人社局201*年六五普法工作計(jì)劃

自治州人力資源和社會(huì)保障局201*年法制宣傳教育工作計(jì)劃

201*年是“六五”普法規(guī)劃的啟動(dòng)之年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年。我局法制宣傳教育工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，緊緊圍繞人力資源和社會(huì)保障中心工作，堅(jiān)持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，著力在重點(diǎn)法律法規(guī)宣傳、重點(diǎn)對象普法等方面狠下功夫，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)我局法制宣傳教育工作，為人力資源和社會(huì)保障工作又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法制輿論環(huán)境，為建設(shè)法治、和諧作出新的貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)法制宣傳教育，推進(jìn)“六五”普法工作

㈠制定普法工作規(guī)劃。在認(rèn)真總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照自治區(qū)、自治州的統(tǒng)一部署，結(jié)合人力資源和社會(huì)保障工作實(shí)際，認(rèn)真研究制定人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃，明確“六五”普法工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟、工作重點(diǎn)，力求新的五年普法規(guī)劃有新思路、新要求、新舉措、新發(fā)展。

㈡健全普法工作制度。大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化，繼續(xù)堅(jiān)持和完善理論中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、重大決策前的法律咨詢審核制度。建立和落實(shí)人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)干部學(xué)法用法制度，加強(qiáng)系統(tǒng)干部依法行政培訓(xùn)，逐步實(shí)現(xiàn)法律知識考試考核工作常態(tài)化。完善系統(tǒng)法制宣傳教育聯(lián)系制度，定期報(bào)告本地法制宣傳教育的情況，以加強(qiáng)聯(lián)系溝通，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。

二、突出重點(diǎn)，提高法制宣傳教育工作的針對性。（一）著力抓好以《社會(huì)保險(xiǎn)法》為重點(diǎn)的政策法規(guī)宣傳。以《社會(huì)保險(xiǎn)法》為基本依據(jù)，逐章逐條地進(jìn)行宣傳解讀，引導(dǎo)人民群眾增強(qiáng)學(xué)法、用法、守法的自覺性。按照上級的統(tǒng)一部署，精心組織，集中力量，形成較大的宣傳聲勢。積極抓好《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《公務(wù)員法》、《勞動(dòng)合同法》等一系列人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)以及方針政策的宣傳。突出宣傳新修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》，今年中央、自治區(qū)、自治州出臺的人力資源和社會(huì)保障服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的政策、措施也將列入學(xué)習(xí)宣傳內(nèi)容。不斷提高用人單位和務(wù)工人員遵守政策法規(guī)的自覺性，運(yùn)用法律武器維護(hù)勞資雙方合法權(quán)益的能力。同時(shí)，把勞動(dòng)人事社會(huì)保障法律法規(guī)納入“六五”普法規(guī)劃，動(dòng)員和組織各方力量廣泛深入地開展普法宣傳活動(dòng)。

（二）抓好以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為重點(diǎn)的勞動(dòng)維權(quán)和監(jiān)察執(zhí)法宣傳。著重宣傳清理整頓人力資源市場秩序、勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)、農(nóng)民工工資支付等專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，積極穩(wěn)妥做好重大勞動(dòng)保障違法案件查處過程中的輿論引導(dǎo)工作。適時(shí)宣傳推進(jìn)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織基層建設(shè)、推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理和勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)“三化”建設(shè)的新進(jìn)展，進(jìn)一步樹立調(diào)解仲裁和監(jiān)察執(zhí)法的公信力。要重點(diǎn)抓好以勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、構(gòu)建和諧勞資關(guān)系等三方面政策法規(guī)為內(nèi)容的宣傳培訓(xùn)，積極組織開展對用人單位的法人代表和人事勞資干部的普法培訓(xùn)工作。努力提高用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的自覺性，增強(qiáng)務(wù)工人員的守法意識和維權(quán)意識。要重視對農(nóng)民工的法制宣傳教育，職業(yè)技能培訓(xùn)時(shí)，對農(nóng)民工的法制教育不得少于10課時(shí)。進(jìn)一步健全農(nóng)民工學(xué)法制度，有工作計(jì)劃和總結(jié)。

㈢加強(qiáng)公務(wù)員法制教育和培訓(xùn)。堅(jiān)持把法制培訓(xùn)培訓(xùn)納入公務(wù)員培訓(xùn)教育的重點(diǎn)內(nèi)容，緊緊圍繞建設(shè)“法治政府”，深入開展公務(wù)員學(xué)法用法和依法行政培訓(xùn)活動(dòng)。以公務(wù)員培訓(xùn)為載體，大力實(shí)施法律知識進(jìn)課堂行動(dòng)，將公務(wù)員應(yīng)知應(yīng)會(huì)的法律納入公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)課程中，切實(shí)加強(qiáng)對公務(wù)員依法行政知識的培訓(xùn)教育。開展法律知識專題培訓(xùn)，采取集中輪訓(xùn)、專題報(bào)告、舉辦講座、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、以考促學(xué)等方式，加強(qiáng)對重點(diǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升公務(wù)員依法行政意識，增強(qiáng)公務(wù)員依法行政能力。

三、不斷創(chuàng)新方式方法，努力提高法制宣傳教育實(shí)效。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)新形勢新要求，在加強(qiáng)法制宣傳教育中不斷拓展陣地，創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容。一是積極開展勞動(dòng)保障法律法規(guī)的街頭宣傳活動(dòng)。充分利用“憲法、法律宣傳月”、“124”全國法制宣傳日和各類法律頒布實(shí)施紀(jì)念日，積極開展主題宣傳日、宣傳周和宣傳月活動(dòng)，不斷豐富宣傳內(nèi)容，全年開展不少于2次的廣場法律咨詢活動(dòng)。二是通過新聞媒體開展宣傳工作。通過電視臺、人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站等媒體開展多方位的宣傳活動(dòng)，努力做到報(bào)刊上常有文章、電視里常有圖像、廣播中常有聲音。三是結(jié)合專項(xiàng)檢查開展宣傳活動(dòng)。有關(guān)科室在專項(xiàng)執(zhí)法檢查中要做到檢查與宣傳相結(jié)合，堅(jiān)持先宣傳后執(zhí)法，先教育后規(guī)范，在勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)等專項(xiàng)執(zhí)法檢查時(shí)，結(jié)合特定要求進(jìn)行宣傳。

四、完善普法學(xué)習(xí)制度，著力提高依法執(zhí)政能力。

領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、守法、用法，增強(qiáng)依法行政意識，提高運(yùn)用法律管理人力資源和社會(huì)保障事務(wù)的能力，中心組每年學(xué)法時(shí)間安排不少于2次。建立健全法制講座制度，今年擬安排不少于4次的法制講座。局各科室要緊密結(jié)合實(shí)際，圍繞局、科室今年的工作目標(biāo)任務(wù)，積極組織部門工作人員學(xué)習(xí)新出臺的勞動(dòng)保障法律、法規(guī)及各部門業(yè)務(wù)知識。加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)，組織參加上級人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)專業(yè)法律培訓(xùn)工作，針對性、系統(tǒng)性地做好學(xué)法計(jì)劃安排，保證學(xué)法內(nèi)容落實(shí)到位，保證學(xué)法時(shí)間每年不少于15天，并對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行驗(yàn)收。

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自治州人力資源社會(huì)保障局201*年上半年法制宣傳教育工作總結(jié)

201*年是“六五”普法規(guī)劃的啟動(dòng)之年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年。上半年，我局法制宣傳教育工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，緊緊圍繞人力資源社會(huì)保障局中心工作，堅(jiān)持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，著力在重點(diǎn)法律法規(guī)宣傳、重點(diǎn)對象普法等方面狠下功夫，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)我局法制宣傳教育工作，為人力資源社會(huì)保障局工作又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法制輿論環(huán)境，。

一、加強(qiáng)法制宣傳教育，做好“六五”普法啟動(dòng)工作1.加強(qiáng)“六五”普法前期調(diào)研，研究制定普法工作規(guī)劃。在認(rèn)真總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照自治區(qū)、自治州的統(tǒng)一部署，結(jié)合人力資源社會(huì)保障局工作實(shí)際，認(rèn)真研究制定人力資源社會(huì)保障局系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃，明確“六五”普法工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟、工作重點(diǎn)，力求新的五年普法規(guī)劃有新思路、新要求、新舉措、新發(fā)展，目前，“六五”普法規(guī)劃正在征求意見階段。

2.健全完善普法工作制度。在“五五”普法基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化，繼續(xù)堅(jiān)持和完善理論中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、重大決策前的法律咨詢審核制度。建立和落實(shí)人力資源社會(huì)保障局系統(tǒng)干部學(xué)法用法制度，加強(qiáng)系統(tǒng)干部依法行政培訓(xùn)，逐步實(shí)現(xiàn)法律知識考試考核工作常態(tài)化。

3.組織公職人員學(xué)法考試。月日，根據(jù)自治州統(tǒng)一安排，局機(jī)關(guān)組織全體干部職工舉行公職人員學(xué)法考試，參加人員人，合格人，合格率100%。

二、突出重點(diǎn)，提高法制宣傳教育工作的針對性。㈠著力抓好以《社會(huì)保險(xiǎn)法》為重點(diǎn)的政策法規(guī)宣傳，引導(dǎo)人民群眾增強(qiáng)學(xué)法、用法、守法的自覺性。7月4日至7月10日，在全州范圍內(nèi)組織開展了社會(huì)保險(xiǎn)法宣傳周活動(dòng)。本次宣傳活動(dòng)，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳《社會(huì)保險(xiǎn)法》，展示社會(huì)保險(xiǎn)成果，普及社會(huì)保險(xiǎn)知識。積極引導(dǎo)用人單位和各類群體自覺履行社會(huì)保險(xiǎn)法律義務(wù)，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法、懂法、用法的自覺性。為強(qiáng)化宣傳效果，兩縣一市勞動(dòng)保障部門和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于7月9日在人流量大，人群密集的地方同步開展了《社會(huì)保險(xiǎn)法》現(xiàn)場宣傳咨詢活動(dòng)。現(xiàn)場發(fā)放各類宣傳資料近5萬余份、展出《社會(huì)保險(xiǎn)法》圖板30余塊、設(shè)立咨詢臺20個(gè)，接受各類群眾咨詢201*余人次，努力使人民群眾對《社會(huì)保險(xiǎn)法》看的懂、聽得進(jìn)、記得住、用得好。同時(shí)，為加強(qiáng)基層的宣傳工作，做好城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底工作。此次宣傳工作，還依托全州各街道、社區(qū)勞動(dòng)保障所（站）貼近基層的優(yōu)勢，把入戶宣傳《社會(huì)保險(xiǎn)法》知識與城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底工作有效結(jié)合起來，逐戶登記、逐戶宣傳，真正使人民群眾感受到新法帶來的好處和實(shí)惠。截止今年上半年，全州參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人、工傷保險(xiǎn)人、生育保險(xiǎn)人、失業(yè)保險(xiǎn)人。

㈡抓好以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為重點(diǎn)的勞動(dòng)維權(quán)和監(jiān)察執(zhí)法宣傳。為進(jìn)一步規(guī)范用人單位的勞動(dòng)用工行為，建立穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系，按照自治區(qū)統(tǒng)一部署，于月日起在全州范圍內(nèi)組織開展了勞動(dòng)保障書面審查工作。此次書面審查采取用人單位自查和勞動(dòng)保障部門監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行，分為自查、集中審查、復(fù)查總結(jié)三個(gè)階段，主要審查自治州各類用人單位自201*年1月1日至12月31日期間制定勞動(dòng)管理規(guī)章制度；與勞動(dòng)者簽訂和履行勞動(dòng)合同及集體合同情況；遵守最低工資和工資支付規(guī)定情況；遵守工作時(shí)間及休息休假規(guī)定、遵守社會(huì)保險(xiǎn)登記及社會(huì)保險(xiǎn)登記證驗(yàn)證、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納規(guī)定的情況；執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入規(guī)定和職工培訓(xùn)情況；遵守禁止使用童工規(guī)定、遵守女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定等執(zhí)行國家勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況。此次活動(dòng)，全州共書面審查用人單位戶，涉及勞動(dòng)者人，比上年增加人；簽訂勞動(dòng)合同人，簽訂集體合同戶，簽訂工資集體協(xié)商合同戶，勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)%；書面審查合格用人單位戶，合格率達(dá)%；責(zé)令存在問題的戶用人單位進(jìn)行了整改。通過此次書面審查，進(jìn)一步提高了用人單位的法制意識，為規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工管理起到了積極促進(jìn)作用，維護(hù)了廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

㈢加強(qiáng)公務(wù)員法制教育和培訓(xùn)。堅(jiān)持把法制培訓(xùn)培訓(xùn)納入公務(wù)員培訓(xùn)教育的重點(diǎn)內(nèi)容，緊緊圍繞建設(shè)“法治政府”，深入開展公務(wù)員學(xué)法用法和依法行政培訓(xùn)活動(dòng)。上半年，聯(lián)合舉辦了春季公務(wù)員主體班，把法律法規(guī)納入培訓(xùn)范圍，提升了公務(wù)員依法行政意識，增強(qiáng)公務(wù)員依法行政能力。月日日，舉辦了期勞動(dòng)保障法規(guī)政策培訓(xùn)班，來自人力資源社會(huì)保障局部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和街道（社區(qū)）勞動(dòng)保障站（所）的名工作人員參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)班主要講解了就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)與技能鑒定、勞動(dòng)關(guān)系與勞動(dòng)爭議處理、勞動(dòng)保障監(jiān)察等最新政策法規(guī)。通過此次培訓(xùn)，提高了廣大基層勞動(dòng)保障工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及知識水平，為進(jìn)一步促進(jìn)各項(xiàng)勞動(dòng)保障政策的落實(shí)，提升勞動(dòng)保障管理服務(wù)水平奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三、以“憲法、法律宣傳月”為抓手，努力提高法制宣傳教育實(shí)效。

積極充分利用4月“憲法、法律宣傳月”，積極開展主題宣傳日、宣傳周和宣傳月活動(dòng)，不斷豐富宣傳內(nèi)容，大力宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)新形勢新要求，在加強(qiáng)法制宣傳教育中不斷拓展陣地，創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容。并通過電視臺、人力資源社會(huì)保障局局網(wǎng)站和Led大屏幕等開展多方位的宣傳活動(dòng)，努力做到報(bào)刊上常有文章、電視里常有圖像、廣播中常有聲音，切實(shí)提高法制宣傳教育實(shí)效。

四、完善普法學(xué)習(xí)制度，著力提高依法執(zhí)政能力。

完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度，中心組每季度集中安排學(xué)習(xí)1次。堅(jiān)持自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合制度，充分利用周五政治學(xué)習(xí)時(shí)間，組織干部職工學(xué)習(xí)新出臺的勞動(dòng)保障法律、法規(guī)及業(yè)務(wù)知識。加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)，組織參加上級部門專業(yè)法律培訓(xùn)工作，針對性、系統(tǒng)性地做好學(xué)法計(jì)劃安排，保證學(xué)法內(nèi)容落實(shí)到位。

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