201*非公經(jīng)濟(jì)總結(jié)

201*年城西辦事處非公有制經(jīng)濟(jì)

工作總結(jié)

今年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)及招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來(lái)抓，全面實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，創(chuàng)新思路，優(yōu)化環(huán)境，全處經(jīng)濟(jì)工作取得了一定成績(jī)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展�，F(xiàn)將工作匯報(bào)如下：

一、高度重視，制定得力措施

街道黨工委把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)擺到了振興城西經(jīng)濟(jì)，增加財(cái)政收入的重要位置來(lái)抓，成立了以黨工委書記為組長(zhǎng)的非公制經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，“一把手”帶頭抓，親自抓。年初黨工委制定了《201*年發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)工作意見(jiàn)》和《加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)服務(wù)與管理的措施》，進(jìn)一步提高了對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)重要性、迫切性的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造了發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的濃厚氛圍，人人關(guān)心，人人參與非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。年初制定了各科室工作人員引進(jìn)稅收、引進(jìn)企業(yè)的獎(jiǎng)懲辦法，落實(shí)辦事處領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，健全了辦事處、稅務(wù)所、社區(qū)三級(jí)服務(wù)體系，定期分析研究非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，做到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、措施三到位，形成了推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

二、突出優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)掘資源

街道黨工委認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策，借鄭汴一體化大力宣傳，積極貫徹，抓好落實(shí)，做到政策不棚架，不截留、不梗阻。我們充分利用城西轄區(qū)企業(yè)改制、擴(kuò)建抓項(xiàng)目，用項(xiàng)目來(lái)招商；充分利用轄區(qū)內(nèi)閑置廠房、樓宇，做好樓宇經(jīng)濟(jì)引資金。全方位拓寬了招商渠道，以商招商，以友招商，以網(wǎng)招商，使更多的企業(yè)在城西落戶，為辦事處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。

三、突出重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)工作(一)非公經(jīng)濟(jì)工作。

1、非公經(jīng)濟(jì)營(yíng)業(yè)收入41256萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20%；2、非公經(jīng)濟(jì)工業(yè)增加值完成8351萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16%；3、非公經(jīng)濟(jì)入庫(kù)稅金完成720萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20%4、規(guī)模企業(yè)用電量170萬(wàn)千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)28%；(二)招商引資工作。

201*年以來(lái)，我處以項(xiàng)目帶動(dòng)為重點(diǎn)，利用轄區(qū)企業(yè)抓項(xiàng)目，用項(xiàng)目去招商，狠抓大項(xiàng)目，取得了較好成效。截止目前我處共引進(jìn)資8.1億元，其中：房地產(chǎn)項(xiàng)目?jī)蓚�(gè)，1、由開(kāi)開(kāi)置業(yè)開(kāi)發(fā)的漢興上品項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資5.8億元，目前第一期正在建設(shè)當(dāng)中，一期投資3.3億元已經(jīng)到位；2、由發(fā)展投資有限公司開(kāi)發(fā)的蝶御花園項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資6億元，一期投資3.6億元，項(xiàng)目正在建設(shè)當(dāng)中。3、由新開(kāi)電氣投資建設(shè)的電力機(jī)車過(guò)分相項(xiàng)目一期廠房建設(shè)已經(jīng)完

工，投資1.2億元。201*年，我辦事處共完成出口創(chuàng)匯20萬(wàn)美元，圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。

(三)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作

201*年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心在上級(jí)黨委的正確指導(dǎo)和有力支持下，緊緊圍繞辦事處黨委、政府的部署安排和中心工作，按照“201*年非公企業(yè)黨建責(zé)任目標(biāo)”、《關(guān)于加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作意見(jiàn)》，不斷適應(yīng)新形勢(shì)，進(jìn)一步完善工作職能，不斷開(kāi)創(chuàng)非公有制企業(yè)黨建工作新局面。河南新開(kāi)電氣黨支部是我處非公經(jīng)濟(jì)較早成立的非公經(jīng)濟(jì)黨支部，在推進(jìn)非公企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，公司黨支部圍繞非公企業(yè)“爭(zhēng)做自主創(chuàng)新的先鋒，爭(zhēng)當(dāng)拼搏奉獻(xiàn)的楷模”這一主題，積極創(chuàng)新活動(dòng)載體，不斷提升活動(dòng)內(nèi)涵，切實(shí)發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，努力實(shí)現(xiàn)“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、企業(yè)有發(fā)展、員工得實(shí)惠”要求，不斷深化非公企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。公司黨支部緊扣企業(yè)發(fā)展實(shí)際，以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為切入點(diǎn)，深入開(kāi)展“關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員，帶頭學(xué)習(xí)技術(shù)、帶頭研究創(chuàng)新、帶頭建功立業(yè)”的“三有三帶”活動(dòng)，著力打造一支特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能攻關(guān)、特別能奉獻(xiàn)的非公企業(yè)黨員隊(duì)伍。進(jìn)一步深化非公企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)主題，大力實(shí)施“三聯(lián)三引”工程，通過(guò)黨員聯(lián)職工，引導(dǎo)普通職工主動(dòng)奉獻(xiàn)、積極工作，提升思想政治素質(zhì)和崗位業(yè)務(wù)能力；

書記聯(lián)業(yè)主，健全黨組織與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層定期溝通、平等協(xié)商機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)業(yè)主正確理解和貫徹黨的路線方針政策；支部聯(lián)工會(huì)，以黨建文化引領(lǐng)職工文化，深化黨群共建，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

四、突出服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

環(huán)境的好壞直接影響著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整治月活動(dòng)為契機(jī)，大力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，完善服務(wù)功能，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。首先是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。今年以來(lái)，我們定期不定期到企業(yè)走訪，為企業(yè)提供發(fā)展信息，幫助企業(yè)解決困難和問(wèn)題，和企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理一起商討發(fā)展新思路。始終倡導(dǎo)企業(yè)的需要就是我們工作目標(biāo)，企業(yè)的困難就是我們服務(wù)方向，企業(yè)的贊譽(yù)就是對(duì)我們工作鞭策的全新理念。其次是完善機(jī)制，搭建非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。以營(yíng)造優(yōu)良投資環(huán)境為目的，切實(shí)服務(wù)企業(yè)和客商，我們實(shí)行項(xiàng)目分包制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、按時(shí)辦結(jié)制、投訴必查制和責(zé)任追究機(jī)制，為企業(yè)提供了高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時(shí)，還注重搞好“軟環(huán)境”建設(shè)，對(duì)外來(lái)投資企業(yè)采取一事一議，特事特辦，現(xiàn)場(chǎng)辦公等辦法，積極協(xié)調(diào)解決土地審批、環(huán)境評(píng)估、工商注冊(cè)等部門，為企業(yè)解決困難和問(wèn)題，讓企業(yè)感受到我們熱情和周到的服務(wù)。通過(guò)各項(xiàng)工作的改善、服務(wù)的優(yōu)化，城西轄區(qū)的投資環(huán)境贏得了眾多企業(yè)的認(rèn)可，項(xiàng)目投資信息面也越來(lái)越

寬，信息量越來(lái)越大，接觸客商越來(lái)越廣，洽談的項(xiàng)目越來(lái)越多，項(xiàng)目規(guī)模越來(lái)越大，呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。

五、突出排查，做好安全生產(chǎn)及消防安全工作201*年在區(qū)委，區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市、區(qū)安監(jiān)局，消防科的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的文件精神，建立健全了基層安全生產(chǎn)及消防安全管理制度和工作制度，加強(qiáng)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳工作，增加安全監(jiān)管投入，對(duì)突出的公共隱患進(jìn)行了全面排查整改，使我處的安全生產(chǎn)工作步入了法制化，規(guī)范化道路。我們堅(jiān)持每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)隱患排查表逐項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患限期整改。同時(shí)，建立健全重大事故隱患的登記、報(bào)告、整改制度，事故隱患整改率在99％以上，堅(jiān)決排除安全隱患。截止到12月份，我們共到工地排查12次，發(fā)現(xiàn)隱患8處，及時(shí)整改8處。全年年來(lái)我處安全辦公室配合區(qū)安監(jiān)局共進(jìn)行安全檢查26次，排查出安全隱患18處，及時(shí)消除18處，確保了無(wú)安全事故發(fā)生。上半年各社區(qū)共發(fā)現(xiàn)安全隱患8處，當(dāng)場(chǎng)整改8出。整改率達(dá)100%。

六、明年工作打算

一要開(kāi)展多渠道招商。大力推行網(wǎng)上招商、以商招商等先進(jìn)方式，積極參加各種招商節(jié)會(huì)。要依托我區(qū)地處鄭汴一體化核心區(qū)域優(yōu)勢(shì)，向外輻射，爭(zhēng)取吸引更多的項(xiàng)目和資

金落戶我區(qū)。

二要進(jìn)一步拓展投資領(lǐng)域。把以工業(yè)為主轉(zhuǎn)為各個(gè)產(chǎn)業(yè)并重，鼓勵(lì)外商投資服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、社會(huì)事業(yè)、旅游開(kāi)發(fā)等。

三要充實(shí)完善項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。要認(rèn)真搞好招商項(xiàng)目的征集、論證、篩選和包裝發(fā)布，按照動(dòng)態(tài)管理原則建立和完善多層次、寬領(lǐng)域的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，做到出外招商有項(xiàng)目，外商入?yún)^(qū)洽談?dòng)许?xiàng)目，客戶聯(lián)系有項(xiàng)目，對(duì)外宣傳有項(xiàng)目。

四要搞好跟蹤服務(wù)。要實(shí)行項(xiàng)目跟蹤落實(shí)責(zé)任制，對(duì)簽訂的合作意向、合同等，要逐個(gè)分析，采取針對(duì)性措施，確保提高履約率和資金到位率。并進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

總之，在取得成績(jī)的同時(shí)但與兄弟單位相比還有不足之處與區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定差距，在以后的工作中我處將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以昂揚(yáng)向上的斗志和更加飽滿的工作熱情，銳意進(jìn)取，大干快上，力爭(zhēng)為金明區(qū)的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

金明區(qū)城西城西辦事處201*年1月

擴(kuò)展閱讀：縣委非公有制經(jīng)濟(jì)201*年工作總結(jié)

縣委非公有制經(jīng)濟(jì)201*年工作總結(jié)

201*，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)精心組織下，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“打基礎(chǔ)，創(chuàng)環(huán)境”，全縣非公有制經(jīng)濟(jì)延續(xù)了近年來(lái)增長(zhǎng)較快、效益較好、運(yùn)行較穩(wěn)的良好發(fā)展勢(shì)頭。對(duì)拉動(dòng)全縣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政增收、擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)發(fā)揮了重要的作用。

一、201*全縣非公

有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況

全年全縣非公有制企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值****上年增長(zhǎng)40.1%;實(shí)交稅金****萬(wàn)元，增長(zhǎng)**%;解決從業(yè)人員****人，同比增長(zhǎng)**%，已成為城鄉(xiāng)居民就業(yè)和再就業(yè)的主渠道；外貿(mào)出口**萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)**%。二、開(kāi)展的主要工作

一是狠抓非公有制規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，確保全縣經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全年，我縣非公有制企業(yè)克服原材料價(jià)格上漲巨大困難，較好地實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)。突出抓好非公有制規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的調(diào)研、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)度指導(dǎo)和跟蹤監(jiān)測(cè)力度，建立健全規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)信息直報(bào)系統(tǒng)和直報(bào)制度，及時(shí)掌握和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題，科學(xué)配置煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素，確保重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)了非公有制規(guī)模以上企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升。

二是狠抓重大工業(yè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，為重點(diǎn)項(xiàng)目提供優(yōu)良的建設(shè)環(huán)境。201*縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的重大工業(yè)項(xiàng)目，多數(shù)以上是非公有制企業(yè)投資興建的。為了保證重大工業(yè)項(xiàng)目的順利建設(shè)和按期竣工投產(chǎn)，始終把重大工業(yè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)、考核和工程建設(shè)調(diào)度列入重要的工作日程，逐月調(diào)度考核通報(bào)。我們進(jìn)行了規(guī)模較大的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和督查工作，請(qǐng)聯(lián)系項(xiàng)目的縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，有關(guān)職能部門參加，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中需解決的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決，對(duì)強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、阻工鬧事等阻礙項(xiàng)目建設(shè)等問(wèn)題，責(zé)成有關(guān)部門集中整治。按照“四個(gè)一”（一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底）和“四定一包”（定任務(wù)、定措施、定責(zé)任、定獎(jiǎng)罰、包發(fā)展環(huán)境）的辦法，切實(shí)加大項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)力度，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目早日投產(chǎn)。

三是狠抓集群式發(fā)展，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。集群式發(fā)展是非公有制經(jīng)濟(jì)形成規(guī)模、聚集資源、拓展市場(chǎng)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈的重要手段。我們緊緊圍繞集群做文章，堅(jiān)持走小企業(yè)、大集群的路子，加快實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程。充分依托我縣資源優(yōu)勢(shì)、特色優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)非公有制中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，培育了一批專業(yè)市場(chǎng)，形成了一批拳頭產(chǎn)品，促進(jìn)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化協(xié)作、集群化發(fā)展。四是狠抓服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。一是組織有關(guān)企業(yè)及人員參加各類專業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)和會(huì)展、貿(mào)易洽談。近兩年，共組織有關(guān)企業(yè)和人員參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)5期600人次。二是與縣司法部門建立了長(zhǎng)期的合作伙伴關(guān)系，常年為中小企業(yè)提供法律咨詢和服務(wù)。三是邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名學(xué)者為中小企業(yè)老板和中層領(lǐng)導(dǎo)上課，傳授現(xiàn)代企業(yè)企業(yè)管理理念。五是充分發(fā)揮縣經(jīng)貿(mào)局職能的作用，及時(shí)聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)和呼聲，針對(duì)企業(yè)反映的共性和個(gè)性問(wèn)題，主動(dòng)調(diào)研，為企業(yè)出謀劃策，幫助企業(yè)解決發(fā)展中面臨的的困難和問(wèn)題。

三、存在的主要問(wèn)題和困難發(fā)、產(chǎn)品檢測(cè)、信息服務(wù)等支撐體系不健全，硬件建設(shè)滯后，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，缺乏良好的投資環(huán)境和經(jīng)營(yíng)環(huán)境。這些問(wèn)題，務(wù)必引起高度重視，采取切實(shí)有效的措施加以解決。四、201*公有制經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃

1、認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市、縣出臺(tái)的各項(xiàng)扶持發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的政策和措施，努力營(yíng)造適合于我縣非公有制經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展

的良好環(huán)境。在全縣范圍

內(nèi)開(kāi)展2次政策落實(shí)情況的督促檢查工作，組織非公有制企業(yè)對(duì)主要職能部門開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議，進(jìn)一步整治和優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，組織開(kāi)展非公有制企業(yè)減負(fù)治亂專項(xiàng)治理工作，為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，支持民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展。

2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為非公有制經(jīng)濟(jì)拓寬發(fā)展領(lǐng)域。從我縣的資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)取向看，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、小城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的策略。通過(guò)出臺(tái)新的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)參與到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化中來(lái)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)投資興辦涉農(nóng)服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、儲(chǔ)藏業(yè)、營(yíng)銷業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。這樣，既發(fā)展壯大了非公有制經(jīng)濟(jì)，又促進(jìn)農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化多環(huán)節(jié)中增收，為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

3、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，為非公有制經(jīng)濟(jì)增添發(fā)展活力。個(gè)體私營(yíng)企業(yè)要想求生存，謀發(fā)展，必須引入新的理念和新的機(jī)制。首先要?jiǎng)?chuàng)新管理，依托資源優(yōu)勢(shì)，積極投入到農(nóng)產(chǎn)品深加工中去，創(chuàng)新管理模式，強(qiáng)化企業(yè)管理，真正把特色產(chǎn)業(yè)及品牌做精、做強(qiáng)，讓企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。其次要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。要堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新，不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)，逐步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化和高效化。

4、打破制約瓶頸，為非公有制經(jīng)濟(jì)提供發(fā)展后勁。制約我縣中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸主要表現(xiàn)在人才、資金、技術(shù)三個(gè)方面。

（1）加大人才引進(jìn)和培訓(xùn)力度，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力支持。一方面積極引進(jìn)人才。要不斷強(qiáng)化人才是生產(chǎn)力中最積極、最活躍因素的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)業(yè)主樹立以人為本的經(jīng)營(yíng)理念，從更寬廣的區(qū)域、領(lǐng)域以提供更為優(yōu)惠待遇的承諾，引進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的各類人才。這是目前解決緊缺的高素質(zhì)科技人才、經(jīng)營(yíng)管理人才的最有效、最捷徑的辦法。另一方面要搞好人才培訓(xùn)。積極組織個(gè)體私營(yíng)業(yè)主到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，利用各種方式全面提高經(jīng)營(yíng)者管理水平，提高全體從業(yè)人員的整體素質(zhì)和創(chuàng)新意識(shí)。

（2）進(jìn)一步加大融資招商力度，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金保障。要在落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大引資力度，吸引更多的域外資金來(lái)投資興業(yè)，鼓勵(lì)和組織有條件的非公有制企業(yè)去參加國(guó)家、自治區(qū)、市舉辦的經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)和招商活動(dòng)，對(duì)于與外來(lái)企業(yè)合作成功的，按照《弋陽(yáng)縣招商引資獎(jiǎng)勵(lì)與處罰辦法》給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，充分發(fā)揮中小企業(yè)信用擔(dān)保中心作用，對(duì)財(cái)政預(yù)算的發(fā)展中小企業(yè)扶持資金，要�？顚Ｓ茫�要積極吸收民間資本和企業(yè)資金參與，增強(qiáng)信用擔(dān)保能力，幫助解決小額度周轉(zhuǎn)金借貸難的問(wèn)題，從而降低金融部門的借貸門檻。不斷擴(kuò)大非公有制企業(yè)向社會(huì)的直接融資，拓寬融資渠道，逐步建立起多元化的融資體系。對(duì)于本地投資興辦的工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)享受與外來(lái)投資者同等優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)。

（3）進(jìn)一步加大技術(shù)服務(wù)力度，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)。要逐步建立起市場(chǎng)運(yùn)作、政府扶持，覆蓋全縣的科技服務(wù)體系，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和人員興辦一批技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展技術(shù)咨詢、技術(shù)評(píng)估、技術(shù)信息等技術(shù)經(jīng)紀(jì)業(yè)，向非公有制企業(yè)提供價(jià)格比較低廉的技術(shù)服務(wù)，同時(shí)，積極幫助、協(xié)調(diào)前景廣闊的企業(yè)與科研單位、高等院校開(kāi)展技術(shù)合作，研發(fā)新產(chǎn)品，提升企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力�？h財(cái)政要安排科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于扶持非公有制企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)和工程技術(shù)研發(fā)和技能創(chuàng)新，提高企業(yè)科技含量，逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)加工型向科技型轉(zhuǎn)變。

5、健全服務(wù)體系，為非公有制經(jīng)濟(jì)搞好發(fā)展保障。采取民辦官助等方式，鼓勵(lì)和支持商會(huì)、企業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展面向非公有制經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、企業(yè)診斷、信息咨詢、投資融資、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)支持、人才引進(jìn)、人員培訓(xùn)和法律咨詢等服務(wù)。相關(guān)部門要建立健全個(gè)體私營(yíng)科技人員職稱評(píng)定、科技成果鑒定等方面制度，促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)科技進(jìn)步；要建立健全個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度，完善社會(huì)保障。要成立中小企業(yè)維權(quán)中心，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。

雖然我縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿�，但是總體而言，總量少，比重低，實(shí)力弱，規(guī)模小，制約因素多，有些問(wèn)題比較突出。

1、非公有制經(jīng)濟(jì)融資困難。一是銀行、信用社等金融機(jī)構(gòu)信貸支持力度不大。盡管金融業(yè)制定了一系列改善對(duì)中小企業(yè)金融服務(wù)的法規(guī)和政策，但銀行認(rèn)為非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況復(fù)雜，信貸風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大，直接獲利較小，普遍存在對(duì)非公有制企業(yè)惜貸現(xiàn)象。二是企業(yè)自身?xiàng)l件欠缺。不少非公有制企業(yè)輕視管理，信譽(yù)度差，可供抵（質(zhì)）押的資產(chǎn)很少，缺乏進(jìn)行融資的基本條件，進(jìn)一步加劇了融資的難度。2、非公有制企業(yè)的自身素質(zhì)差。大部分企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃和科學(xué)的決策，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在隨意性和盲目性。從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，缺乏高素質(zhì)的科技型、經(jīng)營(yíng)型人才。經(jīng)營(yíng)管理簡(jiǎn)單粗放，內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不夠健全。

3、非公有制經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益不高，發(fā)展不協(xié)調(diào)。在私營(yíng)企業(yè)中大部分企業(yè)的設(shè)備、工藝落后、產(chǎn)品單一、科技含量低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，企業(yè)效益不穩(wěn)定。從行業(yè)分布上看，服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、零售業(yè)比重較大，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、小城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)性公益事業(yè)建設(shè)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)很少，且發(fā)展滯后，特別是在高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，至今還是空白。4、規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，集群優(yōu)勢(shì)不突出。缺乏在國(guó)內(nèi)有較大影響，在同行業(yè)占主導(dǎo)地位的大型產(chǎn)業(yè)集群。不少企業(yè)產(chǎn)品雷同，專業(yè)化分工不明確，產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度低，沒(méi)有真正形成眾多企業(yè)相互分工合作的產(chǎn)業(yè)鏈條。5、軟硬件建設(shè)不配套。技術(shù)研

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