尊敬的各位領導，各位同志：

　　我于2009年8月任縣衛(wèi)生局局長。兩年來，在縣委、縣政府的正確領導和局干部職工的有力配合下，我充分發(fā)揮主觀能動性，積極履行一崗雙責，認真遵守黨風廉政各項規(guī)定，圓滿完成了年度目標任務，達到了德、能、勤、績、廉的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)將個人兩年以來的履職情況和廉潔自律情況報告如下，不妥之處請予批評指正。

　　一、加強學習不放松，努力提高自身素質(zhì)

　　衛(wèi)生工作與人民群眾生命健康息息相關，衛(wèi)生問題是社會普遍關注的熱點和難點問題。工作中，我始終把加強政治理論學習，提高自身素質(zhì)放在首位，認真學習黨的基本理論和衛(wèi)生法律法規(guī)，對基層衛(wèi)生工作經(jīng)常開展調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題尋找共性，學習知識尋找對策。通過學習，使自己的政治理論水平及駕馭復雜局面的工作能力得到了進一步提高。一是加強思想道德建設，提高政治敏銳性。通過對整治理論的學習，使我牢固樹立了科學發(fā)展觀、正確的政績觀、人生觀和價值觀。權(quán)利來自于人民，人民群眾是我們的衣食父母，只有把衛(wèi)生工作做到人民群眾的心坎上，這才不辜負黨和人

　　民的重托。通過學習，進一步增強了貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和法律法規(guī)的自覺性;二是對衛(wèi)生工作的方針政策、法律法規(guī)和業(yè)務知識有了一定的提高。通過認真學習《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《食品安全法》、《母嬰保健法》、《職業(yè)病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī)，能夠較全面的掌握衛(wèi)生執(zhí)法工作程序，提高了自己的依法行政水平;三是對全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展有了清晰的定位。兩年來，我重點對各醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展狀況和全縣衛(wèi)生隊伍現(xiàn)狀進行了深入了解，對各基層院所、醫(yī)療機構(gòu)的情況力求做到情況請、底子明。針對調(diào)查中存在的問題，認真分析原因，因地制宜，積極應對，積極化解衛(wèi)生改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題和矛盾，保證了大局穩(wěn)定;四是提高領導能力。堅持規(guī)章辦事，用制度管人;堅持嚴于律己，寬以待人;堅持賽場選馬，憑實績用人;支持班子成員大膽干事，放權(quán)與人。通過兩年的努力，全局系統(tǒng)形成了班子成員團結(jié)奮進，干部職工爭創(chuàng)一流，基層站所奮勇爭先的工作局面，特別是年輕干部成長很快，有3名干部提拔為中層領導。

　　二、愛崗敬業(yè)勤履職，重點工作出成效

　　(一)圍繞質(zhì)量抓服務，醫(yī)療衛(wèi)生工作水平上臺階。工作中，我始終把提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量和水平作為衛(wèi)生事業(yè)的出發(fā)點和歸宿，緊緊圍繞縣委、縣政府的衛(wèi)生工作重心和衛(wèi)生部門的職能，堅持以農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生為重點，不斷深化衛(wèi)生改革，積極探索新形勢下衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展之路。

　　1、認真落實醫(yī)改政策，加快石泉衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。一是積極推行國家基本藥物制度。從去年11月份起，全縣鎮(zhèn)、村醫(yī)療機構(gòu)藥品配送執(zhí)行"三統(tǒng)一"模式，實行了藥品銷售零利潤，有效減輕了人民群眾的醫(yī)藥負擔;二是認真做好縣級公立醫(yī)院改革基礎性工作。根據(jù)市局安排，今年我們在縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院重點開展了臨床路徑管理試點和優(yōu)質(zhì)護理示范工程等基礎性工作，目前2家縣級醫(yī)院已制定了臨床路徑管理方案，縣中醫(yī)醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護理示范工程已全面展開，群眾滿意率達90%;三是全力實施基本公共衛(wèi)生服務均等化。制定下印發(fā)了《石泉縣基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金管理辦法》。按照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》要求，強化監(jiān)督檢查，圓滿完成了年度工作任務。截止目前，全縣共計完成居民健康檔案156956人份，建檔率達87%。孕產(chǎn)婦健康管理629人，管理率達98.3%。兒童健康管理6156人，管理率達92.1%。高血壓健康管理5169人，規(guī)范管理率達98.9%;糖尿病健康管理683人，規(guī)范管理率98.5%。重性精神病健康管理411人，規(guī)范管理率達100%。65歲以上老人健康年度體檢正在進行之中;四是扎實開展縣、鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務一體化管理試點工作。今年，根據(jù)縣政府《關于縣鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務一體化管理實施方案》要求，衛(wèi)生局制定了《關于縣醫(yī)院在城關中心衛(wèi)生院開展醫(yī)療衛(wèi)生服務一體化管理

　　改革試點的實施意見》，將城關中心衛(wèi)生院交由縣醫(yī)院托管，楊柳醫(yī)院今年7月下旬掛牌成立，各項醫(yī)療衛(wèi)生服務運行正常。

　　2、加大監(jiān)督管理力度，努力提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。一是以人為本，強化醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管。在工作中，我始終把提升醫(yī)療服務水平作為醫(yī)院管理工作的重中之重。在全系統(tǒng)廣泛開展以病人為中心，以提高醫(yī)療質(zhì)量為主題的"醫(yī)院管理年"活動，圍繞"質(zhì)量、安全、服務、費用"這個核心，強化醫(yī)德醫(yī)風建設，全面提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量。采取扎實有效的措施，狠抓落實，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級質(zhì)控網(wǎng)絡，形成了環(huán)環(huán)相扣的醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督體系，醫(yī)院管理水平得到明顯提高，人民群眾的滿意度也不斷提高;二是搶抓建設機遇，積極實施重點項目建設。針對我縣醫(yī)療機構(gòu)基礎設施還不夠完善的實際情況，抓住中央拉動內(nèi)需項目和災后恢復重建項目資金投入機遇，兩年來共爭取建設資金4640萬元，完成了縣醫(yī)院內(nèi)科醫(yī)技大樓、縣婦幼保健院母嬰保健大樓主體工程及城關、饒峰、迎豐、喜河衛(wèi)生院的建設任務，建設面積達2.1萬㎡。2010年完成了202個規(guī)范化村衛(wèi)生室任務，并順利通過省上驗收。為各級醫(yī)療機構(gòu)爭取醫(yī)療設備近1000臺件，價值達1200萬元。極大地改善了各級醫(yī)療機構(gòu)的基礎條件，使人民群眾的就醫(yī)條件得到進一步改善;三是以培養(yǎng)人才為重點，強化衛(wèi)生人才隊伍建設。人才是事業(yè)之本，

　　為解決衛(wèi)生人才問題，衛(wèi)生局制定出臺了"3612"人才培養(yǎng)計劃，兩年來共舉辦村醫(yī)培訓2期，培訓410人次，選派到上級醫(yī)療機構(gòu)進修學習190人。通過公開招錄、人才引進等形式，為各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)招聘專業(yè)技術人員64名，進一步提高了醫(yī)務人員的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技術水平，使衛(wèi)生系統(tǒng)人才梯隊建設趨于合理。

　　(二)創(chuàng)新方法抓合療，群眾健康有保障。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是解決人民群眾"因病致貧、因病返貧"難題的重要途徑，衛(wèi)生局作為新農(nóng)合工作的管理實施單位，做好此項工作責無旁貸。兩年來，我重點抓了四個方面的工作。一是適時調(diào)整《實施方案》，合理分配醫(yī)療資源，引導參合農(nóng)民就近就醫(yī)，實現(xiàn)了"小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)、大病不出縣"，2010年被省政府、省衛(wèi)生廳授予"新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設先進縣"的稱號;二是整合各類醫(yī)療救助資源，制定出臺了《石泉縣城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療救助補償辦法》，以"城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、標準統(tǒng)一"為原則，明確了組織機構(gòu)、補償救助對象、補償救助標準、審批程序、基金籌資方式和各部門職責，創(chuàng)新了院前和院中救助模式，有效地減輕了人民群眾的醫(yī)療費用負擔，受到了上級有關部門的充分肯定和城鄉(xiāng)居民的一致好評;三是建立網(wǎng)絡信息管理平臺，有效地促進了新農(nóng)合工作向信息化、自動化管理邁進，實現(xiàn)了對定點醫(yī)療機構(gòu)的網(wǎng)上結(jié)報、動態(tài)監(jiān)管、提高了工作效率和效益;四是強化監(jiān)督過程中沒有違紀違規(guī)行為發(fā)生。

　　(三)依法行政嚴管理，營造安全醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。醫(yī)療安全和食品安全，直接關系到人民群眾的身體健康，也是搞好醫(yī)療衛(wèi)生工作的前提和根本保證。任職以來，我始終把此項工作擺在突出位置，扎實開展食品安全專項整治活動，不斷加大整治力度。一是認真貫徹《食品安全法》，加大食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，強化針對性的衛(wèi)生檢查，以食品安全為目標，以中小餐館、學校集體食堂和節(jié)假日期間食品為重點，加大監(jiān)管和查處力度，嚴厲查處無證照、不符合衛(wèi)生條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，取締非法經(jīng)營戶。兩年來，開展大型執(zhí)法活動18次，開展專項整治24次，參與縣上各類重大活動食品安全保障25次，共出動衛(wèi)生監(jiān)督人力達2200人次，全縣衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達100%，實現(xiàn)了全縣兩年無食品安全及重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生目標;二是加強醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場秩序，集中開展打擊非法行醫(yī)的專項活動，嚴肅查處科室承包、醫(yī)療機構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè)等違法行為，嚴把醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可和醫(yī)技人員執(zhí)業(yè)資格準入關。通過整治，縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療服務市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，凈化了醫(yī)療市場。為全縣人民營造了一個安全、放心的就醫(yī)環(huán)境。

　　(四)健全疾病預防體系，提高公共管理服務能力。加強公共衛(wèi)生管理、積極有效處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是衛(wèi)生行政管理部門的重要職責。在具體工作中，我高度重視公共衛(wèi)生管理工作，首先，認真貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》，制定出臺了《石泉縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《石泉縣衛(wèi)生局甲型H1N1流感防控工作預案》、《石泉縣手足口病防控工作預案》，健全了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制，開展了突發(fā)公共事件應急演練，提高了應對能力。其次，加強疾病防控體系建設，增強公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急處置能力。一是狠抓硬件建設，縣疾控中心實驗室設施、設備得到了明顯改善，實驗室、艾滋病初篩檢測順利通過了省級衛(wèi)生部門的認證許可，自動化、快速檢測能力明顯提高;二是狠抓疫情網(wǎng)絡管理。健全了縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)疫情網(wǎng)絡直報系統(tǒng)，使疫情報告的及時性和準確性進一步提高，兩年來共上報法定傳染病530例，無漏報、遲報現(xiàn)象;三是狠抓傳染病防治工作。重點開展了手足口病、甲型H1N1流感、艾滋病、結(jié)核病等傳染病防治工作，兩年來共處置甲型H1N1流感、手足口病、急性出血性結(jié)膜炎、麻腮等疫情9起，處置率100%，有效降低了各種傳染病的發(fā)生和流行;四是狠抓計劃免疫基礎管理工作。針對我縣計劃免疫工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，首先，狠抓硬件投入，加大規(guī)范化接種門診建設力度，全縣共建設省、市規(guī)范化接種門診7個，縣級合格接種門診、接種點69個，極大方便人民群眾。其次，強化流動兒童登記報告制度、憑證入托入學制度，止目前，全縣兒童" 11苗"接種率達95%以上;五是加強飲用水水質(zhì)監(jiān)測。兩年來共開展水質(zhì)監(jiān)測9次，檢測水樣133份，有效保障了城鄉(xiāng)居民飲用水安全。

　　(五)圍繞"十率"求突破，提高婦幼健康水平。認真貫徹實施《母嬰保健法》，以基本和重大公共衛(wèi)生婦幼項目為載體，強化"兩個系統(tǒng)"管理，有效保障了婦女兒童健康安全。2011年全縣孕產(chǎn)婦住院分娩率達99.7%，連續(xù)多年無孕產(chǎn)婦可避免死亡發(fā)生，嬰兒死亡率控制在10‰以下;農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助率達91%，兌付補助資金97.2萬元;全縣增補葉酸知識知曉率達88%以上，服用率達80%以上，依從率達70%，隨訪率達100%;新篩率達80%;孕產(chǎn)婦和兒童健康管理服務項目各項指標達到規(guī)定要求，孕產(chǎn)婦健康管理率達98.5%，兒童健康管理率達94.5%。

　　(六)立足中心服務大局，事事關心時時抓。我在認真做好部門職能工作的同時，能夠緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作任務，認真貫徹縣委、縣政府各種專題會議精神，扎實做好以下具體工作。一是持之以恒地抓好系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)、綜合、信訪、穩(wěn)定、計劃生育等方面工作，積極配合相

　　關職能部門工作，每年都與下屬單位簽訂安全生產(chǎn)、計劃生育、綜治維穩(wěn)等內(nèi)容的責任狀，堅持實行一把手負責制、工作責任追究制度和一票否決制;二是認真履行成員單位職責，結(jié)合衛(wèi)生工作實際，積極配合縣"三創(chuàng)"辦狠抓各項工作任務落實;三是緊繃安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作這根弦，認真辦理群眾來信來訪，暢通信訪渠道，努力把矛盾化解在基層。兩年來實現(xiàn)了無公共安全、醫(yī)療安全重大事故發(fā)生，無集體上訪現(xiàn)象出現(xiàn)，衛(wèi)生工作大局穩(wěn)定;四是圓滿完成了產(chǎn)業(yè)大村幫扶任務，我三次帶隊到包聯(lián)村召開幫扶座談會，和村組干部、當家社員共同謀劃發(fā)展思路，籌措幫扶資金，扶持發(fā)展了千頭豬場2個，萬只雞場3個，養(yǎng)蠶大戶50戶，幫扶結(jié)果得到了干部群眾的一致好評。

　　三、源頭治理防腐敗，大力推進黨風廉政建設

　　作為一把手，手中有權(quán)慎用權(quán)。無論是在工作中還是平時的生活中，我能夠嚴于律己，率先示范，處處為下屬做好榜樣。能夠根據(jù)上級黨組織關于黨風廉政的工作要求，執(zhí)行黨風廉政建設責任制。一是加強思想政治教育，不斷提高自己和班子成員的廉潔從政的意識。經(jīng)常組織黨員干部認真學習有關黨風廉政建設的文件規(guī)定，開展正反兩方面的典型教育活動，收看廉政影片15場，講廉政黨課5場，組織衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)唱廉政歌曲、紅色革命歌曲30余場次，既豐富了視野，又受到了啟發(fā)和教育，進一步增強黨員干部的自我約束能力和遵紀守法意識;二是落實黨風廉政責任制，堅持從源頭上消除腐敗。按照"一崗雙責"和"管行業(yè)必須管行風"的工作要求，每年都與各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂《黨風廉政建設目標責任書》，堅持把黨風廉政建設與業(yè)務中心工作同研究、同部署、同考核。制定出臺了《衛(wèi)生局領導班子議事規(guī)則》、《衛(wèi)生局機關管理規(guī)章》、《中心(鎮(zhèn))衛(wèi)生院管理辦法》等規(guī)章，用制度約束黨員干部行為，從源頭上預防腐敗現(xiàn)象發(fā)生;三是勤政廉政，爭做廉潔自律的表率。在工作中，自己能認真學習《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《廉潔政準則》，做到廉潔自律，克己奉公。在工作圈、生活圈和社交圈，始終注意檢點行為,做到"自重、自省、自警、自勵"。對照檢查自己，日勤三省，夜惕四知，管住自己的手，不該拿的不拿;管住自己的口，不該吃的不吃;管住自己的腿，不該去的地方不去，管住自己的身邊的人，違法亂紀的事情不做。兩年來，我一直以黨政紀律嚴格要求自己，沒有以權(quán)謀私現(xiàn)象，自己家屬均沒有不廉潔行為。四是狠剎歪風邪氣，糾風行業(yè)不正之風。對醫(yī)療、衛(wèi)生管理服務單位進行定期抽查，聘請行風和廉政監(jiān)督員，公布舉報電話，對群眾反應的問題一查到底，堅決糾正本系統(tǒng)干部職工的不廉潔、不作為行為。今年10月份和縣糾風辦聯(lián)合對15個基層衛(wèi)生員進行了行風問卷調(diào)差，對各院所檢查結(jié)果進行了通報，對群眾滿意度較低的基層院所負責人進行了誡勉談話，起到了很好的警示作用。

　　四、尋找差距常反思，明確努力方向

　　回顧兩年以來的學習和工作情況，雖然做了一些工作，也取得了一些成績，但與黨和人民的要求還有一定的距離。主要表現(xiàn)為：一是衛(wèi)生改革力度不大，農(nóng)村衛(wèi)生工作比較薄弱，鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)營模式陳舊、從業(yè)人員資質(zhì)差、專業(yè)技術人才匱乏的問題亟待解決�？h級醫(yī)療機構(gòu)生存難、發(fā)展難問題尤顯突出;二是公共衛(wèi)生體系建設滯后，應急能力較差。疾控體系雖基本建成，但縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所的硬件建設仍不能滿足實際工作需要;三是衛(wèi)生執(zhí)法還存在一定不足。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量薄弱，缺乏相應監(jiān)測設備，衛(wèi)生監(jiān)督技術水平不夠高，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員整體素質(zhì)有待進一步提高;四是同其他區(qū)、縣相比，醫(yī)療服務單位硬件設施、診療水平、服務質(zhì)量都還存有一定差距，造成了醫(yī)療服務對象的無謂流失。這些問題，都需要局班子集體認真研究，不斷地完善體制機制，加大創(chuàng)新和改革力度，盡最大的能力發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生管理職能作用，造福全縣人民。

　　各位領導、同志們!在今后工作中，我將努力克服不足，加強學習，不斷提高自己，時刻牢記宗旨，恪盡職守，盡職盡責，踏踏實實干事，清清白白做人，團結(jié)帶領系統(tǒng)干部職工，為保障全縣人民群眾的身體健康做出應有的貢獻。