市總工會開展廠務(wù)公開工作情況匯報

市總工會深化廠務(wù)公開工作情況匯報

XX市建立健全懲治和預防腐敗體系工作領(lǐng)導小組：

201*年以來，市總工會在廣州市廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組的指導下，在市廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組各成員單位的積極主動配合下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實《廣東省廠務(wù)公開條例》和廣州市廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組文件精神，結(jié)合我市實際，不斷完善我市廠務(wù)公開民主管理工作機制，認真抓好我市非公有制企業(yè)、國有企業(yè)和集體企業(yè)、事業(yè)單位廠（校）務(wù)公開工作，取得一定成效。目前，所有國有企業(yè)、集體企業(yè)、63家事業(yè)單位，全部推行了廠(校)務(wù)公開，廠務(wù)公開建制率達100%；在已建獨立基層工會的非公企業(yè)中，有991家推行廠務(wù)公開制度，推行率達81%以上。超額完成廣州市廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組下達的指標任務(wù)�，F(xiàn)就近幾年來我市“深化廠務(wù)公開”工作匯報如下：

一、主要工作情況

（一）健全工作機制，扎實開展工作

一是每年初都召開市廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組成員單位會議，共同研究部署本年工作；二是做到年初有工作計劃（或工作方案），年中有檢查匯報，年終有總結(jié)，并形成工作機制，扎扎實實開展工作。

（二）加大宣傳力度，切實提高非公企業(yè)法人對推行廠務(wù)公開必要性和重要性的認識。

要想在非公企業(yè)推行廠務(wù)公開是一件不容易的事，因為很多非公企業(yè)老板對企業(yè)組建工會認識不足，對企業(yè)推行廠務(wù)公開更有顧慮，所以推行工作難度很大。為了打開這個缺口，我會著重以宣傳入手，以電視、廣播、報刊和宣傳資料為載體，加大在企業(yè)推行廠務(wù)公開重大意義的宣傳力度。在09年，還與個私協(xié)聯(lián)合舉辦了一期企業(yè)法人學習培訓班，邀請廣州市有關(guān)專家教授講課，授課內(nèi)容其中就有廠務(wù)公開如何開展，有何作用等問題，專家教授利用國內(nèi)外依靠民主管理迅速發(fā)展起來的生動事例，突出廠務(wù)公開是將職工的“監(jiān)督管理”發(fā)展為“人性需要激發(fā)管理”，從“命令式管理”發(fā)展到“參與式管理”的企業(yè)管理方式，舉一反三證明“眾人拾柴火焰高”的道理。通過專家教授深入淺出、生動形象的講解，從而使企業(yè)法人充分認識到企業(yè)要生存和發(fā)展，建立以人為本的民主科學管理制度是很有必要的，逐步消除了疑慮，提高了企業(yè)法人對廠務(wù)公開民主管理的思想認識，一些企業(yè)積極主動地實行了廠務(wù)公開制度。

（三）加強分類指導，扎實推進廠務(wù)公開民主管理工作。隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，企業(yè)所有制形式發(fā)生了深刻變化，國有、集體企業(yè)、民營企業(yè)和外商投資企業(yè)以及

事業(yè)單位的工作重點等各方面均有很大的差異性，根據(jù)這一實際情況，我會突出重點推行分類指導，力求把廠務(wù)公開民主管理工作做實做好。

1、在事業(yè)單位、國有企業(yè)、集體企業(yè)中重點按中央“兩辦”的《通知》和省、市廠務(wù)公開文件精神。要求這類企事業(yè)單位堅持和完善以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，強化職代會的各項職能，設(shè)置廠務(wù)公開專欄，統(tǒng)一公開內(nèi)容，每年要召開黨政工聯(lián)席會議；要求企業(yè)在進行經(jīng)營管理決策、制定分配方式、勞動安全、勞動衛(wèi)生、職工福利和黨風廉政建設(shè)等，都必須通過規(guī)范的民主程序來實現(xiàn)，并通過民主對話、民主評議、職工代表旁聽等制度，落實職工的知情權(quán)；通過職工代表巡視，職工代表參加安全生產(chǎn)分析會和經(jīng)濟發(fā)展會等制度，進一步落實職工的參與權(quán)；通過重大事項職工代表無記名投票表決和職工代表參加聽證會制度，進一步落實職工的決定權(quán)。

2、在非公有制企業(yè)中，重點推行平等協(xié)商和集體合同制度的指導。維護職工的合法權(quán)益是工會的基本職責；維護企業(yè)發(fā)展也是工會的職責所在，所以說，工會是企業(yè)和職工的橋梁和紐帶，是和諧勞動關(guān)系的維護者，是企業(yè)和職工取得雙贏的推力者。在非公企業(yè)推行廠務(wù)公開過程中，我會重點推行平等協(xié)商和簽訂集體合同制度的指導，從源頭上抓維護職工的合法

權(quán)益，從源頭上建立和諧的勞動關(guān)系。據(jù)了解，有正常工會組織的非公企業(yè)，勞動關(guān)系都很和諧。

3、在今年2月份，我會對全市基層工會下發(fā)了《關(guān)于做好201*年工會組建和廠務(wù)公開工作》的通知，要求各基層工會在抓好組建同時，要注意抓好廠務(wù)公開民主管理工作，保障職工的民主權(quán)利，并把廠務(wù)公開工作納入年終考核的內(nèi)容之一，努力做好廠務(wù)公開民主管理工作。

（四）樹立典型，逐步推廣

為使廠務(wù)公開民主管理工作在全市非公企業(yè)逐步推行，我們重點挑選運豪五金塑料有限公司、中新塑料有限公司、希美克公司、如豐果子調(diào)味有限公司、XX中學等幾家非公企業(yè)和事業(yè)單位作為推行廠務(wù)公開試點，然后采取以典型引路，推廣經(jīng)驗，逐步展開�？偨Y(jié)了運豪五金塑料有限公司結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理的各個環(huán)節(jié)，建立了“員工代表座談會”、“班組長座談會”、“職工民主評議會”、“員工計分獎勵辦法”、“職工提合理化建議獎”等多項民主管理措施和激勵機制，在職工最常到最顯眼之處設(shè)置廠務(wù)公開欄。充分調(diào)動了企業(yè)員工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的積極性，員工積極主動為企業(yè)的發(fā)展出謀獻策，使該企業(yè)連續(xù)多年生產(chǎn)總值超億元。又如石灘鎮(zhèn)如豐果子調(diào)味有限公司建立廠務(wù)公開制度后，以人為本制定了一系列民主管理措施，在廠務(wù)公開欄里向職工通報企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)

營狀況和有關(guān)獎勵、分配方案，要求職工為本企業(yè)發(fā)展多建言獻策，企業(yè)管理透明度增加了，全體員工齊心協(xié)力，出謀獻計，使企業(yè)不斷發(fā)展，企業(yè)效益連年提高，產(chǎn)品銷量和銷售范圍不斷擴大。目前，該企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外，創(chuàng)造了“如豐品牌”，公司老板劉劍波經(jīng)工會推薦也被評為廣州市勞動模范。我會還對廠（校）務(wù)公開做的較好的中新塑料有限公司、希美克公司、自來水公司、XX中學、永和中學、博創(chuàng)等企事業(yè)單位進行總結(jié)、表彰。201*年7月下旬，市廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組對市自來水公司、運豪五金塑料有限公司、中新希美克公司等多家企事業(yè)單位進行了抽查，對廠務(wù)公開內(nèi)容不齊全、公開形式不規(guī)范等問題，提出了整改要求，并進行指導，確保廠務(wù)公開工作扎實有限逐步推行，努力形成機制。

（五）及時調(diào)整市廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組成員

根據(jù)中共廣東省委辦公廳，廣東省人民政府辦公廳《關(guān)于在全省非公有制企業(yè)實行廠務(wù)公開民主管理的指導意見》（粵辦發(fā)【201*】19號）精神，根據(jù)我市部分領(lǐng)導調(diào)整這一實際情況，為進一步加強我市廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組力量，市總工會（市廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組辦公室）及時對市廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組成員作了調(diào)整，完善了組織機構(gòu)。二、存在不足及努力方向

我市推行廠務(wù)公開工作雖然取得一定成績，但也存在不少

問題和不足。一是工會組織開展廠務(wù)公開工作存在不少阻力。二是有相當部分非公企業(yè)行政對廠務(wù)公開還存在認識上的誤區(qū)，推行工作難于開展。三是工會組織的人力物力財力嚴重不足。全市非公企業(yè)數(shù)量多、分布廣，而我會人力、經(jīng)費嚴重不足，影響推行工作。今后加大廠務(wù)公開作用的宣傳力度，提高企業(yè)法人的思想認識，力爭我市廠務(wù)公開工作做的更好。

XX市總工會

201*年12月22日

擴展閱讀：201*市總工會廠務(wù)公開工作總結(jié)

201*年XX市推行廠務(wù)公開民主管理

工作總結(jié)

201*年，我市廠務(wù)公開民主管理工作在上級廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組及我市各級黨委政府的重視和支持下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實《廣東省廠務(wù)公開條例》、省“兩辦指導意見”和廣州市一系列深化廠務(wù)公開工作文件精神，圍繞全市工作中心，不斷完善廠務(wù)公開民主管理工作機制，加強指導，重點推進非公企業(yè)民主管理建制工作，取得新的成效。目前，我市4712家企事業(yè)單位中建立廠務(wù)公開制度的單位有3770多家，建制率達80%；其中，建立職代會制度的企事業(yè)單位有1673家，建制率達60%�，F(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、健全工作機制，為廠務(wù)公開民主管理工作提供有力保障

一是加強對廠務(wù)公開政策法規(guī)的學習和宣傳工作。圍繞黨的十七大提出的保障職工民主權(quán)益等內(nèi)容，切實加大宣傳力度，有效提高了企事業(yè)單位法人對廠務(wù)公開民主管理工作重要性的認識。二是充分發(fā)揮成員單位作用，各成員單位堅持把推進廠務(wù)公開工作納入重要議事日程，定期召開成員單位會議，共同研究、部署和解決重點難點工作，做到年初有計劃、推進過程有檢查、重點工作有部署，年末有檢查總結(jié)。三是加強對工作的領(lǐng)導和指導。各基層企事業(yè)單位從統(tǒng)一領(lǐng)導班子思想著手，利用黨政聯(lián)席會、辦公會等多種形式，加強學習，加深理解，隨后又在廣大職工中進行了普遍宣傳，使廠務(wù)公開民主管理為廣大職工理解和接受。從而形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政工共同負責、有關(guān)方面齊抓共管、職工群眾廣泛參與”的領(lǐng)導體制和工作機制，為進一步深化廠務(wù)公開民主管理工作提供了組織保障。

同時，7月下旬我市廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組對自來水公司、運豪五金塑料有限公司、中新希美克公司等多家企事業(yè)單位進行了抽查，對廠務(wù)公開內(nèi)容不到位、公開形式不規(guī)范等問題，提出了整改要求。之后，各單位積極行動起來，進一步完善了公開的形式、內(nèi)容。隨后檢查組對各個示范點廠務(wù)公開開展情況進行了檢查，對開展不夠的單位進行了指導，確保廠務(wù)公開工作扎實有效的開展起來，努力形成工作機制。

二、加強分類指導，扎實推進廠務(wù)公開民主管理工作隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展，企業(yè)所有制形式發(fā)生了深刻變化，國有、集體企業(yè)，民營企業(yè)和外商投資企業(yè)以及事業(yè)單位的工作重點和具體任務(wù)目標均有很大的差異性，要整體推進廠務(wù)公開民主管理工作，就必須突出重點、分類指導、把工作做實做好。

（一）在控股企業(yè)中重點抓好中央兩辦《通知》和省、市有關(guān)文件的貫徹落實。重視發(fā)揮職工代表作用，定期召開黨政工聯(lián)席會議，研究涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、職工切身利益的重要問題，同時在每年的職工代表大會上，接受職工代表審議、表決，使公司的廠務(wù)公開工作在組織上、制度上得到保證，從而達到齊抓共管的目的，使廠務(wù)公開工作融入到企業(yè)的各項管理制度之中。

（二）在非公有制企業(yè)中積極探索職工民主管理的實現(xiàn)方式。全面推進非公有制企業(yè)廠務(wù)公開民主管理工作，重點要做好對非公有制企業(yè)開展廠務(wù)公開民主管理工作的調(diào)查研究，做好選樹典型，推廣典型經(jīng)驗工作。今年繼續(xù)加強同相關(guān)部門的合作與配合，借助非公有制經(jīng)濟的黨建工作和市人大執(zhí)法檢查，督促非公有制企業(yè)實行廠務(wù)公開民主管理制度。我市已經(jīng)推行廠務(wù)公開民主管理工作的非公有制企業(yè)，正在從采取初步的職工民主管理形式，走向建立健全廠務(wù)公開民主管理制度的過程。

三、堅持和完善“兩制”，發(fā)揮廠務(wù)公開工作在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的作用

（一）堅持和完善職代會制度

實行職代會制度，堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理制度，進一步強化職代會的各項職權(quán)，能夠促進職工代表的各項權(quán)益落到實處。在企業(yè)進行經(jīng)營管理決策、制訂分配制度、完善勞動安全衛(wèi)生和職工生活福利設(shè)施，以及企業(yè)領(lǐng)導者在執(zhí)行黨風廉政建設(shè)法規(guī)等過程中，必須通過規(guī)范的民主程序來把握和實現(xiàn)，盡力消除不和諧因素。通過民主對話、民主質(zhì)詢、職工代表旁聽等制度，進一步落實職工的知情權(quán)；通過職工代表巡視、職工代表參加安全生產(chǎn)分析會和經(jīng)濟活動分析會等制度，進一步落實職工的參與權(quán)；通過重大事項無記名表決和職工代表聽證會制度，進一步落實職工的決定權(quán)。（二）堅持平等協(xié)商和集體合同制度

在勞動關(guān)系的建立、運行、監(jiān)督、調(diào)處的全過程中發(fā)揮工會組織的作用。在勞動關(guān)系建立方面，工會注重保護職工的勞動權(quán)，指導幫助職工簽訂勞動合同，提高勞動合同的簽訂和履約。在勞動關(guān)系有續(xù)期間，大力推行集體合同，工資協(xié)商等制度，加強對勞動合同，集體合同等制度動作情況的監(jiān)督。在勞動關(guān)系發(fā)生矛盾和沖突時，工會通過勞動爭議調(diào)解，參與地方勞動爭議件裁委員會的仲裁等途徑，切實維護職工合法權(quán)益。

四、存在的不足及努力方向

1、對不開展廠務(wù)公開民主管理的單位缺乏有效的制約措施和手段。尤其是民營企業(yè)既缺乏法律手段，又缺乏行政手段，許多工作開展還停留在人情關(guān)系上，缺乏強有力的推動力。2、基礎(chǔ)性工作比較薄弱，規(guī)范化建設(shè)有待加強。建立和完善職工民主管理工作臺帳在許多民營企業(yè)還沒有起步，簽訂集體勞動合同和推行工資集體協(xié)商還有待質(zhì)的提升，民主管理工作還有待實現(xiàn)由虛到實的轉(zhuǎn)變。

3、宣傳教育缺乏力度。在企業(yè)置換、社會變革的轉(zhuǎn)型期，對企業(yè)主和企業(yè)職工加強廠務(wù)公開的宣傳教育幾乎還是空白，企業(yè)主和企業(yè)職工都還存在許多模糊認識，企業(yè)主認為企業(yè)是自己的，企業(yè)的決策及重大事項都是老板自己的事，無須向職工公開，職工認為端老板的碗，就歸老板管，根本無心參與企業(yè)的重大事務(wù)，就連自己的合法權(quán)益遭到侵犯時也不敢聲張，更談不上利用法律武器保護自己。近幾年來，在市委市政府的高度重視和有關(guān)職能部門的大力支持下，我市的廠務(wù)公開民主管理工作已步入良性發(fā)展軌道，今后，我們將繼續(xù)圍繞擴面、提質(zhì)、規(guī)范的基本要求。切實將廠務(wù)公開與工會民主管理的各項制度緊密結(jié)合，依托廠務(wù)公開這個工作平臺，構(gòu)建工會維權(quán)的長效機制，切實做到工作進一步規(guī)范，運作進一步創(chuàng)新，效果進一步明顯。

四、201*年工作設(shè)想

201*年，我市將繼續(xù)抓好非公有制企業(yè)推行廠務(wù)公開工作。一是采取以點帶面、點面結(jié)合的方式，重點抓好規(guī)模以上企業(yè)廠務(wù)公開民主管理工作的規(guī)范化建設(shè)，不斷創(chuàng)新廠務(wù)公開的形式，豐富公開的內(nèi)容，規(guī)模程序，提高針對性和實效性，拓展廠務(wù)公開的領(lǐng)域。二是認真探索企業(yè)、工會、職工代表三方集體協(xié)商勞動工資機制。三是加強部門聯(lián)動，抓好督查指導。繼續(xù)聯(lián)合區(qū)勞動和社會保障局對集體合同工作，特別是工資集體協(xié)商工作進行督察；區(qū)廠務(wù)公開領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)部門進行廠務(wù)公開工作的督查，切實加大工作力度。四是開展調(diào)研指導。主要根據(jù)目前廠務(wù)公開出現(xiàn)的新情況、新問題開展調(diào)研，形成一些新的思路和觀點，用以指導我市廠務(wù)公開、民主管理工作的開展

XX市廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組

201*年11月16日

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