三大糾紛調處程序

“三大糾紛”案件的調處程序

一、當事人提出申請

先把申請書和申請書副本遞交到職能單位（或由職能單位做權屬糾紛申請筆錄），由職能單位對申請材料進行審查。

二、受理

職能單位在接到權屬糾紛調處申請之日起7個工作日內，經(jīng)審查符合受理條件的，填寫好受理審批表交鎮(zhèn)政府分管領導簽名后正式受理，并書面通知申請的當事人。經(jīng)審查不符合受理條件的，書面通知申請當事人不予受理并說明理由。

受理之日起5個工作日內將申請書副本送達另一方當事人，并書面通知其自收到申請書副本之日起20日內向職能單位提出答辨意見，并提供有關權屬糾紛的證據(jù)材料。

職能單位應當將另一方當事人的答辯意見告知申請當事人，如另一方當事人未提交答辯意見和有關權屬糾紛證據(jù)材料的，不影響調處程序的進行。

三、現(xiàn)場勘驗

受理權屬糾紛調處申請后，應當?shù)綑鄬贍幾h現(xiàn)場勘驗，通知村委、當事人到場，勘驗情況和結果應當制作筆錄，并繪制權屬爭議區(qū)域圖，并由勘驗人、當事人、村委會代表簽名或蓋章。

四、調查取證

對當事人提供的證據(jù)材料經(jīng)過調查核實后，方可作為認定事實的根據(jù)。

職能單位向有關單位和個人反復進行調查取證，調查情況應當制作調查筆錄，并由調查人和被調查單位、被調查人簽名或蓋章。調查筆錄至少包括當事人詢問筆錄和第三方證人調查筆錄。

五、組織調解

職能單位根據(jù)當事人自愿的原則，在事實清楚的基礎上，對權屬糾紛進行調解。1、書面通知各方當事人參加調解，要制作調解記錄，調解記錄上要有當事人簽名。2、如經(jīng)調解達成協(xié)議的，應制作調解協(xié)議書和權屬界線圖。由當事人、調解人簽名，并加蓋主持調解單位的印章，送達當事人后后效。

3、屬鎮(zhèn)內個人之間、個人和單位之間的權屬糾紛，經(jīng)調解達不成協(xié)議的，職能單位應當盡快寫出調查報告和書面處理意見交鎮(zhèn)政府；屬鎮(zhèn)內單位之間的權屬糾紛，經(jīng)調解達不成協(xié)議的，鎮(zhèn)政府要應當自受理權屬糾紛調處申請之日起六個月內寫出調查報告和書面處理意見，報由縣政府作出處理決定，

六、處理決定。

政府自接到處理意見之日起一個月內作出處理決定。處理決定書要按照有關規(guī)定送達當事人，要有送達回證。（由鎮(zhèn)政府作處理決定的，自受理權屬糾紛調處申請之日起不超過四個月內要作出處理決定。）

七、將本案涉及的資料歸檔，形成案卷。（所有書面資料要用A4規(guī)格）

注：以上所有書面通知書均要有回執(zhí)或送達回證。

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“三大糾紛”調處程序

一、受理申請

受理權屬糾紛調處申請，必須符合下列條件：（一）申請人與權屬糾紛有直接復利害關系；（二）有具體的權屬請求和事實依據(jù)；（三）有明確的對方當事人；

（四）屬于土地、山林、水利所有權或者使用權爭議；

（五）爭議的土地、山林、水利所有權或者使用權未經(jīng)依法確定權屬，或者雖經(jīng)

依法確定權屬，但有證據(jù)證明，已經(jīng)確定的權屬確有錯誤的。

二、申請書

當事人申請調處權屬糾紛，應當遞交申請書，申請書應當載明下列事項：

（一）爭議當事人是個人的，應當寫清姓名、性別、年齡、民族、文化程度、

職業(yè)、住址；爭議當事人是集體的，應當寫清單位名稱、住所和法定代表人或者說主要負責人和姓名、職責。

（二）權屬爭議區(qū)域的四至范圍、面積。

（三）對土地、山林、水利的權屬請求和所根據(jù)的事實與理由。（四）證據(jù)和證據(jù)來源，證人姓名和住所。三、被申請人答辯和提交證據(jù)材料

被申請人不按規(guī)定提交答辯意見和權屬糾紛證據(jù)材料的，不影響調處程序的進行。

四、調查取證

主要針對雙方當事人提出的權屬爭議，進行相關材料的核實。五、調解

（一）調解記錄應寫清調解的時間、地點、調解人姓名。雙方當事人的基本情況、案由、記錄人。調解結束所有參加調解會的人簽字按印。（二）雙方當事人如達成和解協(xié)議，應及時制作協(xié)議書，協(xié)議書應寫清雙方事人的基本情況，簡要闡述權屬糾紛情況，協(xié)議內容（應當寫清爭議的地點、界限、劃分的范圍，文字一定要準確，不得有歧義），雙方當事人簽字按印，在場人簽字按印，最后落款年月日。

（三）雙方當事人不能達成和解協(xié)議，是集體與集體的權屬爭議，應告知當事人向縣級以上人民政府申請確權。同一集體內的集體與個人、個人與個人的權屬爭議，由鄉(xiāng)人民政府確權。六、歸檔

主要是把每一起楷屬糾紛的所有材料進行分類歸檔，一案一卷，并提交相關部門保管，以便查詢。

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