201*年上半年衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作情況及稽查建議

201*年上半年衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作情況及稽查建議

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)衛(wèi)生部印發(fā)的《全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》，做好我區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，加強(qiáng)稽查科與所內(nèi)各相關(guān)科室的信息溝通和反饋，稽查科現(xiàn)將201*上半年衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作匯報(bào)報(bào)如下：

一、日常衛(wèi)生監(jiān)督稽查情況

第二季度開(kāi)展日常衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作7次，被稽查科室12科次，稽查人數(shù)12人次，簽發(fā)稽查意見(jiàn)書(shū)6份。其中，包括日常著裝風(fēng)紀(jì)檢查6次，被稽查對(duì)象涉及19人次，基本情況良好，監(jiān)督員都能夠按照著裝規(guī)定規(guī)范著裝，非監(jiān)督員均著便裝；現(xiàn)場(chǎng)稽查時(shí)，監(jiān)督員都能夠做到亮證執(zhí)法。

案卷書(shū)面稽查1次，稽查一般程序的行政處罰案卷26卷，涉及監(jiān)督員12人次，簽發(fā)稽查意見(jiàn)書(shū)6份，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題36個(gè)，主要問(wèn)題有：個(gè)別文書(shū)填寫(xiě)不全、涂改之處未做技術(shù)處理、衛(wèi)生許可無(wú)工商出具的企業(yè)名稱(chēng)核準(zhǔn)書(shū)，處罰案卷不及時(shí)歸檔等。二、專(zhuān)項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督稽查情況開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作5次，被稽查科室6個(gè)，稽查人數(shù)30人次，簽發(fā)稽查意見(jiàn)書(shū)10份。本季度開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)著裝風(fēng)紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)稽查1次，分別對(duì)食品衛(wèi)生公共場(chǎng)所、非法行醫(yī)投訴、餐飲業(yè)許可審批投訴案件進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)稽查，各科室工作質(zhì)量良好，沒(méi)有收到對(duì)監(jiān)督員舉報(bào)投訴情況�；�查建議：1

1建議各執(zhí)法科室在行政處罰案件結(jié)案后3周內(nèi)將案卷歸檔，逾期者在全所職工會(huì)議上通報(bào)批評(píng)。

2建議各科室抽出時(shí)間學(xué)習(xí)衛(wèi)生執(zhí)法文書(shū)書(shū)寫(xiě)規(guī)范，減少實(shí)際工作中文書(shū)書(shū)寫(xiě)錯(cuò)誤出現(xiàn)率。下一階段，稽查科將根據(jù)我所重點(diǎn)工作要求，緊緊圍繞工作的需求，通過(guò)有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督基本理論、基本知識(shí)、基本技能系列培訓(xùn)工作，培養(yǎng)一支具有強(qiáng)烈使命感、良好職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)技能熟練、綜合素質(zhì)優(yōu)良、勝任公共衛(wèi)生保障工作的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍，全面提升衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)的執(zhí)法能力和文明服務(wù)水平。

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賀蘭縣衛(wèi)生監(jiān)督所201*上半年衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作總結(jié)

今年上半年以來(lái)，在縣衛(wèi)生局和市衛(wèi)生監(jiān)督所的領(lǐng)導(dǎo)

下，我所認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》，以提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力和水平為出發(fā)點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展了衛(wèi)生監(jiān)督稽查，較好地完成了上半年制定的各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：

一、健全機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)

為確保衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作全面實(shí)施，在縣衛(wèi)生局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我所制定了衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作計(jì)劃，確定了“以點(diǎn)帶面、抓好重點(diǎn)、點(diǎn)上突破、面上收獲”的稽查工作原則，于年初制定出臺(tái)了切合實(shí)際的工作方案，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行層層分解，實(shí)行明確分工、責(zé)任到人，為開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作提供了有力的組織保障。二、創(chuàng)新載體，注重實(shí)效

為了能夠扎實(shí)有效的開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，我所制定了《賀蘭縣衛(wèi)生監(jiān)督員考核獎(jiǎng)懲制度》和與之配套的《崗位量化考核評(píng)分表》，考核突出量化崗位績(jī)效，堅(jiān)持客觀標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)職工的德才表現(xiàn)。通過(guò)以上舉措，全體衛(wèi)生監(jiān)督員的主觀能動(dòng)性進(jìn)一步發(fā)揮，責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng)。三、理清思路，狠抓落實(shí)

（一）嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政許可行為為保證衛(wèi)生行政許可行為的合法、高效實(shí)施，在縣衛(wèi)生局的部署下，我所稽查人員嚴(yán)格按照《行政許可法》的要求，采用隨機(jī)稽查的方式，以書(shū)面審查為主要形式，以資料收集、許可程序、許可依據(jù)為客觀依據(jù)，對(duì)實(shí)施的所有衛(wèi)生行政許可都認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，半年共審查各類(lèi)許可文書(shū)200余份。在書(shū)面審查的基礎(chǔ)上，還經(jīng)常性地開(kāi)展針對(duì)許可過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)稽查，通過(guò)深入被許可單位，核實(shí)許可條件是否符合法律法規(guī)要求，在書(shū)面審查和現(xiàn)場(chǎng)稽查過(guò)程中，對(duì)稽查情況及時(shí)報(bào)告所領(lǐng)導(dǎo)后反饋至責(zé)任科室和相關(guān)責(zé)任人。

（二）圍繞業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提升經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作水平半年以來(lái)，我所組織了4次針對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作的專(zhuān)項(xiàng)稽查。一是對(duì)內(nèi)稽查，主要以監(jiān)督員著裝、分戶(hù)檔案、處罰檔案和專(zhuān)項(xiàng)檔案管理情況為重點(diǎn)，二是對(duì)外稽查，主要以現(xiàn)場(chǎng)跟蹤稽查，以監(jiān)督頻次、監(jiān)督程序、監(jiān)督效果、文書(shū)制作等為主要內(nèi)容。針對(duì)稽查出的具體問(wèn)題，稽查人員明確整改要求，及時(shí)提出了警告、責(zé)令改正、當(dāng)場(chǎng)處罰、通報(bào)分管科室等相應(yīng)處理意見(jiàn)，并匯總呈報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，逐一得到整改落實(shí)，達(dá)到了規(guī)范經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作的目的。（三）關(guān)注焦點(diǎn)，開(kāi)展舉報(bào)投訴案件的受理查辦我所通過(guò)公布舉報(bào)電話(huà)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。對(duì)于受理的舉報(bào)信息，稽查科指定專(zhuān)人進(jìn)行分類(lèi)處置，如舉報(bào)對(duì)象為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員，則由稽查科按稽查程序查辦，如舉報(bào)對(duì)象為管理相對(duì)人，則轉(zhuǎn)相應(yīng)業(yè)務(wù)科室，并對(duì)查處過(guò)程實(shí)施稽查。由于措施得當(dāng)，對(duì)半年來(lái)受理的3起舉報(bào)投訴案件均得到了及時(shí)有效處理，維護(hù)了被監(jiān)管人的合法權(quán)益。（四）面向社會(huì)進(jìn)行行風(fēng)評(píng)議

為進(jìn)一步了解我縣衛(wèi)生監(jiān)督行風(fēng)社會(huì)評(píng)價(jià)，面向社會(huì)發(fā)放《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為問(wèn)卷調(diào)查表》70份，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，反映出衛(wèi)生監(jiān)督員在證件使用、著裝風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法程序、廉政情況等關(guān)鍵環(huán)節(jié)方面比較規(guī)范。。

（五）以查促改，開(kāi)展衛(wèi)生行政處罰程序稽查

為保證行政處罰行為的合法性，稽查人員對(duì)行政處罰案件分別開(kāi)展事前監(jiān)督、過(guò)程監(jiān)督和事后監(jiān)督，對(duì)處罰主體、依據(jù)和程序的合法性、自由裁量權(quán)的使用情況以及文書(shū)制作情況進(jìn)行了嚴(yán)格審查，及時(shí)糾正了不符合規(guī)定的案件。半年以來(lái)，我所未發(fā)生行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)事件，未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件。四、存在問(wèn)題

（一）衛(wèi)生法制與監(jiān)督稽查方面工作交流、學(xué)習(xí)研討機(jī)會(huì)較少，稽查人員相應(yīng)的法律知識(shí)結(jié)構(gòu)尚欠合理。（二）由于編制、經(jīng)費(fèi)等方面的限制，取證工具和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的短缺以及相關(guān)設(shè)備配置不足，制約了衛(wèi)生監(jiān)督稽查職能的充分發(fā)揮，我所稽查能力目前還比較薄弱。

（三）由于與稽查對(duì)象的同等業(yè)務(wù)科室性質(zhì)，使監(jiān)督稽查缺少應(yīng)有的權(quán)威性，難以發(fā)揮監(jiān)督稽查應(yīng)有的制約效力。

二0一0年八月八日

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