定遠(yuǎn)縣建筑管理質(zhì)量監(jiān)督站201*年工作總結(jié)及下步工作打算(質(zhì)監(jiān)站)

定遠(yuǎn)縣建筑管理質(zhì)量監(jiān)督站201*年工

作總結(jié)及下步工作打算

在上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全站同志的共同努力下，201*年取得了很好的成績(jī)，現(xiàn)將201*年工作總結(jié)如下：

一、監(jiān)督工作的基本情況

我站依據(jù)國(guó)家有關(guān)建筑管理法律、法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)參建各方質(zhì)量行為的控制，我縣工程質(zhì)量、安全總體受控。

全年共監(jiān)督工程103項(xiàng)，監(jiān)督面積110萬(wàn)平方米，造價(jià)87425萬(wàn)元；其中新建工程96項(xiàng)，建筑面積107萬(wàn)平方米，造價(jià)85354萬(wàn)元；竣工工程71項(xiàng)，面積35萬(wàn)平方米，造價(jià)21760萬(wàn)元，竣工工程一次性驗(yàn)收合格率100%。

二、住宅工程分戶驗(yàn)收及質(zhì)量通病治理工作開展情況我站在接到通知后，立即組織站領(lǐng)導(dǎo)班子及質(zhì)量監(jiān)督員工作會(huì)議，對(duì)《安徽省住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》（建質(zhì)201*92號(hào)）內(nèi)容進(jìn)行了貫徹落實(shí)，對(duì)實(shí)施細(xì)則內(nèi)容與要求做了統(tǒng)一的部署與安排。

針對(duì)住宅工程質(zhì)量通病，我站全年組織了2次（其中1次為9月份質(zhì)量月）建設(shè)各方參加質(zhì)量通病治理活動(dòng)，要求各施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位介紹質(zhì)量通病治理經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)行了相互交流。住宅分戶驗(yàn)收已經(jīng)陸續(xù)開展。

三、施工階段建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況

我縣在建筑節(jié)能工作上開展較為滯后，建筑節(jié)能措施和技術(shù)

相對(duì)落后，從檢查情況來看我縣主要從開發(fā)小區(qū)及政府重點(diǎn)工程開始，以點(diǎn)帶面逐步發(fā)展，目前已走上軌道。施工階段建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況總體較好。

四、對(duì)保障性住房等民生工程質(zhì)量監(jiān)管情況

我縣保障性住房主要為廉租房工程與校安工程，廉租房工程質(zhì)量，關(guān)系到低收入人群居住條件的改善和生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到黨和政府改善民生戰(zhàn)略部署的落實(shí)。我站以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持“以人為本”、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，在確保工程建設(shè)主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)整治住宅質(zhì)量通病，著力提高廉租房工程用戶滿意度，切實(shí)做好工程質(zhì)量監(jiān)管工作，促進(jìn)我縣住宅工程質(zhì)量總體水平的提高。今年我縣校安工程為161個(gè)，到目前為止竣工121個(gè)

五、開展質(zhì)量巡查、專項(xiàng)檢查及執(zhí)法檢查情況

（一）采取不定期質(zhì)量巡查與材料抽檢工作。尤其對(duì)涉及到地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等影響結(jié)構(gòu)安全的重點(diǎn)部位和房屋使用功能的關(guān)鍵工序予以重點(diǎn)巡查。全年共進(jìn)行了4次質(zhì)量巡查，1次建

筑鋼筋質(zhì)量進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢活動(dòng)專項(xiàng)檢查，主要對(duì)開發(fā)小區(qū)和安置房

及廉租房工程，巡查中一方面對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量和資料情況，參建各方責(zé)任主體質(zhì)量行為進(jìn)一步巡查，另一方面對(duì)質(zhì)量保證資料核查，巡查結(jié)束后及時(shí)反饋，確保受監(jiān)工程的質(zhì)量。建筑鋼筋質(zhì)量進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢活動(dòng)專項(xiàng)檢查期間，主要檢查施工現(xiàn)場(chǎng)建筑鋼筋外觀尺寸和重量以及鋼筋的抗震性能。

（二）全年進(jìn)行了4次監(jiān)督執(zhí)法。共抽查40項(xiàng)在建工程，8項(xiàng)竣工住宅工程，主要情況體現(xiàn)在：

1、參與建設(shè)各方責(zé)任主體基本以夠遵守法律，法規(guī)和規(guī)章制度及技術(shù)規(guī)范。

2、大多數(shù)工程沒有發(fā)現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全隱患和使用功能缺陷。

3、少數(shù)工程存在工程資料與工程進(jìn)度相對(duì)滯后，監(jiān)理資料不全�？⒐ぷ≌瑳]有做好回訪、保修記錄；相關(guān)單位定期回訪不到位。已責(zé)令相關(guān)單位立即進(jìn)行回訪。

4、對(duì)巡查、專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的建筑安全隱患嚴(yán)重、質(zhì)量問題嚴(yán)重的工程，正在進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)查，對(duì)有關(guān)責(zé)任主體的處理正在進(jìn)行整理。

六、工程質(zhì)量違法違規(guī)行為查處情況，不良行為記錄情況對(duì)質(zhì)量巡查及專項(xiàng)檢查期間查出的違法違規(guī)行為，我站根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人給予了不良行為記錄，并已上報(bào)市站。

七、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)管理系統(tǒng)應(yīng)用情況

為推進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)督的信息化建設(shè)，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的規(guī)范性和科學(xué)性，省站組織開發(fā)了安徽省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)信息管理系統(tǒng)，我縣自201*年開始陸續(xù)推廣應(yīng)用。

八、監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新情況

（一）對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行“差別化”管理，對(duì)責(zé)任主體意識(shí)

強(qiáng)、工程質(zhì)量控制好的工程降低監(jiān)督抽（巡）查的頻率。反之，加大監(jiān)督抽（巡）查次數(shù)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督。

（二）將廉政建設(shè)內(nèi)容納入監(jiān)督程序范疇，主動(dòng)宣傳，自

覺接受社會(huì)監(jiān)督；同時(shí)將監(jiān)督員平時(shí)的工作作風(fēng)，外界評(píng)價(jià)與站里日常監(jiān)督任務(wù)分別掛鉤，效果明顯。

（三）不定期進(jìn)行巡查，切實(shí)改變了單純靠開會(huì)發(fā)文布置

檢查工作的方法。

（四）為了加大質(zhì)量、安全監(jiān)督執(zhí)法力度，我站專門成立

了監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)。

九、存在問題：

（一）企業(yè)創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)，積極性不高，市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制尚未

形成。

（二）個(gè)別工程依法建設(shè)（如先開工后辦理施工許可證、未

及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收備案等）有待進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)。

（三）工程竣工驗(yàn)收備案覆蓋面不夠，有部分竣工的工程不能在規(guī)定期限內(nèi)辦理備案手續(xù)；

（四）質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)的取消，極大的削弱了大建設(shè)時(shí)期質(zhì)量監(jiān)督工作，影響了質(zhì)量監(jiān)督人員的穩(wěn)定性。十、意見建議

（一）請(qǐng)市建委出臺(tái)相關(guān)的創(chuàng)優(yōu)激勵(lì)政策。

（二）請(qǐng)市建委向市政府反映，解決質(zhì)量監(jiān)督人員的工資問

題。

十一、下半年監(jiān)督要點(diǎn)

（一）進(jìn)一步發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督職能，規(guī)范工程建設(shè)各方主體

行為，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。

（二）繼續(xù)開展建筑工程質(zhì)量專項(xiàng)治理活動(dòng)，采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)工程實(shí)體和有關(guān)使用功能項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督，進(jìn)一步消除質(zhì)量通病，促進(jìn)工程質(zhì)量再上一個(gè)臺(tái)階。

（三）大力開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，多創(chuàng)“瑯琊杯”優(yōu)質(zhì)工程和“黃山杯”優(yōu)質(zhì)工程。

（四）全面開展住宅工程分戶驗(yàn)收工作，提高工程竣工驗(yàn)收備案率。

（五）做好建筑節(jié)能驗(yàn)收規(guī)范的宣貫工作，加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能工程的監(jiān)督管理。

（六）繼續(xù)開展質(zhì)量巡查。重點(diǎn)抽查參各方履行質(zhì)量責(zé)任的行為，對(duì)外地進(jìn)我縣質(zhì)量體系不健全的施工企業(yè)，作為重點(diǎn)抽查。

（七）進(jìn)一步加大企業(yè)不良行為記錄的執(zhí)行力度。（八）開展好9月份的質(zhì)量月活動(dòng)。

（九）加強(qiáng)站內(nèi)自身建設(shè)。經(jīng)常性的開展、組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，積極參加上級(jí)有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；配備必要的檢查儀器；對(duì)站內(nèi)人員進(jìn)行分工，明確個(gè)人職責(zé)。

（十）完善、調(diào)整站內(nèi)設(shè)置機(jī)構(gòu)，實(shí)行質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督與質(zhì)量巡查監(jiān)督分離制度，充分發(fā)揮有限的監(jiān)督資源和力量，實(shí)行“差別化”監(jiān)督管理，適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督工作的需要。

二一年十二月二十二日

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淮南市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站二00五年工作總結(jié)及二00六年

工作打算

二00五年是“十五”計(jì)劃最后一年，也是全面貫徹黨的十六大精神堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵一年，在省質(zhì)監(jiān)總站和市建委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)單位和部門的大力支持與配合下，全站監(jiān)督人員按照年初工作計(jì)劃要求，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，以《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》等相關(guān)法律、法規(guī)及新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，充分發(fā)揮政府賦予的監(jiān)督職能、不斷總結(jié)過去的工程監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真聽取各責(zé)任方的建議，改進(jìn)工作方法，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，開拓創(chuàng)新、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，使我市工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提升，取得顯著成績(jī)�，F(xiàn)將201*年工作總結(jié)及201*年工作打算匯報(bào)如下：

一、201*年工作總結(jié)

（一）、201*年工作目標(biāo)完成情況。

1、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的辦理在市行政便民服務(wù)中心窗口，今年共辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)65份，375個(gè)單位工程，建筑面積170.49萬(wàn)平方米，總造價(jià)12.40億元，收取質(zhì)監(jiān)費(fèi)100余萬(wàn)元，其中市政基礎(chǔ)設(shè)施工程15項(xiàng)（道路工程9項(xiàng)），面積約80萬(wàn)平方米，管網(wǎng)工程5項(xiàng)，工作量約7000萬(wàn)元，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)1項(xiàng)，工程總造價(jià)約23040萬(wàn)元；監(jiān)督竣工驗(yàn)收75項(xiàng)/次工程，市政竣工工程4項(xiàng)；完成竣工驗(yàn)收備案74項(xiàng)工程，建筑面積28.8萬(wàn)平方米；備案監(jiān)理合同68份386個(gè)單位工程，總造價(jià)16.14億元，平均監(jiān)理取費(fèi)1.06%，應(yīng)監(jiān)理的工程監(jiān)理率100%；通過竣工驗(yàn)收的工程合格率100%。

2、發(fā)出《質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃》110份，我站在工程質(zhì)量監(jiān)督的抽查、巡查中，派出監(jiān)督人員201*余人次，對(duì)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，共發(fā)出監(jiān)督意見通知29份，并及時(shí)跟蹤督查，消除了工程的質(zhì)量隱患，確保了工程結(jié)構(gòu)的安全。

3、受理質(zhì)量投訴8起，結(jié)案5起，正在處理3起；進(jìn)行不良行為記錄42次；協(xié)助建管處辦好建管處20周年紀(jì)念活動(dòng)。

4、201*年評(píng)選出市級(jí)“舜耕杯”獎(jiǎng)工程18項(xiàng)；市級(jí)“用戶滿意工程”6項(xiàng)；申報(bào)“黃山杯”獎(jiǎng)工程5項(xiàng)；申報(bào)省級(jí)“用戶滿意工程”4項(xiàng)；淮南十中教學(xué)樓獲“201*年度工程”

5、為轉(zhuǎn)變監(jiān)督理念、規(guī)范監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)監(jiān)督手段、完善監(jiān)督機(jī)制、提升監(jiān)督水平，在抓日常定點(diǎn)、定位監(jiān)督工作的同時(shí)加大巡查力度，全年共巡查各類工程79項(xiàng)，并以文件的形式在全市進(jìn)行了通報(bào)。

6、完成201*年監(jiān)理工程師注冊(cè)上報(bào)及監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)考核，申報(bào)兩家新的監(jiān)理企業(yè)并取得省廳頒發(fā)的資質(zhì)證書，完成監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員的信用手冊(cè)登記工作。召開了一、二季度全市監(jiān)理例會(huì)（含外地來淮監(jiān)理企）。

7、組織監(jiān)督人員到皖北片質(zhì)監(jiān)部門觀摩學(xué)習(xí)，形成調(diào)查報(bào)告，部分先進(jìn)做法我站已采納；編制印發(fā)《質(zhì)量監(jiān)督站基本規(guī)章制度》；起草上報(bào)《關(guān)于預(yù)防已建成幕墻工程質(zhì)量安全事故的通知》、《關(guān)于我市開展建設(shè)工程安全監(jiān)理工作的若干意見》。11月份派員到廣州、深圳等五個(gè)南方城市質(zhì)監(jiān)站學(xué)習(xí)調(diào)研，為201*年開展質(zhì)量年活動(dòng)打下基礎(chǔ)。

（二）、積極開展質(zhì)量監(jiān)督站自身建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，迎接省總站考核

今年為了更好地貫徹《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》，迎接省總站《質(zhì)量監(jiān)督工作考核》我站全面開展內(nèi)部建設(shè)：

1、不斷提高站內(nèi)人員自身素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平

在政治思想教育方面我站更是長(zhǎng)抓不懈，堅(jiān)持每周一次政治學(xué)習(xí)，今年市建管處直接組織安排下觀看了反腐倡廉、警示教育圖片展、電教片，專門組織了多次學(xué)習(xí)、討論會(huì)，每個(gè)人都認(rèn)真對(duì)照自己，找到了自己的不足，拿出了改進(jìn)的辦法，思想道德建設(shè)得到了加強(qiáng)。通過認(rèn)真全面的思想政治學(xué)習(xí)，全站人員人心團(tuán)結(jié)，思想覺悟整體提高，工作積極性加大。

在搞好政治學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，一方面學(xué)習(xí)新版施工驗(yàn)收規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文，另一方面學(xué)習(xí)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神，并積極參加部、省級(jí)的各項(xiàng)培訓(xùn)班，定期組織站內(nèi)人員集中學(xué)習(xí)討論新規(guī)范，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)新規(guī)范的相關(guān)要點(diǎn)、難點(diǎn)，提高了監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、為了更好地適應(yīng)工作需要，今年我站內(nèi)部進(jìn)行了大量人員調(diào)整，使我站的專業(yè)人員結(jié)構(gòu)更加合理，工作效率得到了進(jìn)一步提高。

3、根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及《監(jiān)督工作導(dǎo)則》要求：“省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門對(duì)所轄范圍內(nèi)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員每?jī)赡赀M(jìn)行一次考核，經(jīng)考核合格，頒發(fā)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門同意格式的監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核證書和監(jiān)督人員資格證書”以及省總站工作計(jì)劃安排，將對(duì)我站進(jìn)行資格復(fù)檢考核，考核合

格的予以換證。

我站在接到通知后，立即組織多次集中學(xué)習(xí)，成立了迎接考核小組，認(rèn)真學(xué)習(xí)了“省總站考核辦法”，明確考核內(nèi)容，具體工作落實(shí)到人。印發(fā)了《淮南市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站制度》、《建設(shè)工程質(zhì)量文件匯編第六冊(cè)》。

（三）進(jìn)一步實(shí)施政務(wù)工作公開便民服務(wù)制度化與質(zhì)量監(jiān)督信息化管理1、政務(wù)工作公開化、便民化

為規(guī)范工作管理制度，切實(shí)提高辦事效率，做到政務(wù)工作公開、公平、公正，市政府推行實(shí)施了《便民服務(wù)中心》采取一切工作實(shí)施政務(wù)公開，我站切實(shí)貫徹執(zhí)行。將質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)交“淮南市建委便民服務(wù)窗口”統(tǒng)一辦理，簡(jiǎn)化了辦事手續(xù)，實(shí)行了一次性辦理，方便了服務(wù)對(duì)象。同時(shí)站內(nèi)部實(shí)行了四項(xiàng)制度：（1）首問責(zé)任制；（2）一次性告知制；（3）服務(wù)承諾制；（4）；限時(shí)辦結(jié)制。

2、加快監(jiān)督工作信息化

在改進(jìn)信息化管理硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上，開通了站內(nèi)的局域網(wǎng)，與建管處、建委系統(tǒng)的局域網(wǎng)聯(lián)通，做到了在自己辦公室里就能了解到每個(gè)人的工作情況，站內(nèi)確定一名信息員專門負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督信息的收集、整理和匯總上報(bào)工作。圓滿完了全年省廳“四表”，即“監(jiān)督登記工程月報(bào)表”、“竣工驗(yàn)收工程月報(bào)表”、“備案工程月報(bào)表”、“不良行為記錄表”上報(bào)工作，及時(shí)將“違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”、“行政處罰”“不良記錄”三表上傳建設(shè)部。及時(shí)在淮南市建設(shè)工程質(zhì)量信息網(wǎng)站上公布質(zhì)量信息，開辟質(zhì)量論壇，反映質(zhì)量動(dòng)態(tài)，受到各監(jiān)理、施工、建設(shè)單位的好評(píng)。

（四）加大工程質(zhì)量監(jiān)督隨機(jī)巡查，逐步提高監(jiān)督執(zhí)法查處力度1、轉(zhuǎn)變質(zhì)量檢查方式，實(shí)行質(zhì)量隨機(jī)巡查制度。

及時(shí)與全省工程質(zhì)量檢查方式接軌，201*年起，我市就改變了“五到位”的監(jiān)督檢查方式，實(shí)行工程質(zhì)量隨機(jī)巡查制和質(zhì)量問題通告制，同時(shí)采取“差別化”管理模式，對(duì)質(zhì)量信譽(yù)差的企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督。

2、全面轉(zhuǎn)變質(zhì)量監(jiān)督方式方法，突出質(zhì)量巡查。

我站對(duì)房建工程實(shí)行重點(diǎn)部位監(jiān)督與巡查結(jié)合，對(duì)市政工程實(shí)行綜合巡查。巡查以重點(diǎn)工程、創(chuàng)建工程、住宅小區(qū)工程和管理相對(duì)薄弱、質(zhì)量較差的工程為主。并對(duì)安裝工程、裝飾裝修工程和商品砼攪拌站等進(jìn)行了專項(xiàng)巡查。大大提高了質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)效性，促進(jìn)了企業(yè)質(zhì)量自控力，增強(qiáng)了各方質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，有效預(yù)控了全市工程質(zhì)量。今年先后進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)原材料及構(gòu)配件、商品砼及現(xiàn)場(chǎng)集中

攪拌砼、玻璃幕墻普查等十余次專項(xiàng)巡查，并及時(shí)公布巡查通報(bào)。

3、開展建筑市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法檢查，大大提高執(zhí)法力度

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我市建筑市場(chǎng)的監(jiān)督管理，全市整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)執(zhí)法檢查與市質(zhì)量檢查聯(lián)合執(zhí)法，加大了執(zhí)法力度。根據(jù)省建設(shè)廳建管函[201*]184號(hào)和省建設(shè)廳建辦字[201*]22號(hào)文件要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，為了給被檢單位減輕負(fù)擔(dān)，采取質(zhì)量大檢查與安全大檢查聯(lián)合的方式進(jìn)行，按時(shí)完成了兩項(xiàng)年度檢查任務(wù)，并取得良好的社會(huì)效益。

（五）、繼續(xù)開展質(zhì)量專項(xiàng)治理工作，加大對(duì)村鎮(zhèn)及偏遠(yuǎn)地方工程質(zhì)量監(jiān)督力度，逐步消除質(zhì)量監(jiān)督空白點(diǎn)

1、在省建設(shè)廳提出的十項(xiàng)專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上，我站結(jié)合實(shí)際，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理情況進(jìn)行細(xì)化，提出了20個(gè)方面的專項(xiàng)治理工作，要求各責(zé)任主體大力開展專項(xiàng)治理整治活動(dòng)，其中包括施工組織設(shè)計(jì)和監(jiān)理規(guī)劃不按工程具體特點(diǎn)編制、不具備實(shí)際指導(dǎo)性、未經(jīng)審批的；模板工程未按要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、安裝的；主要受力鋼筋和板負(fù)筋混凝土保護(hù)層厚度不符規(guī)范的；監(jiān)理、施工單位現(xiàn)場(chǎng)人員無證上崗或者冒名頂替的；現(xiàn)場(chǎng)材料堆放混亂，無標(biāo)識(shí)和臺(tái)帳、場(chǎng)地不按規(guī)定硬化的；施工監(jiān)理人員不佩戴胸卡的；計(jì)量不規(guī)范的；竣工標(biāo)識(shí)安放不及時(shí)的；監(jiān)理人員簽證不及時(shí)等方面。對(duì)監(jiān)理單位關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的旁站監(jiān)理情況也進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督。通過專項(xiàng)治理，使施工現(xiàn)場(chǎng)逐步規(guī)范化，各責(zé)任主體能以工程質(zhì)量為主線，健全質(zhì)保體系，使工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)，質(zhì)量通病明顯減少。加強(qiáng)了對(duì)新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、大力推廣新技術(shù)、新材料的應(yīng)用，認(rèn)真做好建筑構(gòu)配件（多孔板）禁用的宣傳工作。根據(jù)不同的季節(jié)（暑、冬季）對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行預(yù)控和通病治理工作，堅(jiān)決查處劣質(zhì)工程和違法違規(guī)行為，加大了質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督力度。并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理了華聲苑小區(qū)的工程質(zhì)量問題，避免了重大工程質(zhì)量事故的發(fā)生。

2、根據(jù)國(guó)家建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干意見》和省建設(shè)廳文件精神，我站及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)文件設(shè)立鳳臺(tái)縣為重點(diǎn)成立專業(yè)負(fù)責(zé)人落實(shí)文件精神。

為了更好地為基層服務(wù)，提高農(nóng)民建房的工程質(zhì)量，結(jié)合有關(guān)施工規(guī)范、施工技術(shù)和治理工程質(zhì)量通病的措施，鳳臺(tái)縣建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站制定出《關(guān)于農(nóng)民建房工程質(zhì)量控制的服務(wù)指南》，采取以下措施大大加快了村鎮(zhèn)及偏遠(yuǎn)地方監(jiān)督工作的空白點(diǎn)：

1、廣泛宣傳，統(tǒng)一思想

各地要充分把握這次我縣作為全省村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理重點(diǎn)縣的時(shí)機(jī)，采取多種形式向廣大干部群眾特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)民大力宣傳《規(guī)劃法》、《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干意見》，從思想上認(rèn)識(shí)到抓好村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的重要性和必要性。

2、完善村鎮(zhèn)建設(shè)管理體制，努力開創(chuàng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作的新局面統(tǒng)籌城市建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)，并與現(xiàn)行的村鎮(zhèn)行政管理體系結(jié)合起來，進(jìn)一步健全和完善村鎮(zhèn)建設(shè)工程管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，并充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級(jí)行政機(jī)構(gòu)的作用，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)辦共同管理好村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量和安全，擴(kuò)大建設(shè)工程管理覆蓋面，使村滇建設(shè)工作再上新臺(tái)階。

3、加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo)、提高村鎮(zhèn)工程質(zhì)量水平

縣建設(shè)局組織購(gòu)置、提供修訂本縣區(qū)域內(nèi)建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的居民和村莊建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)民自建住宅標(biāo)準(zhǔn)、通用設(shè)計(jì)圖或標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集。住宅通用設(shè)計(jì)圖或標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)工程質(zhì)量安全的規(guī)定。

大務(wù)扶持發(fā)展本地建筑勞務(wù)輸出與提高村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量結(jié)合起來，加強(qiáng)村鎮(zhèn)建筑隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)工作，并制定結(jié)合本地實(shí)際的農(nóng)民建住宅施工技術(shù)規(guī)程等地方標(biāo)準(zhǔn)以指導(dǎo)施工。

4、加強(qiáng)限額以上工程的監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量和安全

對(duì)于建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有公共建筑工程、居民自建兩層不含兩層）以上，以及其它建設(shè)工程投資額在30萬(wàn)元以上或者建筑面積只在300平方米以上的所有村鎮(zhèn)建設(shè)工程，村莊建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院等公共建筑以下簡(jiǎn)稱限額以上工程），必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督管理。

（六）、深入開展施工、監(jiān)理人員胸卡制、竣工工程標(biāo)識(shí)制推行，全面實(shí)施企業(yè)施工標(biāo)準(zhǔn)

自全省實(shí)行施工、監(jiān)理人員胸卡制度，竣工標(biāo)識(shí)制度以來，我市這項(xiàng)制度得到很好的貫徹落實(shí)，對(duì)于施工、監(jiān)理人員胸卡制度，我站監(jiān)督人員每到施工現(xiàn)場(chǎng)都要檢查現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)管理人員胸卡佩戴情況，凡是未佩戴胸卡人員不得參與工程各階段的檢查驗(yàn)收工作；對(duì)于竣工標(biāo)識(shí)制度，我站在建設(shè)單位辦理竣工備案手續(xù)前，要求建設(shè)單位必須訂做竣工標(biāo)識(shí)牌。

為貫徹執(zhí)行《建筑施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》和省建設(shè)廳《關(guān)于加快我省建筑企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制和實(shí)施工作的通知》的要求，今年我市各建筑施工企業(yè)陸續(xù)完成了標(biāo)準(zhǔn)的編制和發(fā)布實(shí)施工作，在我站通過備案的施工企業(yè)30余家。

（七）、樁基工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、幕墻工程、裝修工程、住宅小區(qū)配套工程、村鎮(zhèn)工程監(jiān)管、室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)與監(jiān)督檢測(cè)工作開展情況得到了進(jìn)一步加強(qiáng)

繼續(xù)堅(jiān)持樁基工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、幕墻工程專項(xiàng)驗(yàn)收制度。室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)工作在今年實(shí)現(xiàn)重大突破，目前已有幾十個(gè)項(xiàng)目工程進(jìn)行了室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)。對(duì)開發(fā)區(qū)工程和住宅小區(qū)室外配套工程的監(jiān)督工作已經(jīng)開展，正在逐步消除質(zhì)監(jiān)空白點(diǎn)。由于市建委比較重視，設(shè)立了鳳臺(tái)縣為試點(diǎn)重點(diǎn)村鎮(zhèn)建設(shè)得到了進(jìn)一步監(jiān)督。

（八）、加強(qiáng)對(duì)省創(chuàng)建工程的監(jiān)督管理

今年年初我站與建委簽定了創(chuàng)優(yōu)工作目標(biāo)責(zé)任書，201*年?duì)巹?chuàng)“黃山杯”工程、省級(jí)“用戶滿意工程”和省級(jí)“科技示范工程”各13項(xiàng)，“舜耕杯”獎(jiǎng)工程1020項(xiàng)，市級(jí)“用戶滿意工程”510項(xiàng)；為了提高全市工程質(zhì)量，我們繼續(xù)組織開展工程創(chuàng)優(yōu)

活動(dòng)，引導(dǎo)施工企業(yè)走質(zhì)量興業(yè)之路。我們通過監(jiān)督人員到工地及時(shí)進(jìn)行宣傳、動(dòng)員，調(diào)動(dòng)了施工企業(yè)開展工程創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的積極性，201*年全年共評(píng)出“舜耕杯”獎(jiǎng)18項(xiàng)，市級(jí)“級(jí)戶滿意工程”6項(xiàng)，5項(xiàng)工程參加省優(yōu)“黃山杯”獎(jiǎng)的評(píng)選，3項(xiàng)工程參加“省用戶滿意工程”的評(píng)選。通過一系列創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的開展，帶動(dòng)了我市工程質(zhì)量整體水平的提搞。

（九）、進(jìn)一步加強(qiáng)住宅工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督和備案工作

住宅工程質(zhì)量歷來是人民群眾所關(guān)注的焦點(diǎn)，也是政府主管部門監(jiān)控的重點(diǎn)，201*年起全面執(zhí)行省建設(shè)廳建管[201*]225號(hào)文《關(guān)于改進(jìn)住宅工程竣工驗(yàn)收和備案工作的通知》，在全市范圍強(qiáng)制推行一戶一驗(yàn)制度，由建設(shè)（開發(fā)商）負(fù)總責(zé)，組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位技術(shù)人員，對(duì)每套住戶的土建、給排水、強(qiáng)弱電及容易產(chǎn)生空鼓、開裂、滲漏等質(zhì)量通病，進(jìn)行全面重點(diǎn)逐套逐項(xiàng)檢查驗(yàn)收，并將檢查的結(jié)果填寫在《住宅工程竣工驗(yàn)收到戶記錄表》，所有參加驗(yàn)收的單位及人員都要在《住宅工程竣工驗(yàn)收到戶記錄表》中簽字、蓋單位法人章，作為最終綜合竣工驗(yàn)收和備案的必備條件之一，存入工程檔案。

（十）、創(chuàng)新的工作開展情況

（1）治理質(zhì)量通病，解決了百姓反映突出的質(zhì)量問題。

針對(duì)近年來我市工程建設(shè)中出現(xiàn)的現(xiàn)澆樓板裂縫這一新的突出質(zhì)量通病問

題，因涉及百姓切身利益，市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)極為關(guān)注，年初即明確目標(biāo)，要求采取有力措施加以預(yù)防。

（2）創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，改變工程質(zhì)量大檢查方式，實(shí)行工程質(zhì)量巡查制；改進(jìn)監(jiān)督方法，突出對(duì)工程質(zhì)量行為的監(jiān)督管理。今年內(nèi)，我站在監(jiān)督抽查實(shí)體質(zhì)量的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)實(shí)施對(duì)工程建設(shè)各方質(zhì)量行為的監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)未辦理施工許可證的工程，立即下發(fā)停工通知，以工程監(jiān)理為龍頭，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的工程，追溯有關(guān)責(zé)任人的質(zhì)量行為，采取談話教育、限期改正、撤換人員直至依法查處等手段，增強(qiáng)了責(zé)任人的質(zhì)量意識(shí)。

（3）成立重點(diǎn)工程監(jiān)督組，對(duì)有影響的創(chuàng)建項(xiàng)目、政府重點(diǎn)工程實(shí)行“超常規(guī)”的“監(jiān)幫”監(jiān)督制，確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，確保重點(diǎn)工程“高質(zhì)、高速、高效”實(shí)施。如市體育館工程和上東錦成高層住宅等成立了以主任工程師為首的監(jiān)督小組，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督。

（4）完善監(jiān)督手段，加強(qiáng)過程質(zhì)量預(yù)控，降低質(zhì)量投訴。

利用先進(jìn)的檢測(cè)裝備，針對(duì)質(zhì)量通病問題和百姓投訴較多的質(zhì)量問題，在監(jiān)督抽查中，實(shí)施重點(diǎn)抽測(cè)，并督促監(jiān)理和施工企業(yè)加強(qiáng)自控。

（5）按照建管處的統(tǒng)一要求，201*年將開展“工程質(zhì)量年”活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，提升質(zhì)量管理水平，下大功夫治理后臺(tái)計(jì)量、模板工程質(zhì)量通病。

（6）201*年下半年進(jìn)行了二個(gè)監(jiān)督室監(jiān)督區(qū)域的互換。

（7）建立創(chuàng)優(yōu)工作評(píng)委庫(kù)，采用專家評(píng)委從評(píng)委庫(kù)中隨機(jī)抽取的方式。二、201*年工作打算及存在的問題（一）、201*年工作打算

1、繼續(xù)完善監(jiān)督機(jī)制，不斷提升監(jiān)督水平

①繼續(xù)深入開展定期、不定期專項(xiàng)巡查，對(duì)各在建工程進(jìn)行巡查，逐項(xiàng)消除質(zhì)量通病，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工程的監(jiān)督檢查，準(zhǔn)確掌握進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，力爭(zhēng)做到工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全可靠，裝飾裝修美觀適用；

②進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，創(chuàng)新監(jiān)督工作模式，對(duì)監(jiān)督工程實(shí)施差別化監(jiān)督管理模式，對(duì)政府投資工程以“監(jiān)、幫、促”為主要監(jiān)督方式，對(duì)非政府投資工程要加大處罰力度；

③繼續(xù)加大執(zhí)行不良行為記錄，按時(shí)在“淮南工程質(zhì)量信息網(wǎng)”及大廳顯示器上不定時(shí)進(jìn)行不良記錄公布通報(bào)，按時(shí)向省總站上報(bào)。

④繼續(xù)按照《監(jiān)督工作導(dǎo)則》要求，加大對(duì)監(jiān)督工程的監(jiān)督檢測(cè)頻率，消除質(zhì)量隱患，確保監(jiān)督工作結(jié)構(gòu)安全。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)勤政廉政教育，堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，組織全體監(jiān)督人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》，按照《導(dǎo)則》的要求，進(jìn)一步建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督工作的各項(xiàng)制度，提高全站人員“政治”、“業(yè)務(wù)”、“職業(yè)道德”素質(zhì)，迎接省總站考核。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)與房地產(chǎn)、消防、城建檔案等部門聯(lián)系，保障竣工及備案工作順利進(jìn)行，爭(zhēng)取竣工一項(xiàng)備案一項(xiàng)。

4、按照建管處的統(tǒng)一要求，結(jié)合我市實(shí)際，切實(shí)組織開展好201*年“工程質(zhì)量年”活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，提升質(zhì)量管理水平。

5、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部建質(zhì)[201*]216號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干意見》，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，完善村鎮(zhèn)建設(shè)工程管理體制；加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo)重點(diǎn)縣工作力度，提高村鎮(zhèn)工程質(zhì)量安全水平；突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，創(chuàng)新監(jiān)督管理方式；采取有效措施，強(qiáng)化監(jiān)督管理力度。

6、繼續(xù)貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院提出的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的方針政策，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)部和省、市政府提出的關(guān)于發(fā)展建筑節(jié)能有關(guān)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑節(jié)能管理工作，嚴(yán)格遵守執(zhí)行淮南市建筑節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項(xiàng)工作，認(rèn)真督促各方主體，全面執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

7、積極倡導(dǎo)省政府提出的“信用安徽”的精神，認(rèn)真落實(shí)“安徽省監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績(jī)信用登記管理暫行辦法”，及時(shí)制定我市專門網(wǎng)站作為載體，加強(qiáng)全市動(dòng)態(tài)工程監(jiān)理行業(yè)業(yè)績(jī)信用信息的發(fā)布。

8、201*年工作目標(biāo)

①確保備案工程合格率達(dá)100%，通過竣工驗(yàn)收工程備案率提高15個(gè)百分點(diǎn)；

②應(yīng)監(jiān)理工程實(shí)施監(jiān)理率達(dá)100%，監(jiān)理合同備案率達(dá)100%；

③爭(zhēng)取完成創(chuàng)“黃山杯”工程13項(xiàng)；“安徽省年度工程”獎(jiǎng)1項(xiàng)；“用戶滿意工程”和省級(jí)“科技示范工程”各14項(xiàng)，“舜耕杯”獎(jiǎng)工程1020項(xiàng)，市級(jí)“用戶滿意工程”510項(xiàng)；

（二）、存在的問題

1、少數(shù)施工企業(yè)改制后，未及時(shí)健全質(zhì)保體系，另有部分施工企業(yè)內(nèi)部管理制度滯后，企業(yè)管理與施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理時(shí)有發(fā)生脫節(jié)，施工人員的技術(shù)水

平和管理能力較低，對(duì)工程技術(shù)檔案和資料的收集與管理不認(rèn)真，不能嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性規(guī)范，開展的工程質(zhì)量專項(xiàng)治理工作深度不夠。

2、建材質(zhì)量不穩(wěn)定，不符合標(biāo)準(zhǔn)的建材充斥市場(chǎng)，尤其是砂、石含泥量超規(guī)范限值，外觀質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)磚等建材（提前）銷售出廠，影響工程質(zhì)量。

3、少數(shù)建設(shè)單位缺乏工程建設(shè)法規(guī)意識(shí)，擾亂市場(chǎng)秩序，在不辦齊施工許可證和質(zhì)監(jiān)手續(xù)的情況下，縱容施工企業(yè)盲目施工，影響工程質(zhì)監(jiān)管理。

4、開發(fā)區(qū)，未經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門同意，未辦理任何手續(xù)，擅自開工建設(shè)，不僅其機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、管理方法與手段不符合法定程序規(guī)定，而且嚴(yán)重影響開發(fā)區(qū)的工程建設(shè)質(zhì)量和地方建設(shè)行政主管部門的統(tǒng)一管理，沒有具體的處罰措施。

5、工程質(zhì)量監(jiān)督站的條件不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下的監(jiān)督要求，交通工具不充足，新的監(jiān)督人員未得到培訓(xùn)發(fā)證，嚴(yán)重超負(fù)荷工作情況還十分突出，另受客觀因素和自身?xiàng)l件影響，尚缺對(duì)對(duì)城區(qū)裝飾裝修工程、小區(qū)室外配套工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程的監(jiān)管能力。

6、監(jiān)理單位中部分監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，監(jiān)理職責(zé)履行不力。

7、工程竣工驗(yàn)收與驗(yàn)收備案存在脫節(jié)現(xiàn)象，仍然有一些工程不進(jìn)行竣工驗(yàn)收或備案擅自投入使用。

8、企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理創(chuàng)精品工程的積極性不高，主要是缺乏獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。三、對(duì)省總站的建議

1、盡快出臺(tái)《安徽省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》。2、抓緊制定《安徽省工程評(píng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)》。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)各站之間的聯(lián)系，保證全省質(zhì)量整體水平的提高。

二00五年十二月二十一日

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