同志們：今天的會議，是在行評工作進入監(jiān)督檢查、問題整改關鍵階段，召開的一次推進會。剛才，偉文、XX兩位同志宣讀了行評督查員的聘請通知及督查員規(guī)則，頒發(fā)了督查員聘書和督察證；各縣市區(qū)和市直各參評單位簡要介紹了前階段工作進展情況及工作打算，講得都很好，集中反映了全市行評工作階段性成果。等一會，張書記還要提具體的要求，大家要認真領會，抓好落實。

下面，我從“三個方面”談幾點落實意見：

一、認清形勢，正確把握行評工作重點任務。

今天，我們參會的人員有督查員、分管領導、組織者，都是抓行評工作落實的執(zhí)行者，我們要充分認識“政風行風只有開始，沒有休止符，行評工作永遠在路上”的重要意義。提高認識、統(tǒng)一認識必須從我們這些督查員、分管領導、組織者先做起，只有這樣，才能以優(yōu)良的政風行風作為我們抓落實的硬支撐，才能提高行評工作方案的執(zhí)行力，才能促進行評工作干在實處、走在前列，才能保證各級、各參評單位在今年的行風評議中切實接受市場主體和人民群眾的全面檢驗和考驗。

（一）要正確把握今年行評工作的形勢。

我想用面臨三方面的考驗，來說明今年行評面臨的形勢。一是面臨評議要求高的考驗。在評議方法上， 繼近兩年來我市推行的“五輪驅(qū)動”評議方式，重點突出第三方評估、服務對象評議、集中問政測評等評議的創(chuàng)新改革；在評議權重構成上，加大群眾評議權重，凸顯市場主體及群眾評議的主導性；在評議結(jié)果運用上，對綜合評議結(jié)果低于75分的，直接定為民主評議“不合格”單位，下發(fā)整改通知書，約談參評部門主要負責人。二是面臨評議競爭性強的考驗。今年被確定的12家評議部門及系統(tǒng)，都是職能比較強的部門及系統(tǒng)，過去在民主評議中，都取得了比較好的成績，今年又一起同臺競技，接受市場主體和群眾的評議，大大地增強了評議的競爭性。要想取得好的成績、評出好名次，就一定要在優(yōu)質(zhì)服務、規(guī)范行為、公開透明上狠下功夫，切實干在實處，把工作抓落實，才能走在前列。三是面臨評議工作壓力大的考驗。今年的行評，是在全面深化改革、踐行群眾路線、第十五個黨風廉政建設宣教月活動的背景下開展的，市場主體和群眾對各參評部門及系統(tǒng)的工作態(tài)度、服務質(zhì)量和辦事效率的評價將成為民主評議的重點，所以，我們必須借行評之際，堅持問題導向，變壓力為動力，把各種困難考慮得更多一些，把整改措施考慮得更細一些，把工作做得更實一些，切實以行評的整改成效取信于民。

（二）要正確把握行評工作的重點。

今年行評中，應對照工作方案，正確把握行評的重點，著力在三個方面提高落實的執(zhí)行力。一是正確把握評議重點。今年的行評，依舊要把落實依法履職行政、轉(zhuǎn)變工作作風、整改解決問題、提高服務效能等作為行評的重點。圍繞這些評議的重點，全市的民主評議工作實施意見明確了“十八個是否”，我認為重點要把握“四個是否”，即是否按服務發(fā)展、依法行政的要求，認真履行好審批、許可、執(zhí)法、服務等職能；是否堅決貫徹落實中央“八項規(guī)定“等作風建設的要求，采取有效措施，加強政風行風建設；是否領導班子和領導干部承擔起落實黨風廉政建設責任制的主體責任，認真履行“一崗雙責”；是否及時解答和認真解決群眾政策咨詢和舉報投訴，切實解決行評中發(fā)現(xiàn)的問題、踐行群眾路線中查找的問題、黨風廉政建設中暴露的問題。二是正確把握評議關鍵環(huán)節(jié)。評議的重點明確了，關鍵在執(zhí)行中的環(huán)節(jié)過程是否到位。在工作中，要注意把握組織部署、方案執(zhí)行、公開承諾、宣傳造勢、問題查找、整改落實、檢查督導、制度建設、總結(jié)表彰、結(jié)果運用等十個環(huán)節(jié)。組織部署，各級各單位做得都很好，都為行評開了個很好的頭；方案執(zhí)行，我們糾風的同志分別參加了市直幾個單位的動員部署，感到很具體、很到位；宣傳造勢，大致通過公開承諾、媒體宣傳和行風熱線進部門等形成了聲勢，調(diào)動了全員的參與性；查找問題、整改落實，都能以堅持問題導向，多途徑、多方式地征求意見，市場主體和群眾真切的感受到了落實力；檢查指導、制度建設，做到了從行評開始就能積極啟動，形成了以制度促行評、以行評促落實的長效機制。像市地稅局行評開始就制定了政風行風建設責任追究的辦法，把制度約束貫穿行評的始終，增強了制度的約束力。三是正確把握評議“結(jié)合”。前面我講到了，今年的行評是在三個大背景的情況下開展的。

這三個背景構成今年行評整改問題的強大氣場，成為今年行評難得的天時。所以，我們要運用好氣場、天時，在問題整改上做好“結(jié)合”文章，要把行評與行政審批改革第二次提速相結(jié)合，與群眾路線“5+4+2”專項整治相結(jié)合，與群眾路線對照檢查相結(jié)合、與落實八項規(guī)定等精神相結(jié)合、與落實黨風廉政建設責任制主體責任和監(jiān)督責任相結(jié)合，以動真碰硬、敢于交鋒的精神，切實解決好市場主體和群眾反映的突出問題。

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