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2019在創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員會議上的講話稿

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-06-11 07:59:46 | 移動端:2019在創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員會議上的講話稿

2019在創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員會議上的講話稿 本文簡介:

在農(nóng)村社區(qū),要以爭做合村并建先鋒為載體,把開展活動與深化農(nóng)村黨建三級聯(lián)創(chuàng)、合村并建、農(nóng)村社區(qū)黨建強(qiáng)化年等工作有機(jī)結(jié)合起來,廣泛開展設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾,強(qiáng)力加快新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民致富步伐。這里,根據(jù)雷建國書記、吳翠云市長的委托,我重點(diǎn)就加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)合村并建工作講幾點(diǎn)意見! ∪ツ辏谌猩舷碌

2019在創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員會議上的講話稿 本文內(nèi)容:

  在農(nóng)村社區(qū),要以爭做合村并建先鋒為載體,把開展活動與深化農(nóng)村黨建三級聯(lián)創(chuàng)、合村并建、農(nóng)村社區(qū)黨建強(qiáng)化年等工作有機(jī)結(jié)合起來,廣泛開展設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾,強(qiáng)力加快新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民致富步伐。這里,根據(jù)雷建國書記、吳翠云市長的委托,我重點(diǎn)就加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)合村并建工作講幾點(diǎn)意見。

  去年,在全市上下的共同努力下,市委決策推行的村莊合并、社區(qū)建設(shè)工作順利完成任務(wù),全市由8319個(gè)行政村減少為3339個(gè),減少了4980個(gè),每個(gè)行政村由527人增加至1353人。這項(xiàng)史無前例的農(nóng)村重大改革,在全省引起了強(qiáng)烈反響,在全國也有一定影響。省委姜異康書記有明確指示,姜大明省長、劉偉副書記都作了重要批示,近期回良玉副總理也作了重要批示。有來自省內(nèi)外的10多個(gè)黨政考察團(tuán)前來參觀考察。1月9日,市委、市政府不失時(shí)機(jī)地召開了抓規(guī)劃、抓新農(nóng)村建設(shè)動員大會,雷建國書記、吳翠云市長都做了重要講話,我也講了具體意見。會后,各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府,廣大農(nóng)村黨組織和社區(qū)村委會形成共識、積極響應(yīng),采取各種措施抓落實(shí),農(nóng)村規(guī)劃和社區(qū)建設(shè)有了明顯進(jìn)展。截止目前,全市3339個(gè)行政社區(qū)重新規(guī)劃為2144個(gè)并建社區(qū),其中有1109個(gè)完成了新村選址和建設(shè)規(guī)劃,已開工建設(shè)的并建社區(qū)205個(gè),涉及656個(gè)自然村。在86個(gè)部門幫扶的社區(qū)中,有79個(gè)完成了用地規(guī)劃,其中17個(gè)已審批;50個(gè)完成了建設(shè)規(guī)劃,其中32個(gè)社區(qū)已啟動建設(shè)。各工作組派出單位的一把手多數(shù)都到所幫扶社區(qū)調(diào)研指導(dǎo)工作,市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)和市法院院長尚洪立、檢察長丁福祥、公安局長匡興華、市委黨校常務(wù)副校長杜深江、德州學(xué)院書記任運(yùn)河、院長賀金玉、職業(yè)學(xué)院書記郭保慶、院長李炳勇都先后做出批示和到幫扶點(diǎn)指導(dǎo)工作。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)還組織了百名優(yōu)秀建設(shè)者與社區(qū)聯(lián)建,德州學(xué)院成立了合村并建研究會,百企連百區(qū)中的企業(yè)有20個(gè)已與村莊攜手開發(fā)建設(shè)。

  當(dāng)前,這項(xiàng)工作還存在著不少問題。主要是社區(qū)之間發(fā)展不平衡。一是在認(rèn)識上存在著不平衡,多數(shù)農(nóng)村干部把新農(nóng)村建設(shè)作為頭等大事,盡職盡責(zé),迎難而上,而有的左顧右盼、畏難發(fā)愁、應(yīng)付拖延,怕麻煩不想抓、怕出亂子不敢抓。二是在方法上存在著不平衡,多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子思想解放、辦法多,措施得力、工作效果好。而少數(shù)干部一籌莫展、束手無策,工作遲遲沒有進(jìn)展。三是進(jìn)展上存在著不平衡。多數(shù)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)不但完成了土地修編和建設(shè)規(guī)劃,部分社區(qū)開工建設(shè),而有的土地利用規(guī)劃還沒和市國土局對接。各級各部門各單位都要結(jié)合下一步開展的創(chuàng)先爭優(yōu)、做興德先鋒活動,認(rèn)真解決好這些問題,做到知難而進(jìn),齊頭并進(jìn),盡快掀起新農(nóng)村建設(shè)的熱潮。

  4月19日,雷建國書記主持召開了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展座談會,要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,加快進(jìn)程。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方面內(nèi)容很多,但最重要、最有效、最該下氣力抓的是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)住房建設(shè)。市委、市政府確定,我市農(nóng)村工作,由去年的以合村為重點(diǎn),轉(zhuǎn)為以并建為重點(diǎn)。去年工作重點(diǎn)是合村子、選班子,今年上半年重點(diǎn)是搞規(guī)劃,從下半年開始要全面啟動新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工程。所謂全面啟動,就是每個(gè)縣市區(qū)都要啟動,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦都要啟動,每個(gè)合并的社區(qū)和沒有合不需要合的大村都要啟動。全面啟動指的是每個(gè)社區(qū)、每個(gè)村莊都要搞好規(guī)劃,然后按照規(guī)劃,每年安排一部分有意愿、有需求、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)戶到指定和規(guī)劃的地方進(jìn)行樓房建設(shè),而不是要求一哄而起,一擁而上,要求分期分批、逐年安排、循序漸進(jìn)。條件好的社區(qū)、村莊用5年左右時(shí)間完成,大部分用10年左右時(shí)間完成,條件差的可能要20年左右才能完成。用句話形容就是強(qiáng)調(diào)村村點(diǎn)火、但不提倡戶戶冒煙。我們一直強(qiáng)調(diào),規(guī)劃慢不得,建設(shè)急不得,不抓緊規(guī)劃不行,但建不建房農(nóng)民說了算,不能急躁冒進(jìn)、強(qiáng)迫命令。為什么要全面啟動?第一,省委有明確要求。省委書記姜異康2010年8月21日在德州調(diào)研時(shí)指出:村莊合并社區(qū)建設(shè)是科學(xué)發(fā)展的需要,也是共同繁榮的需要,不但行政上要合并,更要在發(fā)展中逐步融為一體。姜書記的這句話,我的理解有三層含義:一是從領(lǐng)導(dǎo)班子組織上、干部的思想上、工作配合上都要融為一體。要研究制定開展工作、社區(qū)班子如何運(yùn)作的規(guī)章制度和機(jī)制。二是合起來村莊群眾的關(guān)系、感情要融為一體。三是群眾的居住要逐步融為一體。合并村莊我們是全面動員、全面展開的,組建的2233個(gè)農(nóng)村社區(qū),涉及到了6000多個(gè)村莊。所以,抓規(guī)劃、搞建設(shè)也必須全面發(fā)動。第二,抓并建是鞏固合村成果的現(xiàn)實(shí)需要。如果合村之后不抓并建,長期幾個(gè)村分散居住,干部不便于開展工作,時(shí)間長了出現(xiàn)矛盾,可能會再分開,我們?nèi)ツ曜サ暮喜⒋迩f工作就會是前功盡棄、半途而廢。第三,各級黨政有責(zé)任。抓并建是對老百姓高度負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。如果不抓并建,老百姓就會對我們的合村工作產(chǎn)生質(zhì)疑,就會失望,就達(dá)不到改善群眾生活居住條件、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的目的。第四,老百姓有需求和期盼。據(jù)調(diào)查,每年大約有5%的農(nóng)戶有建房需求,停止零星宅基地審批后,如果不抓緊啟動并建工作,長期不批就會給群眾生活帶來不利,引起群眾的不滿。新農(nóng)村建設(shè)是大勢所趨、人心所向,如果現(xiàn)在不抓規(guī)劃,不按規(guī)劃建設(shè),將來再抓,每晚抓一年就會造成5%農(nóng)戶的浪費(fèi),所以早抓就主動,晚抓就被動。

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