產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)09總總結(jié)201*計(jì)劃

鶴淇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)201*年工作小結(jié)及201*年計(jì)劃

一、201*年工作小結(jié)

一是搞好路網(wǎng)建設(shè)。在配合市公路部門搞好鶴淇大道建設(shè)的同時(shí)，采用BT模式由京行公司投資4600萬元，建設(shè)了淇園路北延、光伏園區(qū)東西干道、先進(jìn)制造園區(qū)東西干道3條道路，目前淇園路北延一期（泰山路至趙溝段）、光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)東西干道主車道已竣工通車，先進(jìn)制造園區(qū)東西干道主車道已接近尾聲，預(yù)計(jì)年底通車。同時(shí)，又新謀劃了淇園路北延二期（思德至王屯）、汽車園區(qū)北路（淇園路至鶴淇大道之間段）、緯十二路（原暫定名鶴淇一路，淇園路至鶴淇大道之間段）、食品工業(yè)園區(qū)路（107國道至淇園路之間段）、淇水西路（物流園區(qū)內(nèi)道路）、內(nèi)陸港路（物流園區(qū)內(nèi)道路）等6條道路，全長6公里，預(yù)計(jì)投資6000萬元，目前淇水西路和內(nèi)陸港路正在建設(shè)，其它道路正在征地。二是搞好供電、供水、供氣等配套建設(shè)。投資1.5億元建設(shè)的22萬伏變電站正在建設(shè)；投資300萬元的沿線1萬伏供電線路已經(jīng)竣工；天然氣管道鋪設(shè)規(guī)劃正在設(shè)計(jì)，正在爭取用氣額度；投資6000萬元的鐵西區(qū)供水工程已經(jīng)完成。三是啟動(dòng)新型農(nóng)民社區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。已委托市規(guī)劃院繪制集聚區(qū)內(nèi)村莊現(xiàn)狀圖，編制區(qū)內(nèi)村莊遷并方案，積極爭取上級(jí)扶持資金。四是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房園區(qū)建設(shè)。為滿足中小企業(yè)入駐需求，在集聚區(qū)內(nèi)規(guī)劃了占地300畝的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，創(chuàng)業(yè)園全部采取標(biāo)準(zhǔn)廠房模式建設(shè)，采取“場地租賃、政務(wù)代理、政策咨詢、社會(huì)服務(wù)”方式經(jīng)營，目前，60棟鋼結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目已開工建設(shè)。截止09年11月底，集聚區(qū)累計(jì)新增基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資10.78億元。二、201*年工作計(jì)劃

道路方面。新修道路。按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)新修建道路5條，總長度7900米，占地面積501畝。其中：淇園路北延二期（思德河北二路至濱河路之間），長3900米，寬44米，占地257.4畝。汽車園區(qū)北路（淇園路至高西線之間）長1800米，寬44米，占地118.8畝。濱河路（淇園路至鶴淇大道之間）長1200米，寬44米，占地79.2畝。食品工業(yè)園區(qū)路（工業(yè)園區(qū)路至淇園路之間）長280米，寬21米，占地8.82畝。緯十二路（原暫定名鶴淇一路，淇園路至鶴淇大道之間）長720米，寬34米，占地36.72畝。

道路配套建設(shè)。按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)加寬并配套建設(shè)已修建的光伏園區(qū)東西干道（思德河南二路）、淇園路北延一期（泰山路至七里堡之間）、先進(jìn)制造園區(qū)東西干道（思德河北二路）。其中：光伏園區(qū)東西干道（107國道至鶴淇大道）長1600米，兩側(cè)各加寬6米；淇園路北延一期長1400米，兩側(cè)各加寬13米；先進(jìn)制造園區(qū)東西干道（107國道至鶴淇大道）長18米，兩側(cè)各加寬13米。

供氣方面。協(xié)調(diào)縣天然氣公司由鐵西天然氣門站向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)鋪設(shè)管網(wǎng)，沿淇園路到淇河鋪設(shè)天然氣管網(wǎng)10公里。

通訊方面。協(xié)調(diào)縣各家通訊公司，新建通訊機(jī)站及敷設(shè)配套線路，整頓改造區(qū)域內(nèi)的長途光纜。通信線路采用套管埋地敷設(shè)。

供電方面。協(xié)調(diào)縣供電公司，新建110千伏變電站1座，鋪設(shè)電力管網(wǎng)55公里。沿先進(jìn)制造園東西干道（思德河北二路）建設(shè)一條220KV高壓走廊，沿京港澳高速公路東側(cè)規(guī)劃一條110KV高壓走廊通道；3條現(xiàn)狀110KV線路規(guī)劃沿淇園路和京港澳高速公路東側(cè)兩個(gè)高壓走廊進(jìn)行改建。

供水方面。思德河以南由淇縣華星水務(wù)公司供水，鋪設(shè)供水管網(wǎng)20公里。思德河以北由淇濱第四水廠供水，鋪設(shè)供水管網(wǎng)30公里，此項(xiàng)工作需縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)市建設(shè)局解決。

綠化方面。需縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)市林業(yè)部門，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)籌安排綠化，沿107國道、淇園路、鶴淇大道和淇河、思德河、趙家渠形成“三縱三橫”的生態(tài)廊道。

標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。督促天天集團(tuán)加快建設(shè)進(jìn)度，確保201*年4月份建筑面積達(dá)到4萬平方米，鼓勵(lì)引導(dǎo)更多的中小企業(yè)入駐。

污水及垃圾處理。新建日處理3萬噸污水處理廠一座及鋪設(shè)污水管網(wǎng)15公里。新建污水管道與新建道路同步建設(shè)，污水管道敷設(shè)在南北向道路的西側(cè)，東西向道路的北側(cè)。

新建4座垃圾中轉(zhuǎn)站，垃圾以集中收運(yùn)為主。土地儲(chǔ)備及融資。在淇河以南、鶴淇大道以東儲(chǔ)備土地500畝，由鶴淇投資公司按招拍掛程序拍賣，每畝地價(jià)預(yù)計(jì)40萬元，可籌資2億元，用于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

鶴淇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)二○○九年十二月八日

擴(kuò)展閱讀：市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)201*年工作總結(jié)(報(bào)市委)

駐馬店市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)201*年度工作總結(jié)

201*年，市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)職能部門的大力支持下，緊緊圍繞“四個(gè)重在”和“全部工作以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、經(jīng)濟(jì)建設(shè)以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)、項(xiàng)目建設(shè)以工業(yè)項(xiàng)目為主導(dǎo)”的工作思路，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干群，務(wù)實(shí)重干，銳意進(jìn)取，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，各項(xiàng)工作均取得顯著成績�，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：

一、201*年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和主要工作完成情況

預(yù)計(jì)全年完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資59億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值135億元。全年共引進(jìn)項(xiàng)目44個(gè)，總投資100.45億元。其中，投資10億元以上的項(xiàng)目4個(gè)，投資5億元以上的項(xiàng)目3個(gè)，投資1億元以上的項(xiàng)目8個(gè)。201*年11月，駐馬店市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被省工信廳列為首批25個(gè)全省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地之一。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)。把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為“筑巢引鳳”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，走“市場化運(yùn)作，滾動(dòng)式發(fā)展”的路子，不斷加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一是規(guī)劃建設(shè)的4縱8橫12條主干道路陸續(xù)建成通車。完成了東源路、永順路、濱河北路、前進(jìn)路和蔡州路等道路及附屬排水工程的建設(shè)，工業(yè)二路、中原大道和蔡州路、濱河北路延伸段等道路工程正在緊張施工，預(yù)計(jì)明年五一左右將全部建成通車。二是采取財(cái)政出資、銀行融資和企業(yè)

自建等多種模式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，集約利用了土地，提高了投資強(qiáng)度。已建成的六棟6萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房已全部出租完畢。三是開工建設(shè)了總建筑面積1.5萬平方米的綜合服務(wù)中心和總建筑面積4萬平方米的職工公寓，進(jìn)一步提升了園區(qū)服務(wù)功能。四是拆遷群眾安置小區(qū)工程有序推進(jìn)。一期7棟2.5萬平方米單元樓主體已經(jīng)完工，并對(duì)首批拆遷安置戶進(jìn)行了分配，約4萬平方米二期安置小區(qū)工程已經(jīng)開工。此工程既節(jié)約儲(chǔ)備大量土地，又增加政府收益，同時(shí)也深受拆遷安置戶的歡迎。

（二）招商工作取得新突破。按照“大上項(xiàng)目，上大項(xiàng)目，大上工業(yè)項(xiàng)目”的要求，通過主動(dòng)“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”等多種方式開展了全方位、寬領(lǐng)域、多渠道的招商引資活動(dòng)。一是積極“請(qǐng)進(jìn)來”進(jìn)行招商，成功接待了臺(tái)灣頂新集團(tuán)、臺(tái)灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)考察團(tuán)、福建莆田鞋業(yè)協(xié)會(huì)等30余批近400名客商，簽訂多個(gè)投資協(xié)議，達(dá)成了多個(gè)投資意向。二是主動(dòng)“走出去”外出招商，積極參加我市在泉州、廈門、廣州、鄭州等地舉辦的各類招商引資活動(dòng)，先后赴福建、廣東、上海等地進(jìn)行招商推介，取得了顯著成效。三是以商招商，主動(dòng)為園區(qū)大企業(yè)、大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，促其產(chǎn)業(yè)升級(jí)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，催生后續(xù)項(xiàng)目。四是園區(qū)招商。按照市委領(lǐng)導(dǎo)安排及承接?xùn)|南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要，在園區(qū)東南方向規(guī)劃了閩商工業(yè)園和臺(tái)商工業(yè)園，分別占地2029畝和1993畝，把園區(qū)工業(yè)用地和職工宿舍生活用地嚴(yán)格分開，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、居住的優(yōu)化配置。目前幾家閩商和臺(tái)商正在洽談協(xié)商建設(shè)事宜。在201*年

全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)上，我們精心籌備并圓滿完成了項(xiàng)目簽約、客商邀請(qǐng)和接待、展廳布置、項(xiàng)目洽談等各項(xiàng)工作任務(wù)，共簽約項(xiàng)目35個(gè)，總投資53億元。

（三）項(xiàng)目建設(shè)邁上新臺(tái)階。按照項(xiàng)目集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建的總體思路，合理布局項(xiàng)目，形成了特色產(chǎn)業(yè)。建成項(xiàng)目24個(gè)：主要有總投資6億元的中天紡織二期項(xiàng)目、總投資5.2億元的三聚氰胺項(xiàng)目、總投資4.5億元的順達(dá)化工二期年產(chǎn)36萬噸醋酸項(xiàng)目、總投資2億元的蘇源管業(yè)鋼絲網(wǎng)骨架PE復(fù)合管項(xiàng)目等。在建項(xiàng)目12個(gè)：主要有總投資22.3億元的天方藥業(yè)新型原料藥產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、總投資16億元的昊華駿化原料路線改造加壓粉煤氣化項(xiàng)目、總投資6.5億元的駐馬店中華肥業(yè)復(fù)合肥項(xiàng)目、總投資6億元的南方集團(tuán)中天紡織三期項(xiàng)目、總投資5億元的鄭州后羿生物醫(yī)藥制品項(xiàng)目、總投資2億元的康師傅礦物質(zhì)水項(xiàng)目，以及臺(tái)灣弓銓集團(tuán)、河南明鑫科技、蘇源管業(yè)、莆田鞋業(yè)協(xié)會(huì)制鞋項(xiàng)目等。擬建項(xiàng)目8個(gè)：主要有總投資12億元的平煤藍(lán)天甲醇轉(zhuǎn)化柴油項(xiàng)目、總投資10億元的華中正大制藥項(xiàng)目、總投資3.2億元的通用天方吡啶羧酸及其衍生物項(xiàng)目、總投資1億元的江蘇依依高檔服裝生產(chǎn)項(xiàng)目和河南浩昌智能化倉儲(chǔ)物流基地建設(shè)項(xiàng)目，及金慧針織項(xiàng)目、南京紫江集團(tuán)納米包裝材料項(xiàng)目和福建怡豐鞋業(yè)項(xiàng)目等。同時(shí)，還有福建莆田鞋業(yè)協(xié)會(huì)總投資30億元的閩商工業(yè)園項(xiàng)目、成都西航食品有限公司投資2億元的肉制品加工項(xiàng)目、杭州彭公玻璃燈具有限公司投資1.5億元玻璃制品生產(chǎn)項(xiàng)目和液化空氣（中國）投資有限公司投資1.5

億元的工業(yè)制氧項(xiàng)目在進(jìn)一步洽談中。

（四）發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。通過牢固樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念，積極完善各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制，打造軟硬環(huán)境，為入駐企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是深入開展企業(yè)走訪活動(dòng)。堅(jiān)持定期召開轄區(qū)企業(yè)廠長經(jīng)理座談會(huì)，為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實(shí)際困難和問題，并實(shí)行管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，定期走訪企業(yè)，幫助解決問題，促其做大做強(qiáng)。二是完善項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。采取“一條龍”、“零距離”、“保姆式”的全程跟蹤服務(wù)，每個(gè)新上項(xiàng)目均成立協(xié)調(diào)服務(wù)小組，管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，指派專人從項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)、到投產(chǎn)運(yùn)營進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。三是加大對(duì)轄區(qū)群眾的教育力度，嚴(yán)厲打擊擾亂經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，注重發(fā)揮金橋派出所、綜合執(zhí)法局、以及土地、規(guī)劃、環(huán)保、安全生產(chǎn)等派駐部門的職能作用，營造敬商親商、和諧有序的發(fā)展環(huán)境，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展排憂解難，保駕護(hù)航。

（五）項(xiàng)目用地和拆遷安置有序進(jìn)行。先后完成東源路、永順路、濱河北路、汝河大道拓寬改造、中原大道等所有已開工基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及康師傅礦物質(zhì)水、天方藥業(yè)等所有入駐項(xiàng)目的土地征用拆遷工作。在確保項(xiàng)目如期開工建設(shè)的同時(shí)，妥善處理拆遷事項(xiàng)，沒有出現(xiàn)一起集體上訪事件，實(shí)現(xiàn)了和諧拆遷。今年以來，累計(jì)征地3200余畝，動(dòng)遷居民286戶，動(dòng)遷企業(yè)23家，拆遷面積近10萬平方米。同時(shí)，積極嘗試先安置、后拆遷的辦法，對(duì)首批拆遷居民98戶417人分配了拆遷安置房，做到了“以人為本，

和諧拆遷”。

（六）平安建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)“平安建設(shè)”的有關(guān)文件精神，堅(jiān)持全民動(dòng)手、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的原則，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)有效的開展“平安建設(shè)”工作。一是構(gòu)筑平安建設(shè)技防網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮轄區(qū)安裝的25個(gè)“旋轉(zhuǎn)云臺(tái)”的作用，對(duì)重點(diǎn)部位實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，并投入9萬元進(jìn)行農(nóng)戶小技防建設(shè)，形成了立體防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，有效地震懾了犯罪分子，預(yù)防了可防性案件的發(fā)生。二是加強(qiáng)了治安巡邏隊(duì)建設(shè)。通過筆試、面試、政審等面向社會(huì)招聘15名巡邏隊(duì)員，通過對(duì)巡邏隊(duì)員集中培訓(xùn)和強(qiáng)化訓(xùn)練，增強(qiáng)了轄區(qū)的治安巡邏力量，并對(duì)原有的治安巡邏裝備進(jìn)行了更新和補(bǔ)充。三是扎實(shí)推進(jìn)綜治專項(xiàng)整治工作。認(rèn)真開展了反邪教、禁毒、治理三亂、打黑除惡、打擊兩搶一盜及打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹等專項(xiàng)整治活動(dòng)，有效地凈化了轄區(qū)的社會(huì)環(huán)境。四是積極開展信訪積案化解。通過對(duì)信訪積案逐案落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)，承辦人員，辦結(jié)時(shí)限，解決措施等，4起疑難信訪積案已圓滿解決3起。一年來共受理各類信訪件191件次，實(shí)現(xiàn)信訪反饋率100%，按期辦結(jié)率100%，滿意率85%。五是深入開展一村一干一警一員大走訪活動(dòng)。特別是抓好目前仍未解決的矛盾糾紛的穩(wěn)控工作，走訪達(dá)到了預(yù)期目的，取得了實(shí)效。止目前，轄區(qū)無重大刑事案件發(fā)生，群眾對(duì)轄區(qū)治安形勢滿意度達(dá)90%以上。

（七）基層黨建工作深入開展。堅(jiān)持以黨建工作統(tǒng)攬全局，

抓班子，帶隊(duì)伍，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一年來全區(qū)共發(fā)展新黨員30名，培養(yǎng)了一批入黨積極分子，同時(shí)注重對(duì)轄區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)的黨建工作加強(qiáng)指導(dǎo)；認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力推行黨務(wù)公開和政務(wù)公開。按照市委的工作部署，我們認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了十七屆四中、五中全會(huì)精神，積極落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度和民主生活會(huì)制度，開展了“雙整”教育、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”等教育活動(dòng)，切實(shí)做到規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新。通過主題教育活動(dòng)的開展，市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部進(jìn)一步深化了認(rèn)識(shí)，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，明確了方向，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，推動(dòng)了工作，促進(jìn)了發(fā)展。

（八）城市管理工作成效顯著。今年以來，開展了一系列的市容市貌整治專項(xiàng)活動(dòng)。通過對(duì)南高速引線下路口、汝河大道沿線、白橋路兩側(cè)開展市容市貌專項(xiàng)整治行動(dòng)，徹底解決了車輛亂停亂放、商販占道經(jīng)營、亂懸掛廣告標(biāo)牌等影響城市形象的問題，城市交通、衛(wèi)生和形象有了顯著改觀。通過積極探索城市管理新機(jī)制，對(duì)全區(qū)9個(gè)居委會(huì)全面開展房屋普查登記工作，共登記6640戶23200人，完成房屋普查面積194萬平方米，夯實(shí)了“制違”工作基礎(chǔ)。針對(duì)轄區(qū)違章建房情況，下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書》170多份，對(duì)26處已建成的違法建筑實(shí)施了集中拆除，共拆除面積2萬余平方米。同時(shí)，做好對(duì)建成區(qū)道路的綠化、亮化，并聘用專門人員，負(fù)責(zé)對(duì)建成區(qū)的道路、衛(wèi)生、以及公用設(shè)施日

常維護(hù)等工作，城市管理工作取得了明顯成效，城市面貌煥然一新，樹立了良好的對(duì)外形象。

（九）社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。全年全區(qū)人口出生率控制在8.8‰；人口自然增長率控制在4.1‰；出生人口性別比趨于平衡；符合政策生育率96%；統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)到98%；綜合節(jié)育率達(dá)93%。通過認(rèn)真篩選、核查，并組織上報(bào)，目前共有181戶258人實(shí)行了城市低保，750戶876人實(shí)行了農(nóng)村低保，并有182人分別享受了五保或優(yōu)撫。人口普查工作有序推進(jìn)，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到有效落實(shí)，新農(nóng)村合作醫(yī)療參合率90%以上，安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全區(qū)大局和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。

二、主要工作措施

（一）堅(jiān)持解放思想，創(chuàng)新思路。結(jié)合自身實(shí)際，在充分調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，先后召開多種形式的座談研討會(huì)，最終確立了全年工作的指導(dǎo)思想，就是落實(shí)“四個(gè)重在”，堅(jiān)持目標(biāo)不變，著重做好“六抓”。認(rèn)真落實(shí)“重在持續(xù)，重在提升，重在統(tǒng)籌，重在為民”的要求，堅(jiān)持“一年打基礎(chǔ)，三年邁大步，五年建成豫南一流工業(yè)城”的目標(biāo)不變，著力做好“六抓”，即抓基礎(chǔ)，抓招商，抓民生，抓環(huán)境，抓落實(shí)，抓廉政，全面提升市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)整體發(fā)展實(shí)力和綜合競爭能力。同時(shí)，在全體黨員干部中深入開展“人人都是投資環(huán)境，個(gè)個(gè)都是園區(qū)形象”的主體教育活動(dòng)，注重學(xué)習(xí)江蘇、豫北等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)多次到洛陽、焦作、信陽等先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行了考察交流，開闊了視野，拓寬了思路，增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

（二）堅(jiān)持集體決策，規(guī)范運(yùn)行。在以往建立制度的基礎(chǔ)上，建立健全小額基建資金管理使用等10多項(xiàng)規(guī)章制度，用制度管人管事。自覺堅(jiān)持民主集中制原則，各項(xiàng)工作堅(jiān)持科學(xué)決策，集體決策。規(guī)范各項(xiàng)工作程序，實(shí)行陽光操作，堅(jiān)持依法辦事，勤儉辦事，特別是對(duì)征地拆遷、安置補(bǔ)償、基建工程等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，全部做到公開、公正、透明。管委會(huì)每位班子成員都敢于喊出向我看齊，要求同志們做到的，自己首先做到，要求同志們不做的，自己首先不做，在全區(qū)上下形成了一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干的良好局面。

（三）堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。按照市委、市政府的工作部署，在全區(qū)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“雙整”集中活動(dòng)，在機(jī)關(guān)單位組織開展“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，在全區(qū)倡導(dǎo)“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏、重實(shí)效”的工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)實(shí)而又實(shí)、細(xì)而又細(xì)的工作精神，堅(jiān)持少說多做，立說立辦，說到辦到，每辦必果，工作有安排，有檢查，有落實(shí)。對(duì)已確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，集中力量，快速推進(jìn)，不折不扣地完成。工作中實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦理制，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，杜絕二傳手現(xiàn)象。全區(qū)推行一線工作法，做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，工作在一線落實(shí)，問題在一線解決。同時(shí)，進(jìn)一步加大督查力度，對(duì)主任辦公會(huì)研究決定的工作事項(xiàng)，指定分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間要求，定期通報(bào)，限時(shí)辦結(jié)，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。

（四）堅(jiān)持廉政勤政，無私奉獻(xiàn)。以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為

契機(jī)，精心組織多種形式的主題教育活動(dòng)，認(rèn)真組織全區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，使各級(jí)黨員干部增強(qiáng)了黨性，提高了履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性，遵紀(jì)守法，廉政勤政，始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)。牢固樹立艱苦創(chuàng)業(yè)、以苦為榮的理念，強(qiáng)化發(fā)展為主、發(fā)展為先、發(fā)展為重的意識(shí)，全區(qū)上下聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，實(shí)行星期六正常上班制度，夜晚、節(jié)假日值班制度，各級(jí)干部帶頭發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)的作風(fēng)，在全區(qū)上下營造出了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

三、存在的問題和不足

雖然我們市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的工作取得了一定的成績，但與市委、市政府的要求相比，與外地先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相比，還存在較大的差距。主要表現(xiàn)在：一是思想不夠解放，需要進(jìn)一步樹立敢闖敢試的精神；二是規(guī)劃面積較小，發(fā)展空間有限，土地指標(biāo)緊張，不能滿足項(xiàng)目建設(shè)的需要；三是管理職能不健全，融資渠道單一，建設(shè)資金不足；四是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，道路、供水、排水等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)滯后于園區(qū)發(fā)展，直接影響到企業(yè)入駐和項(xiàng)目建設(shè)。上述問題的存在，均在一定程度上影響和制約了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，需要我們在今后的工作中，認(rèn)真進(jìn)行研究，很好地加以改進(jìn)和解決。

四、201*年主要工作思路及工作措施

201*年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加快發(fā)展的重要一年。我們將認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓省委、省政府和市委、市政

府關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞“三區(qū)兩縣一體化”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展定位，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境整治工作，全力將市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造成為全市項(xiàng)目建設(shè)的主陣地、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長極、城市建設(shè)的新亮點(diǎn)。重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作：

（一）全力以赴抓基礎(chǔ)，加速推進(jìn)完善園區(qū)配套。建立市場化運(yùn)作，社會(huì)化參與，多元化投入的基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)機(jī)制，積極爭取省、市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)扶持資金，優(yōu)先安排，統(tǒng)籌運(yùn)作，加快園區(qū)道路、通信、污水垃圾處理和水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)供水、供電、供氣的全覆蓋，確保企業(yè)入駐和項(xiàng)目建設(shè)的需要。抓緊推進(jìn)濱河北路和蔡州路延伸段道路工程、工業(yè)一路和濱河南路建設(shè)工程，盡快形成完善的路網(wǎng)體系；對(duì)建成區(qū)內(nèi)東源路、前進(jìn)路、蔡州路、汝河大道等所有建成道路進(jìn)行綠化、亮化；加快標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū)4棟4萬平方米職工公寓建設(shè)，切實(shí)為入駐企業(yè)提供便利、搞好服務(wù)，使項(xiàng)目進(jìn)得來，建得快，留得�。焕^續(xù)加快安置小區(qū)建設(shè)，本著分期分批、穩(wěn)妥推進(jìn)的原則，二期工程要加快推進(jìn)，同時(shí)積極規(guī)劃三期建設(shè)，保證拆遷居民及時(shí)得到合理安置，使其充分享受到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)改革和發(fā)展的成果，真正做到重在為民，發(fā)展為民，以人為本，和諧拆遷。

（二）集中精力抓招商，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。堅(jiān)持多輪驅(qū)動(dòng)，多策并舉，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極捕捉商機(jī)，對(duì)外圍繞珠三角、長三角、京津塘等重點(diǎn)區(qū)域，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)等知名

企業(yè)和跨國集團(tuán)，積極引進(jìn)投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的投資項(xiàng)目，打造品牌優(yōu)勢，培育支柱產(chǎn)業(yè)。對(duì)內(nèi)立足園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)搞好服務(wù)，特別是通用天方、昊華駿化、平煤藍(lán)天、南方鋼鐵等大型企業(yè)，開展以商招商，催生后續(xù)項(xiàng)目，謀求更寬領(lǐng)域、更高層面的項(xiàng)目合作。同時(shí)，加快推進(jìn)已規(guī)劃的閩商工業(yè)園和臺(tái)商工業(yè)園建設(shè)，積極承接沿海閩資和臺(tái)資企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力，使之成為駐馬店市閩資和臺(tái)資企業(yè)集群發(fā)展的核心啟動(dòng)區(qū)。進(jìn)一步健全機(jī)制，強(qiáng)化隊(duì)伍，創(chuàng)新方式，落實(shí)政策和責(zé)任制，真正形成萬眾一心想招商，凝心聚力抓招商，奮力拼搏搶招商的良好局面。

（三）突出重點(diǎn)上項(xiàng)目，加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)強(qiáng)化全部工作以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，經(jīng)濟(jì)建設(shè)以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，項(xiàng)目建設(shè)以工業(yè)項(xiàng)目為主導(dǎo)的理念，調(diào)動(dòng)方方面面積極因素，匯聚全區(qū)干部群眾的合力，繼續(xù)加大項(xiàng)目建設(shè)力度。確保簽約一批，開工一批，建成一批，投產(chǎn)一批。一是抓已有意向項(xiàng)目爭取簽約一批。做好成都西航、南京紫江等企業(yè)擬建項(xiàng)目的跟蹤問效，爭取項(xiàng)目早日簽約落戶。二是抓已簽約項(xiàng)目爭取開工一批。集中精力抓好已簽約的未開工項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行分包責(zé)任制，確保簽約項(xiàng)目如期開工建設(shè)。三是抓在建項(xiàng)目爭取達(dá)產(chǎn)一批。千方百計(jì)幫助天方藥業(yè)、昊華駿化、康師傅集團(tuán)等在建項(xiàng)目完善各類手續(xù)，幫助企業(yè)盡快解決建設(shè)過程中遇到的實(shí)際困難，全力加快建設(shè)進(jìn)度，盡快建成達(dá)產(chǎn)，形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

（四）多措并舉抓環(huán)境，加速打造投資“洼地”。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，簡化辦事程序，提高工作效率。對(duì)園區(qū)企業(yè)一視同仁，平等對(duì)待，主動(dòng)上門，熱情服務(wù)，真誠幫扶，排憂解難。堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包新開工項(xiàng)目制度，認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)“零接觸”，全面實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，從制度上保障項(xiàng)目的順利建設(shè)。同時(shí)，深入開展發(fā)展為先、企業(yè)至上的主題教育活動(dòng)，教育和引導(dǎo)廣大干部群眾樹立“人人都是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形象，人人都是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資環(huán)境”的觀念，在全區(qū)上下形成親商敬商、安商富商的良好氛圍，切實(shí)打造服務(wù)的“高地”，投資的“洼地”。

（五）完善公共服務(wù)設(shè)施，加速推進(jìn)城市化進(jìn)程。加快引進(jìn)和培育金融、信息、技術(shù)、工程等咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建配套完善的社會(huì)化咨詢服務(wù)體系。積極爭取省、市財(cái)政扶持資金，優(yōu)先購置和更新公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目，優(yōu)先支持信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。采取市場化運(yùn)作模式，積極開展第三方服務(wù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)原材料和零配件供應(yīng)、物流、職工公寓、食堂、職工培訓(xùn)等企業(yè)生產(chǎn)生活服務(wù)的社會(huì)化。加快8-10平方公里整體包裝開發(fā)項(xiàng)目推進(jìn)工作。以練江河為中心，在8-10平方公里區(qū)域內(nèi)對(duì)道路等基礎(chǔ)設(shè)施及商業(yè)、金融、學(xué)校、醫(yī)院等城市公共服務(wù)體系進(jìn)行整體規(guī)劃建設(shè)，將市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與城市連為一體，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合，加快城市化進(jìn)程。

（六）抓好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，加速構(gòu)建和諧社會(huì)。積極改善教育基礎(chǔ)設(shè)施，全面實(shí)施素質(zhì)教育；控制人口自然增長，穩(wěn)定低生

育水平；加強(qiáng)全民科學(xué)普及，大力實(shí)施科學(xué)素質(zhì)工程；加快推進(jìn)轄區(qū)居民戶籍改革，力爭201*年6月份之前完成，使居民既享受城市戶口的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，又享受農(nóng)業(yè)戶口的各項(xiàng)補(bǔ)貼，切實(shí)使群眾享受到改革開放的發(fā)展成果；加快建立社區(qū)保障制度化、規(guī)范化、社會(huì)化管理體系，擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋面，完善最低生活保障制度，切實(shí)做好社會(huì)福利和社會(huì)救濟(jì)工作，深入開展平安建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，確保全區(qū)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展，社會(huì)大局平安和諧，居民群眾安居樂業(yè)。

201*年1月6日

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