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鎮(zhèn)計劃生育依法行政匯報

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-29 22:13:19 | 移動端:鎮(zhèn)計劃生育依法行政匯報

鎮(zhèn)計劃生育依法行政匯報

計生依法行政工作情況匯報

近年來,我鎮(zhèn)計生部門依法履行人口和計劃生育工作職責(zé),大力推行政務(wù)公開,努力提高計生干部的法律素質(zhì),不斷強(qiáng)化廣大育齡群眾知法、懂法、依法參與計劃生育的民主與法制意識,進(jìn)一步完善人口和計劃生育“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”機(jī)制,努力營造良好的計生法制宣傳教育氛圍,全面提高依法管理、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的水平,全力打造和諧計生、誠信計生的環(huán)境,有力促進(jìn)了人口和計劃生育工作水平得到不斷提高。現(xiàn)將我鎮(zhèn)計劃生育工作情況匯報如下:

一、主要任務(wù)指標(biāo)完成情況

1、我鎮(zhèn)總?cè)丝?8925人,育婦11691人,已婚育婦8256人。截止6月底年內(nèi)出生393人,其中政策內(nèi)出生371人,當(dāng)年政策符合率為94.40%;出生水平9.53‰;出生男女性別比為106.8:100(其中二孩性別比:119.7:100),一孩育婦比為39.66%;綜合節(jié)育率為86.71%;年內(nèi)初婚260對,其中晚婚154對,晚婚率為59.23%,無早婚。

2、第二輪雙查應(yīng)查人(其中查環(huán)人,查孕人),目前已到位人(其中查環(huán)人,查孕人),占任務(wù)的%,年內(nèi)共落實(shí)四術(shù)例,其中上環(huán)例,取環(huán)例,結(jié)扎例(含二女扎例,男扎例),人流例,引產(chǎn)例。

3、201*年共征收社會扶養(yǎng)費(fèi)100.13萬元,其中當(dāng)年政策外生育34例(含補(bǔ)報往年政策外生育),已征32例,征收面94.12%,應(yīng)征金額98.90萬元,已征87.70萬元,征收率88.68%。

二、健全行政執(zhí)法責(zé)任制和監(jiān)督制度,積極推進(jìn)依法行政工作有效開展

建立健全計生隊伍管理制度,計生工作明確崗位職責(zé)和工作要求,做到有其崗必有其職,有其職必有其權(quán),有其權(quán)必有其責(zé)。把依法行政、文明執(zhí)法列入年度計生工作人員考核責(zé)任狀,健全行政執(zhí)法人員持證上崗制度、行政執(zhí)法程序制度、行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度等有關(guān)行政執(zhí)法制度。規(guī)范了計劃生育行政許可、征收、處罰、復(fù)議、賠償、強(qiáng)制執(zhí)行申請等幾大大執(zhí)法程序和執(zhí)法文書格式,制定對計生工作人員違反有關(guān)規(guī)定,輕者給予效能告誡或誡勉教育,重者給黨紀(jì)、政紀(jì)處分等獎懲措施,嚴(yán)肅紀(jì)律,從嚴(yán)管理。同時建立監(jiān)督檢查制度,成立鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能投訴中心,負(fù)責(zé)對機(jī)關(guān)效能工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,聘請縣鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員、離退休干部作為行政效能建設(shè)監(jiān)督員;并認(rèn)真做好民主評議行風(fēng)工作。把法律監(jiān)督、組織監(jiān)督、民主監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,形成強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制。從而杜絕態(tài)度粗暴、拖拉推諉等不良作風(fēng)。至今,我鎮(zhèn)未發(fā)生一起違反“八個不準(zhǔn)”等有關(guān)規(guī)定事件,無重大、惡性案件及行政復(fù)議、行政賠償、越級上訪、集體上訪事件(案件)發(fā)生。

三、大力推進(jìn)村民自治,深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)

為適應(yīng)人口和計劃生育形勢發(fā)展的需要,認(rèn)真推廣完善村民自治工作機(jī)制、設(shè)立村民議事會的工作做法。目前全鎮(zhèn)22個行政村已全部按照這一模式,建立了組織并發(fā)揮了應(yīng)有的作用。我鎮(zhèn)計生工作也依靠各村計生協(xié)會這一群眾自治組織,更好地落實(shí)計劃生育各項管理服務(wù),實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,全面提升計劃生育村民自治檔次,有力促進(jìn)了村民自治工作的深入開展。

我們堅持以人為本,以群眾需求為導(dǎo)向,積極推進(jìn)以層次化、優(yōu)質(zhì)化、親情化、規(guī)范化為特征的“四化”溫馨式服務(wù),深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容,提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

四、進(jìn)一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)征收程序

1、規(guī)范執(zhí)法程序。按照社會撫養(yǎng)費(fèi)征收要求,認(rèn)真履行縣計生行政部門的社會撫養(yǎng)費(fèi)征收委托,切實(shí)做到征收程序合法、行為規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、檔案完整。對社會撫養(yǎng)費(fèi)征收對象實(shí)行“一人一檔案”,在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上做好問話筆錄及取證工作,建立了規(guī)范的執(zhí)法文書,使非訴執(zhí)行工作主體合法、程序合法,避免了因為程序上的不規(guī)范而影響案件的執(zhí)行。2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作。加強(qiáng)與縣法院的協(xié)調(diào),制定了詳細(xì)的社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作方案,抽調(diào)精干力量組成社會撫養(yǎng)費(fèi)征收專業(yè)組,將非訴執(zhí)行作為一項長期的專項工作來抓,對一些拒繳社會撫養(yǎng)費(fèi)的違法生育對象提請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

3、轉(zhuǎn)變社會撫養(yǎng)費(fèi)征收方式。轉(zhuǎn)變社會撫養(yǎng)費(fèi)征收方式,采取以宣傳教育為主、依法征收的方法,逐村對廣大群眾進(jìn)行法制、人口國情宣講教育、計生案例分析,與群眾面對面溝通,積極動員違法生育群眾主動繳納,有效提高了撫養(yǎng)費(fèi)征收率。同時也提高了人性化執(zhí)法水平,堅持社會撫養(yǎng)費(fèi)“四緩收”原則,春秋農(nóng)忙時緩收、逢年過節(jié)時緩收、家有病人時緩收、家庭特別困難時緩收。

五、深化“陽光計生”行動,打造誠信計生

1、突出政務(wù)公開,加強(qiáng)社會監(jiān)督。計生辦及各村居以政務(wù)、村務(wù)公開欄為平臺,定期公布人口出生、四術(shù)落實(shí)、獎勵兌現(xiàn)、生育服務(wù)證發(fā)放、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等相關(guān)信息,自覺接受群眾監(jiān)督,保障群眾對人口計生工

作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),依靠群眾解決突出問題和防止不正之風(fēng),不斷提高人口計生部門的行政效能和服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)計劃生育基本國策的執(zhí)行力和公信力。

2、加強(qiáng)窗口建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。通過窗口人員掛牌上崗,聘請行風(fēng)監(jiān)督員,廣泛收集各方面的群眾的意見和建議,堅持以人為本,提高辦事效率,切實(shí)做到“辦事限時制”、“服務(wù)一次性告知制”、“投訴反饋制”、“服務(wù)評價制”等,有效規(guī)范服務(wù)承諾制度,提升了計生作風(fēng)建設(shè)的整體水平。

3、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),滿足群眾服務(wù)需求。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持計生干部好中選優(yōu)的原則,建設(shè)了一支想服務(wù)、會服務(wù)、能服務(wù)的計生技術(shù)服務(wù)和管理隊伍。加強(qiáng)隊伍的系統(tǒng)培訓(xùn)和定期召開業(yè)務(wù)交流會議,不斷來提高工作人員的水平和服務(wù)能力,更好地適應(yīng)育齡群眾日益增長的生殖健康服務(wù)需求。

六、暢通信訪渠道,使群眾的合理訴求得以解決

明確專人負(fù)責(zé)信訪工作,成立鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任追究制度,對集體上訪、越級上訪等實(shí)行包案;建立健全村街縱向到底、橫向到邊的計生信訪網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)把信訪第一道關(guān)口、為信訪群眾搞好服務(wù),使信訪渠道暢通無阻;堅持開展計劃生育有獎舉報和村政務(wù)公開,一些徇私舞弊、弄虛作假、違法生育、非法抱養(yǎng)、瞞報漏報等問題被舉報出來,并得以及時查處。對于群眾來信來訪,反映并要求解決的各種問題,專門組織人員進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查和處理,做到了事事有回音,件件有結(jié)果,切實(shí)做到計生信訪工作“四到位”,維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。

在貫徹落實(shí)計生法律法規(guī),嚴(yán)格依法行政的同時,我們也明顯感覺到在人口和計劃生育工作實(shí)踐中還有存在諸多的問題。(一)隨著國家計生法

律、法規(guī)逐步傾向“以人為本”特別是計劃生育工作“八不準(zhǔn)”的頒布,使計生工作者簡單粗暴的行為方法被嚴(yán)令禁止,但群眾法制觀念淡薄、思想覺悟還達(dá)不到完全的自覺履行現(xiàn)行計生法律、法規(guī)的程度,部分群眾或只強(qiáng)調(diào)權(quán)利,不講義務(wù),避孕節(jié)育措施落實(shí)難度增大,違法違規(guī)超生現(xiàn)象還很嚴(yán)重。(二)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收到位程度欠缺,強(qiáng)制執(zhí)行力度不夠,確實(shí)存在經(jīng)濟(jì)困難,違法生育后無款可收繳的情況,雖有法院幫助,但效果不明顯。

201*-7-7

某鎮(zhèn)計生辦

擴(kuò)展閱讀:米亞羅鎮(zhèn)201*計劃生育依法行政工作自查匯報

米亞羅鎮(zhèn)201*年計劃生育依法行政工作

自查匯報

按照縣計生委的要求,我鎮(zhèn)計生辦及時制定自查工作方案和工作計劃,按照《人口與計劃生育法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,依據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《人口計生委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人口和計劃生育依法行政的意見》,自201*年8月1日起,嚴(yán)格進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

一、行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)和落實(shí)。自201*年以來,我鎮(zhèn)相繼制定和完善了行政執(zhí)法人員持證上崗制度、行政執(zhí)法程序制度和行政執(zhí)法公示制度,并嚴(yán)格按照制度進(jìn)行操作;對涉及群眾利益的事,如一孩、二孩生育證的發(fā)放,獨(dú)生子女父母光榮證的辦理、以及農(nóng)村計劃生育家庭的獎勵扶助政策落實(shí)等,我鎮(zhèn)都根據(jù)制度規(guī)定,在鎮(zhèn)政府政務(wù)公開欄和村務(wù)公開欄兩地公開,同時還公布舉報電話和設(shè)立舉報箱,每件事都做到公示七天群眾無異議后再辦理。

二、清理規(guī)范性文件我鎮(zhèn)自201*年以來,每年都要對規(guī)范性文件進(jìn)行定期清理,在清理規(guī)范性文件中,未發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)里出臺的文件有越權(quán)做出亂收費(fèi)、亂罰款和隨意增加育齡群眾義務(wù)等內(nèi)容的規(guī)定。三、行政管理規(guī)范在行政管理上,我鎮(zhèn)計生辦對再生育審批、非醫(yī)學(xué)需要的人工終止妊娠等,按照法定的程序和條件進(jìn)行辦理或?qū)徟;在辦理生育服務(wù)證、發(fā)放獨(dú)生子女父母光榮證、發(fā)放流動人口婚育證明等有關(guān)證明都嚴(yán)格依照有關(guān)法規(guī)規(guī)定進(jìn)行,未發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)現(xiàn)象。

四、獎懲落實(shí)我鎮(zhèn)對實(shí)行計劃生育的公民落實(shí)獎勵優(yōu)待政策,做到公開、公正,不漏一人。對違反計劃生育的人和事,嚴(yán)格按照社會撫養(yǎng)費(fèi)征收以及行政處罰程序來進(jìn)行,做到程序合法、文書規(guī)范、適用法律準(zhǔn)確、征收按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在社會撫養(yǎng)費(fèi)的管理、使用上,嚴(yán)格遵守“鎮(zhèn)收縣管,財政監(jiān)督”的管理體制,統(tǒng)一使用社會撫養(yǎng)費(fèi)征收專用票據(jù),并及時上繳縣財政專戶,做到收支兩條線,按照“經(jīng)辦人經(jīng)手,主任核實(shí),領(lǐng)導(dǎo)審批”的程序,堅持實(shí)報實(shí)銷,杜絕了社撫費(fèi)挪用、坐支等不良現(xiàn)象發(fā)生。

五、監(jiān)督機(jī)制健全我鎮(zhèn)計生辦對計生行政執(zhí)法、行政管理上都實(shí)行政務(wù)公開、信息公開制度,對計生工作中涉及群眾利益的事項在政府政務(wù)公開欄和村務(wù)公開欄公開,一般事務(wù)在計生辦政務(wù)公開欄公開。為拓寬計生監(jiān)督機(jī)制,我們除了設(shè)立舉報箱、舉報電話,還專門指定人員接受群眾的來信來訪,為群眾逐一解答信訪中提出的疑難問題。此外,我們每年還組織開展民主行風(fēng)評議活動,聘請縣、鎮(zhèn)人大代表、鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、育齡群眾代表擔(dān)任行評監(jiān)督員和行評代表,加強(qiáng)了對計生辦行政執(zhí)法和行政管理的監(jiān)督力度。使我鎮(zhèn)計生辦從未發(fā)生行政管理和行政執(zhí)法案件。

六、行政執(zhí)法隊伍的建設(shè)一直以來,我鎮(zhèn)十分重視計生行政執(zhí)法隊伍的建設(shè)。一是健全行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)。由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)人員經(jīng)常抓;配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)、村計生工作隊伍,并明確各自的職責(zé)、任務(wù),工作標(biāo)準(zhǔn)及獎勵考核辦法,保證了各項工作的正常運(yùn)行。二是學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。我們采取多種措施,開展了多渠道、多層次、全方位的學(xué)習(xí)宣傳活動。抓好入戶宣傳和集鎮(zhèn)宣傳、咨詢活動。為了使廣大計生干部學(xué)好法、用好法,每一個月對計生專干進(jìn)行培訓(xùn)。通過深入扎實(shí)的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn),使計生干部和群眾全面掌握《人口與計劃生育法》,提高了干部依法行政、依法管理的意識,增強(qiáng)群眾自覺履行法定義務(wù),依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識。

近年以來,我鎮(zhèn)的計劃生育行政執(zhí)法工作日趨規(guī)范化,步入了法制化、制度化的軌道,但同時也存在著不少不可忽視的困難和問題。如個別部門執(zhí)法人員法制觀念不強(qiáng),依法行政水平不高;執(zhí)法過程中個別執(zhí)法人員存在執(zhí)法不到位和不文明執(zhí)法現(xiàn)象,部分案件辦理質(zhì)量不高等等這些問題,都有待于我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。下一階段,在計劃生育行政執(zhí)法工作中,我們將做到以下幾點(diǎn):

一是進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,嚴(yán)格依法行政,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式,進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制,加大行政執(zhí)法力度,加強(qiáng)對行政執(zhí)法證件的管理,推行持證上崗、亮證執(zhí)法制度,繼續(xù)整頓和規(guī)范行政執(zhí)法隊伍。

二是維護(hù)上級計劃生育行政執(zhí)法計劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,進(jìn)一步加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合,嚴(yán)格按計劃生育法自檢自查,提高行政執(zhí)法檢查工作的計劃性、規(guī)范性、實(shí)效性和透明度,使行政執(zhí)法達(dá)到預(yù)期目的。

三是認(rèn)真分析研究在行政執(zhí)法和行政執(zhí)法檢查中存在的問題及其原因和解決問題的辦法。

四是加大對行政執(zhí)法人員的再培訓(xùn)力度,通過自學(xué)與集中學(xué)習(xí)等方式,全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。

總之,我們在計劃生育行政執(zhí)法工作中做了一定的工作,取得了一定的成績,但仍然存在一些亟待解決的問題:流動人口管理難、社撫費(fèi)征收難、隊伍保持穩(wěn)定難。在將來的執(zhí)法工作中,我們將認(rèn)真總結(jié),深入研究,實(shí)事求是,采取對策,努力探索和尋找新時期行政執(zhí)法工作的新方法、新途徑,真正做到正確執(zhí)法,文明執(zhí)法,公正執(zhí)法,努力將我鎮(zhèn)計生行政執(zhí)法工作提高到一個新的水平。米亞羅鎮(zhèn)計生辦201*年10月3日

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