開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)總結(jié)匯報(bào)1

祝陽(yáng)鎮(zhèn)關(guān)于深入開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的總結(jié)

區(qū)人力資源和社會(huì)保障局：

為進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)和勞動(dòng)用工監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊人力資源市場(chǎng)秩序違法犯罪行為，依法取締非法職業(yè)中介組織，清理整頓違規(guī)經(jīng)營(yíng)的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，有效遏制職業(yè)中介領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，規(guī)范職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的中介活動(dòng)和用人單位的用工行為。根據(jù)市局的統(tǒng)一部署，按照市人辦資源和社會(huì)保障局等三部門(mén)《關(guān)于深入開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的通知》（泰人社明電[201*]2號(hào)）要求，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展了清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)主要對(duì)人力資源市場(chǎng)的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、從事職業(yè)中介活動(dòng)的組織和個(gè)人、各類(lèi)招工用人單位進(jìn)行了清理整頓。

清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序，營(yíng)造公平、競(jìng)爭(zhēng)有序的就業(yè)環(huán)境，是促進(jìn)就業(yè)的重要舉措。為加強(qiáng)對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)勞保所、派出所、工商所聯(lián)合專(zhuān)門(mén)成立了祝陽(yáng)鎮(zhèn)清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)勞保所，具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的清理整頓對(duì)象及內(nèi)容

（一）嚴(yán)厲打擊職業(yè)中介領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)。對(duì)以職業(yè)中介為名，坑騙求職者財(cái)物、拐賣(mài)婦女或未成年人、從事其他違法犯罪活動(dòng)的組織、單位或個(gè)人嚴(yán)厲打擊。對(duì)欺騙、販賣(mài)、強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的黑色利益鏈犯罪團(tuán)伙，重點(diǎn)打擊。構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法立案?jìng)刹椤?/p>

（二）依法取締“黑中介”。對(duì)未經(jīng)許可和登記，擅自從事職業(yè)中介活動(dòng)的組織或者個(gè)人，由人力資源社會(huì)保障部門(mén)、工商行政管理部門(mén)依法查處和取締。依法打擊以暴力手段脅迫勞動(dòng)者接受其職業(yè)介紹行為，對(duì)構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法立案?jìng)刹椤?/p>

（三）加強(qiáng)職業(yè)中介監(jiān)管。對(duì)申請(qǐng)從事職業(yè)中介活動(dòng)的，人力保障、工商部門(mén)按照各自職能范圍和相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查；對(duì)已取得人力資源服務(wù)許可證（含職業(yè)中介許可證、人才中介許可證）的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，人力資源社會(huì)保障部門(mén)加強(qiáng)日常監(jiān)管，建立健全職業(yè)中介機(jī)構(gòu)守法誠(chéng)信檔案；對(duì)雖有人力資源服務(wù)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但在職業(yè)中介活動(dòng)中提供虛假就業(yè)信息、扣押勞動(dòng)者居民身份證和其他證件、非法向勞動(dòng)者收取財(cái)物、以職業(yè)中介為名牟取不正當(dāng)利益、超出核準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營(yíng)特別是未經(jīng)核準(zhǔn)擅自從事培訓(xùn)業(yè)務(wù)或者進(jìn)行其他違法活動(dòng)的，由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)依法查處，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)人力資源服務(wù)許可證，并通報(bào)工商行政管理部門(mén)。

（四）規(guī)范用人單位用工行為。對(duì)提供虛假招聘信息，發(fā)布虛假招聘廣告，違反規(guī)定將“乙肝五項(xiàng)”作為體檢項(xiàng)目，以擔(dān)�；蛘咂渌�名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物，以招用人員為名牟取不正當(dāng)利益或者進(jìn)行其他違法活動(dòng)的用人單位，依法責(zé)令整改，予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（五）依法打擊侵害勞動(dòng)者人身權(quán)益違法行為。加大對(duì)用人單位招工用工過(guò)程中的監(jiān)管，對(duì)以暴力、威脅或者非法限制人身自由為手段，強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的違法行為和其他侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁勞動(dòng)者的違法行為，依法嚴(yán)懲，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序，完善監(jiān)管制度體系，為促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

擴(kuò)展閱讀：開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)工作的總結(jié)

xx“開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)”的工作總結(jié)

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈xx地區(qū)開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)工作方案〉的通知》文件要求。切實(shí)按照“區(qū)地”兩級(jí)主管部門(mén)有關(guān)文件的要求，我局聯(lián)合縣公安局、縣工商管理局對(duì)全縣x個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）加工制造業(yè)、餐飲服務(wù)行業(yè)和絕大多數(shù)建筑建造行業(yè)等x家用人單位進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式檢查。這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)較好地完成了全縣人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)清理整頓工作，具體開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的順利開(kāi)展。為保證此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展，我局積極與縣公安局、縣工商管理局進(jìn)行協(xié)調(diào)，成立了xx清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組。針對(duì)我縣人力資源市場(chǎng)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題作了認(rèn)真分析研究，提出了開(kāi)展人力資源市場(chǎng)秩序清理整頓的重點(diǎn)和難點(diǎn)，并對(duì)自查時(shí)間、方式和人員組成作了周密安排和布局，明確了責(zé)任，建立并完善了相應(yīng)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)制。

二、精心組織，強(qiáng)化宣傳，做好輿論引導(dǎo)

為了營(yíng)造有利的輿論氛圍，縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組采用多種形式,通過(guò)利用電視臺(tái)、廣播和宣傳欄媒介在我縣廣泛宣傳了開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步宣傳《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《禁止使用童工規(guī)定》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)規(guī)定,提高用人單位及勞動(dòng)者的法律意識(shí),促進(jìn)人力資源市場(chǎng)秩序和諧健康發(fā)展。還組織工作人員搜集用人單位的用工信息，并采取明查暗訪的方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各“黑職介”進(jìn)行了地毯式的摸底工作。為使本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得更好的效果，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)設(shè)了社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)電話xxxxxxxx，接受群眾監(jiān)督。上述工作和措施為我縣開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)次序奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和良好的社會(huì)氛圍。

三、積極實(shí)施，有步驟的開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

開(kāi)展這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)就是要為進(jìn)一步貫徹實(shí)施就業(yè)促進(jìn)法，規(guī)范我縣人力資源市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)中介結(jié)構(gòu)和用人單位招工的監(jiān)督，為廣大勞動(dòng)者特別是農(nóng)牧民工營(yíng)造公平，競(jìng)爭(zhēng)有序的就業(yè)環(huán)境，幫助勞動(dòng)者通過(guò)市場(chǎng)就業(yè)，積極推動(dòng)社會(huì)就業(yè)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。按照上述目標(biāo)任務(wù)和要求，檢查組每到一次，采取查、問(wèn)、看、講等方式進(jìn)行認(rèn)真檢查，即：查：企業(yè)和業(yè)主有無(wú)合法證照，是否合法經(jīng)營(yíng)，有無(wú)招收童工和未成年人等;問(wèn)：用工時(shí)間，工資待遇是否合法；看：工作環(huán)境是否合格是否危害職工身體身心健康：講：就是宣講《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動(dòng)合同法》等有關(guān)招用工政策。四、存在的問(wèn)題及整改措施（一）存在的問(wèn)題

通過(guò)這次清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，我縣人力資源市場(chǎng)得到了進(jìn)一步的規(guī)范。從檢查情況匯總來(lái)看，由于我縣面積較小，人口相對(duì)較少，均未發(fā)現(xiàn)提供虛假就業(yè)信息，扣押勞動(dòng)者合法證件，非法向勞動(dòng)者收取財(cái)物等違法行為。但也存在一定的問(wèn)題：

1、部分用工單位負(fù)責(zé)人在勞動(dòng)法律法規(guī)方面意識(shí)淡薄，加上農(nóng)牧民工維權(quán)意識(shí)薄弱，勞動(dòng)合同簽訂率較低。

2、個(gè)別小商戶仍存在給予勞動(dòng)者工資標(biāo)準(zhǔn)偏低，未達(dá)到規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

3、一些勞動(dòng)者不服從用工單位的工作安排，盲目要求增加勞務(wù)工資。

（二）下一步整改措施

為進(jìn)一步維護(hù)好我縣人力資源市場(chǎng)的秩序，規(guī)范用工單位的招工行為，切實(shí)保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，對(duì)于今后的工作，我們有如下打算：

1、進(jìn)一步做好政策法規(guī)的宣傳和輿論的引導(dǎo)工作，采取多種方式對(duì)相關(guān)就業(yè)政策進(jìn)行宣傳，爭(zhēng)取在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)營(yíng)造良好的人力資源市場(chǎng)秩序。

2、建立健全各職能部門(mén)間長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步加大各職能部門(mén)間的協(xié)調(diào)及合作。繼續(xù)做好防范處置企業(yè)拖欠工資工作，實(shí)現(xiàn)勞資雙方利益共贏，促進(jìn)勞資關(guān)系和諧穩(wěn)定。

總之，通過(guò)這次我局聯(lián)合縣公安局、縣工商管理局對(duì)全縣人力資源市場(chǎng)次序的清理整頓，進(jìn)一步規(guī)范了用工單位和企業(yè)的招用工行為，為促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)營(yíng)造了一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，將促進(jìn)全縣人力資源市場(chǎng)秩序和諧健康發(fā)展。

xx人力資源和社會(huì)保障局

二一一年三月三十日

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