武裝工作總結(jié)及今后五年工作思路

201*年201*年武裝工作總結(jié)及今后五年

工作思路

翁街道人民武裝部辦公室

多年來，翁街道人武部在上級軍事機關(guān)部門和同級黨委、政府的正確領導下，認真貫徹黨中央、國務院、中央軍委的指示精神，繼續(xù)大力深化民兵為預備役改革工作，武裝部全體人員振奮精神，實事求是地開展工作。較為出色地完成了上級賦予的各項工作任務，使我街道的國防后備力量建設又上了一個新臺階，回顧多年來的武裝工作，簡單總結(jié)如下：

一、加強理論學習，充分體現(xiàn)黨管武裝原則，全面提升武裝工作思想政治水平

堅持黨管武裝工作制度，以科學發(fā)展觀作為工作指針，嚴格要求，爭先創(chuàng)優(yōu)，充分利用“四課”教育，對民兵干部進行培訓，發(fā)揮民兵在新農(nóng)村建設中的骨干、典型作用，以此帶動各項工作的開展，在重大工作上，緊緊依靠黨工委、辦事處，自覺完成本級黨工委、辦事處交辦的各項工作，正確處理本職和中心工作的關(guān)系。以實際行動來贏得黨工委、辦事處認可，虛心學習，腳踏實地，制定詳細工作計劃和實施方案，認真對待每項工作，有效保證了武裝工作目標的完成。

二、認真落實上級主管部門下達的任務，盡職盡責，做好本職工作，為國防事業(yè)出力，承擔起基層武裝工作的職責。

1、落實一年一度的民兵整組工作，從實際出發(fā)，制定

詳細的整組方案和工作計劃，以各村民兵連為陣地，通過宣傳發(fā)動使整組工作精神得到落實，在市武裝部統(tǒng)一模式規(guī)定下，進行了規(guī)范化整理，形成統(tǒng)一規(guī)范模式，微機管理。同時，把整組與國防教育相結(jié)合，強化責任意識，以宣傳發(fā)動為突破口，了解掌握兵員動態(tài)，統(tǒng)一時間方法和要求，以書面形式任命了新一屆民兵領導班子，以整組為契機，統(tǒng)籌安排全年武裝工作，落實了黨管武裝原則，建立了干部例會制度和工作匯報制度，完善了典型人物檔案，編制了各種災情預案。

2、在兵役登記工作中，把兵員質(zhì)量放在第一位，在適齡青年中確定優(yōu)秀人員為預征對象，通過宣傳教育，創(chuàng)造人人關(guān)心國防建設的環(huán)境氛圍，不斷提高適齡青年的愛國熱情，制定了具體工作方案，逐村進行指導，統(tǒng)一規(guī)范操作程序，兵役登記資料保持了完整性。

3、在征兵工作上，以溝通工作取得黨委、政府的重視，實現(xiàn)了要人給人，要物給物、要車給車，確保了征兵工作的落實，工作中從思想行動上與市武裝部保持一致，落實一個“嚴”字，積極做好預征對象工作，依托基層落實兵員，認真履行職責，實行三家聯(lián)合定兵，黨委最后拍板，認真落實每個兵員對象的家訪、政審工作，實現(xiàn)了“三無”目標，保證了新兵質(zhì)量，也保證了征接雙方認真執(zhí)行各項制度和紀律。

4、在軍事訓練上，按照市武裝部的安排要求，街道武裝部制定了民兵干部軍事訓練計劃和實施方案及時組織基干民兵進行訓練。有理論學習，落實了訓練人員和訓練內(nèi)容，

進一步提高了民兵的軍事技能和軍政素質(zhì)。

三、強化陣地建設，發(fā)揮陣地作用

規(guī)劃化和三落實達標是我們工作的責任，武裝部在原來的基礎上，新樓單屋辦公，重新更換辦公桌椅、檔案柜等，解決了電腦配備，硬件建設基本達標。在軟件建設上，分類規(guī)劃種類文件、檔案，按照“三落實”要求，把檔案工作作為一項重要任務，各類材料、信息分類歸檔裝訂，整組、兵役檔案齊全無缺，進一步規(guī)范了圖板和制度。

四、落實政治教育，提高民兵軍政素質(zhì)

在政治教育上，認真落實民兵“四課”教育內(nèi)容，充分利用節(jié)日進行國防教育和政治教育，及時制定學習規(guī)劃，落實民兵“四課”教育內(nèi)容，從黨管武裝，小康建設、民兵參建、民兵道德建設、學習實踐科學發(fā)展觀等方面入手，組織民兵參加政治學習，“七一”、“八一”、國防教育日期間按照市武裝部要求組織民兵骨干依據(jù)理論學習六件事要求進行系統(tǒng)學習，夏季黨訓中注重國防教育的落實，整組和兵役登記、征兵期間，重點宣傳了《國防法》、《兵役法》。利用節(jié)日組織青年民兵學生開展國防教育，普及國防教育常識，學生放假期間，安排國防教育答卷，培養(yǎng)學生的愛國熱情和立志報國的決心，在整組期間積極開展《兵役法》和《國防教育法》的宣傳活動，把國防教育融入社會。

回顧多年以來的人武工作，我們也有不足之處，如工作不夠細致，落實力度不用到位等一些問題，不過我們?nèi)宋洳抗ぷ魅藛T一直堅信，只要我部人員繼續(xù)努力，在上級軍事機

關(guān)的指導下，和街道黨工委、辦事處的關(guān)心重視下，我們一定能更好更出色的完成自己的本職工作和黨工委、辦事處賦予的任務。使我街道的國防后備力量建設更上一層樓。

五、今后五年工作思路

①、繼續(xù)加強對民兵工作新情況新問題的研究，依法做好征兵工作。主要是從落實各項工作制度，認真遵守有關(guān)兵役法律法規(guī)的實施。

②、繼續(xù)深化民兵預備役調(diào)整改革工作，全面推進后備力量建設，主要是搞好民兵組織建設，堅持以戰(zhàn)斗力為標準，提高民兵隊伍整體戰(zhàn)斗力。

③、做好兵役制度改革工作，切實搞好義務兵及家屬優(yōu)待工作。將嚴格按照有關(guān)法規(guī)及文件精神，逐步提高優(yōu)待標準。

④、繼續(xù)做好上級賦予的民兵軍事訓練、國防教育、擁軍優(yōu)屬及其他工作。

⑤、繼續(xù)加強發(fā)動民兵積極參與地方的兩個文明建設中去，主要是加強與公安機關(guān)的配合，以及森林防火等工作。積極配合街道黨委工、辦事處下發(fā)的各項基層工作，真正做到有做為才能有地位。

翁街道人民武裝部

201*年10月20日

擴展閱讀：201*以來工作總結(jié)201*及今后五年工作計劃

關(guān)于201*年換屆以來工作總結(jié)和201*年及今后五年

工作計劃的報告

平坦鄉(xiāng)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)級各部門的大力幫助支持下，順利完成了各項工作。

一、201*年換屆以來工作總結(jié)

自201*年換屆以來，始終把“堅持科學發(fā)展，構(gòu)建和諧平坦”作為本屆任期的奮斗目標，按照“勤政為民、務實廉潔”的要求，團結(jié)帶領全鄉(xiāng)黨員和干部群眾，解放思想，開拓進取，真抓實干，實現(xiàn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，社會政治穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。縱觀201*年換屆以來的工作，主要體現(xiàn)在以下五個方面：

（一）經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，人民生活水平持續(xù)提高。201*年全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值達到21478萬元，五年間年均增長13.9%；地方財政一般預算收入年均增長15.7%。工業(yè)經(jīng)濟總量提升，總產(chǎn)值達到5600萬元，年均增長17.6%；農(nóng)業(yè)增加值完成9121萬元，年均增長4.7%；糧食總產(chǎn)量達到13544噸，年均增長3.1%；社會消費品零售總額達到2498萬元，年均增長13.5%。201*年換屆以來，平坦鄉(xiāng)積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，蠶桑產(chǎn)業(yè)化工程建設扎實推進，養(yǎng)蠶收入成為農(nóng)民增收的又一重要渠道。糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動扎實開展，播種面積穩(wěn)中有升，實現(xiàn)年年持續(xù)增產(chǎn)。全面落實扶持生豬生產(chǎn)的政策措施，促進了生豬穩(wěn)定發(fā)展。禽畜、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步做大做強，“公司+農(nóng)戶”模式的肉雞、蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展到18個，水產(chǎn)規(guī)�；�養(yǎng)殖勢頭正足，新增水產(chǎn)養(yǎng)殖水域面積500多畝。平坦鄉(xiāng)搶抓機遇，加大項目爭

取和實施力度，加強基礎設施建設，公路交通設施建設成績顯著，建成通村油路21公里，泥結(jié)碎石路3.2公里，開工了出省通道平遠路、平坦至石子段大環(huán)區(qū)公路、平坦至白合拱橋通鄉(xiāng)公路等油路工程建設，貫通老灘、云峰、水梨、曬漁4個村的“七環(huán)路”水泥路工程啟動建設。水利建設得到加強，農(nóng)村人口安全飲水工程、小微水惠民工程實施取得實效，爭取項目實施土地整治，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高。實施夏家沖、獨石、清涼3個村扶貧新村建設取得成效。城鄉(xiāng)居民收入較大增加，家庭財產(chǎn)普遍增多。城鎮(zhèn)居民可支配收入達13700元，年均增長16.8%；農(nóng)民人均純收入達5193元，年均增長12.9%�！笆�一五”規(guī)劃圓滿完成，“十二五”規(guī)劃開局良好。

（二）改革開放不斷深化，重點領域取得新的突破。農(nóng)村綜合改革進一步深化，稅費改革成果得到鞏固，支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實，集體林權(quán)制度改革扎實推進并全面完成。第二輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革順利完成，政府職能加快轉(zhuǎn)變。實施開放促開發(fā)、開發(fā)促發(fā)展戰(zhàn)略，引進鄉(xiāng)外資金、技術(shù)來平坦鄉(xiāng)發(fā)展以磚廠為代表的民營企業(yè)、開發(fā)集鎮(zhèn)房地產(chǎn)建設，有力促進了經(jīng)濟發(fā)展、擴大了就業(yè)。

（三）社會建設取得進展，各項社會事業(yè)全面進步。堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，義務教育“兩免一補”政策得到全面落實，中心校學生公寓樓和平坦小學、清涼寺小學運動場建成并投入使用，辦學條件得到改善，“兩基”教育成果鞏固提高，素質(zhì)教育全面推進，教育質(zhì)量有所提高。宣傳思想政治工作不斷加強，社會主義核心價值體系建設扎實推進，精神文明創(chuàng)建活動深入開展，公民

思想道德建設取得新進展，社會文明程度進一步提高。文化體育事業(yè)加快發(fā)展，11個村建起“農(nóng)家書屋”，3個村建起“農(nóng)民健身工程”，人民精神文化生活更加豐富。人口與計劃生育工作常抓不懈，基層基礎工作進一步夯實，農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策全面落實，保持了低生育水平，人口自然增長率控制在4.53‰以內(nèi)，連續(xù)四年獲區(qū)目標考核一等獎�；�本醫(yī)療保障體系逐步健全，新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作扎實推進、基本實現(xiàn)全覆蓋，有效緩解了群眾看病難問題。就業(yè)再就業(yè)工作取得新進展。各項社會救助制度全面落實，農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、農(nóng)村特困村民“安居工程”等保障民生工作進一步加強，城鄉(xiāng)社會保障水平進一步提高，困難群眾基本生活得到保障、醫(yī)療和住房困難得到有效解決。優(yōu)撫政策全面落實，雙擁創(chuàng)建工作取得新成績。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作深入開展，取得階段性成效，人居環(huán)境逐步改善。婦女、兒童工作和殘疾人、老齡事業(yè)得到加強。高度重視和強化信訪工作，全鄉(xiāng)信訪形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，深入開展“平安平坦”創(chuàng)建活動，社會治安綜合治理工作得到加強，社會保持穩(wěn)定，201*年被評為市級無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)，群眾安全感保持上升。建立健全了突發(fā)事件應急處理機制，妥善處了一系列突發(fā)事件。強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，201*年至今無重特大安全事故發(fā)生。社會管理逐步完善，社會大局穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。自201*年實施惠民行動和民生工程以來，每年的惠民實事全面完成。

（四）民主法治得到加強，依法治鄉(xiāng)取得新的進展。堅持人民代表大會制度，支持人大及其主席團依法履行職權(quán)，法律監(jiān)督、

工作監(jiān)督不斷加強，人大代表作用進一步發(fā)揮。支持政協(xié)聯(lián)系組開展民主監(jiān)督、參政議政工作。黨的民族、宗教政策得到認真落實，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線進一步鞏固和發(fā)展。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體橋梁紐帶作用得到更好發(fā)揮。法制宣傳和普法教育廣泛開展，依法行政有序推進，法治政府和服務性政府建設取得新進展�；鶎用裰鹘ㄔO深入推進，政務、村務公開有效開展，村民（社區(qū)居民）自治功能逐步強化，榮獲內(nèi)江市“村民自治模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。黨管武裝工作得到強化，民兵預備役建設成效明顯。征兵工作年年高質(zhì)量完成任務，受到區(qū)上表彰。

（五）黨的建設全面推進，黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力得到提升。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝全鄉(xiāng)黨員干部，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得明顯成效，逐步形成了黨員干部受教育、人民群眾得實惠的長效機制。堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，領導班子和干部隊伍建設得到加強。連續(xù)五年保持了全區(qū)“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”榮譽。以黨支部為核心的村級基層組織建設不斷加強，201*年以來平穩(wěn)順利推進了第七屆和第八屆村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，村級基層干部隊伍的結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、待遇大幅提高、戰(zhàn)斗力進一步增強。切實做好黨員發(fā)展工作，201*年以來共發(fā)展新黨員60名，優(yōu)化了黨員隊伍結(jié)構(gòu)，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮。村級組織活動場所實現(xiàn)全覆蓋，全面改善了村級辦公條件。作風效能建設扎實深入開展，機關(guān)部門服務水平不斷提高。黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展，取得新的明顯成效。

二、201*年及今后五年工作計劃

（一）站在新的歷史起點，科學謀劃平坦未來

201*年及今后五年，全鄉(xiāng)工作的指導思想和總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，圍繞“抓班子、帶隊伍、樹形象，強基礎、調(diào)結(jié)構(gòu)、增收入，保穩(wěn)定、惠民生、促和諧”的工作思路，著力把基礎做牢、產(chǎn)業(yè)做大、場鎮(zhèn)做優(yōu)、農(nóng)村做強、民生做好，促進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展，全面推進黨的建設新的偉大工程，加快富民強鄉(xiāng)進程，堅定不移地向全面建設小康社會邁進。

今后五年平坦鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要奮斗目標是：經(jīng)濟實力明顯增強。到201*年，全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值年均遞增13%以上；地方財政一般預算收入年均遞增15%以上。發(fā)展的效益和質(zhì)量不斷提高。

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。新型工業(yè)發(fā)展良好，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)加速發(fā)展。一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，城鎮(zhèn)化率有較大提高。

社會建設明顯加強。教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生、廣播電視事業(yè)全面進步，民主政治建設和精神文明建設取得新進展。社會管理機制不斷創(chuàng)新，社會更加和諧穩(wěn)定。

人民生活更加殷實。努力實現(xiàn)居民收入增長同經(jīng)濟發(fā)展同步。城鎮(zhèn)居民可支配收入力爭達到23100元以上。農(nóng)民人均純收入力爭達到9000元以上。就業(yè)穩(wěn)步增長，社會保障體系更加健

全。城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量明顯提高。

可持續(xù)發(fā)展能力進一步提高。生態(tài)文明建設和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理取得明顯成效。

（二）促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展，努力實現(xiàn)平坦追趕跨越實現(xiàn)富民強鄉(xiāng)、全面建設小康社會，必須更好更快發(fā)展。平坦鄉(xiāng)要以“強基礎、調(diào)結(jié)構(gòu)、增收入”為抓手，始終牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心，堅定推進追趕型跨越式發(fā)展的信心和決心，集全民之智，舉全鄉(xiāng)之力，著力加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動經(jīng)濟發(fā)展不斷邁上新臺階。

1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。平坦鄉(xiāng)是一個農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)。解決好“三農(nóng)”問題，事關(guān)富民強鄉(xiāng)目標實現(xiàn)、事關(guān)全面建設小康社會大局，必須始終作為全鄉(xiāng)工作的重中之重。要立足鄉(xiāng)情，加強農(nóng)業(yè)基礎地位，著力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，推進農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)向農(nóng)業(yè)強鄉(xiāng)跨越。堅持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟作為首要任務，以市場化為導向，以推進結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，推進農(nóng)業(yè)向規(guī)�；�、標準化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。堅持把確保糧食安全放在首要位，加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，認真落實各項支農(nóng)強農(nóng)惠農(nóng)政策，嚴格保護耕地，穩(wěn)定面積、優(yōu)化品種、主攻單產(chǎn)，大力實施優(yōu)質(zhì)糧油工程，不斷增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障糧食自給有余。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、確保糧食安全的基礎上，大力發(fā)展“一村一品”，突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設。今后五年，要在全鄉(xiāng)重點打造四個基地，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成各具特

色的專業(yè)生產(chǎn)村、專業(yè)種養(yǎng)殖大戶，即繼續(xù)鞏固發(fā)展十里、獨石、石院、利子等村蠶桑產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展壯大清涼、夏家沖、獨石等村肉雞養(yǎng)殖基地，做大做強成新、十里、夏家沖、曬魚、白家、獨石等村水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，培育發(fā)展利子、清涼、水梨、云峰、曬魚、老灘等村水稻育種基地。加快發(fā)展規(guī)�；�養(yǎng)殖，積極發(fā)展水果、蔬菜、水產(chǎn)、麻竹、花卉等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強動植物疫病防控，提高農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。探索發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民的組織化程度。以農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷為重點，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，打造一批綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化水平，增強平坦農(nóng)副產(chǎn)品的核心競爭力。強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技人才支撐。推進農(nóng)業(yè)科技進村入戶，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者和鄉(xiāng)土技術(shù)人才，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。加強農(nóng)村勞務培訓，提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移質(zhì)量和效益，促進農(nóng)民增收。

2、實施工業(yè)強鄉(xiāng)戰(zhàn)略，努力增強工業(yè)發(fā)展后勁。改變農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不抓工業(yè)、忽視工業(yè)的傾向，轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立“無工不富”的思想，堅持走新型工業(yè)化道路，將工業(yè)發(fā)展作為壯大鄉(xiāng)域經(jīng)濟的重要支撐。搞好服務協(xié)調(diào)，積極幫助轄區(qū)企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題，著力為工業(yè)發(fā)展營造優(yōu)良環(huán)境。發(fā)揮資源、技術(shù)優(yōu)勢，鼓勵支持磚廠、酒廠等民營企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，做大企業(yè)、做強產(chǎn)業(yè)，增強核心競爭力，實現(xiàn)提檔升級，形成規(guī)模效益。力爭到“十二五”末，全鄉(xiāng)工業(yè)總產(chǎn)值突破7000萬元。

3、加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，努力繁榮商貿(mào)流通。堅持把第三產(chǎn)業(yè)

作為活躍鄉(xiāng)域經(jīng)濟、擴大就業(yè)的富民產(chǎn)業(yè)來抓，全面提升服務業(yè)發(fā)展水平。積極培育發(fā)展現(xiàn)代物流、商貿(mào)、旅游等服務業(yè)，逐步把平坦建成川渝兩�。ㄊ校┙唤缣幍纳藤Q(mào)重鎮(zhèn)、物資集散中心和城鄉(xiāng)休閑旅游目的地。利用大清流河旅游資源，探索通過政府主導、企業(yè)主體、市場化運作，鼓勵和支持鄉(xiāng)外有實力的旅游企業(yè)、有志人士參與平坦鄉(xiāng)旅游資源開發(fā)。突出自然生態(tài)、歷史文化兩條主線，重點推進“大清流河文化生態(tài)休閑觀光旅游長廊”項目開發(fā)，做響旅游品牌，開拓旅游市場，發(fā)展入境旅游，增強平坦旅游知名度。大力發(fā)展農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村休閑旅游，以旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動餐飲服務業(yè)發(fā)展，提高餐飲業(yè)經(jīng)營水平和層次。深入推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，抓好農(nóng)村商貿(mào)網(wǎng)點建設，發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，暢通農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)渠道。開展好“家電下鄉(xiāng)”及“以舊換新”、“摩托車下鄉(xiāng)”等工作，推進生活性服務業(yè)向農(nóng)村覆蓋，不斷提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

4、加快推進小城鎮(zhèn)建設，努力增強輻射帶動能力。堅持“擴大規(guī)模與完善功能并舉”的思路，抓住東興區(qū)加強環(huán)渝小城鎮(zhèn)開發(fā)機遇，抓好集鎮(zhèn)總規(guī)修編，加快集鎮(zhèn)建設步伐，做大集鎮(zhèn)規(guī)模，不斷增強城鎮(zhèn)綜合功能和輻射帶動作用，提高場鎮(zhèn)承載力和吸納能力。在增強城鎮(zhèn)功能基礎上，強化產(chǎn)業(yè)支撐，吸引要素和人口集聚，建設充滿活力、富有魅力的川渝邊際城鎮(zhèn)。爭取盡早啟動防洪堤建設，塑造場鎮(zhèn)新風貌。完善長效機制，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，強化城管綜合執(zhí)法，突出整治臟、亂、差問題，樹立整潔、通暢、文明、有序的城鎮(zhèn)形象，不斷提高城鎮(zhèn)文明程度。

發(fā)揮場鎮(zhèn)生活污水處理廠作用，加強大清流河污染綜合防治。力爭到“十二五”末，平坦城鎮(zhèn)面貌有新變化。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，協(xié)同推進新農(nóng)村建設。抓好農(nóng)村生活垃圾無害化處理，改善人居環(huán)境。繼續(xù)加大場鎮(zhèn)、農(nóng)村居民集中飲用水源保護力度。加強生態(tài)環(huán)境保護，繼續(xù)推進實施天然林保護、退耕還林工程，加快生態(tài)鄉(xiāng)建設，構(gòu)建大清流河中游生態(tài)屏障，建設天藍地綠、山清水秀、人與自然和諧相處的綠色平坦。

5、加強基礎設施建設，努力改善加快發(fā)展的條件。積極抓住國家加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設的歷史機遇，加大項目爭取和建設實施力度，加強以交通為重點的基礎設施建設，全面改善加快發(fā)展的條件。加強公路交通設施建設。堅持“打通通道、完善路網(wǎng)、提高等級、支撐發(fā)展”的思路，加快完成出省通道平遠路、平坦至石子段環(huán)區(qū)公路、平坦至白合拱橋通鄉(xiāng)公路油路工程建設，暢通進出鄉(xiāng)通道；加快推進“七環(huán)路”老灘至云峰、水梨、曬魚段水泥路工程建設，力爭啟動平坦場鎮(zhèn)到利子、寨花、白家等村直通公路建設，解決鄉(xiāng)村交通繞道順河問題。大力實施“康莊惠民工程”，推進村道黑化硬化建設，力爭五年內(nèi)全面實現(xiàn)村村通油路或水泥路。加強水利設施建設。積極用好“一事一議”財政獎補政策，充分調(diào)動農(nóng)民興修農(nóng)田水利的積極性，繼續(xù)實施“小微水惠民工程”，扎實抓好農(nóng)田水利基本建設，力爭五年內(nèi)新建磚砌化屯水田埂100根；推進山平塘、石河堰改造和病險水庫除險加固，繼續(xù)推進農(nóng)村人口飲水安全工程，有效解決全鄉(xiāng)農(nóng)村群眾飲水安全問題。加強農(nóng)村能源基礎設施建設。加快農(nóng)村電氣化、農(nóng)

村電網(wǎng)改造升級，加強農(nóng)村沼氣建設，積極推進農(nóng)村能源利用方式變革。加強信息基礎設施建設。大力實施廣播電視及寬帶“村村通”工程，擴大移動電話、固定電話覆蓋面，提高全鄉(xiāng)農(nóng)村信息網(wǎng)絡覆蓋率，力爭實現(xiàn)行政村基本通寬帶。

（三）大力加強社會建設，努力構(gòu)建和諧平坦

構(gòu)建和諧平坦，是實現(xiàn)富民強鄉(xiāng)的內(nèi)在要求，也是全鄉(xiāng)人民的共同愿望。平坦鄉(xiāng)要以“保穩(wěn)定、惠民生、促和諧”為抓手，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，更加注重社會建設，突出保障和改善民生，加強和創(chuàng)新社會管理，促進社會公平正義，扎實推進和諧平坦建設。

1、切實保障和改善民生，強化社會和諧之本。深入扎實推進“民生工程”，為老百姓多辦實事好事，著力解決群眾上學、就業(yè)、就醫(yī)、住房、社保等方面的困難，提高人民生活水平，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。堅持實施積極的就業(yè)政策，加強政府引導，鼓勵和支持自主創(chuàng)業(yè)，使更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。加強職業(yè)技能培訓和就業(yè)服務，幫助“4050人員”、零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難、促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。努力增加城鄉(xiāng)居民收入，創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入。加強社會保障體系建設。積極有序地推進城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)全覆蓋。抓好“新農(nóng)合”、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，穩(wěn)定提高參保率。認真做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和自然災害救助工作，落實好優(yōu)撫政策，有效保障困難群體、特殊群體、優(yōu)撫群體基本生活。關(guān)愛和幫助殘疾人，積極解決農(nóng)村留守兒童、

老人、婦女的實際困難。抓好廉租房制度實施和農(nóng)村危房改造，著力解決城鎮(zhèn)低收入居民和農(nóng)村困難群眾住房困難。

2、統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)，促進社會全面進步。堅持優(yōu)先發(fā)展教育，鞏固“兩基”成果，加快普及學前教育，促進義務教育均衡發(fā)展，完善教育助學體系，全面推進素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，辦好人民滿意的教育。發(fā)揮鄉(xiāng)文化站作用，推進村（社區(qū)）文化活動室、農(nóng)家書屋建設。用社會主義核心價值體系引領社會思潮，加強社會主義榮辱觀教育，大力弘揚愛國主義、集體主義精神，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，加強青少年思想道德教育，促進青少年健康成長。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，培育文明風尚。加快體育設施建設，建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民健身工程，廣泛開展全民健身活動。大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務體系，抓好疾病預防控制，增強突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急能力，加強以鄉(xiāng)衛(wèi)生院為重點和村、社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎的體系建設，使廣大人民群眾切實享受到國家規(guī)定的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務，努力解決看病難看病貴問題，不斷提高人民群眾健康水平。加強食品、藥品、餐飲衛(wèi)生監(jiān)管，保障人民群眾飲食用藥安全。堅持計劃生育基本國策，加強人口與計劃生育工作。堅持依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理，探索和完善人口與計劃生育工作新機制，強化基層基礎工作，加強責任和任務落實，加大依法治育力度，落實好農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策，穩(wěn)定低生育水

平，確保人口自然增長率控制在5.6‰以內(nèi)，促進人口與計劃生育水平再上新臺階。切實保護婦女、兒童和弱勢群體合法權(quán)益，積極發(fā)展婦女、兒童、殘疾人和老齡事業(yè)。推進廣播電視事業(yè)發(fā)展，加強廣播電視網(wǎng)絡建設，全面實現(xiàn)有線電視和有線廣播“村村通”目標。

3、加強和創(chuàng)新社會管理，保持社會安定有序。緊緊圍繞富民強鄉(xiāng)目標，牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素的總要求，加強和創(chuàng)新社會管理，著力完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，加強社會管理能力建設，完善基層社會管理服務。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，完善“大調(diào)解”工作體系，妥善處理社會矛盾，落實信訪工作責任制，引導群眾依法合理表達利益訴求，抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。健全應急管理體制機制，提高有效應對和處理突發(fā)事件能力。堅持通過協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、化解社會矛盾和深入細致的群眾工作，維護人民群眾權(quán)益，促進社會公平正義，保持社會良好秩序，營造良好社會環(huán)境。深入開展平安創(chuàng)建活動，加強社會治安綜合治理，建設社會治安防控體系，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，努力增強人民群眾安全感。強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。認真落實黨管武裝制度，加強國防教育，增強全民國防觀念，加強民兵預備役建設，扎實做好“雙擁”工作。

4、推進民主法治建設，保障社會公平正義。堅持和完善人民

代表大會制度，切實加強和改進對人大工作的領導，支持人大及其主席團依法履行職能，支持人大代表依法行使權(quán)利，充分發(fā)揮人大代表的作用。支持鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)系組開展民主監(jiān)督、參政議政工作。鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，認真做好民族、宗教和僑務工作。進一步加強工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體工作，充分發(fā)揮人民團體聯(lián)系和服務群眾的作用。積極發(fā)展基層民主，完善村民自治，推進社區(qū)建設，深入開展政務、村務公開，保障人民群眾依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。扎實推進依法治鄉(xiāng)，堅持依法行政，規(guī)范行政行為。深入開展以“六五”普法為重點的法制宣傳教育，營造全民自覺學法、守法、用法的良好社會氛圍。

（四）全面推進黨的建設，努力提供堅強保證

堅持科學發(fā)展、推進富民強鄉(xiāng)，實現(xiàn)今后五年的奮斗目標，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。平坦鄉(xiāng)要以“抓班子、帶隊伍、樹形象”為抓手，堅持黨要管黨、從嚴治黨，以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，把思想建設、組織建設和作風建設有機結(jié)合起來，把制度建設貫穿其中，以改革創(chuàng)新精神，全面推進黨的建設新的偉大工程，為推進平坦鄉(xiāng)各項建設事業(yè)提供堅強有力的政治保證。

1、著力加強思想理論建設。以堅持理論武裝、堅定理想信念為重點，扎實推進學習型黨組織建設，堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝廣大黨員干部頭腦、指導實踐、推動工作。著力抓好黨委班子成員和

全體鄉(xiāng)村干部的學習，在全鄉(xiāng)營造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，使學習成為廣大黨員、干部的一種精神追求和自覺行為。積極完善黨委中心組學習制度，進一步加強和改進中心組的學習，建設學習型領導班子，不斷提高領導干部的理論素養(yǎng)和思想理論水平，提高運用科學理論分析和解決實際問題能力。著重加強黨員、干部理想信念教育和思想道德建設，使廣大黨員、干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。

2、著力加強黨的組織建設。以提高領導水平和執(zhí)政能力為核心，把領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體。加強領導班子思想政治建設，增強班子成員顧全大局、團結(jié)協(xié)作的自覺性，提高運用科學發(fā)展觀干事創(chuàng)業(yè)水平。加強領導干部領導能力培養(yǎng)，提高推動科學發(fā)展、促進社會和諧能力。堅持民主集中制，完善黨委議事規(guī)則和決策程序。堅持發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，完善黨委、人大、政府的工作銜接機制。堅持黨管干部原則，貫徹落實區(qū)委提出的“給想干事的人機會、給能干事的人舞臺、給干成事的人榮譽、讓不想干事干不成事的人休息”的用人導向，加強干部的教育培養(yǎng)管理和實踐鍛煉，大膽起用優(yōu)秀年輕干部，重視培養(yǎng)選拔女干部、黨外干部，切實抓好后備干部隊伍建設。健全干部考核評價和監(jiān)督管理機制，加大治懶治庸力度，著力解

決干部管理不嚴問題。建立健全村級干部選任、培養(yǎng)、激勵、管理機制，真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護基層干部。切實做好退休干部工作，充分發(fā)揮老干部作用。堅持黨管人才原則，積極實施人才強鄉(xiāng)戰(zhàn)略，加強人才培養(yǎng)，抓好專業(yè)技術(shù)人才和黨政人才隊伍建設，抓緊培養(yǎng)社會工作人才，大力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才。積極吸引鄉(xiāng)外優(yōu)秀人才來平坦創(chuàng)業(yè)。激勵各類優(yōu)秀人才脫穎而出，做到人盡其才、才盡其用，為加快發(fā)展提供人才支撐。

全鄉(xiāng)846名黨員，21個黨支部，是平坦鄉(xiāng)各項工作和戰(zhàn)斗力的基礎。要認真落實基層黨建工作責任制，全面推進農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、學校等基層黨組織建設，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，使基層黨組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，使黨員真正牢記宗旨、心系群眾，充分發(fā)揮先鋒模范作用。突出加強以村黨支部為核心的村級組織建設，深入開展“五個好”村黨組織創(chuàng)建活動，以選好帶頭人為重點，選好配強村黨支部書記，不斷提高村級班子帶領農(nóng)民致富、推進新農(nóng)村建設、構(gòu)建和諧農(nóng)村的本領。扎實抓好黨員隊伍建設，堅持不懈地提高黨員素質(zhì)。加強流動黨員的服務、教育和管理。抓好發(fā)展黨員工作，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，全面推進黨務公開，發(fā)展黨內(nèi)民主，擴大黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強民主集中制教育，引導黨員正確行使權(quán)利、認真履行義務。關(guān)心和愛護老黨員、生活困難黨員。發(fā)揮基層組織活動場所作用，抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育。

3、著力加強黨的作風建設。以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

為核心，在全鄉(xiāng)各級黨組織和廣大黨員、干部中，大興密切聯(lián)系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。堅持全心全意為人民服務，堅持群眾路線，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾意愿，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事，做到權(quán)為民用、情為民系、利為民謀。以求真務實作風推進各項工作，多干打基礎、利長遠的事。全體黨員干部特別是領導干部要講黨性、重品行、做表率，模范遵守黨紀國法，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚新風正氣。堅持積極進取、創(chuàng)業(yè)干事，反對不思進取、無所作為；堅持敢抓敢管、勇?lián)�責任，反對不負責任、推諉扯皮；堅持�?zhí)政為民、甘當公仆，反對高高在上、漠視群眾；堅持勤儉節(jié)約、務實高效，反對鋪張浪費、享受主義。要轉(zhuǎn)變政府職能，努力建設服務型政府、服務型機關(guān)。要加大作風效能建設力度，強化執(zhí)行抓落實，確保政令暢通，嚴肅處理不作為、慢作為、亂作為，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)氛圍。廣大黨員干部要牢固樹立正確政績觀，保持良好精神狀態(tài)，勇于開拓創(chuàng)新，堅持埋頭苦干，把所有心思用到干事業(yè)上，把做最大功夫下到抓落實上，把全部本領用到促發(fā)展上，努力創(chuàng)造新業(yè)績。

4、著力加強反腐倡廉建設。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，把反腐倡廉建設放在更加突出的位，旗鮮明地反對腐敗。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，加大從源頭上防治腐敗工作力度。加強領導干部廉潔自律工作，提高拒腐防變能力。堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實解決群

眾反映強烈的問題。加強權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使，以反腐倡廉的實際成效取信于民，保證黨的自身建設和各項事業(yè)健康發(fā)展。

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