XXX年關于紀委調(diào)查研究工作總結
XXX年關于紀委調(diào)查研究工作總結
201*年那一年,紀委調(diào)研工作緊緊圍繞關于反腐倡廉工作中心這一主題,加強組織領導,深入開展調(diào)研工作,認真做好調(diào)研成果的轉化,較好地完成了調(diào)研任務。在具體工作中,我們主要抓了以下幾個方面。二、在內(nèi)容上圍繞中心工作,突出本地實際
一是圍繞領導干部廉潔自律、查辦案件、糾正行業(yè)和部門不正之風三項任務,圍繞構建和諧社會這個主題,圍繞上級決策確立調(diào)研課題;二是認真完成市研究室安排的調(diào)研任務;三是根據(jù)本地實際,主要是對熱點、難點、重點問題和帶有苗頭性、傾向性的問題開展調(diào)研,通過調(diào)研進一步提高我們紀檢監(jiān)察機關履行教育、監(jiān)督、懲處、保護這四項職能的能力。針對實際,我們對“和諧社會建設”、“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”、“村賬鎮(zhèn)管”等課題進行了調(diào)研。
一、在方法上強化措施,積極參與
1、加強領導,率先垂范。紀委領導十分重視調(diào)查研究工作,把調(diào)查研究作為制定工作目標、指導工作的依據(jù)和前提。書記帶頭深入企業(yè)、農(nóng)村調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)基層工作存在的問題和不足,找出解決問題的方法,總結經(jīng)驗,促進工作。
2、提高認識,量化任務。一年來,紀委領導在工作中始終把調(diào)查研究工作當做紀檢監(jiān)察工作的基礎性工作來抓,不僅自己親自到基層搞調(diào)研,還要求縣紀委的所有干部都要積極參加調(diào)研,安排教研室制定一批調(diào)研課題發(fā)給各室,要求每人至少完成兩項調(diào)研課題。在高青紀委,調(diào)研工作不只是一個室的工作,已形成人人關心調(diào)研、人人參與調(diào)研的“大調(diào)研”格局。3、注重學習,努力提高業(yè)務水平。為做好調(diào)查研究工作,我們在及時學習掌握黨的方針、政策和上級精神的同時,還要根據(jù)紀檢監(jiān)察工作重點制定計劃,以適應不同階段的工作需要。為保證調(diào)研質量,提高基層工作人員業(yè)務能力,我們舉辦了培訓班,講解紀檢監(jiān)察機關調(diào)研工作的任務、特點、意義和方法。
三、在作用上注重成果轉化,服務紀檢工作大局
首先是充分運用調(diào)研成果對實踐工作的指導作用。通過對調(diào)研課題的梳理分析和總結,肯定好的做法和經(jīng)驗,指出存在的問題與不足,并提出改進建議,為領導決策提供有價值的參考依據(jù),達到通過調(diào)研推動和促進工作的目的。另外,在工作中還要明確調(diào)研工作只是紀檢監(jiān)察工作的一個組織部分,我們開展的調(diào)研工作不是只為了調(diào)研而調(diào)研,在深入基層調(diào)研時,還積極宣傳黨的方針政策、反腐倡廉知識和工作精神,耐心解答群眾提出的問題。在與群眾交流中注意收集有價值的信息和線索。如我們在農(nóng)村土地延包和財務管理調(diào)研工作中,認真查找農(nóng)村土地和財務存在的問題、研究決策,為領導決策提供了參考。
工作中的特點主要有:一是反腐倡廉理論研究不斷深化。開展了“加強作風建設、促進社會和諧”理論研討活動。二是專題調(diào)研工作深入進行。按照形勢任務的要求和領導決策的需要,有針對性地開展了拓展防治腐敗工作領域、治理商業(yè)賄賂、加強農(nóng)村基層反腐倡廉工作、加強反腐倡廉制度建設等專題調(diào)查研究。三是切合實際的調(diào)研活動收到積極成果。圍繞反腐倡廉工作需要,抓住本地具有鮮明特點的經(jīng)驗做法,積極主動地開展調(diào)查研究,取得了新的理論成果。完成了重點課題,且全部進入決策。四是調(diào)研信息和網(wǎng)絡評論工作取得新進展。把報送調(diào)研信息作為調(diào)查研究的一項重要工作來抓,健全工作機制,規(guī)范報送程序,調(diào)研信息工作取得了一定成績。這些調(diào)研信息充分反映了反腐倡廉工作的新動態(tài)、新做法和新經(jīng)驗,其中有些調(diào)研信息得到了上級領導的關注。同時,把網(wǎng)絡評論工作擺上調(diào)研工作的重要位置,取得了較好成績。
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xx市城市管理行政執(zhí)法局年度紀檢監(jiān)察工作總結
xxx年,我局的紀檢監(jiān)察工作在市紀委、監(jiān)察局和局黨委的正確領導下,在市紀委各業(yè)務室的具體幫助指導下,在各有關單位和各區(qū)執(zhí)法局的大力支持配合下。堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想為指導,以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和糾正行業(yè)不正之風為主線,緊緊結合城市管理行政執(zhí)法工作實際,狠抓黨風廉政建設和行政效能監(jiān)察、治理商業(yè)賄賂工作,認真抓好黨員領導干部的思想教育、廉政建設和工作作風建設,加強政治思想和職業(yè)道德教育,全面提高全體干部、職工隊伍整體素質和樹立良好行風,轉變機關工作作風,嚴格執(zhí)法紀律,進一步強化標本兼治,加大從源頭上預防和治理腐敗的力度,推動全市城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的全面開展。
一、黨委重視,加強政治思想教育和黨風廉政反腐敗教育,提高隊伍整體素質。根據(jù)市委、市政府“城市管理年”活動精神,我局在全市執(zhí)法系統(tǒng)中開展了以“文明執(zhí)法樹形象百日競賽”(百日安全無事故、百日執(zhí)法無違紀、百日管理無曝光)和“三個一”(讀一本好書、唱一首好歌、寫一篇心得體會)為主要內(nèi)容的“城市管理形象年”活動,重點提升執(zhí)法隊伍外在形象。為了確;
動有效的開展,成立了活動考核領導小組,黨委書記局長任考核領導小組組長,制定了考評細則和辦法,對活動的開展情況實行月月檢查季季考評,在活動中出現(xiàn)的違紀行為和負面報道實行一票否決制,通過評比考核到目前為止共評出“城市管理形象年三個一活動流動紅旗”中隊46個,“文明執(zhí)法樹形象百日競賽”活動流動獎杯單位8個。通過一系列的措施,執(zhí)法隊伍的業(yè)務技能、執(zhí)法水平和思想政治素質有了很大提高,負面報道大幅度下降,正面報道顯著提升,目前為止實現(xiàn)正面及業(yè)務類中性報道近900篇,市民群眾對城市管理有關法律、法規(guī)進一步了解,整個執(zhí)法隊伍外在形象有了明顯提升,全體執(zhí)法人員的遵紀守法意識有了明顯增強。
按照年初制定的工作計劃,今年在培訓中心對全市行政執(zhí)法系統(tǒng)行政執(zhí)法人員進行政治思想、黨風廉政建設和反腐敗、作風紀律、業(yè)務技能、執(zhí)法水平、工作方法培訓,以全面提高行政執(zhí)法人員的文化素質、思想素質、政治素質、理論素質和業(yè)務素質為前提,以增強三種意識(服務大局意識、遵紀守法意識、依法行政意識);樹立三種思想(親民愛民思想、愛崗敬業(yè)思想、爭創(chuàng)一流思想)為目的,致力于為我市城市管理行政執(zhí)法工作的規(guī)范化、法制化建設提供政治和法律保障。到目前為止共舉辦二期執(zhí)法隊員培訓班近200多人參加,一期的全市行政執(zhí)法系統(tǒng)信息宣傳員培訓班30人參加。
按照省、市紀委要求,今年組織開展學習學習《黨章》教育
活動,深刻領會當前在學習《黨章》的重要性、緊迫性以及重大意義,全面領會和準確把握《黨章》精神實質,增強了廣大黨員干部樹立正確的世界觀和人生觀,為確保學習教育活動扎實有效取得良好效果,8月份組織了全體黨員、干部和國家公職人員參加了《黨章》知識競答活動,參加人員達100%,優(yōu)秀率達99%。
二、加強領導,狠抓黨風廉政建設責任制的落實。我局始終堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、業(yè)務部門各負其責的黨風廉政建設領導體制和工作機制,制定了黨風廉政建設責任制,層層簽訂《黨風廉政建設目標管理責任書》,把黨風廉政建設責任制的落實與各項業(yè)務工作緊密結合起來,一起部署、一起考核,形成“一崗雙責”的工作格局。深化黨風廉政建設,加強“為民、務實、清廉”教育,利用每周五下午集中學習時間,有針對性地安排學習黨風廉政、職業(yè)道德、依法行政、效能監(jiān)察等方面的內(nèi)容,共組織黨委中心組黨風廉政專題學習3次,講黨課2次,收看警示教育片3次。抓源治本,穩(wěn)步開展商業(yè)賄賂治理工作,以堅決治理和有效預防城市管理行政執(zhí)法中的商業(yè)賄賂行為為重點,從強化管理和監(jiān)督入手,積極開展商業(yè)賄賂治理工作,重點對執(zhí)法隊員的工作作風、工作效率以及在城市管理行政執(zhí)法中工作中有關情況進行了摸底調(diào)查和自查自糾,有針對性地出臺了一些新的規(guī)章制度,一是推行“三個必須”,即要求領導班子成員在重大
事項的決策過程中做到?jīng)Q策的事項、內(nèi)容和程序必須事先設定;決策必須經(jīng)過集體討論;決策通過的必須嚴格執(zhí)行。二是推行“五個嚴禁”,即要求干部職工嚴禁擅離崗位、擅離職守;嚴禁工作日飲酒;嚴禁接受當事人的宴請和禮品、禮金、有價證券;嚴禁態(tài)度生硬、服務不周;嚴禁執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中發(fā)生損害群眾切身利益的商業(yè)賄賂行為和事件;三是市局設立舉報箱、公布舉報電話等方式,全方位暢通發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索的渠道。通過新制度的出臺,有效地杜絕商業(yè)賄賂現(xiàn)象的發(fā)生。
三、抓行風,全面提高城市管理服務水平和行政執(zhí)法能力。今年4月針對去年民主評議行風中社會各界提出的意見和建議,我局黨委高度重視,對反映突出的問題和意見,制做成警示牌135塊,分發(fā)到各中隊,懸掛于各中隊辦公室的顯著,以示警示。要求充分認識搞好行風建設工作的重要性,正確對待行風評議中所反映的問題,每一位干部、職工在思想認識上都要擺正位,有責任做好行風建設工作,虛心接受群眾的評議的意見,要緊密聯(lián)系本單位實際,認真查找積極改正行風建設和工作中存在的問題,牢固樹立執(zhí)法為民的思想,以促進行風轉變,提高服務水平為著力點,以群眾和社會滿意為標準,認真解決社會各界反映的熱點和難點問題。
年初,為了搞好黨風廉政建設、隊伍建設、民主評議行風和
優(yōu)化環(huán)境工作,市局列出3個調(diào)研專題,分別對各單位黨風廉政建設工作目標責任制、行風評議整改措施和工作方案及對照行風評議中存在的問題自查自糾的實施情況;“文明執(zhí)法樹形象百日競賽”活動開展情況;“城市管理形象年”和“三個一”活動開展情況。由局紀檢書記張根群帶隊到各單位就根據(jù)去年行風評議和優(yōu)化環(huán)境工作社會各界對行政執(zhí)法工作提出的意見和建議,深入開展調(diào)查研究,聽取匯報,召開座談會,對反映的問題,認真研究制定措施,對癥下藥,為基層單位出謀獻策,提出解決的辦法。
為進一步搞好行風建設,市局為新年度的工作開好頭、起好步,找準我們的執(zhí)法工作重點,安排和完成好新年度的工作任務,根據(jù)市局領導指示,從十二月八日至十二月二十二日對市人大代表和政協(xié)委員及廣大市民,發(fā)放了《致廣大市民朋友的一封信和城市管理行政執(zhí)法征求意見書》,廣泛征求社會各界對行政執(zhí)法工作各方面的建議和意見,以促進我們各項工作的開展,共發(fā)放4952封,收回3436封,收回率69.39%。在反映的意見和建議時社會首先肯定了執(zhí)法局在城市管理方面為鄭州市的城市建設、管理和發(fā)展所做出的貢獻;其次對今后的城市管理行政執(zhí)法工作獻計獻策提出了很好的意見和建議,共收反饋意見和建議2628條,具體問題12條,具體問題已責成有關單位進行處理,到目前為
止10個問題已得到處理,2個正在處理中。
認真做好信訪接待工作。城市管理相對集中行政執(zhí)法工作聯(lián)系千家萬戶,服務于民,取信于民,市區(qū)兩級執(zhí)法局都設立了人民群眾來信來訪接待室,實行了局領導接待日制度,定于每周三為局領導接待日,負責解答和處理群眾反映的熱點和難點問題,督促有關業(yè)務處室急辦的案件。一年來,我局信訪工作本著“認真受理、認真落實”的原則,堅持局領導接待日,認真對待市民群眾來信、來訪,先后共接待來訪群眾2700人次,自立信訪案件310起,查處310起,查處率100%;在搞好接待的同時,向社會公布了投訴電話,做到舉報電話24小時暢通,到目前為止,共受理群眾來電14200起,辦理答復14200起,答復率100%。
四、突出重點,抓好效能建設和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。一是抓責任落實。明確執(zhí)法責任,把我局涉及的七項行政執(zhí)法責任進行分解,責任落實到各主管領導、業(yè)務處室、具體承辦人。二是嚴格實行查處分離。在市區(qū)內(nèi)所屬的管轄區(qū)內(nèi)的違法建設查處工作統(tǒng)一由五個大隊實施,嚴格按照法律程序對所有的違法建設進行立案,行成法律文書,所有的法律文書完成以后,通過每周一次的局業(yè)務會對所有的查處案卷進行提交。三是抓責任追究。要求行政執(zhí)法必須符合法定程序,任何一項行政處罰都要經(jīng)行政審批中心集體研究決定,執(zhí)法文書規(guī)范,檔案齊全,建立行政執(zhí)法錯案追究制度、行政效能監(jiān)察制度,以責任追究制來嚴肅工作
紀律。四是抓溫情執(zhí)法。對行政處罰的標準要合理裁量,一般性的違規(guī)違法行為,采取首次不罰、批評教育、限期整改,第二次下達告知通知書,第三次依法按下限進行處罰,同時我們還規(guī)定對外地來鄭投資經(jīng)營,經(jīng)營時間在半年以內(nèi)的,違反城市管理有關法律、規(guī)章的,以批評教育、責令自行整改為主,不得實施處罰;對國家、省、市重點扶持企業(yè)違犯城市管理有關法律、規(guī)章的責令整改,未經(jīng)市局主要領導批準,不得實施處罰。
五、強化監(jiān)督,確保各項工作落實到位。一是今年7月我局新成立了行政執(zhí)法效能督察中心,對全市行政執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)的工作人員違紀行為進行督察。二是堅持開門納諫。采取發(fā)征求意見函、召開座談會、設立舉報監(jiān)督電話和意見箱等多種形式,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員及群眾對我局工作的意見和建議。三是堅持廉政督查。在春節(jié)、“五一”、“十一”期間,局黨委都及時對干部職工提出具體明確的廉政要求,有效地杜絕了公車旅游、奢侈浪費、接受賄賂等現(xiàn)象的發(fā)生。四是堅持及時辦理。對接到人大、政協(xié)提案及市民群眾的意見、建議、問題、投訴,及時進行梳理歸納,及時受理、調(diào)查,做到件件有著落,事事有回音。五是健全制度,狠抓制度落實,強化制約機制,以制度管理人,以機制制約人,促進行風和工作作風的轉變。今年制訂了《局黨風廉政建設責任制崗位職責》、《行政執(zhí)法人員五要五不準規(guī)定》、《xxx年行風評議整改措施》、《xxx年黨風廉政建設和反腐敗工
作目標》、《文明執(zhí)法制度》、《行政執(zhí)法督察制度》、《行政執(zhí)法考核制度》、《行政執(zhí)法錯案責任追究制度》等規(guī)章制度作為全市行政執(zhí)法人員的禁令。最近時期發(fā)現(xiàn)有個別帶有“行政執(zhí)法”字樣的車輛存在車輛前后牌照不全的現(xiàn)象,市局紀委及時下發(fā)了《關于進一步加強行政執(zhí)法車輛管理的通知》,采取告知提醒的方法,收到了良好的效果。
六、加強紀檢監(jiān)察協(xié)作組織建設,嚴肅查處違規(guī)違紀案件。一是加強了市執(zhí)法局與各區(qū)執(zhí)法局紀檢監(jiān)察工作的業(yè)務聯(lián)系,充分調(diào)動各區(qū)執(zhí)法局紀檢監(jiān)察干部的工作積極性。二是加強紀檢監(jiān)察干部的思想政治工作。今年以來市局紀委組織全市執(zhí)法局紀檢監(jiān)察干部每月集中一次政治或紀檢業(yè)務學習,每季度通報一次紀檢監(jiān)察工作情況,市局紀委隨時掌握基層的基本情況,有什么問題都能夠及時得到解決。進一步提高了紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化,制度化水平,較好地維護了行政執(zhí)法的良好形象。三是根據(jù)市紀委、市局工作安排,積極配合協(xié)助市紀委查處案件工作,在查處有關案件中先后共抽調(diào)執(zhí)法隊員36人次參與看護工作,其中二七區(qū)執(zhí)法局隊員李玉看護時間達八個多月,該同志從沒有叫過苦,叫過累,從沒有違反過有關規(guī)定、紀律,表現(xiàn)出了一名執(zhí)法隊員較高的思想境界。四是加大查辦案件的力度,市局紀委、督察中心派專人對執(zhí)法中群眾反映強烈的不正之風作全面認真查處,堅決
糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、有令不行、有禁不止的行為。全年共接待來人來訪舉報案件36件,全部進行認真的調(diào)查,對有違紀行為的1起案件進行立案查處,對1名責任人員進行了處理。通過嚴厲查辦違紀案件,弘揚了正氣,打擊了歪風,有效遏制了各類違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。
七、今后的工作思路
在市委、市政府,市紀委的正確領導下,我們雖然做了一些工作,取得了一些成績,但由于一些主觀和客觀的原因,我們的工作中還存在不少這樣那樣的問題。比如:對執(zhí)法宗旨的認識還不夠到位,依法行政的水平還有待進一步提高,親民愛民、為民服務的思想意識需要進一步增強;二是在執(zhí)法工作中,不文明執(zhí)法、盲目執(zhí)法、以罰代管,甚至粗暴執(zhí)法等問題還不同程度地存在,影響著執(zhí)法隊伍的整體形象;三是與城市管理的相關法規(guī)需要進一步健全和完善。四局紀檢監(jiān)察工作在創(chuàng)新意識、信息宣傳意識需要進一步增強。
針對工作中所存在的問題,在以后的工作中,我們要繼續(xù)以踐行“三個代表”重要思想為動力,在市委、市政府、市紀委的正確領導下,緊緊圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、加強黨風廉政建設和反腐敗,全面、充分地履行我們的職責。首先,帶好隊伍。采取多種形式,繼續(xù)加大素質教育的力度,使隊員牢固樹立依法行政、
文明執(zhí)法、廉政執(zhí)法、執(zhí)法為民和為民服務意識,努力使隊伍建設再上新臺階。其次抓好正反工作兩方面的典型。在重視發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳正面典型的同時,加大對違法違紀的查處力度,使執(zhí)法人員的執(zhí)法行為得到有效地約束。第三,進一步抓好政治思想教育工作,使全體干部職工的思想作風和工作作風有較大轉變,為人民服務的意識明顯增強,在全市行政執(zhí)法系統(tǒng)杜絕“四難”、“四亂”現(xiàn)象,糾正“吃、拿、卡、要、報”的違紀行為。第五,會同有關部門,修訂和完善城管方面的相關法規(guī),促進有法可依、依法行政工作的有效開展。努力為鄭州市的發(fā)展穩(wěn)定貢獻力量。
xx市城市管理行政執(zhí)法局
xxx年一月九日
六、嚴肅查處違規(guī)違紀案件,規(guī)范工作人員執(zhí)法行為。牢固樹立“信訪無小事”的觀念,對每件來信來訪和電話投訴都進行了認真受理、及時查處,做到了“件件有結果、事事有著落”,把群眾反映的問題落到了實處。為加大查辦案件的力度,采取聯(lián)合辦案、交叉辦案、以案代訓等多種形式,提高系統(tǒng)紀檢監(jiān)察人員的辦案能力。全年共接到信訪舉報18件,全部進行了受理,共立案查處1件,對1名責任人員進行了行政處分。通過嚴厲查辦違紀案件,弘揚了正氣,打擊了歪風,有效遏制了各類違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。
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