201*年黨校將在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,充分發(fā)揮黨校干部教育培訓(xùn)的主渠道和主陣地作用,以全力做好全省黨校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估為著切入點(diǎn),深化教學(xué)改革,以隊(duì)伍建設(shè)為支撐,推動(dòng)干部教育培訓(xùn)質(zhì)量不斷提高。
一、明確思路,在培訓(xùn)質(zhì)量上下功夫
(一)進(jìn)一步完善教學(xué)設(shè)置,創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容
一是要堅(jiān)持按需培訓(xùn)的原則。提高干部培訓(xùn)的實(shí)效,按需培訓(xùn),即將社會(huì)需要、組織需要和個(gè)人需要結(jié)合起來(lái)。為此,要加強(qiáng)培訓(xùn)需求的調(diào)研工作,調(diào)研內(nèi)容就包括:區(qū)委、區(qū)政府的工作重點(diǎn)、社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略;干部隊(duì)伍的狀況,包括數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次、職務(wù)、級(jí)別、以往培訓(xùn)經(jīng)歷;不同層次、職位的干部在自身的工作實(shí)際中的需要等。在調(diào)研的基礎(chǔ)上探索建立一種反映培訓(xùn)需求的動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制,既要滿足黨的事業(yè)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)尤其是思想政治素質(zhì)的新要求,又要滿足科學(xué)發(fā)展對(duì)不同類別、不同崗位干部的不同要求以及個(gè)別全面成長(zhǎng)的個(gè)性化、差異化學(xué)習(xí)要求。在黨校網(wǎng)站上設(shè)置干部培訓(xùn)需要調(diào)查問(wèn)卷,讓瀏覽網(wǎng)頁(yè)的人填寫各自的需求,程序運(yùn)行自動(dòng)統(tǒng)計(jì)生成結(jié)果,便于培訓(xùn)者隨時(shí)掌握學(xué)員的培訓(xùn)需要,及時(shí)更新調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)的針對(duì)性。
二是要深入開(kāi)展分層次分類別培訓(xùn)。堅(jiān)持分層次分類別培訓(xùn),是做好新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)的重要原則,也是提高黨校教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益的有效途徑。要認(rèn)真研究公共管理、公共服務(wù)、行政執(zhí)法等不同領(lǐng)域的干部群體特點(diǎn)、行業(yè)要求,深入研究局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以及青年干部的崗位特點(diǎn)、職責(zé)要求和成長(zhǎng)目標(biāo),努力構(gòu)建班次更加完善、結(jié)構(gòu)更加合理、功能更加齊備、效果更加明顯的分層次分類別培訓(xùn)格局。在繼續(xù)辦好中青年干部培訓(xùn)班、非中共、婦女干部培訓(xùn)班等綜合性主體班次的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)和各部門合作開(kāi)設(shè)各類專題輔導(dǎo)班,按工作性質(zhì)分班次。如面向辦公室主任、辦公室文秘、婦女干部、人大代表、政法干部、組工干部等群體開(kāi)設(shè)專題班次,及時(shí)更新這些專業(yè)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu),讓其更好更快地掌握基本工作職能、技能,提高綜合素質(zhì),更好更快的適應(yīng)并完成好崗位工作。
三是要堅(jiān)持按照理論、實(shí)踐和能力三大專題設(shè)置課程。首先,要注重理論教育,理論教育是根本。要堅(jiān)持把馬克思主義基本理論作為重要課程,把中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系作為中心內(nèi)容,把科學(xué)發(fā)展觀作為學(xué)習(xí)重點(diǎn),幫助學(xué)員掌握馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念。其次,要堅(jiān)持學(xué)以致用,注重研究現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。要緊密聯(lián)系區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,多邀請(qǐng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)員講解區(qū)情,以正在做的事情為中心開(kāi)展研究式教學(xué),形成“理論-區(qū)情-調(diào)研-論壇”的培訓(xùn)體系,引導(dǎo)學(xué)員深入研究我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。第三,要因人制宜,從實(shí)際出發(fā),著眼急需,重在管用。要根據(jù)干部崗位職責(zé)要求,認(rèn)真研究如何把科學(xué)發(fā)展的要求轉(zhuǎn)化為干部履行崗位職責(zé)所必需的核心素質(zhì)和能力,重點(diǎn)抓好城市管理、環(huán)境保護(hù)、自主創(chuàng)新、突發(fā)事件處理、信訪、群體性事件、金融危機(jī)、社會(huì)管理、傳媒應(yīng)對(duì)、心理素質(zhì)、社會(huì)調(diào)查、公文寫作等方面知識(shí)和能力的培訓(xùn),做到“需要什么,學(xué)什么;缺少什么,補(bǔ)什么”。
(二)大力進(jìn)行教學(xué)改革,拓展教學(xué)方式
一是改進(jìn)方法。首先,要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)員主題研討。在中長(zhǎng)期培訓(xùn)班中,在發(fā)放入學(xué)通知書時(shí)將研討主題一并發(fā)給學(xué)員,由學(xué)員根據(jù)興趣所好及工作關(guān)聯(lián)度選擇其中的一個(gè)話題,黨校教學(xué)人員再根據(jù)學(xué)員的選擇進(jìn)行分組,有利于提高學(xué)員對(duì)該話題的研究興趣。同時(shí),以課題組為依托,以研討式為主,由下組老師負(fù)責(zé)開(kāi)展小班教學(xué),提高論壇的質(zhì)量。其次,要?jiǎng)?chuàng)新案例教學(xué)。選取當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,讓學(xué)員在老師的指導(dǎo)之下展開(kāi)討論。第三,要?jiǎng)?chuàng)新異地培訓(xùn)。堅(jiān)持“開(kāi)門辦學(xué)”的方針,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名學(xué)院和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作,廣泛利用社會(huì)培訓(xùn)資源,開(kāi)展異地培訓(xùn)。因?yàn)橥|(zhì)區(qū)域的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)更具參考與借鑒價(jià)值,異地培訓(xùn)的選點(diǎn)盡可能選擇與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同質(zhì)的區(qū)域,以提高異地培訓(xùn)的性價(jià)比。第四要?jiǎng)?chuàng)新體驗(yàn)式教學(xué)。引導(dǎo)學(xué)員通過(guò)“看”、“聽(tīng)”、“問(wèn)”、“議”、“評(píng)”五個(gè)環(huán)節(jié),將課堂中的問(wèn)題帶到現(xiàn)場(chǎng),把單向的知識(shí)灌輸變成解決實(shí)際問(wèn)題的雙向討論,把教學(xué)的雙方帶到互動(dòng)的研究之中,通過(guò)互動(dòng)交流,把個(gè)人的思路變?yōu)榧w的智慧,把教學(xué)變成理論研討和解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的有效結(jié)合。第五要做好主題化教學(xué)。在主題研討方面,可嘗試“大班定主題,小組分角度、師生同參與”的方式,在一個(gè)主題下,分成若干個(gè)小題開(kāi)展小組討論,最后再將小組討論結(jié)果進(jìn)行全班交流,避免小組討論流于形式,提高學(xué)習(xí)效果。在主題化調(diào)研方面,調(diào)研主題要結(jié)合區(qū)情,要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出針對(duì)性的建議對(duì)策。在主題結(jié)構(gòu)化面試中,面試主題也要圍繞區(qū)情展開(kāi),能夠反映出**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。在第六,要完善健全現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。通過(guò)引入現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)方式,促進(jìn)培訓(xùn)資源利用的最大化,不斷提升干部的理論素養(yǎng)、眼界視野和實(shí)踐能力。
二是豐富形式。首先,進(jìn)一步開(kāi)展菜單式教學(xué)。由于在培訓(xùn)需求調(diào)研的基礎(chǔ)上,按專題設(shè)置菜單,提前發(fā)放到各單位,以供挑選。其次,嘗試開(kāi)展高端訪談。邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)或職能部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入黨校課堂,與學(xué)員面對(duì)面,就地區(qū)性、特色性、當(dāng)前熱點(diǎn)性問(wèn)題展開(kāi)探討。第三,繼續(xù)開(kāi)展情景模擬。通過(guò)模擬演練讓學(xué)員全真體驗(yàn)媒體溝通的氛圍,積累與媒體溝通的經(jīng)驗(yàn)與技巧,提高學(xué)員對(duì)媒體的認(rèn)知和溝通能力;通過(guò)結(jié)構(gòu)化面試情景模擬演練,提升學(xué)員認(rèn)知事物和表達(dá)能力;第四,開(kāi)展拓展訓(xùn)練。通過(guò)拓展活動(dòng)的開(kāi)展,在短時(shí)間內(nèi)讓學(xué)員相互熟悉,提高學(xué)員的開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。第五,為學(xué)員提供演講的鍛煉平臺(tái),培訓(xùn)過(guò)程中選擇時(shí)間、不定主題,讓學(xué)員用幾分鐘時(shí)間漫談自己感興趣的話題。
三是實(shí)施教學(xué)科研一體化。首先,黨校科研要發(fā)揮主動(dòng)性。即積極主動(dòng)地爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府重視對(duì)黨?蒲辛α康倪\(yùn)用,主動(dòng)要求承擔(dān)或參與一些重大課題的研究,積極組織不同形式的社會(huì)調(diào)查和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),使科研工作真正做到為區(qū)委、區(qū)政府的決策服務(wù)。其次,科研形式要多樣性。即積極引導(dǎo)教研人員和學(xué)員重視對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題的研究,主動(dòng)地、多渠道地、多形式地向區(qū)委、區(qū)政府建言獻(xiàn)策。積極與教學(xué)科研聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展課題合作,并參與省、市黨校的一些科研課題。第三,科研要促進(jìn)教學(xué)。即突出教學(xué)科研工作的相互推動(dòng),即教學(xué)出題目,科研做文章,實(shí)行教學(xué)專題設(shè)置與科研選題一體化,把教學(xué)專題作為科研的首選課題,把科研成果運(yùn)用到課堂教學(xué)中,加大教學(xué)中的科研含量,推動(dòng)研討式教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展,使教學(xué)和科研更貼近現(xiàn)實(shí),更具指導(dǎo)性和說(shuō)服力。
(三)進(jìn)一步整合教學(xué)資源,拓展培訓(xùn)寬度
加快開(kāi)放合作的步伐,積極搜集各類教學(xué)培訓(xùn)資源,同時(shí)充分整合各類教學(xué)資源為我所用,更好地為干部培訓(xùn)工作服務(wù)。著力做好以下三個(gè)方面:一是在教學(xué)基地合作方面,要進(jìn)一步推進(jìn)與浙江省委黨校、浙江省委黨校四明山分校、浙江省委黨校南湖分校等黨校在“紅色”教學(xué)基地、教研活動(dòng)等方面的共享和互補(bǔ),同時(shí)積極嘗試開(kāi)展與著名高校進(jìn)行合作辦班。二是在師資庫(kù)方面,要對(duì)歷年培訓(xùn)的師資庫(kù)、課程庫(kù)做好整理和分析,做好教學(xué)資源的整合,特別是省、市黨校系統(tǒng)師資庫(kù)的高校利用。三是大力挖掘區(qū)內(nèi)教學(xué)基地資源,著力做好四條教學(xué)主題專線,即開(kāi)發(fā)開(kāi)放專線、社會(huì)治理專線、黨性教育專線、生態(tài)經(jīng)濟(jì)專線。通過(guò)訓(xùn)前教學(xué)方案設(shè)置、訓(xùn)中學(xué)員全員參與、訓(xùn)后教學(xué)主題提煉升華,使得干部教育培訓(xùn)更加接地氣,更貼近學(xué)員需求。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn)制度建設(shè),提高教學(xué)管理水平
一是建立培訓(xùn)考核制度。為了檢驗(yàn)干部參加培訓(xùn)的學(xué)習(xí)效果,同時(shí)也為強(qiáng)化干部參訓(xùn)的紀(jì)律性約束,在專題培訓(xùn)班嘗試對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行考核,除入黨積極分子培訓(xùn)班采取閉卷考試外,其它班次采取開(kāi)卷考試的方式。
二是建立學(xué)習(xí)情況反饋制度。黨校教學(xué)管理人員要對(duì)參訓(xùn)學(xué)員嚴(yán)格管理,在課堂紀(jì)律、請(qǐng)銷假制度等方面對(duì)學(xué)員嚴(yán)格要求,在培訓(xùn)結(jié)束后,向?qū)W員派出單位和有關(guān)組織部門如實(shí)反饋學(xué)員的表現(xiàn)情況,讓派出單位全面掌握參訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)情況。
三是采用問(wèn)卷調(diào)查法。不斷完善培訓(xùn)評(píng)估指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn),除對(duì)教學(xué)內(nèi)容、方法、師資、效果等方面進(jìn)行評(píng)估外,還要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)方案、計(jì)劃的評(píng)估。通過(guò)評(píng)估,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正和調(diào)整,不斷推動(dòng)培訓(xùn)工作上新臺(tái)階。
四是建立跟蹤問(wèn)效機(jī)制。在培訓(xùn)結(jié)束后,還要通過(guò)集體座談、個(gè)人訪談等方式,對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為干部工作能力的情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。座談及訪談的對(duì)象為參訓(xùn)單位的領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門相關(guān)人員及參訓(xùn)學(xué)員。通過(guò)跟蹤問(wèn)效,彌補(bǔ)培訓(xùn)期間現(xiàn)場(chǎng)填寫問(wèn)卷所采集信息的不足。
五是建立“訓(xùn)后作業(yè)”制度。在每次干部培訓(xùn)結(jié)束后,可布置“訓(xùn)后作業(yè)”給一些參訓(xùn)積極性高、學(xué)習(xí)表現(xiàn)好的學(xué)員,讓他們?cè)谂嘤?xùn)結(jié)束后利用一個(gè)月的時(shí)間主動(dòng)與單位的同事分享學(xué)習(xí)內(nèi)容,并以日記的形式將時(shí)間、學(xué)習(xí)人員、心得及收集到的意見(jiàn)、建議等記錄下來(lái),并及時(shí)反饋給區(qū)委黨校的教學(xué)人員。
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