黨風廉政建設制度執(zhí)行年工作總結

岳池縣茍角鎮(zhèn)農村黨風廉政建設制度執(zhí)行年活動

工作總結

201*年，我鎮(zhèn)根據縣委、縣政府對農村黨風廉政建設制度執(zhí)行年工作的安排、部署，認真鞏固和深化“農村黨風廉政建設制度建設年”活動成果，進一步提高了我鎮(zhèn)農村黨風廉政建設制度執(zhí)行力，取得了農村黨風廉政建設新進展新成效。我鎮(zhèn)全體干部積極響應縣委、縣政府號召，深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神和《廣安市鎮(zhèn)鎮(zhèn)（街道）領導班子議事規(guī)則（試行）》文件精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，以維護好、實現(xiàn)好和發(fā)展好農民群眾的利益為宗旨，促進我鎮(zhèn)干部廉潔奉公，為我鎮(zhèn)打造“農村黨風廉政建設示范點”提供堅強有力的保證。結合本鎮(zhèn)實際，制定黨風廉政建設工作計劃，大力宣傳加強黨風廉政建設的重要意義，利用宣傳資料，政務、村務公開欄、廣播等形式接受廣大群眾監(jiān)督，真正樹立好干部隊伍的形象。一年來，主要工作如下：一、黨政重視，領導到位

為扎實抓好黨風廉政建設和反腐敗的各項工作，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視。

（一）抓好了責任制分工。按照上級要求，對鎮(zhèn)黨委、政府班子成員進行了明確分工，將黨風廉政建設工作任務分解落實到了每一位班子成員。在具體工作中，緊緊圍繞經濟建設這個中心，把黨風廉政建設和反腐敗與改革、發(fā)展、穩(wěn)定有機結合起來，堅持“一手抓勤政促發(fā)展，一手抓廉政塑形象”。同時，鎮(zhèn)黨委、政府主要領導加大了督查力度，不定期地對班子成員履行責任制情況進行督促檢查。

（二）強化了責任制落實。堅持以制度為基礎，以監(jiān)督為保障。一是建立健全了領導機構。完善了黨風廉政建設領導小組和糾風工作領導小組，進一步完善了黨風廉政建設領導小組職責及制度。從源頭上治理腐敗。鎮(zhèn)黨委制定了《茍角鎮(zhèn)黨風廉政建設制度》、《茍角鎮(zhèn)干部民情日記制度》等，有效地規(guī)范了黨員干部行為；二是落實黨風廉政建設責任制。鎮(zhèn)黨委、紀委與年初各村、社區(qū)支部書記簽定了《茍角鎮(zhèn)黨風廉政建設工作責任書》，實行百分制考核，將黨風廉政建設目標任務分解到各部門，提出具體要求，班子成員對分管的村、社區(qū)的黨風廉政建設負有直接領導責任，并實行責任追究制，年終進行了檢查考評。在實際工作中做到了“主要領導親自抓，分管領導具體抓，其他領導配合抓”，形成了齊抓共管的機制，做到了把黨風廉政建設工作與其他工作同安排、同布署、同檢查、同落實、同考核。全年鎮(zhèn)黨委、政府召

開黨風廉政建設專題會議達5次。同時，及時地解決了群眾反映的熱點、難點、疑點問題。三是積極開展“富民惠民、改善民生”作風建設活動。鎮(zhèn)黨委、政府結合本鎮(zhèn)實際，實施了場鎮(zhèn)清潔工程、教育資助、道路暢通、環(huán)境治理等民生工程。落實了牽頭領導、責任單位，鎮(zhèn)紀委加大了督查力度，使惠民行動真正落到了實處。

（三）扎實開展了領導班子成員的述廉評廉活動。今年5月鎮(zhèn)黨委、政府副科級以上領導干部、中層干部、村負責人與鎮(zhèn)黨委簽定了《黨風廉政建設承諾書》。領導班子成員根據領導干部廉潔自律承諾制要求和本人承諾內容，對照自己的踐諾情況和群眾反映的意見，進行了認真的總結回顧，作了全面、詳細的廉潔自律情況陳述。

二、切實履職、工作到位

（一）認真做好了“規(guī)范行權”健全完善工作。

嚴格落實《廣安市鎮(zhèn)鎮(zhèn)（街道）領導班子議事規(guī)則（試行）》和廣安市鎮(zhèn)鎮(zhèn)干部、村干部、基層站所工作人員“三個行為規(guī)范”等制度。堅持和完善農村基層干部任前廉政談話、勉勵談話、函詢等制度，我真全年共廉政談話23人次，勉勵談話16人次，函詢2人次。深入推進廉政示范點建設，我鎮(zhèn)共建立廉政示范點兩個，分別是鎮(zhèn)里祠村黨風廉政建設示范點和龍橋社區(qū)黨風廉政建設示范

點。全鎮(zhèn)全年共發(fā)廉政建設文件15個，解決了對權利監(jiān)督制約不嚴、辦事不公開等突出問題，確保我鎮(zhèn)權利運行更規(guī)范、透明、廉潔。

（二）認真完善和落實“民主定事”制度。

重點督促本鎮(zhèn)各村落實村務公開、村民民主議事、民主評議村干部、農村集體資產資源管理5項村級事務流程，全年共召開村干部“民主定事”制度會議6次。著力解決了村級重大事項決策不民主、決策程序不規(guī)范、民主決策機構作用發(fā)揮不充分等突出問題，切實保障村（居）民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。（三）切實抓好了制度理財工作。

強化“收支兩條線”“村帳鎮(zhèn)代管”、村級“零招待費”、村民民主理財等制度的落實，切實抓好村級請產核資工作，健全完善農村集體資金、資產、資源監(jiān)管辦法，堅持在農村集體資產資源開發(fā)中引入市場競爭機制，著力解決了農村集體“三資”監(jiān)管制度不健全、制度落實不到位、農村集體資產資源不公開或隨意處置等問題，確保農村集體“三資”管理規(guī)范化、監(jiān)督透明化和效益最大化。（四）認真完善和落實“勤廉為民”制度。

201*年初，我鎮(zhèn)全部村干部作了任職承諾、廉潔承諾及述職、述廉報告。全鎮(zhèn)共設立51個便民服務代辦點，其中便民服務示范村（社區(qū)）2個，方便村民。同時，結合全鎮(zhèn)干部作風建設和“爭先創(chuàng)優(yōu)“活動深入推進農村基層”勤廉雙優(yōu)“爭創(chuàng)活動，促使農村

基層黨員干部為民、務實、勤廉、高效。三、存在的問題

雖然，201*年我鎮(zhèn)的工作做取得了一定的成績，但也還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

（一）農村基層黨員干部作風不強，一些黨員干部素質低，黨性差，組織觀念弱，缺乏大局意識。

（二）農村反腐倡廉制度不夠完善。尤其是對農村集體資金、資產、資源的“三資”管理。

（三）農村基層干部財務監(jiān)督不夠到位。理財小組成員坐收坐支等違反財經制度的現(xiàn)象時有發(fā)生。

201*年，我鎮(zhèn)將從加強農村黨員、干部作風建設入手，廣泛開展理想信念教育、宗旨意識教育和群眾路線教育，開展“勤廉雙優(yōu)”活動，加強農村三資管理，嚴格執(zhí)行村賬鎮(zhèn)管、組賬村代記的管理模式，健全財政三級信息監(jiān)管系統(tǒng)。強化村務公開和監(jiān)督檢查，嚴肅查處農村基層黨員、干部違紀違法案件，切實加強對農村基層黨風廉政建設工作的領導，進一步落實黨風廉政建設責任制，抓好紀檢監(jiān)察干部學習教育。

茍角鎮(zhèn)紀律檢查委員會

201*年11月28日

擴展閱讀：黨風廉政建設規(guī)章制度執(zhí)行情況匯報

黨風廉政建設規(guī)章制度執(zhí)行情況匯報

中共大托鎮(zhèn)委員會大托鎮(zhèn)人民政府（201*年7月14日）

根據區(qū)委、區(qū)政府《關于開展黨風廉政建設規(guī)章制度執(zhí)行情況督查活動的意見》的通知精神（天辦發(fā)201*78號），我鎮(zhèn)按照上級的統(tǒng)一部署，結合我鎮(zhèn)實際，采取有效措施，動員部署，統(tǒng)籌安排，認真開展自查自糾，對查出問題及時進行了整改落實，確保了黨風廉政各項制度的落實，營造一個勤政廉潔工作環(huán)境�，F(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、加強組織領導

為確保黨風廉政各項制度的落實，我鎮(zhèn)高度重視，成立了以黨委書記余宏卿任組長、紀委書記唐慶生任常務副組長、相關辦所負責人及財務人員為組員的黨風廉政建設規(guī)章制度執(zhí)行情況自查領導小組，組織在全鎮(zhèn)開展黨風廉政建設規(guī)章制度執(zhí)行情況自查自糾、整改活動。

二、突出督查整改重點

我鎮(zhèn)緊緊圍繞黨政正職監(jiān)督制度執(zhí)行情況、公務用車、政府采購、工程招標和基建評審、集中支付、津補貼發(fā)放、外出考察學習和出國出境考察、資金管理、厲行節(jié)約工作等9個方面的重點內容，對201*年以來制度執(zhí)行情況進行了一次全面、細致的調查摸底。在自查過程中，我們本著有什么問題解決什么問題的原則，主動擺正心態(tài)，做到了該糾正的

堅決糾正、該清退的堅決清退，決不放過一處問題。

三、九項制度執(zhí)行情況（一）黨政正職監(jiān)督制度方面

我鎮(zhèn)黨委認真貫徹執(zhí)行區(qū)委《關于加強對黨政“一把手”監(jiān)督管理的規(guī)定》，強化了“一把手”監(jiān)督，并將監(jiān)督對象延伸到全體黨政班子成員、各行政村社區(qū)黨政“一把手”。一是推進權力公開運行。全面實施領導班子重大決策事項咨詢、公示和聽證辦法，將重大問題、重大決策的辦事程序、辦事結果等向群眾公開。二是實行重大事項集體商議，民主決策。建立和推行了重大問題集體議事規(guī)則，重要工作堅持黨政集體研究，有效規(guī)范“一把手”的施政用權行為。三是突出履職和作風建設這個重點，對思想、工作和生活行為進行監(jiān)督。認真執(zhí)行黨政“一把手”監(jiān)督管理的有關規(guī)定要求。明確了2名副鎮(zhèn)長分別負責財務審批和基建工作；堅持執(zhí)行黨政“一把手”年度總結報告、個人重大事項報告、任期經濟責任審計、領導行為工作實績公開公示等制度，使全鎮(zhèn)領導干部尤其是村級黨政“一把手”的一些不良作風得到有效遏制。

（二）公務用車方面

我鎮(zhèn)公務用車嚴格按照市、區(qū)相關規(guī)定管理，執(zhí)行車輛采購配制度。我鎮(zhèn)現(xiàn)有13輛公務用車，201*年以來，支出燃油費、通行費、保險和修理費共131.0793萬元。車輛由黨政辦公室監(jiān)督管理，嚴格實行車輛定點定車加油、定點維修、定期保養(yǎng)制度。

（三）政府采購方面

全面規(guī)范政府采購行為，嚴格按照區(qū)政府采購的規(guī)定進行操作。對機關因工作需要采購的電腦、打印機、空調等辦公用品一律上報區(qū)政府采購中心統(tǒng)一采購。201*年以來，共采購16批次，采購金額共計55.2809萬元。

（四）工程招標和基建評審方面

我鎮(zhèn)對所有工程建設項目一律按照公開招投標的程序進行。201*年來，先后對一力社區(qū)服務中心、防汛綜合樓、黑石村農民安小區(qū)、先鋒新宇農民安小區(qū)、九峰村農民安小區(qū)、新路村農民安小區(qū)、司法樓、黑石農貿市場等8個建設項目進行公開招投標。并對每個工程項目實行了財政預算評審和結算審計。鎮(zhèn)黨委、政府組織相關技術人員對工程質量、進度進行監(jiān)督，每個項目都安排紀檢監(jiān)察員聯(lián)系，沒有發(fā)生工程腐敗行為。

（五）集中支付方面

我鎮(zhèn)嚴格按《中共長沙市委、長沙市人民政府關于進一步加強財政管理的若干意見》（長發(fā)[201*]8號）執(zhí)行，確保所有財政性資金都納入國庫單一賬戶體系管理。沒有規(guī)避集中支付和私設“小金庫”問題。同時為加強對村級資金特別是拆遷補償資金的監(jiān)管，鎮(zhèn)會核中心嚴格執(zhí)行村賬鎮(zhèn)管制度，對村級資金支付嚴把程序關、審核關。并克服重重困難，在全市率先推行組賬村管制度，有效杜絕了基層資金使用以及拆遷補償款分配“一言堂”現(xiàn)象，從源頭上遏制了貪污、腐敗和挪用�？钚袨�。

（六）津補貼發(fā)放方面

嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府相關規(guī)定執(zhí)行，任何津補貼發(fā)放統(tǒng)一由黨政辦公會議研究決定，并報區(qū)財政審批，不存在財政規(guī)定允許設以外的賬戶、發(fā)放財政規(guī)定范圍以外的津補貼等問題。

（七）外出考察學習、出國（境）考察方面

嚴格執(zhí)行區(qū)委區(qū)政府關于外出考察學習相關規(guī)定，嚴格審批程序，嚴格控制標準。201*年4月、9月，先后組織兩批共80人次赴山、井岡山革命圣地考察學習，共開支經費57196元；201*年12月至今年3月，先后組織三批共110人次赴北海、南寧、昆明等地考察學習，共開支經費36.9309萬元。全體干部職工無出國（境）考察情況。

（八）資金管理

為規(guī)范財務管理，我鎮(zhèn)先后出臺了《大托鎮(zhèn)機關財務管理制度》、《大托鎮(zhèn)行政村、社區(qū)經濟合同審查制度》、大托鎮(zhèn)各行政村、社區(qū)財務規(guī)范化管理補充通知》等一系列規(guī)章制度，強化對資金的管理。一是嚴格按預算執(zhí)行，做到專項經費專款專用。二是規(guī)范報賬審批程序。對各部門、各行政村（社區(qū)）的財務支出嚴格按照逐級審批的程序執(zhí)行，對不同額度的票據，區(qū)分不同的報賬程序，并要求票據的開支時間、項目等填寫齊全。三是定期公示。按照財務公開制度的要求，利用政務公開欄于每月10日前對“四費”使用情況進行公示，提高了財務工作透明度。四是嚴格執(zhí)行一把手不直接分管財務制度。

（九）厲行節(jié)約方面

為推行厲行節(jié)約，切實壓縮公用經費開支，我鎮(zhèn)進一步完善了《大托鎮(zhèn)厲行節(jié)約措施》，對公務接待、采購、會議、文印、水電、電話、車輛等作出了具體的管理規(guī)定。通過有效的管理，今年以來，公務車輛購及運行費用支出27.4693萬元，同比下降15%；公務接待費用支出18.6210萬元，同比下降13%；會議經費34.2371萬元，同比下降6%；出國（境）經費支出為零。

四、落實整改措施

區(qū)黨風廉政建設制度執(zhí)行情況督查領導小組在督查過程中，指出了我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)放公休假補貼人均100元/天、一些辦公用品、家具等設備購沒有實行政府采購、超基數提取公積金、解放垸防汛綜合樓未依法辦理招標核準手續(xù)、組織集體外出未報批等5個方面的問題，并下達了整改通知。

針對以上問題，鎮(zhèn)黨委及時研究制定整改措施，切實抓好落實整改。一是根據天辦發(fā)[201*]8號文件精神，將鎮(zhèn)班子成員和副科級以上干部違規(guī)發(fā)放的干部公休假補貼上繳區(qū)國庫；二是嚴格落實《政府采購法》的規(guī)定，進行集中采購；三是規(guī)范公積金的計提基數，從201*年1月起，根據天財發(fā)[201*]61號《關于規(guī)范住房公積金繳存和工會經費支出的通知》的規(guī)定，按干部職工的工資表上應發(fā)工資的12%計提取公積金；四是組織招標工作人員進行業(yè)務培訓，使工作人員熟知招標工作制度和工作程序，不斷提高業(yè)務水平，同時加大監(jiān)督力度，嚴格追究責任；五是強化辦事程序。201*

年組織干部職工外出學習考察，雖然經鎮(zhèn)黨政會議集體研究，并報聯(lián)點領導口頭同意，但由于當時外出時間緊，加之外出審批制度剛執(zhí)行，工作人員意識不強而未向區(qū)委辦辦理文字報批手續(xù)。事后，鎮(zhèn)領導已經作出批評，且在此后工作中進行了整改。

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