同志們：

下面我將去年以來市紀(jì)委、公安局、鎮(zhèn)紀(jì)委查辦的五個(gè)社會(huì)影響較大的腐敗案件情況進(jìn)行通報(bào)，并對(duì)違法違紀(jì)原因進(jìn)行剖析。

第一個(gè)：塘頭村屋基串標(biāo)攏標(biāo)案

8月，塘頭村有村民到市信訪局反映該村在級(jí)差排基時(shí)有串通投標(biāo)的違法行為。同年8月，市公安局、工商局、鎮(zhèn)紀(jì)委等單位進(jìn)行聯(lián)合查處，

查實(shí)以王昌龍、周桂寶為首等40多人參與串標(biāo)，造成村直接經(jīng)濟(jì)損失60多萬元。10月，臨海市人民法院判處王昌龍、周桂寶有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金1萬元。鎮(zhèn)黨委依據(jù)黨紀(jì)的有關(guān)規(guī)定，給予周小龍、周仲偉、周仲苗、周仲仙人給黨內(nèi)警告處分，8月，給予周桂寶開除黨籍處分。

第二個(gè)：小爐頭村村兩委集體貪污12.8萬元墳?zāi)惯w移補(bǔ)償款案

5月，，鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)小爐頭村民舉報(bào)，集中力量查處了小爐頭村村兩委集體貪污12.8萬元墳?zāi)惯w移補(bǔ)償款案。

經(jīng)查，周德龍、王國(guó)文、周詩法、馮加正、馮濟(jì)福、王加米、周正祥、周正來、周寶興商量將這16萬元墳?zāi)惯w移補(bǔ)償款分掉，在商量時(shí)，周德龍、周詩法提出來不能分，分了要出事情的。但是王國(guó)文和其他村兩委干部認(rèn)為應(yīng)該把錢分了。但最后分二次將墳?zāi)惯w移補(bǔ)償款分掉，每人貪污1.6萬元，共計(jì)12.8萬元，余下3.2萬元交給王國(guó)文用于支付王國(guó)文、周德龍、周正祥旅游費(fèi)用8800元、魚塘賠償元、墳?zāi)拐鞯厥д`賠償5000元,其余的16200元由王國(guó)文經(jīng)手支付了章安、、后涇飯店費(fèi)用。

當(dāng)他們聽到有人舉報(bào)后，陸續(xù)把錢交到村里。2月16日由周詩法將12萬元上交鎮(zhèn)紀(jì)委。以上涉案的原小爐頭村兩委8人受到了法律的嚴(yán)懲，9月，市中級(jí)人民法院判處王國(guó)文有期徒刑一年零六個(gè)月，周德龍、周詩法被法院判處有期徒刑一年零二個(gè)月，馮濟(jì)福、王加米、周正祥、周正來、周寶興被法院判處有期徒刑一年。鎮(zhèn)黨委將根據(jù)黨紀(jì)規(guī)定，對(duì)王國(guó)文、周德龍、馮濟(jì)福、王加米、周詩法以開除黨籍處分。

第三個(gè)案件：爐頭村村集體資金監(jiān)管不力案件

10月25日，村兩委進(jìn)行道路工程公開招投標(biāo)，浙江太平洋建筑工程有限公司中標(biāo)，由邱濟(jì)偉和邱紅波代表公司進(jìn)行道路工程施工。

道路工程分為主路工程和支路工程兩部分，投標(biāo)以主路工程作為標(biāo)的進(jìn)行投標(biāo)，以616500元中標(biāo)。支路工程由主路工程中標(biāo)者一并施工,工程于10月30日開始施工，12月30日完工，工期60天。按照合同規(guī)定，工程款在工程開工整平壓實(shí)路基后付50%，完工驗(yàn)收合格后付清，但實(shí)際上他們并沒有這樣做。除按照合同工程款61萬多元打給浙江太平洋建筑工程有限公司外，在施工過程中邱紅波、邱濟(jì)偉提出缺錢要買材料，邱桂秀、邱士洪口頭同意，邱紅波、邱濟(jì)偉他們就直接到邱士高處辦暫支條直接領(lǐng)取。工程款實(shí)際支付1680599元。案發(fā)后，該工程委托信達(dá)工程咨詢有限公司工程結(jié)算審定，送審造價(jià)1680599元，審定價(jià)1206360元，多支付了474239元。

邱桂秀身為村黨支部書記，邱士洪身為村民委主任，沒有認(rèn)真履行書記、主任職責(zé)，工作存在嚴(yán)重失職瀆職行為，造成村集體資金流失474239元，至今沒有追回流失資金。且參與私分墳?zāi)寡a(bǔ)償款，鎮(zhèn)黨委根據(jù)黨紀(jì)有關(guān)規(guī)定，給予邱桂秀、邱士洪留黨察看二年處分。邱士高身為出納兼文書，工作嚴(yán)重失職，沒有按財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格把關(guān)，造成工程款多支付47萬元，邱士高同志受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

第四個(gè)：塘頭村原支部書記周仲盆挪用集體資金案

9月，塘頭村原支部書記周仲盆因挪用集體資金被市紀(jì)委、公安局立案查處，現(xiàn)正在查處之中。

接下來我根據(jù)上述案件，對(duì)案件發(fā)生的原因進(jìn)行簡(jiǎn)要剖析

以上四個(gè)案件涉及黨員17人，移送司法機(jī)關(guān)審判的10人，震驚之余令人深思。

剖析違法違紀(jì)的原因，首先是宗旨意識(shí)淡薄，價(jià)值觀扭曲。

可以說他們作為村干部，為村民服務(wù)的意識(shí)淡薄，對(duì)于廉潔自律要求置若罔聞，將權(quán)力私有化，認(rèn)為廉潔自律要求是針對(duì)國(guó)家干部的，不是針對(duì)農(nóng)村干部的要求，思想上沒有認(rèn)識(shí)。談話中透出我在位為自己或親屬謀好處、謀利益。

剖析違法違紀(jì)的第二個(gè)原因，就是法紀(jì)意識(shí)淡薄，僥幸心理嚴(yán)重。

在查處案件時(shí)發(fā)現(xiàn)，這些人往往心存僥幸心理，漠視黨紀(jì)國(guó)法。有的到了被查處時(shí)說自己文化低，不懂法，認(rèn)為自己在村里工作辛苦，拿點(diǎn)也是正常的，不知道自己的行為已經(jīng)違犯了黨紀(jì)國(guó)法。也反映黨員干部平時(shí)缺乏學(xué)習(xí)。

第三個(gè)原因制度不全執(zhí)行不力，監(jiān)督制約不到位

盡管鎮(zhèn)里下發(fā)了村級(jí)合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理規(guī)定，村帳鎮(zhèn)管，有的村執(zhí)行不到位，一章兩筆，流于形式。一個(gè)電話或者書記、主任先簽字再蓋章，爐頭村就是這樣造成工程款多付47萬。

前車之覆，后車之鑒。上述案件所涉及的人員，由于工作上經(jīng)濟(jì)上的腐敗葬送了自己的自由，影響了名譽(yù)和家庭幸福，給自己給親人帶來了極度的痛苦，給國(guó)家財(cái)產(chǎn)帶來了嚴(yán)重?fù)p失。同時(shí)，給干部隊(duì)伍的形象造成了難以消除的負(fù)面影響。希望同志們從中汲取教訓(xùn)，嚴(yán)以自律，真正做一名讓組織和家庭都放心的人。希望各村各部門負(fù)責(zé)人真正落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，履行好職責(zé)，帶好自己的隊(duì)伍。

我的通報(bào)就到這里。

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