社區(qū)共駐共建工作計(jì)劃

社區(qū)共駐共建工作計(jì)劃

201*年社區(qū)要樹立以社區(qū)黨建為核心，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以居民自治為方向，以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以文化活動為載體的社區(qū)建設(shè)新理念，本著實(shí)事求是，因地制宜、分類指導(dǎo)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新、注重實(shí)踐，突出成效、維穩(wěn)、不斷總結(jié)，強(qiáng)化服務(wù)、典型引路的原則，繼續(xù)按照“配班子、理思路、教方法、提要求、勤檢查、嚴(yán)考核”的工作要求，全面深化“共駐共建”工作機(jī)制，結(jié)合縣委擴(kuò)大會議精神，在201*年社區(qū)重點(diǎn)做好以下工作。

一、進(jìn)一步健全工作機(jī)制，全力推進(jìn)社區(qū)共駐共建工作。共駐共建是201*年社區(qū)抓工作的重點(diǎn)。駐社區(qū)單位要樹立駐在社區(qū)、共建社區(qū)的思想，支持社區(qū)工作，共同參與社區(qū)建設(shè)和管理，在全縣真正形成上下聯(lián)動、共同參與、齊抓共管的工作格局。

二、進(jìn)一步明確社區(qū)“共駐共建”活動領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任。明確駐社區(qū)單位在參與社區(qū)建設(shè)中職責(zé)和具體的工作任務(wù)目標(biāo)，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、共駐共建的黨建工作合理，促進(jìn)社區(qū)基層基礎(chǔ)管理不斷加強(qiáng)、服務(wù)功能不斷完善、維護(hù)穩(wěn)定工作全面蓋。引導(dǎo)和鼓勵在職黨員參加居住地街道社區(qū)的黨組織活動，突破黨員屬黨委、行業(yè)和黨組織的局限，充分利用街道社區(qū)和資源，立足居住地發(fā)揮作用。

三、進(jìn)一步完善社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度。黨建工作聯(lián)

席會議每月召開一次，由社區(qū)組織社區(qū)共建單位召開，會議主要聽取各單位對社區(qū)工作的意見和建議，分析形勢任務(wù)，安排部署工作，協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各種力量和各方面的關(guān)系，

擴(kuò)展閱讀：關(guān)于開展社區(qū)共駐共建工作的意見

關(guān)于開展社區(qū)共駐共建工作的實(shí)施意見

(201*年1月19日)

為了進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作，充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和廣大黨員干部群眾在社區(qū)建設(shè)中的積極作用，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)共駐共建工作，特制定如下實(shí)施意見。一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個代表”重要思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立區(qū)域性大黨建理念，以健全組織體系為基礎(chǔ)，以共同需求、共同目標(biāo)為紐帶，以雙向服務(wù)、雙向促進(jìn)為目標(biāo)，以建立協(xié)調(diào)有序的工作機(jī)制為保證，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，將機(jī)關(guān)黨建與社區(qū)黨建有機(jī)結(jié)合起來，動員社會各方面力量共同參與社區(qū)建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的工作的社會影響力，更好地為社區(qū)群眾服務(wù)。二、總體目標(biāo)

通過開展共駐共建活動，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)單位和廣大干部職工“駐于社區(qū)、關(guān)心社區(qū)、建設(shè)社區(qū)”的觀念，最大限度地實(shí)現(xiàn)人力、物力、財(cái)力和其他社會資源的優(yōu)化、整合和利用，形成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共駐共建的良好態(tài)勢，不斷提升社區(qū)服務(wù)功能，推動社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作全面發(fā)展。

三、共建任務(wù)

所有黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都應(yīng)與所在社區(qū)建立共建關(guān)系，簽訂共駐共建協(xié)議書（樣稿附后），參與社區(qū)建設(shè)和管理，開展行之有效的“六聯(lián)共建”活動。1、實(shí)行黨建工作聯(lián)創(chuàng)。社區(qū)各單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，從物質(zhì)條件上、政治思想上、工作制度上、工作水平上、工作方法上幫助、指導(dǎo)社區(qū)黨組織開展工作。經(jīng)濟(jì)上有條件的，要支持社區(qū)搞好硬件建設(shè)，改善社區(qū)辦公條件和環(huán)境；人才上有優(yōu)勢的，要幫助社區(qū)開展黨員教育活動和居民文體活動，開辟社區(qū)教育基地；活動場所便利的，要向社區(qū)開放，為社區(qū)開展各種活動提供方便。每年各單位至少要為社區(qū)辦兩件實(shí)事。要建立黨員共管機(jī)制，加強(qiáng)對黨員的分類管理。推進(jìn)以雙向服務(wù)、雙向評議、雙向聯(lián)系為主要內(nèi)容的雙重組織生活體制，推行在職黨員到社區(qū)報到制度、在職黨員志愿服務(wù)制度和在職黨員社區(qū)表現(xiàn)反饋制度，形成“工作在單位、活動在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位、實(shí)行雙監(jiān)督”的黨員管理機(jī)制。2、實(shí)行思想工作聯(lián)做。以提高居民素質(zhì)為重點(diǎn)，做好社區(qū)思想政治工作，努力提升社區(qū)居民道德修養(yǎng)，廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，共同營造健康向上、文明進(jìn)步、團(tuán)結(jié)協(xié)作的社區(qū)教育氛圍；要立足社區(qū)和各單位實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，共同培植健康、文明、和諧、有序的社會環(huán)境

和有利于經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的輿論力量、價值觀念、道德規(guī)范。

3、實(shí)行社區(qū)服務(wù)聯(lián)辦。由社區(qū)黨組織牽頭，社區(qū)內(nèi)單位黨組織配合，共同開展幫困助學(xué)、扶貧救弱、便民服務(wù)等活動，向弱勢群體和困難職工獻(xiàn)愛心，使“五�！睂ο蟆�殘疾人、貧困戶和下崗職工的生活有人問、有人管、有人助；各單位黨組織要結(jié)合黨員的能力、特長及各自的具體情況，采取黨員自愿和組織指定相結(jié)合的方式確定聯(lián)系對象，與困難人員“一對一”幫扶，每名在職黨員至少要聯(lián)系幫扶一戶困難居民；要組建以黨員為主體的社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，深入社區(qū)和居民家中開展義診、修理、咨詢等服務(wù)，把黨的關(guān)懷和溫暖送到千家萬戶；支持和鼓勵社區(qū)成立形式多樣的群眾性文體組織、科普組織、便民服務(wù)組織和各類服務(wù)性協(xié)會；完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，建立醫(yī)療救助制度，多方解決低保家庭和低收入家庭就醫(yī)難的問題。

4、實(shí)行社區(qū)治安聯(lián)防。以共建“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際和諧”的新型社區(qū)為目標(biāo)，相互協(xié)作，整體聯(lián)動，共同解決社區(qū)內(nèi)治安方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。開展“安全樓院”、“安全文明小區(qū)”、“安全單位”等系列創(chuàng)建活動，組建義務(wù)巡邏隊(duì)、幫教小組，健全樓院看護(hù)、群防群治等責(zé)任制，劃分黨員責(zé)任區(qū)，消除不安定因素，共創(chuàng)安全社區(qū)。

5、實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)抓。以社區(qū)環(huán)境綠化、凈化、美化、硬化、亮化為目標(biāo)，組織干部、職工、居民共同參與城區(qū)植樹、種草活動，搞好社區(qū)內(nèi)各單位的綠化工作，積極爭創(chuàng)園林式單位和花園式小區(qū)。共同對社區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行集中整治，做到無亂堆亂倒、亂搭亂建，無衛(wèi)生“死角”。共同倡導(dǎo)文明健康的生活方式，營造優(yōu)美舒適的工作、生活環(huán)境。

6、實(shí)行文體活動聯(lián)搞。共同擔(dān)負(fù)社區(qū)精神文明建設(shè)職責(zé)，組織開展好文明樓院、文明家庭、文明單位、文明小區(qū)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動；積極挖掘社區(qū)文化資源，興辦社區(qū)文化事業(yè)，組建獨(dú)具特色的社區(qū)文化隊(duì)伍；以樓院文化、廣場文化、家庭文化等活動為載體，精心設(shè)計(jì)，組織開展群眾喜聞樂見、便于參與的文體聯(lián)誼活動和社區(qū)文化藝術(shù)活動，倡導(dǎo)文明健康的社區(qū)新風(fēng)尚。各駐區(qū)單位要在場所、經(jīng)費(fèi)等方面給予支持。四、具體職責(zé)

社區(qū)共駐共建工作由區(qū)委組織部宏觀指導(dǎo)，辦事處黨委牽頭抓總，社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織相互配合，具體落實(shí)。各自的工作職責(zé)是：

1、區(qū)委組織部的主要職責(zé)：（1）對共駐共建工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和總體協(xié)調(diào)，把握共駐共建的方向和進(jìn)程，研究確定共駐共建工作中的重大問題；（2）研究落實(shí)上級有關(guān)社區(qū)建設(shè)的決定精神和工作部署，審定共駐

共建工作的中、長期規(guī)劃，研究確定年度重點(diǎn)工作；（3）對共駐共建工作進(jìn)行督促、檢查、考核，確定表彰事宜。2、辦事處黨委的主要職責(zé)：（1）貫徹實(shí)施共駐共建工作部署，制定共駐共建工作階段性計(jì)劃；（2）組織轄區(qū)內(nèi)各種社會力量積極參與社區(qū)建設(shè)工作，探索社區(qū)共駐共建的有效機(jī)制，督促指導(dǎo)社區(qū)黨組織落實(shí)共駐共建任務(wù)；（3）協(xié)商聯(lián)系各協(xié)調(diào)單位開展工作，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)交流合作；（4）制定完善社區(qū)共駐共建的有關(guān)制度，深入開展調(diào)查研究，定期督查通報共駐共建進(jìn)展情況；（5）定期召開社區(qū)黨建協(xié)調(diào)會議，組織協(xié)調(diào)轄區(qū)單位黨組織積極參與社區(qū)建設(shè)。（6）指導(dǎo)社區(qū)黨組織積極為轄區(qū)單位提供各種服務(wù)。

3、社區(qū)黨組織主要職責(zé)：（1）按照工作部署，具體落實(shí)共駐共建工作計(jì)劃；（2）積極主動地與轄區(qū)單位黨組織聯(lián)系溝通，做好服務(wù)性工作，共同落實(shí)共駐共建任務(wù)；（3）創(chuàng)新工作機(jī)制，拓寬共建渠道，積極為轄區(qū)單位黨組織開展共駐共建活動創(chuàng)設(shè)載體，搭建舞臺；（4）落實(shí)各項(xiàng)工作制度，定期向辦事處黨委匯報并向轄區(qū)單位黨組織通報社區(qū)建設(shè)情況和共駐共建情況；（5）主動爭取社區(qū)黨建聯(lián)席會的支持，協(xié)調(diào)解決共駐共建工作中的實(shí)際問題。

4、駐社區(qū)單位黨組織主要職責(zé)：（1）立足社區(qū)建設(shè)和本單位實(shí)際，與辦事處黨委、社區(qū)黨組織研究制定

共駐共建工作計(jì)劃；（2）積極配合辦事處黨委、社區(qū)黨組織設(shè)計(jì)載體、創(chuàng)新方法、豐富內(nèi)容，開展各種共駐共建活動；（3）發(fā)揮自身優(yōu)勢，為社區(qū)開展共駐共建活動提供便利條件，保證共駐共建任務(wù)的落實(shí)；（4）積極創(chuàng)造條件，每年為社區(qū)辦2至3件實(shí)事；（5）動員本單位黨員積極參與共駐共建工作。

五、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各共建單位黨組織要高度重視，把社區(qū)共駐共建作為一項(xiàng)長期性任務(wù)，指定專人負(fù)責(zé)，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)具體方案，在務(wù)求實(shí)效上下功夫，堅(jiān)決杜絕形式主義。各單位黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)是共駐共建工作的第一責(zé)任人，要帶頭支持社區(qū)工作，督促本單位主動參與社區(qū)建設(shè)。

2、加大宣傳力度。大力宣傳“社區(qū)是個家、情系你我他、建設(shè)靠大家”的社區(qū)建設(shè)理念，增強(qiáng)廣大黨員干部、職工、居民的參與意識，形成人人關(guān)心、支持、參與社區(qū)建設(shè)的共駐共建氛圍。要注意培養(yǎng)選樹典型，大力宣傳在活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，推動活動全面、深入開展。

3、健全共建機(jī)制。要以社區(qū)為單位，成立由社區(qū)黨組織書記、辦事處下派黨員干部、駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人參加的黨建工作聯(lián)席會議，堅(jiān)持每季度至少召開一次聯(lián)席會議，聽取轄區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人對社區(qū)建設(shè)和

社區(qū)黨建工作的意見，通報社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的重大事項(xiàng)、工作思路，通報各單位共駐共建和在職黨員進(jìn)社區(qū)領(lǐng)崗服務(wù)情況，研究提出加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作的具體措施，推動黨組織和黨員發(fā)揮作用（社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度附后）。

4、嚴(yán)格工作考核。區(qū)委組織部每半年對共駐共建活動開展情況和在職黨員干部職工進(jìn)社區(qū)領(lǐng)崗服務(wù)情況進(jìn)行一次檢查評比，把共駐共建工作情況和在職黨員干部職工進(jìn)社區(qū)領(lǐng)崗服務(wù)表現(xiàn)情況納入機(jī)關(guān)黨建工作考核內(nèi)容，作為單位和個人評先選優(yōu)的重要條件。今后，凡涉及各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、單位年度目標(biāo)考核、社會治安綜合治理考核、行風(fēng)評議、創(chuàng)佳評差、文明單位創(chuàng)建、評先選優(yōu)時，都要充分征求社區(qū)的意見，由社區(qū)黨組織作出鑒定；凡涉及在職黨員干部職工民主評議、年度考核、工作獎勵、職稱晉升、提拔使用時，都要書面征求其居住地社區(qū)黨組織意見。

附：1、社區(qū)共駐共建協(xié)議書（樣稿）；

2、社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度。

發(fā)送：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委，區(qū)委各部門，區(qū)級國家機(jī)關(guān)各部

門黨組織，各人民團(tuán)體黨組織。抄報：市委組織部。抄送：部領(lǐng)導(dǎo)。檔（二）

社區(qū)共駐共建協(xié)議書

（樣稿）

根據(jù)省市和區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的有關(guān)要求，為了充分整合社區(qū)資源，形成“大家的事情大家辦、大家的社區(qū)大家建”的良好氛圍，共同為建設(shè)“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和”的新社區(qū)貢獻(xiàn)力量，本著“資源共享、共駐共建、優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠雙贏”的原則，特簽訂如下協(xié)議:

一、轄區(qū)單位黨組織要樹立“駐在社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、共建社區(qū)”的意識，積極支持和參與社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)工作。

二、轄區(qū)單位要積極參加社區(qū)黨建聯(lián)席會、民主議事會等各種會議，主動參與支持社區(qū)建設(shè)，做到社區(qū)的公共事務(wù)齊抓共管、社區(qū)服務(wù)同辦共享、社區(qū)機(jī)制同立共建，對社區(qū)建設(shè)要力所能及的給予人力、物力、財(cái)力等方面的支持，社區(qū)單位內(nèi)部活動設(shè)施要對社區(qū)成員開放，有專長的人員要積極參加社區(qū)志愿者協(xié)會組織的活動，為社區(qū)成員提供無償服務(wù)。

三、在區(qū)域性、群眾性、公益性、社會性活動中，轄區(qū)單位黨組織要尊重和主動接受社區(qū)黨組織的指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。

四、各行業(yè)、各系統(tǒng)及各級黨組織在開展年度目標(biāo)考核、行風(fēng)評議、創(chuàng)佳評差、創(chuàng)建精神文明單位、社會治安綜合治理先進(jìn)單位和評選先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共

產(chǎn)黨員，以及發(fā)展黨員、選拔任用干部時，都要書面征求所在社區(qū)黨組織的意見和建議。

五、轄區(qū)單位積極參加社區(qū)、居民區(qū)精神文明創(chuàng)建工作，如青少年思想道德建設(shè)、美化社區(qū)環(huán)境、扶貧幫困、維護(hù)社會治安及組織參與文體娛樂活動，每月至少1次，盡最大努力為社區(qū)居民辦實(shí)事、解難事、做好事。

六、轄區(qū)單位黨組織要教育本單位黨員，自覺接受社區(qū)的管理及居民的監(jiān)督，主動亮出黨員身份，到居住地社區(qū)認(rèn)領(lǐng)黨員服務(wù)崗位或擔(dān)任一定職務(wù)。

七、在共駐共建工作中，社區(qū)與轄區(qū)單位黨組織要本著協(xié)商議事的原則開展各項(xiàng)工作。

八、為增進(jìn)雙方了解，做好共建工作，社區(qū)要定期向共建單位通報社區(qū)建設(shè)情況，并征求轄區(qū)單位的意見和建議。

九、社區(qū)要充分利用共建資源，豐富載體、創(chuàng)新活動，與轄區(qū)單位共同打造文明和諧社區(qū)。

十、本協(xié)議一式兩份，共駐共建雙方各執(zhí)一份。本協(xié)議經(jīng)雙方簽字生效，有效期限一年。

轄區(qū)單位（蓋章）：社區(qū)（蓋章）：負(fù)責(zé)人（簽字）：負(fù)責(zé)人（簽字）：

年月日

社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度

一、社區(qū)黨建聯(lián)席會議是由社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織自愿組成的以實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)共同目標(biāo)為目的的區(qū)域性黨建工作聯(lián)合體。

二、社區(qū)黨建聯(lián)席會議，由社區(qū)黨組織牽頭，辦事處下派黨員干部、社區(qū)轄區(qū)內(nèi)行政組織、經(jīng)濟(jì)組織、教育單位、群團(tuán)組織、社團(tuán)組織中的基層黨組織負(fù)責(zé)人參加。

三、社區(qū)黨建聯(lián)席會會議一般每季度召開一次，遇有特殊情況或重大議題可以隨時召開。

四、社區(qū)黨建聯(lián)席會議的主要任務(wù)是：通報和交流成員單位黨建工作情況以及其他重大事項(xiàng)，不定期組織成員單位開展專項(xiàng)（專題）走訪、學(xué)習(xí)等活動；對社區(qū)黨建工作和社區(qū)建設(shè)管理中的重大事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商，協(xié)調(diào)各方的行動；討論研究基層黨建工作中帶有共性的問題，對社區(qū)黨建和社區(qū)工作提出意見和建議；組織開展社區(qū)黨建創(chuàng)先爭優(yōu)活動，一定時期內(nèi)評選表彰“參與社區(qū)活動優(yōu)秀黨員”、“參與社區(qū)活動先進(jìn)黨組織”；協(xié)調(diào)駐社區(qū)單位和社區(qū)在職黨員參與社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)，共同解決社區(qū)居民提出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；做好在職黨員進(jìn)社區(qū)領(lǐng)崗、任職管理服務(wù)工作；增強(qiáng)凝聚力，

開展健康有益的社區(qū)活動，協(xié)調(diào)社區(qū)成員單位之間的關(guān)系，充分利用社區(qū)資源，形成合力，為居民搞好服務(wù)，努力創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美整潔、社會秩序安定、居民生活便利、人際關(guān)系和諧的文明社區(qū)。

五、會議準(zhǔn)備由社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)，會議討論決定事項(xiàng)要提前5天與駐社區(qū)各單位組織取得聯(lián)系。重大問題，應(yīng)在會前進(jìn)行調(diào)查研究和協(xié)商，初步達(dá)到共識。

六、會議作出的決定、決議，要形成會議紀(jì)要，下發(fā)各單位黨組織，以便遵照執(zhí)行。

七、會議成員單位應(yīng)發(fā)揮帶頭作用，組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)其他駐區(qū)單位共同參與區(qū)域性性、社會性、群眾性、公益性工作，參與支持社區(qū)建設(shè)和管理，

八、聯(lián)席會的活動經(jīng)費(fèi)由聯(lián)席會議成員單位和駐社區(qū)單位共同分擔(dān)，具體數(shù)額由聯(lián)席會議討論決定，駐社區(qū)單位要積極予以支持。

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