項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告

　　在20xx年下半年至20xx年下半年的五年中，我在本屆縣政府班子中，擔(dān)任常務(wù)副縣長，協(xié)助縣長抓好縣政府全面工作，并具體分管縣政府辦、財稅、統(tǒng)計、人事、信訪、監(jiān)察、編制、審計、計劃、老干、檔案、史志、督查等工作，先后聯(lián)系人大、政協(xié)、工、青、婦等工作。五年來，我以"三個代表"重要思想為指針，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，突出工作重點(diǎn)，講求工作實(shí)效，創(chuàng)新工作方法，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)�，F(xiàn)將本人五年來的履職情況匯報如下：

　　一、堅持苦練內(nèi)功，提升執(zhí)政水平

　　1、注重學(xué)習(xí)，提高理論思維能力。

　　五年來，我積極參加縣委中心組和政府黨組組織的學(xué)習(xí)活動，通讀了《論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨的建設(shè)》、《黨章》、《黨員權(quán)利保障條例》等必讀書目;觀看了焦裕祿、牛玉儒、任長霞等先進(jìn)事跡影片;每年完成一萬字的讀書筆記和5000余字的學(xué)習(xí)心得。同時，我努力擠出時間自學(xué)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)等一系列理論成果，學(xué)習(xí)了黨的十六屆四中、五中、六中全會精神。我還報考參加了省委黨校的在職領(lǐng)導(dǎo)干部研究生班學(xué)習(xí)，經(jīng)過三年的努力，取得了研究生畢業(yè)文憑。我堅持邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐、邊思考，用先進(jìn)的理論去指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐，又把實(shí)踐中的體會加以歸納提高。

　　2、注重調(diào)研，提高科學(xué)決策能力。

　　我經(jīng)常深入基層，廣泛傾聽群眾意見，千方百計收集第一手資料，通過大量的調(diào)查研究去發(fā)現(xiàn)問題、判斷問題，從而為解決問題提供行之有效的辦法。為破解農(nóng)業(yè)發(fā)展資金難題，我深入全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查研究，探索加快農(nóng)村發(fā)展新思路。針對我縣工業(yè)發(fā)展落后的局面，我經(jīng)常深入廠礦企業(yè)尋根把脈、研究對策。為充分挖掘財源建設(shè)項(xiàng)目，我深入調(diào)查、實(shí)地勘查、摸準(zhǔn)項(xiàng)目。五年來，我通過深入調(diào)研，寫出了《建立多元機(jī)制，加快農(nóng)村發(fā)展》、《山區(qū)縣加快工業(yè)發(fā)展步伐的思考》等十余篇調(diào)研文章在省、市級刊物上發(fā)表。通過在基層長時期的磨煉和不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我的組織能力、協(xié)調(diào)能力、表達(dá)能力、寫作能力、謀事能力得到了較大的提升，使自己在科學(xué)決策、駕馭全局等方面輕車熟路。

　　3、注重思考，提高開拓創(chuàng)新能力。

　　我在平時的工作中善于思考、開動腦筋，對現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行理性思考和科學(xué)判斷，形成新思路、新辦法，從而更好地指導(dǎo)工作實(shí)踐。為充分利用資源，更多地開發(fā)財源項(xiàng)目，我提出了對礦山、小水電、河砂等國有資源實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓開發(fā)的思路，五年共實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)處置增值5000多萬元。為加大財稅征管力度，在李小堅縣長的指導(dǎo)下，我同縣四大家分管領(lǐng)導(dǎo)一道，不斷探索竹木、車輛、房地產(chǎn)、煤炭和非煤礦產(chǎn)聯(lián)合征管方式，逐步建立和健全了新的四項(xiàng)財稅征管機(jī)制。僅竹木稅費(fèi)這一塊，每年就為財政增收300萬元以上。

　　二、堅持勤奮工作，提升行政能力

　　1、勤于實(shí)干，加快發(fā)展。

　　據(jù)《考核手冊》逐日統(tǒng)計，我每年出勤都在330天以上，加夜班200多晚。2002年下半年，我既擔(dān)任分管教科文衛(wèi)、計育的副縣長，又兼任常務(wù)副縣長，分管常務(wù)副縣長的工作，一人挑著兩人的擔(dān)子。特別是2004年陳優(yōu)秀同志赴京掛職、由我代為主持政府全面工作期間，我在常務(wù)副縣長的崗位上，頂住壓力，克服困難，妥善處理了政府工作中的一系列重大事情，確保了縣政府工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和全縣經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。今年，面對政府領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)減少的新形勢，我又主動承擔(dān)起分管糧食、勞動保障、商務(wù)、工商、物價等工作，一人干著兩名副縣長的事。為加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我千方百計加大跑項(xiàng)目、爭資金的工作力度，特別是經(jīng)過全縣各級各部門的共同努力，已爭取上級將我縣納入財政困難縣范圍、比照國家西部開發(fā)政策實(shí)施范圍、以工代賑國債資金扶持范圍、省貧縣中最優(yōu)先考慮安排扶持范圍等優(yōu)惠政策。僅2006年，共向上申報項(xiàng)目129個，到位資金2.8億元，較2002年增加1.1億元，增長210%。

　　2、勤于督查，狠抓落實(shí)。

　　對分管的各項(xiàng)工作，我堅持勤于督查，狠抓落實(shí)。為圓滿完成每年省政府的8件實(shí)事，我總是加班加點(diǎn)召開督戰(zhàn)會議，深入工地、現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，加強(qiáng)調(diào)度，協(xié)調(diào)解決落實(shí)過程中的種種難題。為保證每年財稅收入任務(wù)的完成，我經(jīng)常帶領(lǐng)協(xié)稅領(lǐng)導(dǎo)小組成員一道，深入企業(yè)摸稅源，深入一線抓征管，深入基層督進(jìn)度。為開展好金融創(chuàng)安工作，我多次召開有關(guān)會議，并通過行政、法律等手段，多次親自帶隊清收欠賬，取得了明顯成效。截止到2006年，全縣金融機(jī)構(gòu)不良貸款減少6350萬元、不良資產(chǎn)率下降了5.3個百分點(diǎn)。在督查各項(xiàng)工作的過程中，只要是為了工作大局的事，為了落實(shí)縣委政府決定的事，我敢于撕破面子，不留情面批評人和事。

　　3、勤于改革，創(chuàng)活機(jī)制。

　　五年來，我同分管部門的領(lǐng)導(dǎo)一起，推行了一系列的財政改革。為規(guī)范部門和單位的財務(wù)收支，我推行了會計集中核算制度改革和政府采購制度改革。為從嚴(yán)控制財政供養(yǎng)人員增加，我實(shí)施了財政供養(yǎng)人員信息化管理改革。為確保教師工資的按時發(fā)放，我對教育經(jīng)費(fèi)大膽實(shí)施"三項(xiàng)分離"改革，從根本上改變了新寧長期拖欠教職工工資的局面，確保了全縣教職工醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、住房公積金的全面落實(shí)。為調(diào)整和完善縣鄉(xiāng)財政體制，我對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實(shí)行"劃分稅種、核定收支、收入上繳、超收全留、短收全賠、一定三年"的財政體制，并加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付力度，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難逐步得到緩解。僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制補(bǔ)助一項(xiàng)，就由2002年的預(yù)算安排150萬元，增加到2006年的預(yù)算安排800萬元，增加650萬元，且2007年又有新的增加。為加快政府收支科目改革步伐，我對衛(wèi)生、民政、教育、計生、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門經(jīng)費(fèi)實(shí)行了綜合預(yù)算體制改革，逐步改變了一些單位的苦樂不均現(xiàn)象。2007年，又推行了國庫集中支付制度改革。通過一系列財政制度的改革創(chuàng)新，我縣財政支出壓力得到了有效緩解，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。

　　三、堅持統(tǒng)籌兼顧，提升工作績效

　　1、狠抓財源建設(shè)，確保財稅收入穩(wěn)步快速增長。

　　針對我縣財政特困的實(shí)際情況，我始終狠抓財源建設(shè)。每年年初，我就與縣四大家領(lǐng)導(dǎo)一道，研究確定一批重點(diǎn)財源建設(shè)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目每年為財政新增稅收1000萬元左右。地方財政收入增速也由2002年的7.1%提高到2006年的23.4%。同時，我堅持"兩手抓"，一手抓稅收征管措施的強(qiáng)化，一手抓財政收入質(zhì)量的提高。為提高財政收入質(zhì)量，我不圖政績，堅持實(shí)事求是。2004年底，我大膽地提出了將本不應(yīng)納入預(yù)算內(nèi)管理的高中學(xué)費(fèi)1000萬元調(diào)出到預(yù)算外，以爭取上級更多轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助。現(xiàn)在，經(jīng)過財政部門及各級各部門的努力，加上政策性因素，我縣的上級各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助已由2002年的14751萬元增加到2006年的31497萬元。稅費(fèi)結(jié)構(gòu)比也由2002年的52:48轉(zhuǎn)變?yōu)?006年的70：30，財稅收入質(zhì)量得到明顯提高。

　　2、狠抓規(guī)范管理，確保必需支出到位。

　　一年一度的預(yù)算編制和追加方案，我堅持精打細(xì)算，突出保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定。我分管財政的第一個半年里，即集中財力解決了拖欠教師工資600余萬元的問題，隨后又分兩年全面解決了全縣教師加入醫(yī)療保險的難題，逐年取消了對義務(wù)教育和高中教育學(xué)生學(xué)費(fèi)的財政平調(diào)。同時，確保了全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作的支出。僅2006年，我縣完成財政支出47169萬元，較2002年20030萬元，增長135%。通過增收節(jié)支，全縣財政歷年累計赤字由2002年的1803萬元消化下降到2006年的396萬元，五年共消化財政歷年累計赤字1407萬元。為最大限度地節(jié)約財政支出，我推行了會計集中核算制度和政府集中采購制度，并清理出"吃財政空餉"人員320余人次，共為財政節(jié)約支出500多萬元。我分管財政工作后的五年來，再沒有出現(xiàn)過拖欠干部職工工資的現(xiàn)象，干部職工的政策性待遇也逐步得到落實(shí)。

　　3、狠抓依法行政，確保分管工作有序進(jìn)行。

　　五年來，我認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和法律法規(guī)，堅持依法行政，嚴(yán)格依法辦事。《行政許可法》頒布實(shí)施后，我組織縣法制辦，清理廢止了92年來縣政府出臺的違背WTO規(guī)則及有關(guān)法律法規(guī)的政策性文件99個。凡政府發(fā)出的重要文件，我都認(rèn)真審閱，親自把關(guān)，力求不出差錯。為了從源頭上遏制腐敗，我充分發(fā)揮審計監(jiān)督部門的作用，組織審計部門共完成審計單位265個，查出違紀(jì)金額2.8億元，收繳財政入庫560多萬元，制止國有資產(chǎn)流失400多萬元。人事工作方面，我率領(lǐng)人事部門推行了事業(yè)單位人事檔案集中管理，建立了人才庫，全面實(shí)施了事業(yè)單位用人聘任制，規(guī)范了教師的職稱評聘工作，堅持了公務(wù)員錄用"逢進(jìn)必考"的原則。所分管的其它工作都有新的成效。

　　四、堅持廉潔自律，提升公仆形象

　　1、嚴(yán)格要求自己。我嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度和政治紀(jì)律，保守黨的機(jī)密，不信謠，不傳謠。在工程立項(xiàng)及招投標(biāo)、人事安排、資金分配使用、政府采購等方面敢于堅持原則，嚴(yán)守紀(jì)律，做到不亂批條子、不收紅包禮金、不插手工程建設(shè)、不為自己的親戚朋友打招呼。尤其是財政收支、經(jīng)費(fèi)審批自覺接受縣人大及社會各界人士的監(jiān)督，不循私情、不亂花財政一分錢。

　　2、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。我按照市委、市政府《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》和縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解的要求，把責(zé)任分解到縣政府及縣政府辦黨組成員的身上。督促分管部門認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)、條例，要求各單位將黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)到位，并按有關(guān)規(guī)定將各項(xiàng)內(nèi)容分解到單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各股室，層層簽訂責(zé)任狀。我經(jīng)常找各分管部門單位一把手談話，對有不良苗頭和傾向的，及時進(jìn)行提醒和勸誡，做到防微杜漸。

　　3、嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員。我加強(qiáng)了對親屬及身邊工作人員的管理和教育，不允許親屬接受錢財，不準(zhǔn)身邊工作人員到下屬單位索要錢財或禮品，不準(zhǔn)利用自己的職權(quán)和影響辦私事，要方便。平時除了陪客外，我堅持在食堂就餐，不接受請吃請喝。到基層檢查工作，我總是輕車簡從，不增加基層負(fù)擔(dān)，更不鋪張浪費(fèi)。在配備通訊工具、交通工具及個人住房方面，我嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，平時該自己支付的開支堅決由自己支付。

　　五年來，盡管自己在思想、學(xué)習(xí)、工作等方面取得了一定的成績，但我深知，我的思想、工作、作風(fēng)與組織的要求還有一定的差距，與基層群眾的期望還有較大的距離，如深入基層的時間不很多，開拓創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)等。今后，我將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，牢固樹立執(zhí)政為民的思想，常修為政之道，常干利民之事，常懷律已之心，永葆公仆本色。