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關(guān)于木里鎮(zhèn)寺院的民主管理委員會選舉工作的工作總結(jié)

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關(guān)于木里鎮(zhèn)寺院的民主管理委員會選舉工作的工作總結(jié)

木里鎮(zhèn)黨委文件

木黨字【201*】第6號

關(guān)于木里鎮(zhèn)寺院的民主管理委員會

選舉工作的工作總結(jié)

縣民族宗教事務(wù)局:

為貫徹落實民族宗教事務(wù)局《關(guān)于進一步做好全縣寺院民主管理委員會選舉工作的安排意見》的文件精神,進一步強化我鎮(zhèn)寺院的內(nèi)部管理,切實、務(wù)實的建設(shè)好寺院。充分發(fā)揮寺院在木里地區(qū)的宗教影響,更好地服務(wù)于建設(shè)有中國特色社會主義偉大事業(yè),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,使人民群眾更好的生活在祥和,團結(jié)的民族地區(qū)。我鎮(zhèn)結(jié)合實際情況堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的基本原則開展選舉工作。請審示:

一、基本情況

木里鎮(zhèn)寺院建于1984年,是木里地區(qū)信教群眾自籌資金修建的。占地面積為10000平方米,建筑面積940平方米,草場面積10100畝,寺院開支、生活是以寺養(yǎng)寺為主;活佛1人,常住僧侶3人,實有僧侶16人,寺院信奉尼瑪派;能開展正常的誦經(jīng)、祈禱活動。二、選舉工作開展情況

選舉工作開始前一個月我鎮(zhèn)根據(jù)文件精神成立由鎮(zhèn)人大主席華本加牽頭的選舉指導班子,進寺院宣傳選舉的重要性和選舉人選的必備條件。宣傳各種法律法規(guī)和政策,充分讓廣大僧侶了解和熟悉選舉程序,教育僧侶消除宗教,家族、派別對選舉產(chǎn)生的不良影響。根據(jù)文件精神,我鎮(zhèn)應(yīng)選出寺院民主管理委員會委員3人,依法提名正式候選人6人,并于選舉的前一日公布,經(jīng)過大量深入細致的工作,為選舉工作平穩(wěn)有序的進行夯實了基礎(chǔ)。

201*年2月23日上午,由華本加主席主持召開選舉會議,梅旦巴副書記監(jiān)督參加;另有13名僧侶參加選舉。選舉實行無記名投票,公開計票的方法,F(xiàn)場眾僧侶推薦監(jiān)票人1人,計票人2人,唱票人1人。選舉前由華主席再次重申相關(guān)選舉的法律法規(guī)和有關(guān)注意事項,宣布選舉正式開式。經(jīng)民主選舉產(chǎn)生木里寺院民主管理委員會委員3人(尕德活佛為主任,衛(wèi)東(一社主任)為副主任,旦正才讓為委員),梅書記當場宣布選舉程序合法,公布選舉結(jié)果。隨后新一屆寺院民主管理委員會召開會議進行分工,主任尕德負責全盤工作,副主任衛(wèi)東負責維護穩(wěn)定、保安、和寺院建設(shè),旦正才讓負責宗教活動、財務(wù)等寺院日常工作。新一屆民管會依法產(chǎn)生,涉及民管會公章、辦公場所、辦公用具、財務(wù)帳目,固定資產(chǎn)等等的移交工作已完成。

三、取得的工作經(jīng)驗

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府從民主政治建設(shè)的高度出發(fā),精心組織,周密安排,廣泛深入的開展選舉宣傳工作,宣傳相關(guān)法律法規(guī)和政策,使廣大僧侶能積極認識到此項工作的重要性,自覺、認真、嚴肅的配合選舉工作;因此,使整個選舉工作合法、有序的開展,從根本上保證了寺院民主管理委員會的選舉工作順利進行。

附件:天峻縣各寺院民主管理委員會情況登記表

木里鎮(zhèn)黨委

二00九年二月二十六日

擴展閱讀:201*木里鎮(zhèn)上半年工作總結(jié)暨下半年工作安排

木發(fā)201*59號

中共木里鎮(zhèn)委員會木里鎮(zhèn)人民政府關(guān)于上報《木里鎮(zhèn)201*上半年工作總結(jié)暨

下半年工作安排》的報告

縣委、縣政府:

現(xiàn)將中共木里鎮(zhèn)委員會、木里鎮(zhèn)人民政府關(guān)于《木里鎮(zhèn)201*年上半年工作總結(jié)暨下半年工作安排》呈上,不妥之處,請指正。附:《木里鎮(zhèn)201*年上半年工作總結(jié)暨下半年工作安排》

中共木里鎮(zhèn)委員會木里鎮(zhèn)人民政府

二0一一年九月十三日

抄報:殷學成常委;

抄送:縣委辦、政府辦、存檔(二)

木里鎮(zhèn)201*年上半年工作總結(jié)暨下半年工作安排

201*年是“十二五”規(guī)劃開局之年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,全面貫徹黨的十七大、十七屆五中全會和省委十一屆十次,州委十屆十三次全委會,按照縣委十四次黨代會、縣政府十三屆一次會議、政協(xié)十屆一次全委會精神的部署,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè),著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),保持畜牧業(yè)穩(wěn)定增長,努力擴大消費需求,不斷深化改革開放,大力推進自主創(chuàng)新,切實抓好節(jié)能減排,全力保障民生改善,圍繞年初制定的目標任務(wù),團結(jié)一心,知難而進,奮力拼搏,繼續(xù)保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

一、主要工作開展情況

(一)畜牧業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康良性發(fā)展。

畜牧業(yè)各項指標。預計上半年我鎮(zhèn)各類牲畜存欄26610頭(只),其中牛13150頭,羊13460,共產(chǎn)仔畜1190頭(只),繁育牛仔540頭,羊羔650頭,出欄牲畜25405頭(只),牛存欄12655頭,羊存欄12750只,出欄率18.8%,出售牲畜2140,出售牛490頭,出售羊1650只,商品率26.6%.

強化動物疫病防控。高質(zhì)量、高密度地開展了預防注射、耳標佩戴和驅(qū)蟲工作。加強民間獸醫(yī)培訓力度,層層簽訂動物防疫目標責任書。上半年共預防注射各類疫苗(菌苗)30083頭(只),

牛:存欄14588頭,口蹄疫免疫14588頭,免疫率達100%,羊:存欄15495頭,口蹄疫免疫15495頭,免疫率達100%,牛出敗、牛肉毒免疫率均達到95%以上。

生態(tài)畜牧業(yè)良性發(fā)展。堅持民辦、民營、民受益的原則,加強宣傳,積極動員,組織更多的牧民加入牧民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推廣“梅隴”模式。在合作社統(tǒng)一經(jīng)營下,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)檔次,不斷向規(guī);、集約化、標準化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。加大野牦牛生物產(chǎn)業(yè),年培育優(yōu)質(zhì)種牛品種,以佐隴村為啟動村,推進四個村生態(tài)畜牧業(yè)示范村建設(shè),促進草地生態(tài)向良性循環(huán)方向發(fā)展。進一步完善牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點加強牧戶的定居房、畜用暖棚、劃區(qū)圍欄、草地補播、鼠害防治、牲畜免疫注射欄、人畜飲水、草原灌溉等畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為生態(tài)畜牧業(yè)試點工作提供設(shè)施保障。

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。201*年合作社新建增建彩鋼房屋提供出租和經(jīng)營商店、旅店、飯館等,前期投資彩鋼房:2300×530元/平方米=121.9萬元。修建大型停車場,停車場面積長1500米,寬100米,在停車場安裝數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)及圖像形ID卡停車管理系統(tǒng)投資19.91萬元。在沒有任何外部投資,沒有項目支持的情況下,牧民自行墊付資金,現(xiàn)已完成90%工作任務(wù)。(二)認真開展換屆選舉工作。

村級換屆選舉工作。木里鎮(zhèn)第八屆村民委員會換屆選

舉工作從201*年1月21日至201*年3月22日完成,全鎮(zhèn)共有選民684人,參加投票564人,參選率達82.5%,本次村民委員會換屆選舉應(yīng)選村委會干部20名,實際選舉20名,當選主任4名,副主任與委員16名,其中女干部4名,平均年齡47歲。村委會干部中黨員14名。占70%。文化程度、綜合素質(zhì)高于上屆。這次選出的村委會干部交叉任職的11名,連任干部11名。共25名村干部當選,除三社以外,一、二、四社支部書記、主任一肩挑,每個社均有一名婦女干部,新老“兩委”交接比較順利,新班子工作呈現(xiàn)新氣象。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作。根據(jù)縣委辦發(fā)[201*]31號《的通知》、中共天峻縣委《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作中建立縣級領(lǐng)導聯(lián)點責任制的通知》(天發(fā)[201*]19號)等有關(guān)文件要求,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,精心籌備,嚴肅紀律,規(guī)范程序。木里鎮(zhèn)換屆選舉工作,從5月中旬開始,到7月中旬結(jié)束,歷經(jīng)2個月。我鎮(zhèn)共有選民761人,參加選舉選民646人,參選率達85%,鎮(zhèn)黨委在縣委、縣人大及縣組織部選舉委員會及其辦公室的積極支持、指導下,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,認真貫徹《201*年天峻縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作實施方案》的文件精神,嚴格按照《選舉法》、《中國

共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》等法律法規(guī)規(guī)定程序,精心組織,周密安排,使換屆選舉工作能順利開展。通過依法投票選舉產(chǎn)生了新一屆木里鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子成員,新當選鎮(zhèn)黨委書記1名,人大主席團主席1名,副書記兼鎮(zhèn)長1名,副書記兼紀委書記1名,副鎮(zhèn)長5名,專職紀委副書記1名。配強配齊了領(lǐng)導班子。進一步推動了鎮(zhèn)民主政治建設(shè)和依法治鎮(zhèn)工作,為實現(xiàn)鎮(zhèn)黨委提出優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,壯大支柱產(chǎn)業(yè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,普及惠民工程,促進城鎮(zhèn)建設(shè),推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展起到了重要作用。

本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉,我鎮(zhèn)采取如下做法:一是嚴肅紀律,確保換屆風清氣正。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視嚴肅換屆紀律工作,本著預防在先、教育在先、警示在先的原則,認真開展換屆紀律教育活動,采取黨委中心組先學,再組織全體鎮(zhèn)村干部集中學習紀委、中組部《通知》精神以及省、州、縣委嚴肅換屆紀律要求,教育黨員干部,特別是領(lǐng)導干部顧大局、守紀律,自覺抵制不正之風;開展專題承諾活動,鎮(zhèn)黨委向組織部承諾,鎮(zhèn)黨政班子成員以個人名義向鎮(zhèn)黨委承諾,所有支部書記向鎮(zhèn)黨委作出承諾,確保換屆紀律工作落到實處;開展談心談話活動,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導與每位班子成員和后備干部,對思想不穩(wěn)定或有不穩(wěn)定苗頭的干部,及時做好思想工作;開展重點宣傳活動,多形式多渠道廣泛宣傳中央“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求,營造

濃厚的嚴肅換屆紀律氛圍;開展問卷調(diào)查活動;開展換屆風氣測評活動;開展暢通群眾舉報渠道活動;開展換屆紀律知識測試活動,用鐵的紀律狠剎歪風邪氣。二是精心籌備,嚴格程序,順利召開“兩會”。高度重視,狠抓籌備。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視換屆工作,成立黨委書記任組長,其他班子成員任副組長,相關(guān)人員為成員的換屆工作領(lǐng)導組,下設(shè)秘書組、會務(wù)組、安保組、后勤組四個工作小組,明確專人負責,確保各項環(huán)節(jié)準確到位。制發(fā)了《木里鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作實施方案》,認真起草了鎮(zhèn)黨委、政府、紀委工作報告,全面總結(jié)了五年來,鎮(zhèn)黨委、政府、紀委工作成績,對未來五年的全鎮(zhèn)工作進行了科學安排。我鎮(zhèn)各選區(qū)還設(shè)立了工作小組,做到了層層加強領(lǐng)導。制訂了切實可行的工作方案,使整個換屆選舉工作有計劃、有步驟、有條不紊地進行。并落實了責任制?h人大常委會彭措主任聯(lián)點木里鎮(zhèn),親臨木里鎮(zhèn)指導換屆各項工作,加班加點,理順了各項選舉議程,使選舉工作條理有序,符合法律程序。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導包選區(qū)、鎮(zhèn)干部包社,集中力量、集中時間、集中精力抓好換屆選舉工作。做到任務(wù)到人,責任明確,從而保證了換屆選舉工作落到實處。宣傳發(fā)動,培訓骨干。深入宣傳發(fā)動,培訓選舉工作人員。鎮(zhèn)選舉委中會專門組織了強有力的宣傳隊伍,運用各種宣傳工具,采取多種宣傳形式大張旗鼓地進行了宣傳,在鎮(zhèn)主要街道和顯眼地方張貼換屆

選舉宣傳標語35條,在每個選區(qū)村委會宣傳欄張貼選舉公告,印發(fā)宣傳單近200份,使換屆選舉工作和有關(guān)法律法規(guī)家喻戶曉,深入人心。鎮(zhèn)選舉委員會對各選區(qū)領(lǐng)導小組成員進行了集中培訓,通過培訓,進一步提高了他們的思想意識和業(yè)務(wù)水平。三是規(guī)范程序,依法選舉。1、嚴格把關(guān),擴大民主,選舉產(chǎn)生出席鎮(zhèn)黨代會代表。鎮(zhèn)黨委成立換屆工作指導組,每個選舉單位明確一名班子成員作為指導員,進行駐點指導,確保選舉程序規(guī)范,各選舉嚴格按照“兩推一選”程序,劃分五個選區(qū),共選出鎮(zhèn)黨代表25名,其中婦女代表1名。2、精心組織,履行程序,開好黨代會。在換屆選舉過程中,鎮(zhèn)黨委嚴格遵守選舉工作有關(guān)規(guī)定,實行先差額預選,再等額選舉的方式,分別選舉出黨委委員、紀委委員。按照多于應(yīng)選委員人數(shù)實行差額預選,再召開全體代表會議實行等額選舉,兩次選舉均采取無記名投票方式,黨委書記、副書記和紀委書記、副書記實行等額選舉。選舉時,為了充分體現(xiàn)選舉人的意志,安排了充足的時間,讓代表醞釀,使新一屆黨委、紀委班子順利通過選舉產(chǎn)生。3、統(tǒng)籌安排,認真組織實施投票選舉。根據(jù)《選舉法》和《地方組織法》的規(guī)定,按照木里鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)人大換屆選舉工作從6月份開始,成立換屆選舉工作領(lǐng)導小組、劃分選區(qū)、分配代表名額和宣傳發(fā)動,選民登記,提名醞釀和選舉,于201*年7月

10日召開中共木里鎮(zhèn)第十三次黨員代表大會,大會聽取和審議了木里鎮(zhèn)第十二屆黨委、紀委工作報告,選舉產(chǎn)生了中共木里鎮(zhèn)第十三屆委員會委員9名,紀律檢查委員會委員3名,選舉產(chǎn)生書記1名,副書記2名,圓滿完成了大會各項議程,縣委提名候選人全部高票當選,組織意圖得到充分體現(xiàn)。通過這次換屆,鎮(zhèn)黨委、紀委班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,干部素質(zhì)進一步提高,班子平均年齡有所下降。201*年7月11-12日召開木里鎮(zhèn)第十三屆人民代表大會第一次會議,應(yīng)到25名人大代表,實到24名參加會議,聽取和審議了木里鎮(zhèn)第十二屆政府工作報告、木里鎮(zhèn)第十二屆人大主席團工作報告,選舉產(chǎn)生木里鎮(zhèn)第十三屆人大主席團主席1名、鎮(zhèn)長1名、副鎮(zhèn)長5名,圓滿完成了各項會議日程。四是認真履行呈報審批程序。在換屆工作中,鎮(zhèn)黨委按照有關(guān)規(guī)定,及時做好鎮(zhèn)黨代會的有關(guān)請示、溝通和批復工作,不允許簡化,更不準以其他方式取而代之,保證了選舉工作的嚴密性。鎮(zhèn)黨委在大會閉幕后,及時將文件材料整理歸檔,建立檔案,對工作進行總結(jié),上報選舉結(jié)果,善始善終完成選舉任務(wù)。這次換屆選舉中,當選人100%符合上級黨委的組織意圖,確保了當選人100%以高票當選。

(三)著力加強統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化工作。

我鎮(zhèn)根據(jù)縣委、縣政府的要求,成立了城鄉(xiāng)一體化工作領(lǐng)導

小組,建立健全了工作制度,統(tǒng)籌編制木里鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃、《木里鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》、《村莊建設(shè)規(guī)劃》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃》、《產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》。深入開展“百企聯(lián)百村”結(jié)對共建活動。依托企業(yè)經(jīng)濟優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢,高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效益管理,在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中發(fā)揮了較好的示范帶頭作用。加快推進新牧區(qū)建設(shè)。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展。教育方面,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)師資隊伍建設(shè),構(gòu)建以縣民小輻射各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育格局;衛(wèi)生方面,進一步加強公共衛(wèi)生體系建設(shè),完善牧區(qū)醫(yī)療保障體系,構(gòu)建新型城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系,進一步做好婦幼衛(wèi)生工作,大力開展城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生運動;科技方面,以牧業(yè)增效、牧民增收為目標,不斷提高畜牧業(yè)發(fā)展科技水平。加快推進政府信息化、企業(yè)信息化和家庭信息化;合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險方面,實現(xiàn)城鄉(xiāng)均等的社會保障體系。統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)。初步將就業(yè)信息、培訓信息、政策咨詢和職業(yè)介紹等工作服務(wù)延伸到了各社,為城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)、再就業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)提供了有效服務(wù)。有針對地開展駕駛、電工、以及餐飲服務(wù)等方面的技能培訓,不斷擴大培訓范圍、拓展培訓工種,為城鄉(xiāng)勞動者提升職業(yè)技能提供了有效服務(wù)。建立完善勞動服務(wù)保障體系。加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。著力強化基層黨組織建設(shè)。一是建立完善工作機制。深入開展基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,全面落實黨員領(lǐng)導干部黨建工作聯(lián)系點制度,通過黨員干部

深入基層抓點帶面、示范帶動,基層組織整體建設(shè)水平明顯提高。二是注重發(fā)揮村級班子帶頭作用。切實加大“三培雙帶”工作力度,通過整頓村級班子、優(yōu)化班子成員結(jié)構(gòu),進一步增強了牧區(qū)黨建工作活力,村級“兩委”班子帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力明顯增強。三是優(yōu)化基層黨組織設(shè)模式。積極探索“村村聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“支部+協(xié)會”等組織設(shè)新模式,初步構(gòu)建了城鄉(xiāng)一體化的黨建工作新格局。四是加強基層黨員活動陣地建設(shè)。采取縣鎮(zhèn)補一點、村社籌一點、共建單位幫一點和牧區(qū)黨員投工投勞等辦法,有效整合和捆綁使用各類資金,高起點推進村級黨員活動陣地建設(shè),全面改善基層黨員活動室面貌。(四)注重民生,推進各項社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

1、認真做好“兩基”迎國檢相關(guān)工作。我鎮(zhèn)小學的辦學形式是寄宿小學為主,重點普及牧區(qū)小學教育,積極落實“兩免一補”政策,落實“雙語”教學改革。以素質(zhì)教育為核心,努力促進學生全面發(fā)展,全鎮(zhèn)35名在校生,7名教師,適齡兒童入學率100%以上,適齡少年入學率96.49%以上,16周歲初等教育完成率100%以上,18周歲初級中等教育完成率90.9%以上,16-18周歲高中階段入學率88.89%;A(chǔ)教育較快發(fā)展,201*年下半年開始木里鎮(zhèn)寄宿小學將合并到縣民族完小。

2、扶貧攻堅力度進一步加大。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府堅持扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,采取企業(yè)、富裕戶、部分黨員幫扶貧困戶,聯(lián)點干部對

口幫扶扶貧和政府救助體系。加大貧困戶、殘疾人扶貧工作力度。201*年,全鎮(zhèn)低保戶42戶100人,每半年發(fā)放1次,每年發(fā)放2次,實行動態(tài)管理,解決了當?shù)刎毨撩袢罕姷幕旧罾щy問題。健全了社會保障體系。為75名60歲以上老人發(fā)放高齡補助款。駐鎮(zhèn)五家企業(yè)為失地牧戶、貧困牧戶、其他牧戶幫扶生活補貼每戶每月400元。

3、計劃生育和合作醫(yī)療穩(wěn)步推進。計劃生育工作鞏固和完善“獎勵扶助”和“少生快富”制度,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),全鎮(zhèn)育齡婦女503人,已婚育齡婦女313人,今年6月前新出生5人,死亡5人,無計劃外生育現(xiàn)象,同時開展了“查孕、查環(huán)、查性病”三查任務(wù)。醫(yī)療衛(wèi)生轄區(qū)內(nèi)甲乙類傳染病報告發(fā)病率下降3%,牧民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生的滿意率達到90%以上。全鎮(zhèn)4個社配備了素質(zhì)高、敬業(yè)精神較強的計生員。對6月齡至8歲兒童注射麻疹疫苗。牧區(qū)合作醫(yī)療方面重點提高牧區(qū)新型合作醫(yī)療政府補助標準和報銷率,鞏固提高新型合作醫(yī)療參合率。目前總參合人數(shù)979人,其中一社273人、二社196人、三社257人、四社253人,基本實現(xiàn)全員參保。

5、牧區(qū)養(yǎng)老保險工作進展順利。認真貫徹執(zhí)行州政府《關(guān)于海西州城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險暫行辦法的通知》(西政[201*]117號)文件要求和縣政府新農(nóng)保辦公室的部署,按照“老有所養(yǎng)”的要求,健全養(yǎng)老保險體系,以《天峻縣牧區(qū)養(yǎng)老保險

“扶助金”實施試行方案》和《天峻縣養(yǎng)老保險牧民“提前退養(yǎng)”實施試行辦法》的實施,完善牧區(qū)養(yǎng)老保險制度。至201*年,全鎮(zhèn)參加養(yǎng)老保險人數(shù)577人。

6、游牧民定居及獎勵性住房工程。根據(jù)木里牧民居住及需求情況,在牧民新村建設(shè)定居點住戶214戶,642間房屋。201*年建設(shè)50戶,201*年建設(shè)31戶,201*年133戶,獎勵性住房201*年117戶,201*年80戶。

7、維護社會穩(wěn)定、社會治安綜合治理及宗教工作。黨委政府始終把維穩(wěn)工作放在全鎮(zhèn)工作的突出位來抓,切實加強對維穩(wěn)工作的組織領(lǐng)導,健全了機構(gòu),明確了職責,完善了機制。嚴格落實州、縣維穩(wěn)工作會議精神,省州教育改革電視電話會議精神,包學校、寺院,扎實研究安排部署維穩(wěn)工作。鎮(zhèn)黨委與各社、各企業(yè)單位簽訂了維穩(wěn)及綜治工作目標責任書,進一步落實條塊結(jié)合、防控并舉的工作責任。完善綜治工作中心、四個牧業(yè)社綜治工作站工作任務(wù)。確定人民調(diào)解糾紛信息員4名,成立寺院矛盾糾風調(diào)解小組。各社組建了義務(wù)巡邏隊。三月份開展“三個排查”活動和綜治宣傳月活動,排查各類勞務(wù)糾紛及婚姻糾紛等,對矛盾糾紛進行登記造冊備案,定期召開維穩(wěn)會議,研究維穩(wěn)形勢。不斷提高寺院社會化管理水平,強化對流動人口的管理,達到了防范滲透活動、維護政治穩(wěn)定的目的。在寺院開展財務(wù)整頓,建立集體存款賬戶。深入開展法制宣傳教育,加大依法治理力度。

定期進行普法學習,抓好中小學法制副校長和法制輔導員工作。下發(fā)普法讀本100多冊。開展法制宣傳進寺院、進企業(yè)、進牧業(yè)社活動。特別對寺院,加強了18名僧侶及外來人員的管理。建立綜治工作基礎(chǔ)臺帳,開展平安(牧業(yè)社、單位、學校、家庭)等基層平安創(chuàng)建活動和建立社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制、目標管理責任制、綜治例會制、矛盾糾紛排查等制度,確保刑事案件、群體性案件、安全事故“零發(fā)生”。網(wǎng)絡(luò)的健全,制度的規(guī)范,黨委政府的高度重視,為我鎮(zhèn)穩(wěn)控工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。開展領(lǐng)導包學校、寺院。另外,加強了全縣連續(xù)第四年禁采蟲草政策期間的維穩(wěn)工作,設(shè)立蟲草管理檢查站,鎮(zhèn)抽調(diào)干部配合牧業(yè)合作社加強對外來人員的遣返管理工作,勸返蟲草采挖人員3000人(次),遣返車輛80余輛。不定期深入各工地,清查核對施工人員,堅決杜絕施工人員采挖蟲草。重視情報信息工作,建立健全了縣、鎮(zhèn)、村三級維穩(wěn)情報信息工作網(wǎng)絡(luò)。

8、著力加強牧區(qū)基層黨組織建設(shè)。全面推進我鎮(zhèn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。定期召開了全鎮(zhèn)黨建工作會議,層層簽訂了黨建工作目標責任書,堅持黨委中心組學習制度,執(zhí)行黨委會議議事規(guī)則,開展民主集中制教育,定期召開領(lǐng)導班子民主生活會。圍繞提高黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的本領(lǐng),開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。加強和改進黨內(nèi)民主制度建設(shè),嚴格落實黨建工作責任制。抓好《關(guān)

于建立健全鎮(zhèn)黨組織抓黨建工作責任制的實施意見》,增強黨委書記管黨建責任意識。深化“三級聯(lián)創(chuàng)”,積極實施“黨員干部聯(lián)系幫扶”活動,扎實抓好牧區(qū)基層示范點和領(lǐng)導聯(lián)系點。鞏固黨建示范點的創(chuàng)建成果,加強牧區(qū)基層組織建設(shè)示范點與新牧區(qū)建設(shè)示范點的協(xié)調(diào)配合,健全村干部培養(yǎng)選拔、培訓教育、考核管理、激勵約束機制制度。發(fā)揮鎮(zhèn)婦聯(lián)、工會、團委的積極性,更好的服務(wù)新牧區(qū)建設(shè)。優(yōu)化組織設(shè),探索適應(yīng)新牧區(qū)建設(shè)和牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的黨組織設(shè)方式,把黨支部組建在協(xié)會上,建在經(jīng)濟組織中,建在產(chǎn)業(yè)鏈上,形成與經(jīng)濟社會發(fā)展更加適應(yīng)的基層組織框架。在新牧區(qū)示范村逐步推廣“支部+牧委會+協(xié)會”工作模式,創(chuàng)新基層黨組織領(lǐng)導和服務(wù)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的方式方法。鞏固陣地建設(shè),抓好黨員電化教育工作。發(fā)揮好村級組織活動場所“黨員活動中心、村務(wù)服務(wù)中心、群眾文化中心”的作用。黨員中堅持三會一課制度,民主評議黨員,專題組織生活會制度。開展“三培雙帶”活動。建立發(fā)展黨員責任制,整頓軟弱渙散牧區(qū)黨支部。在牧區(qū)黨支部推行發(fā)展黨員票決制。建立健全基層黨建工作考核機制,推進牧區(qū)基層黨組織,爭創(chuàng)“五好”黨支部、村級組織規(guī)范化建設(shè)示范村等活動。

9、深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。為認真貫徹落實中共青海省委、海西州委《關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》以及按照《縣委組織部、縣委宣傳部關(guān)于在全縣基層

黨組織和共產(chǎn)黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》的要求,201*年我鎮(zhèn)結(jié)合實際,依托合作社發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為特色,學習玉樹地震災(zāi)區(qū)“一線工作法”,堅持“黨建帶團建”、“黨建帶工建”、“黨建帶婦建”,以黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動群團組織廣泛開展創(chuàng)建先進集體、爭當先進個人活動,每個黨員進行公開承諾,制定個人爭優(yōu)計劃,在全鎮(zhèn)形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。以深入學習實踐科學發(fā)展觀為動力,推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)為重點,以提升牧區(qū)基層黨建工作整體水平為目標,有組織、有計劃、有步驟地深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。10、進一步做好在非公有制企業(yè)黨建工作。對非公企業(yè)(慶華公司、義海公司、興青公司、焦煤公司)派黨建工作指導員,對企業(yè)進行黨建工作的教育和培訓,指導黨建活動,對非公有制企業(yè)組建黨組織工作進行了一次“回頭看”,鞏固黨組織組建率,確保規(guī)模以上非公有制組建率達到100%。認真落實《關(guān)于在全縣非公有制企業(yè)開展“兩達標三爭創(chuàng)”活動的實施方案》,在非公有制企業(yè)中開展“三培雙推”活動。以“百企聯(lián)百村”、“企地共駐共建”活動為契機、推進“村企型”、“村居型”、“村企居型”黨組織建設(shè),落實村企共建計劃,制定各非公企業(yè)黨建目標和工作責任制,完善考核評價體系。加強和改進流動黨員管理,強化對黨員的教育和培訓。

11、進一步加強民主法制,依法行政和廉潔從政能力。自覺

接受人大的依法監(jiān)督,嚴肅換屆紀律,堅決落實“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的要求,結(jié)合換屆選舉,7月份召開召開鎮(zhèn)十三次黨代會、十三屆人大會,選舉產(chǎn)生新一屆領(lǐng)導班子,認真辦理人大代表的意見建議20條,辦結(jié)率達100%。鎮(zhèn)政府政務(wù)信息公開、工作透明度不斷提高,政府決策民主化、科學化、依法行政能力顯著增強。201*年我鎮(zhèn)落實廉政建設(shè)責任制,完善教育、制度、監(jiān)督并重的預防懲治腐敗體系。民兵預備役、國防動員工作取得了新的成績,積極組織民兵參加“三個文明”建設(shè),做好維護穩(wěn)定、經(jīng)濟動員、搶險救災(zāi)任務(wù)。

12、精神文明建設(shè)再上新臺階。開展了公民道德系列教育實踐活動。組織開展第九個“公民道德宣傳日”宣傳教育活動,弘揚了中華民族優(yōu)秀文化和傳統(tǒng)美德,開展了未成年人思想道德建設(shè)理論宣傳教育;精神文明進機關(guān)、進學校、進牧區(qū)、進企業(yè)、進家庭系列宣傳教育活動,倡導了移風易俗、社會主義新道德、新風尚。開展“文明家庭”評選活動。

13、深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。按照縣紀委的安排,完善反腐倡廉宣傳教育的長效機制,在黨員干部中深入開展黨風黨紀教育,及時整改落實省委第三巡視組在檢查中反饋的意見建議,認真落實黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)人有關(guān)事項制度,健全黨風廉政建設(shè)目標責任制的落實和實施《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部

廉潔從政若干準則》和《行為準則》。圍繞“反腐倡廉”這條主線,以完善和預防懲治腐敗體系建設(shè)為重點,抓好《預防和懲治腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》的貫徹落實。以黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效取信于民,為全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的政治保證。把反腐倡廉納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會總體規(guī)劃,同經(jīng)濟社會發(fā)展工作同部署、同落實、同檢查。突出兩個重點:一是開展好深入學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷提高落實黨風廉政建設(shè)責任制和貫徹實施《廉政準則》水平;二是進一步做好廉潔自律工作,規(guī)范領(lǐng)導干部的從政行為。按照“誰主管、誰負責”的原則,進一步落實好黨風廉政建設(shè)責任制,使黨風廉政建設(shè)責任制真正落到實處。落實四項措施:一是陽光操作,規(guī)范運作,切實抓好黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作;二是全面推進為民辦事全程代理制度;三是抓好案件查辦工作;四是狠抓會議、學習、培訓工作,組織廣大干部全面學習了縣委、縣紀委、縣監(jiān)察局關(guān)于黨風廉政建設(shè)的相關(guān)文件及《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)。增強干部的法規(guī)觀念和廉潔勤政意識。切實加強作風建設(shè),密切黨同群眾的血肉聯(lián)系。強化教育和監(jiān)督,促進干部廉潔自律。加強廉政自身建設(shè)。

14、加強基層政權(quán)建設(shè)。今年7月份,我鎮(zhèn)落實解決46間

彩鋼結(jié)構(gòu)房屋作為臨時黨政辦公用房,解決了我鎮(zhèn)原黨政辦公用房因地勢整體塌陷,房屋多處裂縫變形造成的無法辦公的現(xiàn)象。解決了燃眉之急,緩解了辦公困難問題,便利了牧民辦事,提高了工作效率,為今后合理規(guī)劃,重建新型木里鎮(zhèn)工作打下了基礎(chǔ)。

二、存在的主要困難和問題

一是畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,加之自然環(huán)境惡劣,抵御自然災(zāi)害的能力不強。畜產(chǎn)品市場功能還不完善,信息渠道不暢通,產(chǎn)、購、銷環(huán)節(jié)不能有機結(jié)合,生產(chǎn)存在盲目性;畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程不快,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品附加值低;

二是以工促牧、以城帶鄉(xiāng)工作力度不夠,牧區(qū)剩余勞動力參與資源開發(fā)、城鎮(zhèn)化建設(shè)和二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度較低,牧民創(chuàng)業(yè)意識不濃,經(jīng)營觀念不強,生產(chǎn)單一,畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換意識淡薄,增收難度大,牧民后續(xù)發(fā)展困擾著牧民的正常生產(chǎn)生活;

三是服務(wù)體系建設(shè)滯后,發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化,招商引資、項目建設(shè)困難多、壓力大。服務(wù)水平有待進一步提高,推動創(chuàng)業(yè)就業(yè),解決群眾訴求,應(yīng)對不確定不穩(wěn)定因素壓力大;加快資源整合與強化政府對企業(yè)的服務(wù)方面,針對木里地區(qū)蘊藏著豐富的煤炭資源,屬青海省煤炭資源富集區(qū)的稟賦優(yōu)勢,需積極轉(zhuǎn)變服務(wù)、管理方式,加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度。

四是發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)濟與保護環(huán)境之間的矛盾日益突出;資源開發(fā)地無證勘查、越界開采、亂采亂挖礦產(chǎn)資源及違法占用土地

普遍存在。企業(yè)改制和資源整合中,涉及群眾利益的遺留問題粉塵污染問題,需全面排查矛盾糾紛,長期整改解決。

五是牧民集中反映的熱點難點問題多,我鎮(zhèn)道路交通、人畜安全飲水、醫(yī)療衛(wèi)生條件、牧民定居點保障、征地補償?shù)汝P(guān)系群眾利益的問題需下大力氣解決;我鎮(zhèn)草原火災(zāi)、地震等災(zāi)害預防、抗災(zāi)保畜、雪災(zāi)自然災(zāi)害形勢依然嚴峻,所有這些困難和問題,必須引起我們高度重視,在今后的工作中加以解決。

三、201*年下半年工作安排

(一)以生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展為重點,著力推進畜牧主導產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。一方面發(fā)展高效生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)。全面貫徹強牧惠牧政策,解決制約畜牧業(yè)發(fā)展中存在的矛盾和問題。優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu),利用我鎮(zhèn)豐富的野牦牛主導產(chǎn)業(yè)資源,對1000頭野牦牛進行集中提純復壯,大幅度提高牦牛生產(chǎn)性能,以合作社提純復壯為主、單戶提純復壯為輔的形式,做大做強“木里野血牦!逼放啤0炎綦]村作為“梅隴”模式生態(tài)畜牧業(yè)試點村,開展以草定畜、合理載畜、草場流轉(zhuǎn)、牲畜篩選、畜棚建設(shè)、養(yǎng)殖人員選配等工作,積極引導牧民合理流轉(zhuǎn)草場,推動畜牧業(yè)集約化、規(guī)模化經(jīng)營。緊緊抓住中央擴大內(nèi)需和支持青海等藏區(qū)發(fā)展的有利時機爭取落實支牧、惠牧項目資金,涉及游牧民定居工程、畜用暖棚建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、青海湖流域生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理工程、生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化等方面。項目建成后,將極大地改

善牧民群眾的生產(chǎn)生活條件。積極培訓牧區(qū)實用人才,提高科技含量。繼續(xù)做好木里、龍門兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)牧民入股參與煤炭資源開發(fā)工作,201*年上半年分紅利潤250萬元,繼續(xù)鞏固“百企聯(lián)百村”活動成果,建立健全了考核機制,不斷創(chuàng)新模式,多渠道、多形式開展共建活動,實現(xiàn)興村富民、村企共贏,扎實推進社會主義新牧區(qū)建設(shè)。動物疫病防控工作,要認真落實畜疫防治雙軌目標責任制,切實加強對口蹄疫等為主的重大動物疫病防控工作,高質(zhì)量、高密度地開展了春季、秋季預防注射和耳標佩帶工作,確保了免疫密度、耳標佩帶率達100%?篂(zāi)保畜工作確保防止自然災(zāi)害對畜牧業(yè)帶來的危害。發(fā)揮合作社從事牲畜出欄,牛羊肥育,畜產(chǎn)品收購、中介、牧業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移、第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)等作用,依靠優(yōu)勢,增加非牧收入。另一方面發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)。利用煤炭資源優(yōu)勢,為煤炭開發(fā)企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建設(shè)適度規(guī)模的貨運物流園,并在政策等方面給予優(yōu)惠,初步形成幾個較為集中、較有規(guī)模的大宗產(chǎn)品集散、運輸中心。鼓勵發(fā)展城鄉(xiāng)其他服務(wù)產(chǎn)業(yè),制定出臺促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的配套和鼓勵政策,營造加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

(二)以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為重點,著力推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。從城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新入手,進一步夯實示范區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)。一是做好規(guī)劃編制工作,加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃編制、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專

項規(guī)劃,努力構(gòu)建上下銜接、功能完善、支撐有力的規(guī)劃體系,確保示范區(qū)建設(shè)科學有序推進。二是加快牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,集中精力建設(shè)好以現(xiàn)代高效畜牧業(yè)集中區(qū),鼓勵有條件的企業(yè)、合作組織和個人進行畜產(chǎn)品加工、營銷和儲運,扶持、引導和培育一批牧業(yè)骨干企業(yè)和經(jīng)濟合作組織。三是圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè),繼續(xù)實施重點城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,配套完善水、電、路等基本生產(chǎn)生活設(shè)施,擴大規(guī)模,完善輻射帶動功能,進一步增強城鎮(zhèn)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的吸納力和聚合力,以產(chǎn)業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化、以城鎮(zhèn)化促進產(chǎn)業(yè)化,力爭形成幾個特色產(chǎn)業(yè)型城鎮(zhèn)。四是扎實推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革,加快戶籍制度改革實施步伐,抓緊制定具體的配套改革措施,加強政策宣傳和教育引導,同步加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),積極為農(nóng)牧民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。

(三)以加快牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為目標,著力加快可持續(xù)發(fā)展步伐。加快牧區(qū)牧民定居點、暖棚、貯草棚、疫苗注射欄、草原網(wǎng)圍欄、防災(zāi)基地的建設(shè)力度。正確處理好發(fā)展與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護的關(guān)系,增強可持續(xù)發(fā)展能力,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。一是落實節(jié)能減排各項措施;二是實行嚴格的環(huán)保問責制;三是加強生態(tài)建設(shè)和保護,實施退牧還草、防風固沙、河道治理、水源地保護等生態(tài)項目;四是緊密結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè),大力開展環(huán)境綜合治理,抓好污染防治,倡導生態(tài)宜居、資源節(jié)約、環(huán)境保護為核心理念的生態(tài)型城鎮(zhèn)建設(shè)。

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