幫扶中心工作匯報

在省總工會、市委、市政府的支持下，在市總工會的領導下，中心于××××年月正式掛牌成立。一年來，中心設立“困難救助、信訪接待、法律援助、就業(yè)貸款、免費職介”五個服務平臺，全體工作人員“全天侯”、“直面式”、“人性化”接待來訪和求助的困難職工，為他們提供快捷的幫扶和“一站式”的服務。

一、發(fā)揮中心服務職能，為困難職工排憂解難。⒈中心發(fā)揮工會維權(quán)職能，采取集中救助和平時救急的方式，對全市萬困難家庭和到中心求助的困難職工進行幫扶。在中心的指導和部署下，年全市各級工會組織走訪慰問戶特困職工、勞動模范、離退休職工、退轉(zhuǎn)軍人和傷病殘職工家庭。元旦、春節(jié)期間，舉行“愛心一日捐”活動，共籌資萬元。其中萬元注入市總本級送溫暖基金，用于中心開展救助，全年走訪慰問困難職工家庭戶，發(fā)放慰問金、物品萬元。年兩節(jié)期間安排各級工會組織對全市困難職工進行救助幫扶達戶，發(fā)放慰問金和救助物品總價值萬元。幫扶中心一次對戶困難職工進行集中救助，發(fā)放款物萬元；對戶沒有過冬煤炭的特困群體發(fā)放兩節(jié)取暖煤噸。自成立截止年月份，平時救助生活難以為繼、遭受意外災害、患大病無錢醫(yī)治的受困職工戶，總救助金額萬元。其中：助學救助戶，救助金額萬元；醫(yī)療救助戶，救助金額萬元；其它救助戶，幫扶金額萬元。

⒉中心成立以來，共接待困難求助、下崗求職、法律援助、政策咨詢等方面的來訪者和職工來信人次，其中：接待來訪人員人；處理來信件；接聽求助咨詢電話個；為人提供法律政策咨詢，為職工提供法律援助起。⒊為全市特困職工緩解生活壓力，代市政府為特困職工發(fā)放《特困職工家庭優(yōu)待證》戶。年為其補助水電費萬元，幫助其子女就學減免學雜費萬元，減免有經(jīng)營活動的特困職工工商管理費萬元，住房房租補貼萬元。年兩節(jié)期間還為戶特困職工免費發(fā)放電影票張，豐富了他們的節(jié)日精神生活。

⒋幫扶中心開設職業(yè)介紹服務平臺，在“三個一”工程的基礎上，與縣（區(qū)）職介機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)，指導安置就業(yè)。一年來，免費介紹各類人員就業(yè)人，中心本級建有個再就業(yè)示范基地，安置下崗職工名。支持下崗職工再就業(yè)小額貸款萬元，貸款人數(shù)人次。中心通過一件件實際問題的解決，一樁樁具體工作的落實，在黨和政府與職工群眾之間筑起了一座橋梁。為工會爭得了地位，贏得了職工群眾的信任和贊譽。年月，市委、市政府在張家口勞動模范和模范集體表彰會上授予幫扶中心“模范集體”榮譽稱號；月，幫扶中心的小額貸款項目被全國總工會表彰為“全國工會小額借款項目示范點”；月還分別獲得河北省政府表彰的“河北省再就業(yè)先進工作單位”、省總工會表彰的“勞動爭議處理先進集體”和張家口市人民政府表彰的“再就業(yè)先進工作單位”榮譽稱號，今年月又被市政府推薦授予“全國優(yōu)秀職介所”稱號。

二、建立五項長效機制，構(gòu)筑快速反應的幫扶體系

今年，我們根據(jù)省總工會工作安排及市總對中心“提升地位、擴大影響、放大功能、打造品牌”的要求，在幫扶中心建立長效機制，長期為全市職工辦好事實事，目前以建立五項長效機制，構(gòu)筑起快速反應的幫扶體系

⒈預警機制：中心堅持小時值班制度，通過職工熱線，直接接待全市每一位來求助的職工。全市工會系統(tǒng)建立了勞動關(guān)系預警機制和組織，頒布了《實施辦法》，通過基層的勞動爭議調(diào)解組織和勞動法律監(jiān)督機構(gòu)，及時掌握職工的生活、就業(yè)、勞動關(guān)系等動態(tài)。與縣（區(qū)）及街道辦事處工會建立承辦聯(lián)系制度，逐步形成了層層核實、層層復查、層層辦理、層層落實的預警和預測體系，使幫扶中心逐步成為維護社會穩(wěn)定的“預警中心”。

⒉分析機制：中心通過市委“社會調(diào)查”的調(diào)研結(jié)果，掌握了萬下崗職工和萬困難職工家庭的基本情況，實現(xiàn)了社區(qū)、街道辦事處、工會三級建檔。由中心實行數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理，能夠及時對困難企業(yè)和求助的困難職工的生產(chǎn)、生活和勞動關(guān)系矛盾情況進行分析，及時掌握動態(tài)，及時做出處理，及時幫扶救助，為中心有效開展工作提供了可靠的保障依據(jù)。⒊救助機制：中心提高辦事效率，實行首問接待，限期辦理制度。工作人員與來訪者面對面交流，及時核實情況，及時解決問題，做到問題不過夜，幫扶即到位，提供高效快捷的一站式服務。通過一年的運作，已成為全市特困職工心目中的“”，真正發(fā)揮“救助中心”的作用。

⒋再就業(yè)機制：中心通過工會系統(tǒng)的“三個一”工程，指導幫助全市工會系統(tǒng)對下崗職工開展創(chuàng)建自救基地，實現(xiàn)再就業(yè)工作。中心幫助建立了“陽光食品有限公司”和“維利食品廠”兩個（更多精彩文章來自“秘書不求人”）再就業(yè)自救基地，均由下崗職工自己擔任法人，全部安置下崗和特困職工就業(yè)。中心還在北京建立了“進京勞務人員維權(quán)服務中心”，通過這個窗口向京、津兩地輸送家政、月嫂及飲食服務人員，安置大量下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)。

⒌服務機制：中心堅持“有限的職責，無限的服務”宗旨，采取全方位、一站式、親情化服務方式，要求中心工作人員服務“三個到位”，“兩個及時”。即感情到位，維護到位，工作到位；及時化解矛盾，及時理順情緒。接待每一名來訪者都能主動讓座，笑臉相迎，送上清茶一杯。有不少來訪者因下崗失業(yè)生活困難，心情郁悶，到了幫扶中心時而大吵大鬧，時而哭哭啼啼，市總要求中心要成為困難群體情感發(fā)泄的“出氣筒”，不滿情緒的“泄洪區(qū)”。中心建立以來，沒有與來訪者發(fā)生一起沖突事件，真正已成為特困職工的“傾訴中心”。三、與時俱進、探索創(chuàng)新，不斷提升幫扶服務內(nèi)涵。

⒈窗口前移。中心本著面向職工、快捷準確、因地制宜、長期堅持的原則做好困難職工的幫扶工作，不斷探索幫扶救助形式，力爭把幫扶中心窗口前移。先后與市內(nèi)兩個社區(qū)籌建“愛心超市”“愛心救助站”，面向特困職工長期提供日常生活必須品的補助，減輕他們的生活壓力，從而使救助工作日�；�。

⒉擴大內(nèi)涵。為了緩解特困職工因病致困的壓力，中心積極與醫(yī)療機構(gòu)進行溝通，先后把市第一人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、解放軍二五一醫(yī)院和市第三附屬醫(yī)院，作為我市特困職工醫(yī)療救助定點醫(yī)院，為特困職工提供各種醫(yī)療救助。

⒊利用載體，做好十件實事。年，中心將為全市困難職工辦十件實事，即：繼續(xù)開展對全市戶困難職工的“一幫一”幫扶活動；對特困勞模、單親女職工及殘疾兒童、特困老黨員、困難轉(zhuǎn)退軍人等進行日常和節(jié)日慰問救助；對考入高校的特困職工子女開展“金秋助學”活動；對戶特困職工家庭發(fā)放《特困職工家庭優(yōu)待證》，落實有關(guān)部門優(yōu)待政策；年底對戶特困職工開展送溫暖活動；幫助名下崗職工進行培訓、推薦、安置工作并完善職介網(wǎng)絡；對權(quán)益受到侵害的職工開展法律援助，免費為其代理、申請、參與仲裁活動；擴大小額貸款覆蓋面，指導有條件的縣區(qū)建立小額貸款服務站，幫助實現(xiàn)再就業(yè)；合作籌建一個綜合性“愛心超市”，緩解特困職工基本生活壓力；協(xié)助政府制定“困難職工大病醫(yī)療救助辦法”和“救助細則”，力爭年內(nèi)實施。

中心通過一年多的運作，打響了“工會維權(quán)”的品牌，也得到了各級領導的肯定，但我們感到仍有許多工作需要進一步研究和深化。在健全制度、規(guī)范運作、延伸服務、擴大籌資上積極探索，不斷創(chuàng)新，切實把幫扶中心建成我市困難職工的“社會救急中心”。免費文檔網(wǎng)

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xx總工會“四位一體”困難職工幫扶中心工作匯報材料

xx總工會在省總、市總工會的領導下，在縣委和縣政府支持下，“困難職工幫扶中心”于xx年x月掛牌成立。今年，我們按照省、市總工會幫扶中心“四位一體”的要求，于xx年x月x日在縣總工會一樓設立單獨窗口，突出了信訪接待、生活救助、醫(yī)療救助、助學救助、就業(yè)救助、法律援助六項主要職能，創(chuàng)建了直面對接、快捷幫扶的一站式服務形式。實現(xiàn)了幫扶工作由節(jié)日活動性向長效機制性的轉(zhuǎn)變，由典型幫扶向結(jié)構(gòu)幫扶轉(zhuǎn)變，由單純辦實事向保障性和監(jiān)督性轉(zhuǎn)變。經(jīng)過多年發(fā)展，縣總工會幫扶領域不斷擴大，幫扶力度不斷加強，幫扶效果更加明顯，困難職工得到的實惠越來越多。截止到今x月底，“幫扶中心”共接待職工來信、來電、來訪xx件次；幫扶困難職工xx戶、困難企業(yè)4家，發(fā)放幫扶款共計xx多萬元；其中生活救助xx余人，醫(yī)療救助xx人，助學救助xx人，就業(yè)培訓xx人，職業(yè)介紹xx人，聯(lián)合舉辦就業(yè)招聘會一次，提供就業(yè)崗位xx個，最后達成xx個�，F(xiàn)將本年度幫扶中心工作總結(jié)如下：

一、注重實效，形成了多樣化的幫扶機制

我們著力建立了“黨委領導、政府支持、社會參與、工會運作”的“四位一體”困難職工幫扶中心和“送溫暖”工

程的長效機制，加強隊伍建設，認真分析本地涉及全縣、與職工合法權(quán)益相關(guān)的、關(guān)系社會和諧穩(wěn)定的主要問題，針對職工再就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全等當前突出的問題，幫助職工解決實際問題。

1、信訪接待。向來信來訪職工提供法律、法規(guī)、政策咨詢；解答有關(guān)疑難問題；調(diào)處勞動糾紛；掌握、分析、反映職工的意見和要求，本年度“幫扶中心”共接待職工來信、來電、來訪xx件次；其中實施困難救助x人。

2、生活救助，解決困難職工生活難問題�！皫头鲋行摹眻猿珠_展“雙節(jié)”送溫暖活動，目前一年一度的雙節(jié)送溫暖活動已經(jīng)形成機制，堅持不懈，成為具有工會特色的幫扶活動，得到了廣大職工的認可和社會各屆的贊揚。截止目前本年度“幫扶中心”共救助生活困難職工xx余人，送去慰問金xx萬元。確保了不讓一名困難職工因家庭困難而發(fā)生意外。

3、醫(yī)療救助，解決困難職工就醫(yī)難問題。對患重病、大病、長病的困難職工給予了相應資助。截止目前本年度共幫助患重病、大病、長病的困難職xx人次，送去醫(yī)療救助金xx萬元。

4、助學救助，解決困難職工子女上學難問題.x月xx日，在工會xx樓會議室舉行了金秋助學金發(fā)放儀式。由縣總工會主辦，縣總工會、教育局領導做了講話，學生代表也做了

發(fā)言，全縣xx名受助貧困學生和部分家長參加了發(fā)放儀式，共發(fā)放助學金xx萬元。

5、就業(yè)救助，解決職工就業(yè)難問題。再就業(yè)是困難職工脫困解貧的根本，因此我們采取措施，加大力度，多方位、多層次、多渠道幫助困難職工再就業(yè)。充分發(fā)揮基層工會組織和工會職業(yè)介紹機構(gòu)的作用，為困難職工提供免費職業(yè)介紹服務；根據(jù)勞動力市場需要，為困難職工提供免費崗位培訓服務。截止目前本年度縣總工會聯(lián)合縣人力資源和社會保障局、縣工商聯(lián)舉辦秋季大型招聘會一次，提供就業(yè)崗位xx個，最后達成就業(yè)協(xié)議崗位xx個。分批組織培訓xx人，促進再就業(yè)xx人次。

6、法律救助。解決困難職工維權(quán)難問題。

一是成立了“職工法律援助中心”、“勞動爭議調(diào)解中心”、“農(nóng)民工維權(quán)中心”、“困難職工幫扶中心”，依法維護職工尤其是困難職工的合法權(quán)益。我們聘請專職律師常年值班，無償提供法律咨詢和法律援助。

二是拓寬維權(quán)渠道，豐富維權(quán)內(nèi)容，對合法權(quán)益確實受到侵害的困難職工，工會借助自身和社會的法律服務力量，為其提供相應的法律服務救助，或者指導其向政府司法部門申請法律援助。

二、加強協(xié)調(diào)，營造良好的困難職工幫扶環(huán)境

加強“幫扶中心”工作協(xié)調(diào)，建立和暢通了勞動、財政、司法、教育、衛(wèi)生、建設、經(jīng)信、信仿、工會等部門協(xié)商解決困難職工問題的渠道，形成黨政群企和有關(guān)部門協(xié)商解決困難職工問題的工作機制。各級工會組織在黨委的領導下，主動承擔起關(guān)心困難職工的具體責任，努力爭取有關(guān)方面的政策支持、資金支持和信息支持，對于職工反映的需要移交政府有關(guān)部門解決的具體問題，及時移交政府有關(guān)部門，并協(xié)調(diào)問題得到合理解決。

三、積極拓寬幫扶資金渠道，完善資金管理

1、竭力爭取縣政府撥款、市工會經(jīng)費投入、社會捐助等多種形式籌措資金。竭力向政府申請定期向幫扶中心撥付資金，并將有關(guān)支出列入財政預算；工會調(diào)整經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，在相應的預算科目中單列出幫扶中心的經(jīng)費額度，逐步增大幫扶資金支出在工會經(jīng)費支出中的比例。做好動員社會各界開展捐款捐物活動。

2、建立了完善的資金管理制度，嚴格遵守財經(jīng)紀律，嚴格資金使用和管理。

3、接受政府審計部門和工會經(jīng)費審查部門的監(jiān)督，并建立和執(zhí)行物資登記、統(tǒng)計和幫扶款物發(fā)放的管理制度。

四、建立完善工作機制，強化幫扶效力

1、切實加強對幫扶中心工作的領導，成立工會幫扶工作領導小組，幫扶中心組長由縣總工會主席擔任，成員由工

會副主席，女工委、組宣等相關(guān)業(yè)務人員組成。幫扶中心小組定期對遇到的各種實際問題開展調(diào)查研究，形成工作合力，切實做到為困難職工群眾辦實事、做好事、解難事。

2、幫扶中心向社會聘請了x名有一定勞動法律、法規(guī)基礎知識的人員，負責“幫扶中心”的法律咨詢工作，并聘請x名常年律師為“幫扶中心”的法律顧問，負責代理“幫扶中心”訴訟或非訴訟案。

3、幫扶中心硬件設備齊全。在縣總工會四樓建立了幫扶中心專用辦公場地，并配備了電腦、電話以及辦公桌、文件柜、接待室等辦公設施。今年按照省、市總工會幫扶中心“四位一體”的要求，于xx年xx月xx日在縣總工會一樓設立綜合性窗口。

4、建立健全了困難職工檔案。根據(jù)盤縣總工會困難職工錄入建檔建卡的要求，現(xiàn)已建檔錄入多人。

5、制定了完善的幫扶中心工作機制。如幫扶中心工作職責、工作紀律、主要職能、工作流程、申請程序、幫扶救助標準等，并上墻公示。

6、幫扶對象明確。對基本生活救助、醫(yī)療救助、困難職工子女入學救助等制定了較為完善的幫扶中心困難職工對象和標準。

四、存在問題

1、與社會保障體系缺乏有效溝通和銜接。困難職工幫扶中心作為工會幫扶工作的平臺，基本上是工會自己單獨運作和管理，與政府相關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào)不夠，與社會其他組織開展的救助活動聯(lián)系更少，沒有將社會其它救助資源有效利用，與上級和其他地方幫扶中心經(jīng)驗交流較少。

2、幫扶力量有限。作為社會團體，無論是在經(jīng)濟上、政策上、信息上都無法與政府職能部門相比，幫扶的力度不夠，對困難職工不能從根本上給與扶貧救助。

五、下一步的打算

1、最大限度的爭取黨和政府的支持。幫扶中心的所有工作，是協(xié)助黨委政府解決問題，排憂解難。當然，要使領導認識上取得一致，工會要做大量的工作。要大力宣傳困難職工幫扶中心，要通過大量的調(diào)查研究，以來自企業(yè)和職工群眾實際的第一手材料來證明幫扶中心工作的重要性和必要性，同時以工作實績不斷取得黨和政府的認可。

2、形成幫扶中心內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作機制。目前，困難職工問題涉及的人數(shù)多、范圍廣、工作領域?qū)�、政策性強、原因復雜、解決起來難度較大，需要動員社會方方面面的力量齊抓共管。要不斷拓寬與政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決困難職工問題的渠道，建立定期聯(lián)系、溝通和共同解決問題的制度，積極爭取有關(guān)方面的政策支持、資金支持、信息支持。同時幫扶

中心與工會各部門之間，也要建立相應的工作協(xié)調(diào)制度，形成合力，共同幫扶困難職工。

3、建立穩(wěn)定的資金籌措機制。要通過政府撥款、工會經(jīng)費投入、社會捐助等方式籌集資金。積極爭取政府對幫扶中心的資金支持，通過多種形式籌集社會資金，努力拓寬資金和物資籌措渠道。工會要加大對幫扶中心的資金投入力度，拿出必要的經(jīng)費用于幫扶中心。

4、建立幫扶中心工作長效機制。一要健全制度。幫扶中心要建立信訪接待、職業(yè)介紹和培訓、法律援助、生活救助等項制度，落實工作責任制，實行規(guī)范化管理，提高服務水平和辦事效率。二要配備一支政治和業(yè)務素質(zhì)過硬的幫扶工作隊伍，將一批具有一定政策理論水平和群眾工作經(jīng)驗、具備相關(guān)專業(yè)知識和工作能力的人員，充實到幫扶工作隊伍中來。三要加強對幫扶中心的組織領導，工會主要領導人要親自抓、負總責。定期研究幫扶中心工作，對職工群眾遇到的熱點、難點問題及時進行研究，提出解決的辦法和意見，在人、財、物方面提供必要幫助。

xx總工會201*年10月9日

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