談項(xiàng)目勞務(wù)隊(duì)伍管理

談項(xiàng)目勞務(wù)隊(duì)伍管理

我國(guó)的建筑業(yè)自推行項(xiàng)目管理體制改革以來(lái)，初步形成了以施工總承包為龍頭、以專(zhuān)業(yè)施工企業(yè)為骨干、以勞務(wù)作業(yè)為依托的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)形式。但是，這種理想的組織結(jié)構(gòu)形式由于受到建設(shè)方、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商墊資、壓價(jià)、拖欠工程款等不規(guī)范市場(chǎng)行為的影響，束縛了專(zhuān)業(yè)施工企業(yè)的發(fā)展，使這種理想的組織結(jié)構(gòu)形式未能起到預(yù)期的理想效果。目前建筑市場(chǎng)除少部分專(zhuān)業(yè)程度較高或建設(shè)方、開(kāi)發(fā)商在“合同”中明確指定的分部、分項(xiàng)工程必須由專(zhuān)業(yè)分包企業(yè)來(lái)完成外，大部分具體的施工任務(wù)還是由建筑總承包企業(yè)直接組織勞務(wù)隊(duì)和自有的機(jī)械設(shè)備、自供材料來(lái)完成。隨著建筑市場(chǎng)的開(kāi)放，城市建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，農(nóng)民工已成為建筑市場(chǎng)的主力軍，他們的大局意識(shí)、奉獻(xiàn)精神、技術(shù)水平、基本素質(zhì)受文化水平和地域范圍的影響，使勞務(wù)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化程度越來(lái)越低，管理落后，素質(zhì)參差不齊，給總承包企業(yè)管理帶來(lái)很大壓力，須投入大量的人力、物力和資源來(lái)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)隊(duì)的管理。

一、勞務(wù)隊(duì)的選擇是能否實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工各項(xiàng)管理目標(biāo)的關(guān)鍵

建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，施工企業(yè)利潤(rùn)空間越來(lái)越小，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力將集中于專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化、信息化管理水平和優(yōu)質(zhì)的建筑產(chǎn)品。社會(huì)的發(fā)展總是向更高效的生產(chǎn)方式發(fā)展的，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底還是人的競(jìng)爭(zhēng)，這是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心，選擇一支好的勞務(wù)隊(duì)是總承包方完成項(xiàng)目施工各項(xiàng)管理目標(biāo)的保證。

1、把好勞務(wù)隊(duì)資質(zhì)審核關(guān)�？偝邪�企業(yè)在承接一項(xiàng)工程前，首先要根據(jù)工程體量、結(jié)構(gòu)狀況、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求等因素，選擇數(shù)家勞務(wù)分包企業(yè)參加投標(biāo)，重點(diǎn)把好資質(zhì)審核關(guān)，堅(jiān)持勞務(wù)隊(duì)資質(zhì)不符合要求的不用，資質(zhì)未經(jīng)年檢的不用，資質(zhì)借用、掛靠的不用，保證勞務(wù)資質(zhì)符合市場(chǎng)要求。

2、把好勞務(wù)隊(duì)組織結(jié)構(gòu)關(guān)。審查勞務(wù)隊(duì)伍項(xiàng)目班子組建是否符合要求，項(xiàng)目經(jīng)理、八大員、三大工種負(fù)責(zé)人有無(wú)崗位資質(zhì)證書(shū)，核查近期市場(chǎng)建筑項(xiàng)目業(yè)績(jī)是否名符其實(shí)。

3、把好施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察關(guān)。組織總包方項(xiàng)目部及相關(guān)人員對(duì)勞務(wù)隊(duì)在建工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察，走訪(fǎng)業(yè)主對(duì)該勞務(wù)企業(yè)的評(píng)估，從保證工期、工程質(zhì)量、安全管理、現(xiàn)場(chǎng)文明施工的技術(shù)能力、管理水平、人員素質(zhì)等全方位考察、調(diào)研、認(rèn)證，防止低素質(zhì)隊(duì)伍進(jìn)入，施工中給總承包企業(yè)造成不良后果。

4、盡量選擇在建筑市場(chǎng)有一定知名度和影響力的勞務(wù)企業(yè)，一是便于管理，二是對(duì)其有所了解，三是發(fā)生糾紛或矛盾便于溝通和處理。二、加強(qiáng)勞務(wù)隊(duì)管理是落實(shí)項(xiàng)目施工管理目標(biāo)的保證

為增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，總承包企業(yè)必將逐步甩掉低端生產(chǎn)資源，專(zhuān)注于項(xiàng)目管理，對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍來(lái)說(shuō)，提高管理能力，培育適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，提高專(zhuān)業(yè)化施工能力是勞務(wù)企業(yè)逐步進(jìn)化為專(zhuān)業(yè)施工企業(yè)的必由之路，但是，就目前建筑市場(chǎng)勞務(wù)隊(duì)伍的管理能力、技術(shù)水平、職工素質(zhì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的要求，差距甚遠(yuǎn)�？偝邪�企業(yè)必須花大力氣加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍實(shí)行全方位管理，督促幫助勞務(wù)隊(duì)提高施工能力和管理水平，為實(shí)現(xiàn)總承包方項(xiàng)目管理目標(biāo)提供保證。

1、勞務(wù)分包合同管理�？偝邪�方與勞務(wù)隊(duì)簽訂勞務(wù)分包合同，要做到“全、細(xì)、實(shí)”。所謂全，就是合同中的勞務(wù)分包內(nèi)容要全；細(xì)，就是各分部分項(xiàng)工程施工的子目要細(xì)，不能缺項(xiàng)，漏項(xiàng)；實(shí)，就是合同中對(duì)勞務(wù)隊(duì)的要求要實(shí)事求是，便于操作。

2、強(qiáng)化制度管理。要建立健全各項(xiàng)管理制度，以制度約束勞務(wù)隊(duì)的行為，做到有法可依，有章可循。

3、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)跟蹤管理�？偝邪�項(xiàng)目部要配備強(qiáng)有力的管理班子，對(duì)口管理，對(duì)勞務(wù)隊(duì)的施工過(guò)程要跟蹤檢查、監(jiān)督。

4、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理。總承包項(xiàng)目部要每天檢查掌握勞務(wù)隊(duì)人員進(jìn)場(chǎng)情況、施工進(jìn)度、流程安排、質(zhì)量控制、安全防護(hù)措施的落實(shí)情況。防止工期拖延，杜絕質(zhì)量、安全事故的發(fā)生。

5、加強(qiáng)勞務(wù)隊(duì)用工管理。勞務(wù)隊(duì)必須向總承包方報(bào)送進(jìn)場(chǎng)人員實(shí)名制花名冊(cè)，每一進(jìn)場(chǎng)人員必須經(jīng)過(guò)三級(jí)教育并持證上崗，特殊工種持證率必須達(dá)100％。在日常工作中，要定期開(kāi)展勞務(wù)用工檢查，監(jiān)督勞務(wù)隊(duì)按時(shí)、按月發(fā)放工人工資。杜絕勞資糾紛上訪(fǎng)事件的發(fā)生。

三、施工過(guò)程中勞務(wù)分包管理常見(jiàn)的問(wèn)題及解決辦法

1、施工質(zhì)量不符合技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、設(shè)計(jì)文件要求。在合同中已明確工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，施工前總包方已作技術(shù)交底，但勞務(wù)隊(duì)質(zhì)量意識(shí)淡薄，操作人員工作責(zé)任心不強(qiáng)。對(duì)策：加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查，研究質(zhì)量缺陷，分析原因，指定改進(jìn)計(jì)劃，下達(dá)整改通知單，對(duì)照合同要求和質(zhì)量管理制度，給予經(jīng)濟(jì)處罰，實(shí)施和監(jiān)督勞務(wù)隊(duì)限期整改，整改不符合質(zhì)量要求不得進(jìn)入下步施工。

2、勞動(dòng)力不足，各工種配合施工方法不當(dāng)，造成工期滯后。對(duì)策：及時(shí)與勞務(wù)隊(duì)溝通，限期增加勞動(dòng)力，并督促實(shí)施，協(xié)助勞務(wù)隊(duì)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，合理組織施工流程，并作出彌補(bǔ)工期承諾和措施。總包方加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度檢查監(jiān)控，實(shí)施獎(jiǎng)罰措施，確保工期。

3、勞務(wù)隊(duì)安全意識(shí)淡薄，盲目施工，違規(guī)操作，特殊作業(yè)人員無(wú)證上崗，一線(xiàn)施工人員不戴安全帽、不系安全帶等等，造成諸多安全隱患。對(duì)策：加強(qiáng)安全教育，提高安全意識(shí)，落實(shí)安全防范措施。對(duì)腳手架搭設(shè)拆除、塔吊安裝拆卸、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)等重點(diǎn)項(xiàng)目施工要有專(zhuān)項(xiàng)施工方案，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)，在施工前要向作業(yè)人員作安全技術(shù)交底，在施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全員要跟蹤檢查、監(jiān)督，對(duì)特殊工種無(wú)證上崗人員要督促勞務(wù)隊(duì)加大培訓(xùn)投入或調(diào)整作業(yè)人員，對(duì)不戴安全帽和不系安全帶的工人要采取教育與處罰相結(jié)合的管理手段，強(qiáng)制督促執(zhí)行安全管理制度，確保安全生產(chǎn)。

4、勞務(wù)隊(duì)逃避自身義務(wù)，主體施工與裝修施工未完工作量焦點(diǎn)扯皮。對(duì)策：對(duì)照合同，分清責(zé)任，對(duì)應(yīng)完成施工的一方不愿承擔(dān)責(zé)任，總包方有權(quán)將未完工作量另派員施工，其費(fèi)用在未完工作量方工程結(jié)算款中扣除。

5、勞務(wù)隊(duì)大局觀念淡薄，只顧強(qiáng)調(diào)自身管理，并且總是內(nèi)斂的，忽略項(xiàng)目整體系統(tǒng)性。對(duì)策：對(duì)照合同中要求勞務(wù)隊(duì)承擔(dān)并服從配合總包工作義務(wù)條款，現(xiàn)場(chǎng)管理采取獎(jiǎng)罰措施，以強(qiáng)制性手段強(qiáng)化勞務(wù)隊(duì)主動(dòng)配合，服從總包管理的行為，弱化勞務(wù)隊(duì)內(nèi)斂行為，以文件和教育形式提高勞務(wù)隊(duì)樹(shù)立項(xiàng)目整體的系統(tǒng)觀念。6、勞務(wù)隊(duì)內(nèi)部管理不力，造成施工現(xiàn)場(chǎng)材料浪費(fèi)，丟失現(xiàn)象嚴(yán)重。對(duì)策：工程分包合同中有明確條款，工程所用材料由總包方供應(yīng)至現(xiàn)場(chǎng)，勞務(wù)隊(duì)實(shí)行限額領(lǐng)料，超耗自負(fù)，節(jié)約有獎(jiǎng)，工程竣工盤(pán)點(diǎn)后，對(duì)勞務(wù)隊(duì)因管理不善造成損失的部分在工程結(jié)算款中扣除。總包方在施工過(guò)程中也不可忽視材料的管理，一是加強(qiáng)教育，制止工人操作過(guò)程中的材料浪費(fèi)現(xiàn)象，二是加強(qiáng)值班保衛(wèi)人員教育，協(xié)助勞務(wù)隊(duì)加強(qiáng)管理，最大限度地減少材料損失。四、對(duì)未來(lái)建筑工程項(xiàng)目分包管理的展望1、隨著市場(chǎng)開(kāi)放性程度的提高，國(guó)外投資商和承包商的進(jìn)入，建筑行業(yè)的政策、法律、法規(guī)逐漸國(guó)際化。進(jìn)一步規(guī)范和完善建筑業(yè)專(zhuān)業(yè)分包體系，優(yōu)化勞務(wù)分包結(jié)構(gòu)，將是我國(guó)建筑市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

2、以顧客為中心的市場(chǎng)需要，將會(huì)逐步促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化管理和專(zhuān)業(yè)化分包企業(yè)的發(fā)展。不善管理，不求發(fā)展，單憑有人就能承接工程分包任務(wù)低劣素質(zhì)的勞務(wù)分包隊(duì)伍將會(huì)逐步被市場(chǎng)淘汰。

3、隨著市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化程度不斷提高，總承包企業(yè)將走專(zhuān)業(yè)管理的道路，總包對(duì)專(zhuān)業(yè)分包的依賴(lài)度進(jìn)一步增加，更多的施工任務(wù)要尋找專(zhuān)業(yè)化分包商來(lái)完成；分包商將專(zhuān)注其專(zhuān)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和利潤(rùn)率，分包商又會(huì)將一些不重要的輔助性工程再行分包，那就是勞務(wù)分包企業(yè)。

總之，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，建筑工程項(xiàng)目業(yè)主變得越來(lái)越專(zhuān)業(yè)化，對(duì)質(zhì)量和服務(wù)水平的要求越來(lái)越高。這樣對(duì)任何建筑企業(yè)都有增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、降低成本、減少投入、提高利潤(rùn)的需求，企業(yè)發(fā)展不再是大而全，而是要精而強(qiáng)，這就需要總承包企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步總結(jié)和探索在項(xiàng)目分包管理中的經(jīng)驗(yàn)，是未來(lái)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心。

國(guó)際公司李剛

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淺談勞務(wù)隊(duì)伍管理

摘要：為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，面對(duì)施工行業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，施工企業(yè)加強(qiáng)成本管理在今天已勢(shì)在必行。如今建筑市場(chǎng)的利潤(rùn)空間越來(lái)越小，中標(biāo)單價(jià)偏低，人工、材料、設(shè)備價(jià)格的不斷上漲，企業(yè)要想發(fā)展壯大，降低成本已經(jīng)成為目前的首要任務(wù)。施工企業(yè)成本管理主要是工程項(xiàng)目成本管理，根據(jù)目前施工市場(chǎng)的普遍情況，勞務(wù)隊(duì)伍管理就必然成為項(xiàng)目部成本管理的最重要的環(huán)節(jié)。本文對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍管理主要的三個(gè)階段：隊(duì)伍選擇及進(jìn)場(chǎng)階段、施工階段退（清）和場(chǎng)階段進(jìn)行了詳細(xì)分析。關(guān)鍵詞：淺談勞務(wù)隊(duì)伍管理一、隊(duì)伍選擇及進(jìn)場(chǎng)階段

隊(duì)伍選擇及進(jìn)場(chǎng)管理的好壞直接影響到勞務(wù)隊(duì)伍施工過(guò)程管理，是勞務(wù)隊(duì)伍管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。隊(duì)伍選擇及進(jìn)場(chǎng)管理可以分三個(gè)階段展開(kāi)：隊(duì)伍選擇階段、勞務(wù)合同簽訂階段、隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)階段。1、隊(duì)伍選擇階段

勞務(wù)隊(duì)伍選擇時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目性質(zhì)及項(xiàng)目部實(shí)際情況將工程項(xiàng)目劃分為多個(gè)不同的工序，根據(jù)不同工序選擇相應(yīng)隊(duì)伍承包，選擇過(guò)程要公開(kāi)、公正、公平。選擇勞務(wù)隊(duì)伍具體可以從下面幾個(gè)方面考核：

一是具備良好的業(yè)績(jī)和信譽(yù)。業(yè)績(jī)、信譽(yù)是考察評(píng)定勞務(wù)隊(duì)伍資格的最重要指標(biāo)，通過(guò)調(diào)查勞務(wù)隊(duì)伍的在建工程及已完工程情況，考察其是否具有良好的業(yè)績(jī)、信譽(yù)，對(duì)于業(yè)績(jī)、信譽(yù)不好的隊(duì)伍實(shí)

行一票否決。對(duì)于企業(yè)發(fā)布的黑名單上的隊(duì)伍堅(jiān)決予以否決。二是注冊(cè)登記手續(xù)必須合法。勞務(wù)隊(duì)伍的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、授權(quán)書(shū)、代理人身份證明等資料必須真實(shí)、合法、有效，項(xiàng)目部應(yīng)建立完整的勞務(wù)隊(duì)伍臺(tái)帳，避免許多所謂的包工頭掛靠資質(zhì)來(lái)攬活。

三是具備獨(dú)立承擔(dān)施工任務(wù)的能力。通過(guò)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的在建工程及已完工程情況調(diào)查，可以了解其資金狀況、現(xiàn)場(chǎng)管理水平、人力資源、機(jī)械設(shè)備等情況，確認(rèn)其是否有能力順利完成承接的工程任務(wù)。

勞務(wù)隊(duì)伍的確定方式：對(duì)于造價(jià)少，工程量小、不復(fù)雜的工序可以由項(xiàng)目部根據(jù)情況選定合適的勞務(wù)隊(duì)伍，對(duì)于造價(jià)大，工程量大，專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)的工序應(yīng)該采用競(jìng)價(jià)擇優(yōu)方式，也就是招標(biāo)，要求有意向的勞務(wù)隊(duì)伍根據(jù)項(xiàng)目部的要求提交一份資料，主要內(nèi)容有：資質(zhì)證明材料，擬進(jìn)場(chǎng)施工的人員，已完成類(lèi)似的工程及在建工程，針對(duì)擬承包工程制定的專(zhuān)項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)（特別是工期、安全、質(zhì)量保證措施）以及工序單價(jià)。項(xiàng)目部可以提供一個(gè)公平公正公開(kāi)的環(huán)境，讓大家都知道競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況，然后在由項(xiàng)目部組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行評(píng)審后確定勞務(wù)隊(duì)伍，然后將結(jié)果公示。這樣既避免了許多不必要的麻煩，而且為以后的合同簽訂及合同履行提供了保障。

2、勞務(wù)合同簽訂階段

選擇好勞務(wù)隊(duì)伍后，應(yīng)該堅(jiān)持先簽合同再進(jìn)場(chǎng)的原則，只有簽訂

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