建設(shè)系統(tǒng)個人工作述職報告

建設(shè)系統(tǒng)個人工作述職報告

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

二00三年在局黨組和局長的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體機關(guān)和直屬單位干部、同志們的關(guān)心、支持下，帶領(lǐng)分管的科室、部門的全體同志較好地完成了年初下達的各項目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)就自己一年來的思想、工作情況向大家作一匯報。

一、去年一年來的工作：

（一）加強學(xué)習(xí)、努力提高踐行“三個代表”重要思想的基本認識。一年來，始終把實踐“三個代表”重要思想作為自己工作中的根本。建設(shè)局的工作點多面廣，較多的涉及群眾的利益，因此在工作中始終本著群眾利益無小事，為基層服好務(wù)作為工作的出發(fā)點，邊學(xué)習(xí)邊總結(jié)邊提高。認真實踐“三個代表”重要思想，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，一句話就是要把對其深刻的認識與實際的工作結(jié)合起來，工作中處處要體現(xiàn)好“三個代表”，因此，在端正認識態(tài)度的同時，不斷地加強了對理論知識的學(xué)習(xí)，通過中心組學(xué)習(xí)，上崗培訓(xùn)等多種方式不斷地樹立執(zhí)政為民思想，不斷地提高道德修養(yǎng)。

（二）抓住重點，切實做好整頓和規(guī)范建筑市場的各項工作。目前，我市的建筑市場是較為混亂，既有普遍性也有特殊性，因此，整規(guī)工作責(zé)任重大，任重道遠，我分管的工作中這是最為突出的，最為緊迫的方面。怎么入手？怎么抓？我始終在思考，經(jīng)過認真調(diào)查研究，決定從抓主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，從源頭上來解決突出問題。因此突出了兩個環(huán)節(jié)，即資質(zhì)管理環(huán)節(jié)和招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)。

1、以資質(zhì)管理為手段，不斷加強企業(yè)的信用體系建設(shè)。我市目前有施工企業(yè)***家，這些企業(yè)的級別、規(guī)模、資金、人員素質(zhì)等都參差不齊，總的來講數(shù)量較多、質(zhì)量較差。要整合我市的建筑資源，變數(shù)量優(yōu)勢為質(zhì)量優(yōu)勢，從而提高企業(yè)的競爭能力，必須嚴(yán)把資質(zhì)審查關(guān)。因此，今年年檢把關(guān)嚴(yán)格有*家企業(yè)不合格，有*家企業(yè)基本合格。同時對項目經(jīng)理資質(zhì)將在201*年3月年檢完畢，我想通過對企業(yè)和人員的資質(zhì)嚴(yán)格把關(guān)，把不講信用的企業(yè)和個人清出建筑領(lǐng)域，凈化建筑市場。因此，去年主持草擬了《**市建筑企業(yè)信用管理辦法》、《**市建筑市場主體不良行為扣分與處理暫行辦法》、《關(guān)于在工程建設(shè)中使用**市建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理業(yè)績手冊的通知》、《**市市外建筑業(yè)企業(yè)入市施工管理暫行規(guī)定》等相關(guān)文件，預(yù)計今年初將逐步出臺。通過上訴措施逐步地建立起我們建筑領(lǐng)域的信用體系，提高企業(yè)的綜合競爭能力，減少和杜絕違規(guī)行為的發(fā)生。

2、強化投標(biāo)資格與違規(guī)行為掛鉤，不斷加強對招投標(biāo)的管理。整頓和規(guī)范建筑市場秩序，體現(xiàn)招投標(biāo)公開、公平、公正的原則，促進投標(biāo)的科學(xué)化、民主化。在完善評標(biāo)辦法的基礎(chǔ)上，去年組織招標(biāo)站先后草擬了《**市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招投標(biāo)管理辦法》、《勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《招標(biāo)計體制改革，特許經(jīng)營權(quán)的準(zhǔn)備工作。幾個分管項目經(jīng)過督查辦檢查也按時完成了任務(wù)。

（四）突出熱點問題，切實抓好預(yù)防和制止拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作。去年下半年以來，拖欠工程款和農(nóng)民工工資非常突出，反映也非常強烈。我市截止12月中旬，據(jù)不完全統(tǒng)計拖欠工程款總額4.3億，其中，政府性投資*億，房地產(chǎn)*億，其他8000萬；欠民工工資達9500萬，其中201*年達2530萬，形勢嚴(yán)峻。因此，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，局長親自抓，我具體負責(zé)，會同建管科等相關(guān)部門采取各種措施，特別是六部門出臺了《關(guān)于預(yù)防和制止拖欠建筑業(yè)企業(yè)民工工資的通知》，到12月底已兌付2500萬元。但是目前矛盾仍然非常突出，難度越來越大，難點越來越多。下一步是全力以赴抓難點，力保春節(jié)前兌付201*年的民工工資。

（五）廉潔自律，筑牢思想總體防線，提高拒腐防變的能力。嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉正責(zé)任制要求自己，沒有做違法亂紀(jì)的事，沒拿原則作交易，沒有以權(quán)謀私，管好了自己的下屬和身邊的人，沒有行賄、受賄，更沒有索賄，遵守機關(guān)的各項規(guī)章制度。

二、存在的問題和不足：1、政策、業(yè)務(wù)水平還不高，要不斷學(xué)習(xí)。2、工作還不夠大膽，有畏難情緒。3、為基層、群眾服務(wù)還不夠。4、安排工作多，關(guān)心同志的時候少。

三、下一步的打算：1、不斷地用“三個代表”重要思想指導(dǎo)工作實踐，處處要體現(xiàn)先進生產(chǎn)力、先進文化和代表廣大群眾

擴展閱讀：城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)年度工作總結(jié)

201*年華池縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作總結(jié)

縣委、縣政府：

今年以來，我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以開展“城鄉(xiāng)建設(shè)突破年”活動為總抓手，圍繞城鄉(xiāng)一體化這條主線，突出項目建設(shè)這一重點，進一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃，狠抓城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)及農(nóng)村危舊房改造等重點工作，加強建筑市場、房地產(chǎn)市場、公用事業(yè)管理和城市環(huán)境整治，完成或超額完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，使我縣城鄉(xiāng)建設(shè)步入快車道推進。全縣共啟動實施各類城鄉(xiāng)建設(shè)項目162個，完成規(guī)�？偼顿Y9.01億元，占市建設(shè)局下達任務(wù)3.43億元的262.7%,占縣上下達4.5億元的200%。其中完成招商引資項目7個，投資1.1億元,占縣上下達任務(wù)9000萬元的122%，完成項目資金爭取21583.2萬元,占縣上下達任務(wù)2600萬元的830%，完成財政收入80萬元,占縣上下達任務(wù)80萬元的100%。全縣城鎮(zhèn)化率達28.5%，比上年增長1.5個百分點。

一、主要工作進展情況（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃日趨完善

按照“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”“規(guī)劃一張圖，審批一支筆”的總體要求。把城鄉(xiāng)規(guī)劃視為城鄉(xiāng)建設(shè)工作第一要務(wù)，不斷加大規(guī)劃編制和實施力度，基本達到縣城控制性詳細規(guī)劃全覆蓋，已開發(fā)建設(shè)項目修建性詳細規(guī)劃全覆蓋，充分發(fā)揮了規(guī)劃的龍頭作用。201*年規(guī)劃投資達到420萬元。

一是縣城規(guī)劃不斷完善。委托蘭州大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院

編制完成了縣城總體規(guī)劃（201*2030），先后通過多次研討評審，經(jīng)縣政府常務(wù)會、人大常委會和縣委常委會審定后，已經(jīng)市政府會議審批、上報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。詳細規(guī)劃，委托蘭州大學(xué)城市規(guī)劃院完成了南部新區(qū)綜合功能區(qū)控制性詳細規(guī)劃，及東部新區(qū)概念性規(guī)劃；委托陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃院編制舊城區(qū)控制性詳細規(guī)劃；委托蘭州大學(xué)城市規(guī)劃院、陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃院等規(guī)劃設(shè)計單位，先后完成了南梁路、華慶路北段、華吳路、濱河路、南部新區(qū)（柏樹臺、王峁子）兩個安點及山根底廣場、花苑小區(qū)北側(cè)臺、縣醫(yī)院臺、縣機械設(shè)備修理廠商住樓開發(fā)及柔遠初中改擴建等項目的修建性詳細規(guī)劃。專項規(guī)劃，委托陜西市政建筑設(shè)計研究院完成了南部新區(qū)道路工程可研及設(shè)計；委托西安建筑科技大學(xué)完成了南部新區(qū)兩個安區(qū)道路、給排水等公共設(shè)施規(guī)劃設(shè)計；委托西北市政設(shè)計院完成了縣城供熱規(guī)劃和南部新區(qū)集中供熱工程可行性研究報告。

二是鄉(xiāng)村規(guī)劃全面啟動。14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，分別經(jīng)市建設(shè)局、市規(guī)劃局組織評審，已按程序報批；悅樂、南梁小城鎮(zhèn)道路及排水規(guī)劃委托甘肅科技公司正在進行編制；南梁鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)修建性詳細規(guī)劃委托西安建筑科技大學(xué)正在進行編制。柔遠鎮(zhèn)張川村、劉溝村，悅樂鎮(zhèn)新堡村、上堡子村等20個村莊規(guī)劃修編已完成編制，正在組織評審。同時，委托西安建筑科技大學(xué)完成了延安干部學(xué)院南梁教學(xué)點修建性詳細規(guī)劃、大順城遺址概念性規(guī)劃。

（二）縣城建設(shè)整體推進

以打造隴上文化、文明、生態(tài)、精品山水縣城為目標(biāo)，按照“改造舊城、建設(shè)新區(qū)，強化管理、提升品位”的總體思路，堅

持“圍繞國投爭項目、招商引資擴項目、啟動民資添項目、強化管理促項目”的工作原則，共實施各類城市建設(shè)項目35個，完成投資53863萬元，使城市規(guī)模得到拓展，基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能不斷增強，文明品位得到大幅提升。

一是新區(qū)開發(fā)、舊城改造全面展開。啟動實施市政建設(shè)項目10個，當(dāng)年完成投資29790萬元，占市建設(shè)局下達任務(wù)1.5億的203%。南區(qū)土地開發(fā)整理,已收儲土地1546.2畝，完成5個片區(qū)的土地平整，平整土地465.3畝,完成投資3000萬元。南區(qū)拆遷安工程，完成了8個單位、22戶個體戶和143戶農(nóng)戶拆遷;王峁子、柏樹臺已建成二層拆遷居民安住宅99.5幢199戶34649平方米，管網(wǎng)及配套設(shè)施全部建成，廣場和室外道路正在建設(shè)之中,完成投資8560萬元。南區(qū)桿管線遷建工程,除石油單位桿、管、線正在遷建外，電力、電信、廣電、傳輸、移動、聯(lián)通等單位12條58千米線路已全部完成遷建，完成9100萬元。道路及排水工程，總投資7842萬元，現(xiàn)已開工建設(shè)，正在埋設(shè)排水、污水管道，完成投資340萬元。城區(qū)污水處理工程完成綜合辦公樓、配電室等所有廠區(qū)建筑工程主體，已埋設(shè)污水管線5280米，澆筑檢查井45個，完成投資3400萬元。南梁路、華慶路拓寬改造工程（柔遠鎮(zhèn)道路及排水工程）已完成了南梁路拓寬改造，華慶路中段拓寬改造正在實施房屋拆遷，并建成橋梁1座，完成投資4250萬元。濱河路改造和城區(qū)生活垃圾處理工程全部建成，當(dāng)年完成投資1120萬元。城區(qū)供水管網(wǎng)改擴建完成了可研評審，正在進行初步設(shè)計。南區(qū)集中供熱工程已完成可研及評審，初步設(shè)計正在編制之中。

二是城市環(huán)境綜合整治成效明顯。共啟動實施城市環(huán)境整治

項目7個，已完成投資1578萬元，占市建設(shè)局下達計劃任務(wù)400萬元的395%。南梁路集中供熱工程已建成，投入使用，共關(guān)停小鍋爐7臺，解決了3個單位、618戶居民的供熱問題。舊城區(qū)集中供熱改造，接收了百匯和良源兩個集中供熱點，對現(xiàn)有鍋爐及主管網(wǎng)進行了維修，并完成了一中鍋爐煙氣治理、花苑小區(qū)供熱擴容及老城街供熱點管網(wǎng)維修，共完成投資680萬元。城區(qū)綠化補植、主街道環(huán)境綜合整治、雙塔森林公園市政設(shè)施維修、河道環(huán)境治理、小巷道治理等項目已全部完成，共補植綠地樹木、花卉3萬多棵（株），擺放花壇164個，各類花卉5.7萬盆，修補了破損路面86處4318平方米，維修路燈200多盞（桿），新安裝西關(guān)街、老城街路燈100盞、廣告燈箱18面、行道樹彩色閃燈2090串、燈籠880盞，臨街樓房安裝亮化燈管6960米，安裝果皮箱140個，噴劃道路標(biāo)線12公里，更新門牌、廣告牌171面，清理河道淤泥、垃圾等6萬余方，拆除公交車候車亭9處，并對廣場下水管道、大彩屏等公用設(shè)施進行了維修，使縣城市容環(huán)境得到改觀。

三是房地產(chǎn)開發(fā)勢頭良好。共實施房地產(chǎn)項目5個，完成投資9360萬元，占市建設(shè)局下達計劃任務(wù)9000的104%。通達筑路公司綜合開發(fā)二、三期工程已建成12幢住宅樓和賓館主體。縣汽修公司商住樓工程已完成房屋拆除和場地平整。東苑住宅開發(fā)小區(qū)和峰源商業(yè)廣場續(xù)建完成了所有住宅樓工程及供水、供電、供熱配套設(shè)施，區(qū)內(nèi)道路、排水等基礎(chǔ)設(shè)施正在建設(shè)之中。計劃建設(shè)總建筑面積50160平方米的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安居工程已開工建設(shè)。機械修理公司商住樓建設(shè)項目完成了房屋拆除、場地平整及開工前期手續(xù)。

四是保障性住房工程進展順利。實施廉租住房工程2個，完成投資985萬元，其中續(xù)建的201*年18套900平方米廉租房工程完成主體，正在裝修；201*年90套4500平方米廉租房已完成61套主體，正在室內(nèi)裝修，29套正在主體施工。實施經(jīng)濟適用住房項目3個，建筑面積25600平方米，完成投資4080萬元，林業(yè)總場職工住宅樓和東苑小區(qū)3#、4#住宅樓工程全部建成并交付使用。實施棚戶區(qū)改造工程1個，建筑面積23050平方米，完成投資420萬元，現(xiàn)已拆除縣城南梁路棚戶區(qū)各類房屋620間12389平方米,計劃新建的3幢安樓正在主體施工。

五是醫(yī)療、教育等建筑工程均完成年度計劃。共實施縣醫(yī)院整體搬遷等建筑工程8個，已完成投資7650萬元。高原圣果廠續(xù)建已建成院落，投入使用�？h醫(yī)院整體搬遷工程正在主體工程施工。城關(guān)初中改擴建教學(xué)樓、科技樓、餐飲宿舍樓完成主體，正在裝飾。延安干部學(xué)院南梁教學(xué)點項目正在實施綜合樓主體工程和景觀湖壩主體工程。南部新區(qū)加氣站完成了輔助用房主體，正在院落硬化。打慶收費站、柔遠林業(yè)站辦公樓、博物館文物庫房等工程都已建成，投入使用。

（三）小城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進

今年，根據(jù)全市建設(shè)工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神，我縣把悅樂鎮(zhèn)、林鎮(zhèn)鄉(xiāng)、山莊鄉(xiāng)、南梁鄉(xiāng)、城壕鄉(xiāng)等重點城鎮(zhèn)建設(shè)作為全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)突破口，輻射帶動全縣全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開工實施各類小城鎮(zhèn)建設(shè)項目91個，完成投資11450萬元，占市建設(shè)局下達計劃任務(wù)的381.7%。共拓寬整修街（巷）道6條2760米，拆除各類房屋2150平方米、拆除圍墻1160米,埋設(shè)排水管（渠）道1417米，埋設(shè)供水管線4700米，新建和維修檢查井、雨水井

85個，鋪裝路緣石4810米，硬化人行道26540平方米，混凝土硬化道路2公里，安裝路燈103盞、垃圾箱118個、垃圾倉54座，栽（補）植綠化樹木58300余棵。新建廣場2個4860平方米，新建農(nóng)貿(mào)市場1處、公共廁所12座、簡易垃圾處理場4處，安裝體育健身器材27套、建成各類房屋12470平方米等。特別是喬川、山莊、林鎮(zhèn)、城壕四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，實施了主街改造、“五化”工程、垃圾填埋場、文化體育廣場、文化站、汽車站等建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計起點高、投資規(guī)模大、建設(shè)進度快、工程質(zhì)量好，為全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)樹立了樣板。

（四）新農(nóng)村小康農(nóng)宅試點成效顯著

繼續(xù)堅持以新農(nóng)村“145”工程建設(shè)為總攬，按照“城郊勞務(wù)經(jīng)營型、村鎮(zhèn)集中新建型、川區(qū)完善提高型、山區(qū)改造實用型”四種建設(shè)模式，突出抓了21個新農(nóng)村小康農(nóng)宅試點建設(shè)（市列試點村：柔遠鎮(zhèn)孫家川村、元城鎮(zhèn)高溝門村、南梁鄉(xiāng)荔園堡村3個村、縣列試點村悅樂鎮(zhèn)悅樂村等18個村），完成投資1.38億元。共改新建小康農(nóng)宅1016戶，其中集中新建382戶，改造提高634戶，配套新建沼氣池927個，棚圈517個，衛(wèi)生廁所653座，改新建鄉(xiāng)村道路94.2公里，并實施了廣電通訊、村衛(wèi)生所、文化室等建設(shè)項目。同時，加大村莊整治，改善村容戶貌。以柔遠、山莊、南梁、林鎮(zhèn)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅色旅游沿線村莊環(huán)境整治為重點，強化措施，狠抓落實，取得了階段性成效。共栽植村莊道路綠化樹木8250株，新建垃圾屋16個，改新建大門737座，改新建圍墻693戶，配套玉米倉989座，新建養(yǎng)畜棚圈254座，沼氣池687座，衛(wèi)生廁所155座，硬化道路21.4公里。同時，清理了村莊周圍、

河道、溝渠、公路沿線、院內(nèi)外垃圾、雜草等，村莊環(huán)境明顯轉(zhuǎn)變。

（五）農(nóng)村危舊房改造工程全部完成

繼續(xù)加大農(nóng)村危舊房改造，進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)村住房防震抗災(zāi)水平，保障人民群眾居住安全。年初，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了農(nóng)村危舊房改造目標(biāo)管理責(zé)任書，制定下發(fā)了201*年全縣危舊房改造實施方案，轉(zhuǎn)發(fā)了《慶陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的通知》，并先后三次組織人員對農(nóng)村危舊房改造工程進行督查。截止10月下旬，全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成2100戶危改任務(wù)，新建各類房屋126100平方米，完成投資11000萬元，占市上下達任務(wù)的244%。11月15日至21日，我局組織人員深入農(nóng)戶進行了全面檢查驗收，通過檢查驗收，認為改造的房屋基本達標(biāo)，符合要求，并全面完成了任務(wù)。

（六）建設(shè)行業(yè)管理趨于規(guī)范

一是加強規(guī)劃管理。我們一方面嚴(yán)格規(guī)范規(guī)劃審批程序。采取多種形式，學(xué)習(xí)宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和《華池縣城總體規(guī)劃(201*-2030)》，提高群眾對規(guī)劃的知悉度，接受群眾民主監(jiān)督。按照新頒布的城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，討論制定了《華池縣城鄉(xiāng)建設(shè)工程規(guī)劃管理辦法》，規(guī)范了“一書三證”審批程序。實行集中會審、一條龍辦公的服務(wù)模式，推行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制，使規(guī)劃管理步入規(guī)范化、制度化軌道。目前，全縣辦理《建設(shè)項目選址意見書》37件，《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》21件，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》35件，“一書兩證”

的發(fā)放率達到100%。另一方面，加大規(guī)劃執(zhí)法檢查力度。以規(guī)劃紅、綠、藍三線為管控重點，實行開工放線，施工復(fù)線，竣工驗線的“三線”工作法，堅持無節(jié)假日、無上下班，全天候、全覆蓋式地日常建設(shè)規(guī)劃執(zhí)法檢查制度，集中開展了違規(guī)建筑清查活動，嚴(yán)格查處了違法違規(guī)建設(shè)。年內(nèi)，共查處違法建設(shè)行為27起，發(fā)放停工通知書16份，拆除違章建筑10處1614平方米，收繳罰款7000多元。尤其進入汛期后，為了消除危險地段安全隱患，確保居民人身安全，對縣城危險區(qū)域住宅進行了全面排查，依法強制拆除老虎溝違法建筑2處7戶667.03平方米，有效維護了縣城規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

二是加強建筑市場管理。以貫徹落實《建筑法》、《工程招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》為重點，全面落實四項制度，進一步規(guī)范了規(guī)劃許可、工程報建、招標(biāo)投標(biāo)等程序。按照行業(yè)管理權(quán)限，年內(nèi)符合招標(biāo)條件的26項新開工程，全部依法納入招標(biāo)管理，履行了各項建設(shè)程序，應(yīng)實行監(jiān)理的工程，全部委托監(jiān)理公司進行了全程監(jiān)理。其中在市交易中心招標(biāo)17項，縣內(nèi)招標(biāo)9項，招投標(biāo)項目覆蓋率100%。同時，切實加強行業(yè)資質(zhì)管理和誠信建設(shè)，實行了失信懲戒制度，結(jié)合省市開展的建設(shè)工程重點領(lǐng)域治理活動，及時查糾解決了建筑市場存在的各類問題，使建筑市場管理得到進一步加強。

三是加強工程質(zhì)量及施工安全管理。以繼續(xù)開展“施工安全生產(chǎn)年”、“安全質(zhì)量強化管理年”和創(chuàng)建“文明工地”活動為契機，強化工程質(zhì)量及施工安全監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實了建設(shè)工程管理措施和崗位責(zé)任制，與施工企業(yè)、項目部都簽定了工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)責(zé)任書，堅持定期、定位和不定期、不定位的全方位跟

蹤監(jiān)督，重點檢查工程強制性標(biāo)準(zhǔn)條文執(zhí)行、防治質(zhì)量通病措施落實和施工安全專項治理等情況，先后簽發(fā)工程質(zhì)量整改通知書48份、安全問題整改通知書21份，特種設(shè)備未檢測停止使用通知書12份，查糾整改工程質(zhì)量、安全等方面存在問題328條（次），及時消除了質(zhì)量、安全隱患，使縣內(nèi)受監(jiān)的66項（50萬元以上項目48個，50萬元以下項目18個），建筑面積22.58萬平方米的在建工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量合格、安全可靠，未發(fā)生一起工程質(zhì)量及施工安全事故，城區(qū)生活污水廠、柔遠初中教學(xué)樓、科技樓被申報為省級文明工地。并且，結(jié)合質(zhì)量安全監(jiān)管，認真貫徹執(zhí)行建筑節(jié)能有關(guān)政策、規(guī)定，對新開工程全部進行禁實，按規(guī)定征收墻改基金，積極推廣了外墻保溫，嚴(yán)格工程節(jié)能質(zhì)量施工驗收，全縣建筑節(jié)能工作取得較好成效。

四是加強房地產(chǎn)管理。嚴(yán)格廉租住房申報分配，堅持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格政策規(guī)定，逐級入戶調(diào)查審核，三榜公示后，確定申報對象，杜絕弄虛作假、優(yōu)親厚友問題的發(fā)生。公開搖號銷售分配廉租房，確定了63戶具有準(zhǔn)購資格的選房順序號和137戶取得準(zhǔn)購資格的購房戶順序號。整個搖號現(xiàn)場，各界人士參加，公開、透明，住房申報對象十分滿意，受到社會各界一致好評。目前，第一批63戶現(xiàn)已全部入住。按規(guī)定發(fā)放租賃住房補貼，對全縣所有廉租住房保障對象詳細復(fù)查，做到底子清、情況明。全年為符合條件的602戶1305人發(fā)放保障金67.308萬元，月人均43元，保障準(zhǔn)確率100%，實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場管理，嚴(yán)格落實國家、省、市有關(guān)房地產(chǎn)市場管理文件精神，討論制定了《華池縣住宅小區(qū)綜合驗收管理辦法》、《華池縣商品房預(yù)售許可辦理規(guī)程》等一系列規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行房

地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)準(zhǔn)入制度，積極開展房政執(zhí)法檢查，使我縣房地產(chǎn)市場秩序規(guī)范有序。同時，深化“一體化管理、一條龍服務(wù)、一站式收費”服務(wù)模式，認真落實《華池縣集資建房辦證規(guī)程》等制度，優(yōu)質(zhì)、高效地接待服務(wù)前來辦理產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍手續(xù)的群眾，全年共辦理初始登記21宗2.65萬平方米，轉(zhuǎn)移登記146宗9.71萬平方米，他項權(quán)登記256宗5.15萬平方米，為社會各界提供房地產(chǎn)檔案信息查詢服務(wù)400余次。

五是加強公用事業(yè)管理。城市供水方面，按照“改革創(chuàng)新,全力謀求企業(yè)新發(fā)展”的思路，加強水源庫區(qū)管護，改造供水設(shè)備及設(shè)施，完善企業(yè)內(nèi)部各項管理制度及供水事故應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格水質(zhì)檢測，準(zhǔn)確校表計量，加大水費回收力度，提高了供水能力、質(zhì)量和服務(wù)水平，保證了全縣居民用水正常和安全。截止目前，供水總量48.24萬立方米，售水量32.23萬立方米，銷售收入103.87萬元，上交稅金9.43萬元。城區(qū)物業(yè)管理方面，對縣城現(xiàn)有住宅小區(qū)的物業(yè)管理現(xiàn)狀和基本情況進行了全面調(diào)查摸底，研究制定了具體實施意見。經(jīng)多方協(xié)調(diào)，擇優(yōu)評比，組建了兩個物業(yè)管理企業(yè)“華池縣福遠物業(yè)管理公司”、“東苑小區(qū)物業(yè)管理公司”，同時，組織人員專程赴西峰、慶城等地考察學(xué)習(xí)了先進經(jīng)驗和管理模式，邀請市房管局、晨陽物業(yè)公司負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)到我縣協(xié)助指導(dǎo)工作，汲取了大量好做法、好經(jīng)驗，使我縣物管工作邁上新臺階。城區(qū)供熱監(jiān)管方面，針對縣城集中供熱現(xiàn)狀，委托設(shè)計單位編制了縣城集中供熱總體規(guī)劃，并通過評審，制定了縣城集中供熱實施方案，啟動實施南部新區(qū)集中供熱工程及完成了南梁路集中供熱工程。同時，加大舊城區(qū)集中供熱改造力度，接管百匯、良源兩個集中供熱點，成立了華池縣政興供熱公司，完

成了鍋爐及管網(wǎng)等設(shè)備、設(shè)施維修。監(jiān)督供熱企業(yè)完成了一中供熱點鍋爐煙氣治理、花苑小區(qū)供熱擴容等工程。同時，按照相關(guān)規(guī)定，督促各供熱企業(yè)健全管理制度，加強從業(yè)人員培訓(xùn)，進一步規(guī)范經(jīng)營，在入冬前，各供熱點均按時正常供熱，城市供熱事業(yè)發(fā)展健康、穩(wěn)定。

（七）“三項建設(shè)”成效明顯

一是開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)，優(yōu)化黨的基層組織。按照縣委統(tǒng)一安排，及時成立了爭先創(chuàng)優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了切實可行的實施方案，召開會議全面進行安排部署。一年來，認真落實“三會一課”制度，完善了各項黨務(wù)制度，健全了黨務(wù)活動卡、表、帳、冊，創(chuàng)建了“三項建設(shè)”文化宣傳陣地，制定出局中心組和黨員干部集體學(xué)習(xí)計劃，采取集中輔導(dǎo)、外出考察學(xué)習(xí)等多種方式，組織黨員干部學(xué)習(xí)了十七大、十七屆四中、五中全會精神和行業(yè)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識，觀看了《生死抉擇》、《平凡中閃光》等電教片。推行黨員爭先創(chuàng)優(yōu)承諾，設(shè)立黨員模范崗位，開展“學(xué)先進、比貢獻、創(chuàng)一流”的競賽活動和“先進單位”評比活動，宣傳和推薦系統(tǒng)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的先進事跡和人物，在局內(nèi)形成了“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。今年，共組織集體學(xué)習(xí)24場（次），選派職工參加省、市集中培訓(xùn)13人（次），向組織推薦先進個人、模范帶頭人4人。同時，以發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀青年干部為重點，按照《發(fā)展黨員工作細則》，重點培養(yǎng)入黨積極分子6名，納新4名，為黨的隊伍充入了新鮮血液。積極推行黨務(wù)公開，接受社會監(jiān)督。開好班子、黨員、職工民主生活會，開展批評與自我批評，查糾解決了班子集體、黨員隊伍及個人存在的不足和問題，促進了團結(jié)，增強了隊伍集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力。開展領(lǐng)導(dǎo)干部“五帶五看”（帶頭學(xué)習(xí)創(chuàng)新，看工作能力；

帶頭遵紀(jì)守法，看工作作風(fēng)；帶頭干好工作，看工作政績；帶頭參加活動，看集體觀念；帶頭團結(jié)和諧，看群眾威信）活動，全面落實“五加二”和“白加黑”工作機制，為做好各項工作奠定了基礎(chǔ)。

二是開展文明創(chuàng)建，重塑建設(shè)新形象。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型單位為目標(biāo)，圍繞全縣建設(shè)工作大局，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)突破年、世界衛(wèi)生日、安全生產(chǎn)月、質(zhì)量月、“無車日”等活動，采取召開座談會、經(jīng)驗交流會等方式，深入、廣泛地開展了各類思想宣傳活動。據(jù)統(tǒng)計，共購買專業(yè)書籍12套，征訂黨報黨刊及其它刊物89份，懸掛宣傳橫幅11條，散發(fā)宣傳資料6000多份，編發(fā)各類信息、簡報、調(diào)研等資料40余篇。同時，全力抓城鄉(xiāng)環(huán)境治理及市政工程建設(shè)，與相關(guān)部門配合，共同創(chuàng)建“省級文明縣城”，為全縣精神文明建設(shè)作出了貢獻，還積極組織開展了市級文明單位和綠色單位創(chuàng)建活動，并已通過驗收，參加了縣上舉辦的各類文體活動和義務(wù)植樹、獻血等公益活動，內(nèi)部舉辦聯(lián)誼晚會、知識競賽等文化娛樂活動，豐富了機關(guān)文化生活，陶冶了職工情操，展示了建設(shè)職工的精神風(fēng)貌。

三是全面落實責(zé)任制，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。認真貫徹落實中央、省、市、縣紀(jì)委全會精神，重點抓建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，劃分了責(zé)任區(qū)，組織黨員干部學(xué)習(xí)了《廉政準(zhǔn)則》、《廉潔自律八項規(guī)定》等黨紀(jì)黨規(guī)，開展了政風(fēng)行風(fēng)評議、領(lǐng)導(dǎo)干部“規(guī)范從政行為、帶頭廉潔勤政”專項教育活動，落實了“小金庫”治理。修訂完善財務(wù)管理、公務(wù)接待等制度，落實了個人重大事項登記、收入申報、陪餐交費登記、公車私用等廉政規(guī)章制度，年內(nèi)共上繳陪餐費190元，公車私用費

330元。全面推行黨務(wù)政務(wù)公開，采取黑板報、公開欄等媒介，對外公開了領(lǐng)導(dǎo)班子分工、收費許可及行政審批事項、國投項目建設(shè)情況等，向來訪、辦事群眾提供信息咨詢服務(wù)300多人（次），調(diào)處群眾糾紛6起。對外公開機關(guān)電話，全面接受社會監(jiān)督。進一步完善了招投標(biāo)各項制度，規(guī)范了工程交易市場秩序，清查了拆遷安補償情況，維護了被拆遷人的合法權(quán)益。

（八）人民防空、依法行政、綜合治理、計劃生育等工作全面推進

今年，我們按照市縣要求，將人民防空、依法行政、綜合治理、計劃生育和幫鄉(xiāng)扶貧等工作與行業(yè)工作，同部署、同安排、同落實，取得了較好成效。人民防空工作，成立了人防辦，調(diào)配工作人員并及時進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，健全了工作制度，安裝防空預(yù)警設(shè)備一套，采取多種形式宣傳了人民防空法及相關(guān)政策，按規(guī)定收繳易地建設(shè)費59.71萬元，占市上下達任務(wù)50萬元的119.4%。依法行政，貫徹落實了《行政許可法》，對本部門收費許可進行了年度審查，全方位公開建設(shè)行業(yè)行政審批、處罰、備案、收費等事項，建立完善了行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制，結(jié)合省市建設(shè)領(lǐng)域綜合執(zhí)法檢查，開展綜合執(zhí)法檢查活動3次，重點查糾建設(shè)領(lǐng)域工程項目程序履行和施工現(xiàn)場管理情況，整改了存在的問題及不足，提高了建設(shè)行業(yè)管理水平。綜治治理，在機關(guān)院內(nèi)安裝了監(jiān)控設(shè)備，防范措施落實到位，達到了“六有四無”。計劃生育，狠抓施工工地流動人口管理，堅持經(jīng)常性檢查，卡、表、冊運轉(zhuǎn)正常，年內(nèi)無一例違規(guī)生育問題。幫鄉(xiāng)扶貧、工青婦、文檔保密、政務(wù)信息等工作也完成了下達的目標(biāo)任務(wù)。

總的來說，201*年，我縣城鄉(xiāng)建設(shè)認真落實了縣委、縣政府

的決策部署，全力實施項目帶動戰(zhàn)略，規(guī)范和加強行業(yè)管理，使城鄉(xiāng)一體化進程得到快速推進。但是，在肯定成績的同時，工作中還存在一些困難和問題。一是鄉(xiāng)村規(guī)劃相對滯后，小城鎮(zhèn)詳細規(guī)劃除南梁外，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)都未編制，村莊規(guī)劃覆蓋率低，僅為19%，與上級確定的目標(biāo)任務(wù)還存在差距。二是項目建設(shè)資金短缺，由于我縣財力有限，實施的重大項目配套資金缺口大，自籌項目啟動難度大，小城鎮(zhèn)市政設(shè)施建設(shè)進展緩慢，城鎮(zhèn)服務(wù)功能有待提升。三是農(nóng)村危舊房改造工程實施中，補助資金有限，農(nóng)戶投建能力不足。四是城鎮(zhèn)綜合執(zhí)法清查清理不徹底，存在失之以寬的問題。針對存在的這些差距和問題，我們將采取有力措施逐步加以克服和解決。

二、201*年工作打算

201*年，我們按照縣委、縣政府及上級業(yè)務(wù)部門部署要求，以繼往開來、與時俱進的精神狀態(tài)和銳意進取、開拓創(chuàng)新、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)集約發(fā)展的全局觀念，突出重點，強化措施，全力落實各項目標(biāo)任務(wù)，不斷推動全縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。具體將抓好以下四個方面工作。

（一）加大城鄉(xiāng)規(guī)劃編制及管理。完成縣城新、舊城區(qū)控制性詳規(guī)、專項規(guī)劃評審，完成14個小城鎮(zhèn)規(guī)劃的審查備案，完成10個村莊規(guī)劃編制及評審。同時，切實加大規(guī)劃執(zhí)法力度，全面對縣城及小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違章建筑進行清查清理，依法拆除部分違規(guī)建筑，堅決杜絕各類違規(guī)違法建設(shè)。

（二）強化工作措施，落實項目建設(shè)任務(wù)。計劃實施城鄉(xiāng)建設(shè)項目101個，完成投資9.34億元，爭取無償資金500萬元。

1、城市建設(shè)，計劃重點實施項目30個，完成投資7.94億元。

（1）實施市政建設(shè)項目12項，完成投資2.5億元。完成南部新區(qū)土地開發(fā)平整、拆遷安、桿線遷建、華慶路道路、柔遠初中門前支道路、縣醫(yī)院門前支道路工程、污水處理工程及王峁子柏樹臺兩安點配套工程，開工建設(shè)南區(qū)集中供熱和城區(qū)供水管網(wǎng)改擴建工程，實施舊城區(qū)華慶路中端、南端拓寬改造工程。

（2）實施城市環(huán)境整治項目4項，完成投資6450萬元。完成花苑小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施維修工程，城區(qū)小巷道治理及城區(qū)綠化補植，實施縣城蓬河建筑拆除一期工程。

（3）實施房地產(chǎn)開發(fā)項目6個，完成投資2.26億元。啟動實施縣福原商廈、南亞商城改建、百匯公司改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安居工程、縣城干部安居工程及南區(qū)家俱城開發(fā)項目，開發(fā)住宅總面積20多萬平方米。

（4）保障性住房建設(shè)項目4個，完成投資1.74億元。建成201*年90套4500平方米的廉租住房工程，新建廉租房60套3000平方米，年內(nèi)完成主體。完成南梁路棚戶區(qū)改造工程，建成安樓3幢23050平方米，并開工建設(shè)林業(yè)總場棚戶區(qū)改造工程468戶45960平方米。

（5）工程建設(shè)項目4個，完成投資7950萬元。實施馬錫五紀(jì)念館、法官培訓(xùn)中心、華能天燃氣公司加氣站及混凝土攪拌站等工程。

2、村鎮(zhèn)建設(shè)，計劃實施重點項目71個，完成投資1.4億元。一是小城鎮(zhèn)建設(shè)。以悅樂、元城、五蛟三鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，全面加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，計劃實施小城鎮(zhèn)道路、給排水、垃圾處理、“五化”等小城鎮(zhèn)建設(shè)項目60個，完成投資3000萬元。二是農(nóng)村危舊房改造工程。計劃全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施危舊房改造201*戶，建

成各類房屋12萬平方米，完成投資7000萬元。三是延安干部學(xué)院大鳳川教學(xué)點項目,完成綜合樓建設(shè)及附屬工程和景觀壩建設(shè)，完成投資4000萬元。

（三）通力協(xié)作配合，搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。繼續(xù)以縣城區(qū)及紅色旅游沿線小城鎮(zhèn)及村莊為重點，清理“三堆”、“五亂”,整治鎮(zhèn)容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序，全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。

（四）強化行業(yè)管理，保障建設(shè)事業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展。一是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于建筑市場管理的各項規(guī)定，按照“質(zhì)量興縣”的總體要求，積極開展行業(yè)培訓(xùn)教育，加大工程質(zhì)量安全執(zhí)法檢查力度，確保建筑市場秩序規(guī)范有序運行。二是嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)規(guī)劃“一書三證”制度，落實開工放線、施工驗線、竣工復(fù)線“三線”監(jiān)管措施，切實加強城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處各類違規(guī)建設(shè)。三是加大對城市供水、供熱、物業(yè)管理及燃氣供應(yīng)等公用事業(yè)經(jīng)營機構(gòu)的監(jiān)管力度，規(guī)范經(jīng)營市場，努力建立健全一套切合實際、行之有效的監(jiān)管機制。四是認真落實國家住房保障政策，加快房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理信息化、自動化建設(shè)步伐，強化房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)、商品房預(yù)售許可等管理工作，保證全縣房地產(chǎn)市場穩(wěn)定、健康發(fā)展。

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