū)調(diào)研為契機,以雷霆萬鈞之勢,以甘一、甘二、康西等老舊小區(qū)為重點開展全鄉(xiāng)域環(huán)境整治專項行動。機關、社區(qū)、黨員干部、居民群眾、志愿力量,比擔當、聚合力,直擊痛點、清掃盲點,協(xié)調(diào)聯(lián)動、舉一反三,真正出實19招見實效。環(huán)境治理期間,共清理私搭亂建200余處、違法建筑2200平米,騰退綠地5000平米,清運垃圾3000噸,拆除地鎖189處,修剪伐移樹木285棵,鋪裝路面2100余米,增加便民娛樂健身設施百余件,在太北、匯星苑社區(qū)引入停車公司,規(guī)范停車管理,小區(qū)環(huán)境面貌顯著改善,人民網(wǎng)、北京日報等多家媒體爭先報道,贏得了群眾熱情點贊。目前,已聘請專業(yè)部門、引入第三方機構(gòu)研究制定全鄉(xiāng)12個老舊小區(qū)環(huán)境治理總體重點工作和方案,將社區(qū)環(huán)境系統(tǒng)規(guī)劃,綜合治理深度推進。

四是扎實開展村和社區(qū)“兩委”換屆工作。8月—9月完成了四個村的“兩委”和集體經(jīng)濟主要負責人的經(jīng)濟責任審計工作。嚴格按照市委提出的“五好”標準和“十不能”資格條件開展政治審核,對現(xiàn)任的250名“兩委”干部的資格進行預審,對“兩委”委員中228名黨員入黨過程進行專項核查,其中對在資格審查中發(fā)現(xiàn)有問題的9名干部做好妥善處置。結(jié)合地區(qū)工作實際和崗位空缺情況,做好后備人才選拔,開展了39個社區(qū)副職崗位的競聘選拔工作,通過廉政考試、綜合筆試、面試、考察等環(huán)節(jié),把優(yōu)秀的人才選出來,作為此次換屆選舉的首選人員。堅持“正面引導、適度宣傳、嚴把輿情”的原則,做好換屆工作的宣傳動員和思想引導,營造了良好的工作氛圍。組織班子成員到各自包片的社區(qū)(村)開展嚴肅換屆紀律教育,全面摸排掌握干部的思想動態(tài),做到教育在前、警示在前,為全面做好換屆工作奠定了堅實的思想基礎。

二、存在的問題

一是在對支部規(guī)范化工作的檢查指導和對支部書記黨務工作的業(yè)務培訓等方面還有待加強。地區(qū)黨員和黨組織數(shù)量都比較多,日常工作中多注重部署任務,檢查督導還有待進一步提高。

二是黨務工作者能力素質(zhì)與抓好新時期基層黨建工作的需要還有差距。當前,落實全面從嚴治黨,對進一步加強基層黨建、更好地發(fā)揮基層黨組織作用,對基層黨務干部的素質(zhì)能力和水平提出了更新、更高、更嚴的要求,但我們一些黨務干部的自身素質(zhì)還不能完全適應形勢需要。

三、2019年黨建重點工作

2019年,高碑店地區(qū)的黨建工作將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,不斷夯實全面從嚴治黨的基礎,以機構(gòu)改革、社區(qū)、村“兩委”換屆為抓手,進一步激發(fā)黨建活力,積極探索和創(chuàng)新黨建工作載體和方法,把黨建工作抓出特色、抓出成效。

一是進一步加強思想政治建設。繼續(xù)堅持學習十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷增強學習的緊迫感,增強貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線和基本綱領的自覺性。舉辦多層次的培訓班,重點針對處級領導班子、機關干部、村社“兩委”班子成員等開展培訓,切實加強黨員干部的道德修養(yǎng),以良好的黨風政風凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。

二是進一步提高基層黨組織建設水平。搭建以區(qū)域化黨組織為核心,由組織體系、工作體系、服務體系和保障體系組成的黨建網(wǎng)絡。建立鄉(xiāng)黨委定期研究社會領域黨建工作制度,推進商務樓宇黨建社會化。堅持把發(fā)揮黨支部作21用作為提升工作的著力點,讓支部在基層工作中唱主角,成為團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。優(yōu)化黨員教育管理制度體系,全面從嚴管理黨員,嚴格黨內(nèi)組織生活,加強黨員理想信念教育,不斷提升黨員意識,發(fā)揮黨員作用。

三是進一步強化隊伍建設。以建設高素質(zhì)、專業(yè)化干部隊伍為目標,結(jié)合村社“兩委”換屆和機構(gòu)改革等重要節(jié)點,嚴格政治標準,嚴把選人用人關,做好人員調(diào)配工作,切實配齊配強人才隊伍,為地區(qū)發(fā)展提供堅強有力的人才保障。

四是進一步持續(xù)加強黨風廉政建設。深入持久地開展作風建設,緊盯“四風”問題新變種,完善作風建設長效機制。強化黨風廉政建設主體責任落實,綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,持續(xù)開展“為官不為”、“為官亂為”問題專項治理,加強廉政文化建設,為地區(qū)發(fā)展提供堅強的紀律保障和政治保障。

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