關于全面做好“冬季四防”安全生產(chǎn)工作的意見

關于全面做好“冬季四防”安全生產(chǎn)工作的意見

各車間、部室：

為認真落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，落實各級人員安全職責，按照公司安全生產(chǎn)總體部署及《關于開展“安全生產(chǎn)基層基礎深化年”第四次集中行動方案》的要求，針對季節(jié)特點，做到防范于未然，全面做好公司“冬季四防”（防凍、防火防爆、防中毒、防滑）安全生產(chǎn)工作，達到穩(wěn)產(chǎn)、低耗、安全、高效的目的，確保今冬明春安全生產(chǎn)的順利實現(xiàn)�，F(xiàn)對有關“冬季四防”安全工作提出如下意見，望各部門和車間認真執(zhí)行。

一、加強領導落實責任

1、各單位要始終堅持“以人為本,安全第一”和安全工作執(zhí)行各級行政首長負責制的原則，抓好各級人員安全生產(chǎn)責任制的落實，針對今年冬季天氣的特點，高度重視“冬季四防”工作，做到層層落實，逐級負責，全方位做好安全管理工作，確保安全生產(chǎn)順利進行。

2、各單位要加強以本單位負責人為核心的安全保證體系，切實做好生產(chǎn)、設備、電氣、儀表、重點崗位、重點危險源、物質(zhì)儲運，生產(chǎn)、生活用氣（汽）、取暖等方面的安全管理，確保冬季安全生產(chǎn)工作組織到位、責任到位、措施到位、管理到位。

3、各部門和車間要認真組織員工學習安全生產(chǎn)責任制、安全技術(shù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度及安全培訓教材等有關內(nèi)容，以強化員工的安全思想教育，提高員工的安全意識、業(yè)務技術(shù)水平及安全責任感。各職能科室要根據(jù)本專業(yè)要求和季節(jié)性生產(chǎn)特點，進一步加大日常檢查力度，同時協(xié)同車間排查生產(chǎn)中的不安全因素，搞好整改，及時打擊“三違”現(xiàn)象，努力消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，確保冬季生產(chǎn)、設備和裝置的安全運行。

4、各車間安全員、技術(shù)員要立足本職，協(xié)助車間主任搞好班組安全管理和安全技術(shù)指導工作，督促班工長及員工將安全責任制落實到位，充分發(fā)揮班工長的帶頭作用，認真執(zhí)行崗位巡回檢查制度，及時發(fā)現(xiàn)問題，查處隱患，制止習慣性違章。并利用班前、班后會或板報等形式，針對本車間冬季安全生產(chǎn)特點，加強對員工的安全教育，重點做好“三斷”應急預案的學習和演練，確保一方平安。

5、安全科除進行日常管理外，還要加強對全公司的動態(tài)安全管理，加大對現(xiàn)場安全檢查監(jiān)督力度，督促隱患整改，嚴格考核，努力做好冬季安全生產(chǎn)工作。

二、冬季安全工作基本要點：防凍、防火防爆、防中毒、防滑（一）防凍：

1、生產(chǎn)科、設備科和各車間應對所屬范圍內(nèi)的設備、管道、閥門等進行全面檢查，切實做好保溫工作，嚴防凍壞裝置。

2、各車間應對本界區(qū)的蒸汽系統(tǒng)、水系統(tǒng)和易凍結(jié)的液相系統(tǒng)、排污系統(tǒng)、疏水器、液位計等加強檢查、維護和排放，特別是一些死角更要做好防凍工作，增加排放次數(shù)。對于關鍵裝置和重點部位安排專人進行巡回檢查，以確保其安全運行。

3、各車間對于備用、停用或檢修的設備要采取特殊防凍措施（如蒸汽伴熱、放盡積水、積液等），以免凍壞設備。

4、各車間對于室外易凍、易堵的設備、管道等除按要求維護外，必要時要采取臨時措施加以遮擋，以減輕因強寒風、寒流的侵襲給安全生產(chǎn)帶來的危害。

5、各車間和儀表管理部門對于有蒸汽伴熱的儀表和工藝系統(tǒng)應加強檢查，使其達到正常的伴熱效果，確保有關儀表和設備的安全運行，不得因此而影響生產(chǎn)。

6、動力車間對電氣設備冬季運行的有關防護措施按上級主管部門有關規(guī)定執(zhí)行。

7、各車間要做好操作室、廠房等部位的門窗管理，設備科要配合車間做好門窗修繕工作，為防寒、保暖創(chuàng)造良好條件。

8、有關車間對冬季涼水塔在投運前應檢查清除風葉等部位的冰凍后，再按要求進行啟動，以防損壞設備。涼水塔、冷排和房檐等處出現(xiàn)冰柱、冰塊等時，要及時清除，以防對人、物構(gòu)成威脅。

（二）防火防爆：

1、冬季氣候干燥是易發(fā)生火災的危險時期，各單位要加強生產(chǎn)和工作場所及各危險部位的檢查和管理，杜絕跑、冒、滴、漏，及時消除火災隱患，嚴禁工藝、設備超溫、超壓、超負荷運行。

2、對于固定明火裝置，如鍋爐、煤氣爐等，有關單位要加強管理，切實做好防火防爆工作。對于臨時增加的固定明火裝置，如取暖爐等，有關單位要制定有效措施，辦理用火許可證后，方可使用。對于灰渣排放，不準無序傾倒。

3、各單位對于檢修等臨時動火作業(yè)，必須嚴格執(zhí)行動火有關規(guī)定，作業(yè)完畢后，進行檢查，及時消滅火種。

4、嚴格執(zhí)行公司禁煙規(guī)定，廠區(qū)內(nèi)禁止吸煙，特別是外委施工單位和臨時工作業(yè)場所及一些隱蔽角落，各單位和主管科室要加強管理，嚴格考核，凡查出違禁現(xiàn)象嚴肅處理。

5、動力、儀表等有關單位要加強對電氣設備、供電線路、配電盤、儀表盤、接線盒、開關箱、線路節(jié)點等的檢查，及時消除隱患，以免產(chǎn)生火花引起著火。

6、各車間應及時排查、控制和消除易燃、易爆介質(zhì)的漏點，特別是易燃易爆氣體的放空，以防止產(chǎn)生靜電火花，引起著火爆炸。禁止私自亂拉電線和使用電爐取暖等易引起火災的電器設備。

7、倉庫等物質(zhì)儲存單位及主管部門，要加強物儲工作的全面管理，落實各級人員責任制，特別要加強對易燃危險物品的檢查（如油類品、氣瓶、化學分析藥品、硫磺等），制定有效的防范措施，確保物儲工作達到防火防爆和有關安全要求。

8、保衛(wèi)科及各車間要認真貫徹執(zhí)行“以防為主，防消結(jié)合”的消防方針，加強對崗位消防器材的檢查和管理，定期校驗，確保消防器材的完好充足，配置合理。同時做好消防工作的宣傳和教育，做到正確使用消防器材，做好消防工作。

（三）防中毒：

1、冬季天氣寒冷，工作場所密閉較嚴，易發(fā)生中毒現(xiàn)象。各車間（特別是造氣、合成車間）要加強對設備、管道及室內(nèi)分析儀器、儀表的維護和管理，及時整治和消除跑、冒、滴、漏。封閉較嚴的場所要采取通風措施，加強空氣流通，創(chuàng)造良好的安全操作環(huán)境，防止因有毒有害介質(zhì)的泄漏而引起中毒事故。

2、造氣、合成車間安全員要定期檢測所在崗位的有毒氣體濃度，發(fā)現(xiàn)漏點及時處理。當班操作人員要加強巡回檢查，因故處理不好或不能處理的，要采取有效的防中毒措施加以防范，并及時報告車間。

3、造氣、脫硫、變換、壓縮機等崗位，要嚴格勞動紀律，禁止睡崗、脫崗等現(xiàn)象發(fā)生。外出巡檢、排污、處理故障時，要加強監(jiān)護，并做好自我防護，防止煤氣中毒。

4、在有毒有害介質(zhì)存在的場所，操作人員不要長期滯留在一個地方，要經(jīng)常到空氣新鮮的地方通風換氣，以防發(fā)生意外。

5、各車間要加強對氣體防護器材的檢查與管理，達到定點存放，專人管理，合理配置，完好充足，確保隨用隨取。6、主管部門生產(chǎn)科、調(diào)度室和使用單位要定期對全廠暖氣、澡堂等地方進行全面檢查，強化管理。生產(chǎn)、生活用汽必須實行“兩汽”分開。嚴格按照“誰主管，誰負責”的原則，認真落實。同時有關單位應加強生產(chǎn)、工藝管理，制定強有力的防范措施，確保不發(fā)生串氣事故，杜絕中毒事故發(fā)生。

（四）防滑：

1、冬季廠區(qū)道路、室外作業(yè)場所、巡回通道等處在打掃衛(wèi)生時，不準用水噴灑地面，以防結(jié)冰滑倒。

2、雨雪天氣應及時清掃人行走道、平臺、樓梯等處積水積雪，上下樓梯、爬梯、高處平臺等要抓好欄桿、扶手，小心行走，以防滑跌摔傷。

3、要加強各類排污及伴熱蒸汽排放管的管理，排放時應排入溝池，不要直接排往地面，以消除人為的積水、結(jié)冰等不安全因素。

4、檢修等重要現(xiàn)場如有結(jié)冰，應清除后再進行作業(yè)。

5、及時檢查、消除蒸汽和水系統(tǒng)設備管道等漏點，以免造成工作現(xiàn)場大面積結(jié)冰。要特別做好設備周圍積水、積冰的清除工作，做到防患與未然。

三、工作要求

1、各車間及有關部門要根據(jù)冬季安全生產(chǎn)特點，按照公司《關于開展“安全生產(chǎn)基層基礎深化年”第四次集中行動方案》的要求，做好生產(chǎn)設備、設施和管線的防凍保溫工作，嚴格排查防凍、防凝、防靜電、防火和防爆安全措施落實情況，尤其是易燃易爆化學品和有毒有害氣體的儲罐和管線，要采取針對性的防范措施，嚴防因儲罐、管線凍裂、堵塞而引發(fā)中毒、火災、爆炸事故。認真開展組織發(fā)動、自查自改活動，在各自工作范圍內(nèi)全面做好安全自查自糾工作，切實搞好隱患的整改與消除，凡因工作失職造成事故的，進行責任追究，嚴肅處理。

2、各有關單位要加強關鍵操作崗位、動火作業(yè)和高溫高壓區(qū)域的安全管理。要嚴格執(zhí)行重大危險源安全監(jiān)控責任制，對重大危險源要設置壓力、溫度、液位、泄漏報警等儀表，重點儲罐設置緊急切斷裝置，加大巡回檢查頻次。

3、各有關單位要要加大勞動紀律的檢查力度，規(guī)范員工安全作業(yè)行為，及時打擊違章違紀現(xiàn)象，利用各種形式加強對員工冬季“四防”的安全教育，不斷提高員工的安全生產(chǎn)意識，增強自我防護、防范能力，切實做到“三不傷害”，努力創(chuàng)造一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

4、各單位主要負責人要親自組織和落實具體安全工作，結(jié)合各自情況，制定出相應的安全工作措施，為全面做好冬季安全生產(chǎn)集中整治工作做出各自應有的努力，確保全年安全生產(chǎn)目標的完成。

二一一年十一月六日

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關于認真做好冬季安全生產(chǎn)工作的通知

各單位：

為認真貫徹落實集團公司安全生產(chǎn)會議要求，確保冬季工作安全發(fā)展，結(jié)合我礦實際，現(xiàn)就當前和冬季安全生產(chǎn)工作的有關事宜通知如下：

一、提高認識，落實責任

各單位要高度重視冬季安全生產(chǎn)工作，牢固樹立“安全第一，預防為主，綜合治理”的觀念，堅持“以人為本”，全面落實安全生產(chǎn)責任，扎實做好冬季安全生產(chǎn)的各項工作。各單位要針對冬季事故多發(fā)的特點，結(jié)合礦部組織開展的“百日安全治理”活動，按照礦部要求及職業(yè)健康管理體系標準，制定嚴格、有效的工作措施，做到方案到位，責任到人，細化職責。各單位要把冬季安全生產(chǎn)放在一切工作的首位，強化內(nèi)部自查自糾，切實做到思想上不松懈、精力上不放松、工作和教育上不松勁、隱患排查治理力度上不減弱，堅決做到“不安全寧勿生產(chǎn)”，嚴防事故發(fā)生，以實際行動保障礦山安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。

二、突出重點，強化管理

1、做好“防凍、防滑、防火和防中毒”的冬季四防工作。一是防凍工作要提前準備，動修車間主要抓好冬季供暖設施檢修、維護，物資裝備公司分部做好冬季勞保用品的發(fā)放，各單位要對自己管轄范圍內(nèi)的廠房、工作間的門窗玻璃進行一次詳細檢查，有破損的及時與后勤保障部聯(lián)系進行維修，認真解決好冬季生產(chǎn)、生活保暖工作。二是防滑工作，重點抓好主斜坡道、主斜井、北風井、提升機房、水泵房、井架、天輪、罐籠、防墜器、各種梯臺、運輸?shù)认到y(tǒng)、設備的防凍防滑工作。下雪后根據(jù)分工

及時對負責區(qū)域的梯臺、路面進行清掃。采礦車間及外委施工隊應根據(jù)井下防凍措施，做好風門密閉和巷道的封閉。動修車間應對井口供暖設施進行檢查維護，確保運行可靠，嚴防凍井現(xiàn)象。各種車輛應采取防凍措施，確保冰、雪路面的行車安全。各單位應加強對員工的道路交通安全教育，防止發(fā)生道路交通事故。三是加強防火工作，井口和井下嚴禁私用火爐、電爐或明火取暖。保衛(wèi)部組織一次全礦性防火檢查，重點檢查辦公場所、外委宿舍、木工房、倉庫、爆破器材庫等部位，檢查內(nèi)容應包括消防責任是否落實、消防措施是否到位，各種記錄是否完善，消防器材是否齊全有效。對于不到位的應立即補充完善。四是防中毒工作，重點是以防炮煙中毒和硫化氫中毒為主，確保員工生命安全；后勤保障部應加強食堂、宿舍的安全衛(wèi)生管理，采取有效措施，杜絕煤氣中毒和食物中毒；井下生產(chǎn)單位應嚴格執(zhí)行礦部有關規(guī)定，加強局部通風，使用好監(jiān)測儀器，檢查應急救援器材，防止發(fā)生炮煙中毒事故，保障安全。

2、加強井下危險區(qū)域的管理。運營管理部組織有關人員對塌陷區(qū)進行重點監(jiān)測監(jiān)控，防止發(fā)生大面積冒頂事故。

3、選礦車間、物資裝備公司分部應加強危險化學品管理，加強液體氰化鈉卸車時的監(jiān)督工作，選礦車間應經(jīng)常檢查�；�品輸送管路，防止出現(xiàn)意外，對到期的應急藥物進行更換。動修車間應將污水處理廠的安全管理納入重要議事日程，防止出現(xiàn)其他中毒事故。

4、要特別加強對尾礦庫的監(jiān)控和管理，認真檢查尾礦庫的各種防護設施，防止發(fā)生潰壩事故；加大對尾礦庫的巡查和檢查力度，備足搶險物資，確保尾礦庫安全運行；加強領導值班巡查力度，按照要求項目逐項檢查，不得遺漏，并做好記錄。按照《新

城金礦安全生產(chǎn)事故應急預案》做好應急準備工作，加強在用尾礦庫的檢查，經(jīng)常對停用尾礦庫的安全狀況進行動態(tài)跟蹤監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時報告和處理。

三、加大力度，開展專項檢查活動

各單位要切實加大內(nèi)部自查自糾力度，開展以“冬季四防”為主要內(nèi)容的自檢活動、事故隱患排查治理“回頭看”再檢查和“補課”工作，積極組織員工參與“百日安全治理活動”。礦部每月進行一次全面檢查，檢查嚴格按照“檢查制度”進行，重點檢查單位內(nèi)部檢查情況，安全隱患按期整改落實情況，對檢查情況在安全信息中公布，并列入月度考核。

四、加強值班和應急救援準備工作

各單位領導要堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，要進一步加強應急管理，及時掌握本單位安全生產(chǎn)動態(tài)，有效應對各類突發(fā)事件；要嚴格落實值班制度，保證24小時開機確保信息渠道暢通，承擔起“冬季四防”工作安全生產(chǎn)第一責任人的職責，嚴格落實各項安全生產(chǎn)責任制；根據(jù)本單位的具體情況，準備好應急救援器材、藥品和必要的人員，便于有效應對各類突發(fā)事件，對出現(xiàn)的各種突發(fā)事故和異常情況應迅速啟動應急預案，并按要求立即上報相關部門。

二○○九年十一月十二日

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