201*年執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)

房管辦201*年執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)

今年來，在新樂市委、市政府的正確領(lǐng)導下，我辦堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“經(jīng)濟發(fā)展”中心工作，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，不斷加強房產(chǎn)隊伍建設和業(yè)務能力培訓，規(guī)范行政權(quán)力運行并結(jié)合房管工作面臨的新形勢、新情況，進一步統(tǒng)一思想、明確任務、創(chuàng)新思維、狠抓落實，積極推動全市房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

一、房地產(chǎn)開發(fā)市場得到了有效監(jiān)管。

為加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度，努力營造公平競爭、透明交易、規(guī)范運作、健康發(fā)展的房地產(chǎn)市場新秩序，我辦對房地產(chǎn)市場管理工作進行了認真謀劃，采取四條措施監(jiān)管我市的房地產(chǎn)市場。

一是加大房地產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度。在人民廣場開展了“為民解憂釋疑”活動，設立了產(chǎn)權(quán)辦證、交易過戶、政策咨詢、疑點解答服務臺，共發(fā)放宣傳單5000余張，現(xiàn)場答復群眾100余人。增強群眾對房產(chǎn)工作進一步的了解和認識，得到了群眾一致好評。

二是加強對開發(fā)企業(yè)的管理，將企業(yè)的資質(zhì)升級和資質(zhì)年檢與企業(yè)的經(jīng)營狀況結(jié)合起來，建立健全《房地產(chǎn)行業(yè)誠信檔案》，對不服從管理、有違法違規(guī)行為的開發(fā)企業(yè)及時建議上級主管部門予以降低資質(zhì)等級或者注銷資質(zhì)證書。

三是加強對房地產(chǎn)開發(fā)項目的管理，建立了《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)項目臺帳》和《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理制度》，對開發(fā)項目跟蹤管理，詳細準確地記錄項目開發(fā)的全過程，進行備案核驗。

四是加強商品房預售管理，嚴格《商品房預售許可證》的審批核發(fā)程序，認真審核要件，達不到條件的一律不發(fā)《商品房預售許可證》，一律不準銷售。

在我市房地產(chǎn)市場秩序整頓中，我們對4家存在非法預售現(xiàn)象、

2家無資質(zhì)開發(fā)的企業(yè)步入了法律程序，并對其完善了手續(xù)，通過

他律與自律相結(jié)合，大大促進了我市的房地產(chǎn)市場秩序的明顯好轉(zhuǎn)。

二、保障性安居工程有序進行

201*年經(jīng)過我們對每一個提出申請的家庭進行認真的核實最終確定符合保障條件的家庭共22戶59人，到目前已為13戶困難家庭發(fā)放了第一、二季度的廉租住房補貼，共計9142.5元。為9戶提供了9套設施齊全的小戶型房屋供其居住，租賃房屋共支出租賃費5400元。為在年底前更好的完成市政府的工作任務目標，我們在水岸花都小區(qū)中通過購買的方式籌備了9套設施齊全的小戶型住房作為廉租房，提供給低收入家庭居住，現(xiàn)該項目正在建設當中，主體已基本完工，住房保障工作已基本落實。

三、住房公積金繳存工作得到了落實

201*年,我市住房公積金截止到10月份財政撥付個人款776萬元，歸集額為2600萬元。不存在擠占挪用住房公積金及其他違規(guī)行為。

四、工程領(lǐng)域突出問題專項治理工作

在專項整治中，一是加強宣傳力度，利用宣傳單、明白紙，

告訴消費者什么樣的房子手續(xù)齊全可以放心購買，哪些房子存在問題不可以購買。提高購房者的維權(quán)意識，提高開發(fā)企業(yè)依法經(jīng)營和誠信經(jīng)營意識，完善相應措施，強化對房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理，對嚴重違法案例公開暴光；二是抓正反兩方面典型，對守法經(jīng)營的提供優(yōu)質(zhì)服務，對違法經(jīng)營的步入法律程序依法整治。三是建立長效機制，以行政手段和市場手段相結(jié)合，將房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及法人的基本情況、經(jīng)營業(yè)績、經(jīng)營中違規(guī)或違法劣跡以及受到的處罰登記入企業(yè)和個人的誠信檔案，向社會公示，接受社會監(jiān)督。把是否有不良記錄、違規(guī)違法行為作為年檢和晉級審批的重要條件。

雖然我們的工作取得了一定的成績，但是與黨和群眾的要求還有一定的差距。在今后的工作中，我們會緊緊圍繞各項工作目標，從實際出發(fā)，堅持依法行政，創(chuàng)新工作，全面完成年度各項工作任務。

新樂市房地產(chǎn)管理辦公室

201*年11月15日

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執(zhí)法監(jiān)察室201*年工作總結(jié)

201*年，按照執(zhí)法監(jiān)察和監(jiān)察綜合兩室職能的要求，工作進展如下：

一、工程建設領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ魅�面推進

圍繞規(guī)范工程建設項目決策、項目招標投標、土地礦產(chǎn)權(quán)審批和出讓、工程建設質(zhì)量管理、政府采購和建設資金使用等排查內(nèi)容，完成14個項目軟件信息錄入，重點對塔河林業(yè)局棚戶區(qū)改造、廉租房建設、外立面改造、城鎮(zhèn)綠化、滴翠園改造、污水處理廠建設、醫(yī)院改擴建等7個工程項目進行監(jiān)督檢查。一是加強項目建設程序監(jiān)管。嚴格執(zhí)行項目工程審批、核準、備案管理等程序，規(guī)范項目決策，確保工程項目審批和建設依法合規(guī)。二是加強項目招標投標監(jiān)管。規(guī)范工程項目招標方式和資格審查。配合建設局等有關(guān)部門治理工程招投標圍標、串標、資質(zhì)掛靠、標后轉(zhuǎn)包、違法分包等違規(guī)行為，加強對黨員干部違規(guī)插手干預項目工程建設的監(jiān)督檢查，確保招投標活動公開、公平、公正。三是加強項目建設全過程監(jiān)管。對項目建設實施全過程跟蹤檢查，對合同履行中項目資金撥付、管理、使用、工程竣工驗收、決算審計、結(jié)算等實施全過程監(jiān)督，確保符合有關(guān)法規(guī)與合同規(guī)定。四是加強工程質(zhì)量與安全監(jiān)管。嚴格落實項目工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責任制，細化安全措施，強化施工監(jiān)理，嚴防項目工程質(zhì)量與安全事故發(fā)生。通過紀委監(jiān)察局會同相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，上述7個建設項目決策程序規(guī)范，招投標程序合法，備案材料齊全。做到監(jiān)督覆蓋率達到100%，竣工驗收合格率達到100%，安全達標率達到100%。

二、規(guī)范權(quán)力運行制度建設工作深入展開

根據(jù)中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系-201*年工作規(guī)劃》和國務院《全面推進依法行政實施綱要》的要求，歷時兩年，對教育局、發(fā)改局等全縣36個部門單位進行了權(quán)力規(guī)范，按照“權(quán)力分解、責權(quán)統(tǒng)一，監(jiān)管分離、相互制約”的原則，通過確定規(guī)范權(quán)力目錄、起草制度樣本、組織評審驗收和發(fā)布實施四個階段，形成規(guī)范權(quán)力目錄427條，編制了《塔河縣規(guī)范權(quán)力運行制度匯編》，并在塔河縣政府門戶網(wǎng)站對外公布實施。制定并完善了《塔河縣建設工程招投標、評標定標辦法》和《塔河縣工程建設項目招投標監(jiān)督實施辦法》，取消行政審批1項，初步建立了權(quán)力分解和制衡機制，最大限度減少自由裁量權(quán)。今年把塔河鎮(zhèn)和十八站鄉(xiāng)作為規(guī)范權(quán)力運行向基層延伸的試點。目前，規(guī)范權(quán)力運行制度網(wǎng)頁創(chuàng)建完畢并實施運行，最大限度地擴大基層規(guī)范權(quán)力運行制度的覆蓋面和認知度。

三、廉政風險防控機制建設活動深入開展

根據(jù)《關(guān)于加強塔河縣重點領(lǐng)域廉政風險防控機制建設工作方案》的工作部署，確定42個廉政風險防控重點部門和5個重點聯(lián)系單位，通過動員部署、排查廉政風險、制定防控措施和落實提高四個階段分步推進，召開座談3次，工作推進會3次，宣傳簡報10期，印制《廉政風險防控機制建設知識匯編》宣傳單1000張，懸掛宣傳條幅6面，上報信息52篇，大興安嶺日報宣傳報道稿件4篇，縣電視播發(fā)新聞稿件4次，填寫《個人崗位風險點自查表》、《單位內(nèi)設機構(gòu)崗位風險點自查表》、《單位風險點專項清查表》和《崗位風險點清查匯總表》2800余份，通過召開階段總結(jié)、轉(zhuǎn)段、推進、座談會等多種形式，全縣共建立防控措施1481條，制定防控制度715項，優(yōu)化流程圖64個，實施項目管理72項，建立了廉政風險防控機制臺賬和1-4階段資料檔案，為下步防控措施的實施打下了堅實的基礎。

四、國有房屋出租和“三費”摸底調(diào)查圓滿完成

今年5-9月，根據(jù)張伯林縣（局）長的指示，由紀委、監(jiān)察局會同政府辦、財政局、財務科、市政管理中心、自來水公司、供暖站、生產(chǎn)科等單位，圍繞房屋產(chǎn)權(quán)、房產(chǎn)管理、租金使用和“三費”（水費、電費、取溫費）情況，對鎮(zhèn)內(nèi)126處房產(chǎn)進行調(diào)查，查清未上繳財政租金61.84萬元，為縣（局）節(jié)省賬面三費近百萬元，并提出指導性意見。

五、下步工作展望

歲末年初，利用年末剩余的時間，抓好執(zhí)法監(jiān)察和監(jiān)察綜合的收尾工作，準備好各項總結(jié)和相關(guān)上報材料，迎接地紀委年終的工作考核。201*年的主要任務是：

1、突出“一個重點”，關(guān)注社會民生，切實維護群眾合法利益。重點集中查處征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、城鎮(zhèn)低保、教育收費、惠農(nóng)政策落實和資金使用等方面損害群眾利益突出的問題，切實維護群眾合法權(quán)益，進一步從源頭上遏制防治腐敗。

2、健全“兩項制度”，著力推進規(guī)范權(quán)力運行制度和廉政風險防控體制建設。以重點領(lǐng)域、重要部門和重要崗位為廉政風險防控的關(guān)建結(jié)點，一是建立權(quán)力分解和制衡機制。著力解決權(quán)力過于集中而又缺少制約的問題。二是最大限度壓縮裁量權(quán)空間，科學制定裁量權(quán)標準。三是科學設定行使權(quán)力程序。在申請、受理、審查、決定中引入專家評審、集體決策、聽證、公示等手段，提高行權(quán)的公信力。四是突出高效便民。減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時間等措施，實現(xiàn)服務對象便利化。五是實現(xiàn)公開透明。把除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以外的行權(quán)事項制度、實施和結(jié)果全部向社會公開，接受群眾的監(jiān)督。六是認真開展“廉政風險防控預警”工作。按照《大興安嶺地區(qū)廉政風險防控預警辦法》，防范重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等“三重一大”方面存在的廉政風險。

3、注重“三個協(xié)調(diào)”，增強辦案合力，確保執(zhí)法監(jiān)察取得實效。一是與上級主管部門的協(xié)調(diào)，爭取上級領(lǐng)導的支持，為執(zhí)法監(jiān)察工作提供保障。二是與同級相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，加強與財政、審計、土地、建設、發(fā)改、公安、司法等部門相互溝通，密切配合，形成執(zhí)法監(jiān)察的合力。三是與委局科室的協(xié)調(diào)，聯(lián)合辦案。只有狠抓案件查處，才能使執(zhí)法監(jiān)察工作更加有力度，更有震懾力。4、開展“四項督查”，維護政府權(quán)威，保證政令暢通。一是圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式開展督查，增強廣大黨員干部政治意識、責任意識和憂患意識，始終與黨中央保持高度一致，促進各項工作落到實處。二是圍繞縣委中心工作開展督查，把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、森林防火、資源管理、棚戶區(qū)改造、新農(nóng)村建設等工作作為執(zhí)法督查的重點，為實現(xiàn)縣委制定的“最富裕、最文明、最和諧的生態(tài)型花園式新林區(qū)”的發(fā)展目標保駕護航。三是圍繞工程建設領(lǐng)域突出問題繼續(xù)開展專項督查，重點排查工程項目決策、規(guī)劃、審批、招標、安監(jiān)、工程質(zhì)量、物資采購和資金安排使用方面存在的突出問題，嚴肅查處勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢�績工程”。四是圍繞“小金庫”專項治理問題繼續(xù)開展專項督查，主要包括以假發(fā)票套取資金、虛列會議費和培訓費套取資金、資產(chǎn)出租和處置收入、地方財政補助收入等設立“小金庫”，虛列成本費用轉(zhuǎn)出資金設立“小金庫”和使用“小金庫”進行消費、娛樂等。

5、完善“五項機制”，創(chuàng)新工作方法，深入推進執(zhí)法監(jiān)察工作。一是完善信息機制。建立健全執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡，以委局聘請的行風監(jiān)督員為主體，強化信息員的監(jiān)察責任，確保早發(fā)現(xiàn)、早報告、早防范。二是完善巡查機制。建立巡查臺帳，填寫巡查報告，堅持定期與不定期巡查相結(jié)合，對重點單位和部門采取明察暗訪形式進行監(jiān)督檢查，切實取得執(zhí)法監(jiān)察的實際效果。三是完善聯(lián)動機制。建立與公安、司法、審計、法治等部門聯(lián)合辦案制度，定期召開執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)席會議，建立權(quán)責明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)察高效的聯(lián)動機制。四是完善查處機制。明確執(zhí)法監(jiān)察人員的職責，增強執(zhí)法意識，強化執(zhí)法監(jiān)察責任，依法查處各類違法違規(guī)案件。五是完善問責機制。對隱瞞不報、壓案不查的，要規(guī)定追究相關(guān)人員責任。

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