××縣鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)

××縣鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)

××縣歷來重視村級衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，以推行一體化管理為中心，全面實(shí)施村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力提升鄉(xiāng)村醫(yī)生素質(zhì)，不斷提高基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)能力，有力地推動(dòng)了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）健全村級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)�？h委、縣政府高度重視農(nóng)村衛(wèi)生工作，將解決群眾就醫(yī)問題納入重要議事日程，定期召開專題會(huì)議進(jìn)行研究。自201*年以來，推行標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)，在建筑面積、房屋設(shè)施、科室設(shè)置、基本醫(yī)療設(shè)備、管理制度、人員配備等方面統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整村衛(wèi)生室設(shè)置規(guī)劃，每201*名服務(wù)人口或1個(gè)行政村核定1處衛(wèi)生室，目前已設(shè)置××處，其中省級規(guī)范化衛(wèi)生室××處，全部由政府或集體舉辦。

（二）強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)。建立了鄉(xiāng)村醫(yī)生考核制度，每年組織兩次集中培訓(xùn)。大力實(shí)施衛(wèi)生強(qiáng)基工程，選派鄉(xiāng)村醫(yī)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)免費(fèi)進(jìn)修。開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)專業(yè)中專學(xué)歷補(bǔ)償教育，已有262人次接受教育。

（三）積極推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理改革。將村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生納入基層醫(yī)改范圍，不斷增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能。一是實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生競爭上崗，公開競聘衛(wèi)生室主任。二是實(shí)施績效工資制，

村衛(wèi)生室經(jīng)費(fèi)實(shí)行定額補(bǔ)助，除按國家規(guī)定在公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)中提取一定數(shù)額外，政府購買其他公共衛(wèi)生服務(wù)，為鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)放基礎(chǔ)性工資每月××元，對其醫(yī)保、養(yǎng)老“兩金”給予一定數(shù)額的補(bǔ)助，并保障鄉(xiāng)村醫(yī)生退休金按時(shí)足額發(fā)放。三是強(qiáng)化村衛(wèi)生室一體化管理工作，其人員、藥品、財(cái)務(wù)及基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)、新農(nóng)合等業(yè)務(wù)統(tǒng)一由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理，村衛(wèi)生室全部納入了新農(nóng)合門診統(tǒng)籌，報(bào)銷比例為××%。在村衛(wèi)生室推行基本藥物制度，暫未實(shí)行零差率銷售。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)所屬村衛(wèi)生室及其工作人員的績效考核，考核結(jié)果作為政府補(bǔ)助的依據(jù)，鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結(jié)果與個(gè)人收入掛鉤，體現(xiàn)按勞取酬、多勞多得。

二、存在困難和問題

（一）鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇過低。這已成為制約鄉(xiāng)村衛(wèi)生發(fā)展的關(guān)鍵因素。目前，我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入普遍在××元左右，即使與普通農(nóng)民群眾的收入相比也存在較大差距。因此，醫(yī)學(xué)院校的畢業(yè)生和年輕醫(yī)生不愿到村衛(wèi)生室工作，導(dǎo)致村級衛(wèi)生人員不足，現(xiàn)有鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡普遍偏大；同時(shí)，帶來知識(shí)老化問題，整體服務(wù)水平難以提高。

（二）缺乏穩(wěn)定有效的資金投入。近年來，對村衛(wèi)生室的投入僅限于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)補(bǔ)助，且數(shù)額有限，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)。

（三）基礎(chǔ)條件薄弱�，F(xiàn)有村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，服務(wù)條件簡陋，仍以聽診器、體溫表、血壓計(jì)“老三件”為主要診斷設(shè)備，

醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)能力較低，不能滿足農(nóng)民群眾日益增長的醫(yī)療需求。

三、工作建議

（一）更新觀念，加大投入。把加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)作為保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力，構(gòu)建和諧社會(huì)的大事，列入新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。建議建立財(cái)政保障村衛(wèi)生室綜合建設(shè)的長效投入機(jī)制，逐年安排專項(xiàng)資金分步實(shí)施。在加強(qiáng)財(cái)政投入的同時(shí)，鼓勵(lì)個(gè)人、集體和社會(huì)各界參與村級衛(wèi)生室建設(shè)，構(gòu)建以政府投入為主、村集體和鄉(xiāng)村醫(yī)生個(gè)人投入為輔、社會(huì)各界參與的多元化投入機(jī)制，逐步提高村級衛(wèi)生室的建設(shè)水平，徹底改變村衛(wèi)生室房屋、設(shè)備現(xiàn)狀，逐步改善農(nóng)民就近就醫(yī)條件。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生教育培訓(xùn)機(jī)制，定期對鄉(xiāng)村醫(yī)生開展醫(yī)療、預(yù)防保健知識(shí)和衛(wèi)生、藥品等有關(guān)法律法規(guī)方面的教育培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)素質(zhì)。落實(shí)上級衛(wèi)生技術(shù)人員定期到鄉(xiāng)、村開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和醫(yī)療服務(wù)制度以及縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對口支援村衛(wèi)生室制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的診療水平。

（三）提高待遇，穩(wěn)定隊(duì)伍。參照教育系統(tǒng)民師轉(zhuǎn)崗方法，將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍進(jìn)行管理，建立招聘、培養(yǎng)、考核、收入分配一體的管理機(jī)制。有計(jì)劃地充實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，切實(shí)解決其待遇和養(yǎng)老等社會(huì)保障問題，充分調(diào)動(dòng)工作積極性，確保農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

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**縣人民法院

關(guān)于隊(duì)伍建設(shè)情況的匯報(bào)

縣人大調(diào)研組：

隊(duì)伍建設(shè)是人民法院的永恒主題，也是抓好審判等各項(xiàng)工作的根本保證。近年來，**法院始終將隊(duì)伍建設(shè)作為各項(xiàng)工作的重中之重，通過提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，不斷提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，著力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬、讓黨放心、讓人民滿意的高素質(zhì)、專業(yè)化的法官隊(duì)伍，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、化解矛盾糾紛，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。根據(jù)常委會(huì)201*年工作安排，現(xiàn)將我院隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、開展忠誠教育，確保干警隊(duì)伍正確的政治方向堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝干警頭腦，堅(jiān)持在廣大干警中間深入開展以“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“人民法官為人民”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”和“政法干警核心價(jià)值觀”等為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)，通過組織開展政治理論學(xué)習(xí)，撰寫心得體會(huì)；組織開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，進(jìn)行研討交流；組織開展演講比賽、征文比賽、巡回報(bào)告會(huì)等活動(dòng)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，使全體干警自覺堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義的政治方向，增強(qiáng)對中國特色社會(huì)主義司

法制度的理論認(rèn)同、政治認(rèn)同、感情認(rèn)同，自覺做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律，干警的政治意識(shí)、大局意識(shí)、國情意識(shí)、群眾意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，努力把干警的思想統(tǒng)一到為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展做好法律服務(wù)和司法保障及更好地維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益上來。

二、加強(qiáng)班子建設(shè)，提高班子成員駕馭工作的能力我們始終把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為法院隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵，按照“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，抓班子帶隊(duì)伍，強(qiáng)素質(zhì)促提高，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。通過組織開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子指導(dǎo)審判工作的能力、協(xié)調(diào)解決突出矛盾和問題的能力、正確處理辦案的法律效果與社會(huì)效果的能力，使班子成員真正做到能審判、善協(xié)調(diào)、會(huì)管理，確保法院審判執(zhí)行、后勤保障等各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。班子成員認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度，在維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)的原則下，自覺、積極、嚴(yán)格履行職責(zé)，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。堅(jiān)持民主集中制原則，通過組織開展民主生活會(huì)，在班子內(nèi)進(jìn)行批評與自我批評，接受全院干警的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，進(jìn)一步強(qiáng)化重大事項(xiàng)的民主議事和科學(xué)決策，確保法院各項(xiàng)工作順利開展。自201*年底至今，通過班子的民主科學(xué)決策，我院先后出臺(tái)了《人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)機(jī)制實(shí)

施方案》、《關(guān)于法院委托人民調(diào)解組織調(diào)處民事糾紛工作試點(diǎn)方案》、《關(guān)于建立司法聯(lián)絡(luò)員制度的意見》三項(xiàng)創(chuàng)新工作，并被縣委、縣政府批轉(zhuǎn)結(jié)合司法行政工作在全縣推行，在創(chuàng)新社會(huì)管理方面進(jìn)行了大膽的嘗試，取得了較好的成效，得到了司法部和甘肅省高級人民法院的充分肯定，并得到了廣泛的推廣。

三、加強(qiáng)能力建設(shè)，提升隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)

以崗位培訓(xùn)、崗位練兵和技能訓(xùn)練為重點(diǎn)，不斷提高法官的司法水平和業(yè)務(wù)能力。根據(jù)審判執(zhí)行及司法保障工作的實(shí)際需要，我們每年制定干警教育培訓(xùn)規(guī)劃，并認(rèn)真做好落實(shí)。3年來，我院分別組織法官參加了國家法官學(xué)院及省、市法院組織的各項(xiàng)各類培訓(xùn)班20多期，組織班子成員、庭室負(fù)責(zé)人參加北京大學(xué)“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)研修班2期；舉辦了書記員亞偉速錄機(jī)培訓(xùn)、干警計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)、審判業(yè)務(wù)和司法禮儀培訓(xùn)、人身損害賠償案件及多元化糾紛解決機(jī)制推進(jìn)研討等一列學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，并選派部分干警外出考察學(xué)習(xí)。積極支持干警參加國家司法考試，在時(shí)間、人力、經(jīng)費(fèi)上給予積極支持，3年來，先后有12人通過了國家司法考試。大力開展案件評析、庭審觀摩競賽、“立足審判，爭當(dāng)十優(yōu)”、裁判文書評比等活動(dòng)，使法官駕馭庭審、法律文書制作和解決審判工作實(shí)際問題的能力明顯增強(qiáng)。大力加強(qiáng)司法警察業(yè)務(wù)技能大練兵活動(dòng)，使司法警察服務(wù)審判、確保安全、處置突發(fā)事件的能力明顯增強(qiáng)。今年四月，我們組織開展了以“無錯(cuò)案、無干警違

法違紀(jì)、無超審限案件、無發(fā)回重審案件，裁判文書零瑕疵、工作態(tài)度零投訴、審理案件零上訪”為主要內(nèi)容的“四無三零”庭室創(chuàng)建活動(dòng)，通過這項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)的開展，努力使全體干警的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平不斷提高，大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，案件質(zhì)量效率有明顯提升，審判執(zhí)行和行政管理工作進(jìn)一步規(guī)范，法律文書制作質(zhì)量有顯著提高。

四、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升司法效能效率

認(rèn)真開展中層干部競爭上崗工作，優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。在選人用人上引入競爭機(jī)制。*年*月至*年*月，按照縣委的安排部署，開展了中層領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗工作，通過嚴(yán)格的選任程序和組織審定，*名干警被提拔任命為中層領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步優(yōu)化了中層干部結(jié)構(gòu)，激發(fā)了干部隊(duì)伍活力。加強(qiáng)公務(wù)員的招錄工作。3年來，我們在編制范圍內(nèi)上報(bào)公務(wù)員招錄及基層政法干警培訓(xùn)計(jì)劃，共新錄用了*名工作人員，其中新錄用的*名公務(wù)員和培養(yǎng)的法學(xué)雙學(xué)士1人已補(bǔ)充到一線工作。還有2名招錄的公務(wù)員和2名法學(xué)雙學(xué)士人才錄用手續(xù)正在辦理中。新進(jìn)入的5名工作人員中3人為中共黨員并且全部通過了國家司法考試。這些新鮮血液的注入，為法院工作注入了新的思想和活力，有助于司法效能效率的提升。

五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切干群關(guān)系

緊密結(jié)合各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)和我院各項(xiàng)工作實(shí)際，積極開展干警司法作風(fēng)建設(shè)和整頓，努力樹立人民法院、人民法

官的良好形象。組織全體干警認(rèn)真學(xué)習(xí)《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《法官行為規(guī)范》、《人民法院文明用語基本規(guī)范》和法院干警司法禮儀，從入院安檢、信訪接待、咨詢立案、審判執(zhí)行、工作接待等各方面規(guī)范干警的言行。在窗口部門開展“比誠信服務(wù)、比微笑服務(wù)、比便民服務(wù)、比規(guī)范服務(wù)、比示范服務(wù)、比廉潔服務(wù)”活動(dòng)，要求干警“掛牌上崗”，微笑待人，舉止文明，態(tài)度和藹。在立案、執(zhí)行、信訪部門做到環(huán)境干凈整潔，設(shè)立便民服務(wù)設(shè)施、擺放訴訟指南、設(shè)立立案咨詢導(dǎo)訴臺(tái)等，拉近與群眾的距離，切實(shí)解決服務(wù)過程中群眾的困難，引導(dǎo)群眾科學(xué)、經(jīng)濟(jì)訴訟，密切與群眾的血肉聯(lián)系。

六、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)干警拒腐防變能力

緊緊圍繞審判中心工作，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，加強(qiáng)權(quán)力制約和監(jiān)督，努力形成拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，努力建設(shè)一支遵紀(jì)守法、克己奉公、廉政勤政的人民法院隊(duì)伍。加強(qiáng)對廣大干警的黨風(fēng)廉政教育和司法廉潔教育，引導(dǎo)廣大干警樹立高尚的精神追求、培養(yǎng)積極向上的生活方式，正確行使審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)，做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、為民用權(quán)。加強(qiáng)廉政監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，努力營造有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必監(jiān)督、違法必追究的環(huán)境和氛圍。加強(qiáng)案件查處，對群眾舉報(bào)的問題，逐條梳理及時(shí)核查。加強(qiáng)“五個(gè)嚴(yán)禁”的落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范司法行為，約束干警業(yè)外活動(dòng)。層層簽訂黨風(fēng)廉政

責(zé)任書，做好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，建立干警廉政檔案，建設(shè)廉政文化示范點(diǎn)，不斷加強(qiáng)黨員干警的黨風(fēng)廉政建設(shè)。近年來，全體干警沒有發(fā)生一起違法違紀(jì)案件。

七、加強(qiáng)法院文化建設(shè)，增強(qiáng)全體干警的凝聚力和向心力法院文化是體現(xiàn)法院精神風(fēng)貌、展現(xiàn)法院良好形象、增強(qiáng)法院向心力和凝聚力的重要載體。近年來，我們緊緊圍繞精神文化、制度文化、行為文化、物質(zhì)文化四個(gè)層面，著力打造“文化墻”、干警廉政教育園地、干警攝影作品和書畫作品展示長廊，并通過組織開展干警運(yùn)動(dòng)會(huì)、書畫筆會(huì)、演講比賽、唱紅歌、法官宣誓等活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“公正、高效、勤廉、為民”的臨澤法院精神，逐步建立了符合審判工作實(shí)際的法院文化，增強(qiáng)了干警的凝聚力和榮譽(yù)感，促進(jìn)了法院各項(xiàng)工作的開展。

八、加強(qiáng)制度建設(shè)，探索隊(duì)伍建設(shè)長效機(jī)制

管理出質(zhì)量，管理出效率，管理出戰(zhàn)斗力。近年來，我院始終把管理作為第一抓手，強(qiáng)化管理責(zé)任，完善管理制度，改進(jìn)管理措施，提高管理質(zhì)量。一是完善修訂以審判管理和行政綜合管理、黨務(wù)工作為中心的各項(xiàng)制度，并將各項(xiàng)制度印刷裝訂成冊發(fā)給每位干警，成為全院干警的工作準(zhǔn)則。二是創(chuàng)新審判管理方式，努力提高案件質(zhì)量效率。加大審判流程管理力度，每月對各審判業(yè)務(wù)庭室辦案情況、案件流程情況進(jìn)行通報(bào)和督辦，每季度對審判庭、審判法官的結(jié)案率、結(jié)案數(shù)、執(zhí)行率進(jìn)行書面通報(bào)和公示，并將結(jié)案績效考核作為評先評優(yōu)、晉職晉

級的重要依據(jù)，以此促使法官均衡結(jié)案；加強(qiáng)案件質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)，努力提高案件質(zhì)量效率。推行庭室自查、審監(jiān)庭月評查、審委會(huì)季抽查、立案庭跟蹤督查、案件評析、建立干警執(zhí)法檔案等多項(xiàng)案件質(zhì)量監(jiān)督評查機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行違法審判和瑕疵案件責(zé)任追究制度，有效地促進(jìn)了案件質(zhì)量的提升。初步形成了以審判委員會(huì)為統(tǒng)一管理主體，以立案庭為審判流程監(jiān)督管理主體，以審判監(jiān)督庭為案件審判質(zhì)量監(jiān)督評查主體，以紀(jì)檢組為違法辦案和作風(fēng)紀(jì)律責(zé)任查處主體，以政工科為崗位目標(biāo)責(zé)任制考核主體的案件審判質(zhì)量監(jiān)控體系。三是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”管理責(zé)任制，形成一級抓一級，層層有壓力的工作機(jī)制，確保管理到位，責(zé)任到位。四是加大督查力度，充分發(fā)揮政工、紀(jì)檢監(jiān)察人員的職能作用，適時(shí)組織對各項(xiàng)管理制度、管理措施落實(shí)情況的督查，確保各項(xiàng)制度的落實(shí)。

九、加強(qiáng)黨建工作，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力

始終堅(jiān)持把黨的組織建設(shè)放在黨建工作的突出位置。報(bào)請縣委調(diào)整充實(shí)了黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，新增補(bǔ)黨組成員4人。結(jié)合支部換屆，健全了支委班子，提升了黨建工作的水平。充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格落實(shí)黨組、院長辦公會(huì)和審判委員會(huì)工作規(guī)則，集中集體智慧研究決策全院重大業(yè)務(wù)開展和行政管理事項(xiàng)，形成了民主決策、科學(xué)決策的良好氛圍，促進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作制度建設(shè)，把推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作制度化、規(guī)范化作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建

工作的著力點(diǎn)，先后健全完善了黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)制度，為全面加強(qiáng)黨建工作提供了制度保障。按照黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，切實(shí)履行黨建工作職責(zé)，強(qiáng)化了黨建工作的執(zhí)行力，形成了書記負(fù)責(zé)全面抓，委員分工配合抓，黨員齊心協(xié)力共同抓的黨建工作新局面。實(shí)行黨員目標(biāo)責(zé)任管理，做到了目標(biāo)明確,任務(wù)具體，責(zé)任到人，使黨員干部的管理進(jìn)一步規(guī)范化、經(jīng)常化。

十、主動(dòng)接受人大及社會(huì)監(jiān)督，努力提高隊(duì)伍建設(shè)水平幾年來，我們始終堅(jiān)持法院各項(xiàng)工作置于縣人大及其常委會(huì)和全社會(huì)的監(jiān)督之下，主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，向人大匯報(bào)審判工作和隊(duì)伍建設(shè)等專項(xiàng)工作情況，主動(dòng)征求人大代表、政協(xié)委員和群眾代表的意見建議，邀請人大代表、政協(xié)委員和群眾代表旁聽案件庭審，選任優(yōu)秀人民陪審員等，積極爭取人大和社會(huì)各界的理解和支持，將人大及社會(huì)各界的監(jiān)督作為推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。

回顧幾年的工作，我院狠抓隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)法院干警作風(fēng)整頓，增強(qiáng)法院公信力，在人民群眾中樹立了人民法院、人民法官的良好形象。通過不斷努力，我院整體工作水平得到了很大的提高，近三年來，我院先后獲得“**********”等中央、省、市級表彰獎(jiǎng)勵(lì)*項(xiàng)，*名干警獲得省市級表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

對照中央和上級黨委、上級法院的工作要求和縣委縣政府的工作重點(diǎn)，我院的審判執(zhí)行及司法保障工作方面還不能完全

適應(yīng)相關(guān)目標(biāo)任務(wù)的要求，在隊(duì)伍建設(shè)中也還存在一些問題和不足，這些問題的存在制約著我院各項(xiàng)工作的順利開展和推進(jìn)。一是部分干警的宗旨意識(shí)淡薄，還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。部分干警在工作中還存在對待當(dāng)事人態(tài)度生硬、語言不規(guī)范、接待不熱情、推諉扯皮的現(xiàn)象，影響了法院法官的形象；二是部分干警服從和服務(wù)于大局意識(shí)有待提高。一些干警工作中還存在就案辦案的情形，不主動(dòng)深入鄉(xiāng)村社區(qū)，不主動(dòng)深入到群眾中去調(diào)查民情、了解案情，不注重巡回審理、就地辦案，不注重法律效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一，沒有把案件的辦理真正放到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局中考慮；三是干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和破解難題的能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。一些干警的政治理論素養(yǎng)較低，政治敏銳性不強(qiáng)，用政策理論指導(dǎo)審判各項(xiàng)工作的能力不強(qiáng)。部分干警學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的自覺性和主動(dòng)性不強(qiáng)，處理解決實(shí)際問題的能力不足；四是部分干警規(guī)范司法的意識(shí)有待進(jìn)一步提升。一些干警還存在庭審活動(dòng)、法律文書制作、法言法語及其他司法行為不規(guī)范的問題。

針對以上存在的各項(xiàng)問題，我們在今后的工作中主要從以下幾個(gè)方面做好落實(shí)：

一是以班子建設(shè)為核心，著力加強(qiáng)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是抓好法院各項(xiàng)工作的首要環(huán)節(jié)。院黨組進(jìn)一步確立“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、促工作、創(chuàng)一流”的工作思路，做到發(fā)揚(yáng)民主，科學(xué)決策；個(gè)體合格，

整體合拍；敢抓敢管，令行禁止。堅(jiān)持用正確的思想引導(dǎo)人、教育人。緊密結(jié)合審判工作實(shí)際，繼續(xù)深化政法干警核心價(jià)值觀和創(chuàng)先爭優(yōu)等各項(xiàng)活動(dòng)，大力加強(qiáng)對法官的政治思想教育，引導(dǎo)干警進(jìn)一步強(qiáng)化群眾意識(shí)、大局意識(shí)和宗旨意識(shí)，牢固樹立“三個(gè)至上”的重要指導(dǎo)思想，使全體干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)有明顯提高，精神面貌和工作作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變。

二是以提高隊(duì)伍素質(zhì)為目標(biāo)，建立健全人才培訓(xùn)機(jī)制加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加大形勢宣講力度，經(jīng)常開展司法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的法律、政策的交流探討活動(dòng)，使廣大干警了解發(fā)展形勢，增強(qiáng)為大局服務(wù)的自覺性。加強(qiáng)法官崗位培訓(xùn)，既要隨著立法進(jìn)程適時(shí)更新法官的法律知識(shí)，又要重點(diǎn)加強(qiáng)法官的法律技能、法律思維、職業(yè)倫理培訓(xùn)。合理安排培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間，豐富培訓(xùn)方式，強(qiáng)化受訓(xùn)人員的主動(dòng)性和自覺性，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。既要注意面上的培訓(xùn)，提高法院隊(duì)伍的整體素質(zhì)，又要強(qiáng)化優(yōu)秀人才的培訓(xùn)，努力培訓(xùn)高精尖人才。

三是以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，全面增強(qiáng)司法為民意識(shí)

強(qiáng)化司法為民意識(shí)，把人民群眾是否滿意作為加強(qiáng)和改進(jìn)法院工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。通過院長接待日，不定期回訪案件當(dāng)事人，召開人大代表、政協(xié)委員和司法監(jiān)督員座談會(huì)，廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議，及時(shí)掌握社情民意，了解掌握群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。促進(jìn)民間調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解的相互銜接，妥善化解矛盾紛爭，把審判職能真正落

實(shí)到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項(xiàng)工作中去。切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極推行和諧司法，高度關(guān)注民生，積極追求和諧的司法效果，最大限度地實(shí)現(xiàn)人民群眾滿意。

四是以嚴(yán)格法官考評為抓手，激活隊(duì)伍整體合力

按照法官的職業(yè)特點(diǎn)，從法官的業(yè)績、職業(yè)技能、職業(yè)形象、職業(yè)精神等方面并綜合法律、黨紀(jì)、院紀(jì)實(shí)行量化考核，建立一套科學(xué)的法官考評機(jī)制。把考核評價(jià)結(jié)果，與部門、個(gè)人評先評優(yōu)、晉職晉級，干部任免和崗位交流以及離崗培訓(xùn)、待崗試崗、辭職辭退等制度緊密結(jié)合起來。

五是以增強(qiáng)凝聚力為導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)干警的工作積極性在堅(jiān)持從嚴(yán)治警的同時(shí)，堅(jiān)持從優(yōu)待警。注重關(guān)心和愛護(hù)干警，經(jīng)常與干警談心，掌握干警的思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出、糾正，幫助他們消除模糊認(rèn)識(shí)，樹立正確的思想觀念。切實(shí)關(guān)心廣大干警政治上的成長和進(jìn)步，為他們崗位成才、建功立業(yè)創(chuàng)造條件。尊重干警的健康權(quán)和休息權(quán)，并盡最大努力為干警營造良好的工作環(huán)境。體察干警疾苦，盡力解除干警的后顧之憂。以精神文化塑造為核心，以物質(zhì)文化、行為文化為載體，整體推進(jìn)法院文化建設(shè)，培育法官的核心價(jià)值體系。開展“學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)，充分發(fā)揮典型的示范作用。改善辦公環(huán)境，營造綠色、廉潔的人文環(huán)境。組織并鼓勵(lì)干警參加形式多樣有益身心的文體活動(dòng)，消除疲勞，陶冶性情，激發(fā)干警干事創(chuàng)業(yè)的信心和熱情。

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