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玉城街道“非常6+1”模式開展和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動的實施方案

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玉城街道“非常6+1”模式開展和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動的實施方案

玉城街道“非常6+1”模式開展和諧寺觀教堂

創(chuàng)建活動的實施方案

為推動愛國宗教界人士進一步提高自身素質(zhì),切實增強宗教活動場所規(guī)范化管理,提高宗教團體自我管理、自我服務的能力,維護宗教和睦與社會和諧,經(jīng)研究,玉城街道決定以“非常6+1”模式探索和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動。為確保各項創(chuàng)建任務落到實處,特制定如下實施方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和年初全國宗教工作會議精神,堅持黨的宗教工作基本方針,轉(zhuǎn)變思想觀念,拓寬工作思路,健全體制機制,改善工作方式,創(chuàng)新工作舉措,改進工作作風,推動宗教界加強自身建設。

二、創(chuàng)建要求

以“和諧寺觀廟宇”創(chuàng)建為切入點,以眾善寺、龍?zhí)端隆⑶甯b、三合潭教堂等幾個基礎較好的寺觀廟宇為試點,打造“非常6+1”宗教場所管理模式,6即打造“六型”宗教場所,即“學習進步型”、“管理規(guī)范型”、“文化特色型”、“平安穩(wěn)定型“、“民主和諧型”、“服務奉獻型”,1即制訂一套規(guī)范化管理的要求,即按照“五簿、三冊、一賬”的具體要求加強場所規(guī)范化管理,大力推動宗教活動場所自主的規(guī)范化管理,并在活動中注重培養(yǎng)樹立典型,以便做到典型引路,整體推進。

三、具體目標:

1、爭創(chuàng)“學習進步型”宗教活動場所。要求各試點宗教活動場所建立管委會成員、宗教教職人員和信教群眾學習制度,要求他們?nèi)鎸W習和理解黨的宗教政策,定期開展愛國主義教育,

強化政治意識、大局意識、發(fā)展意識、服務意識。

2、爭創(chuàng)“管理規(guī)范型”宗教活動場所。通過制定完善場所內(nèi)部的各項管理制度,具體落實責任人,促進各宗教團體、宗教活動場所的制度化、規(guī)范化管理工作。

3、爭創(chuàng)“文化特色型”宗教活動場所。積極倡導各試點宗教場所正確運用各自宗教的教義教理,規(guī)范教職人員、教徒的思想、行為,引導信徒走出封建迷信的教義誤區(qū),牢固樹立愛國愛家思想,大力宣傳宗教慈善文化、信仰文化,增強凝聚力,自覺抵御邪惡勢力的滲透。

4、爭創(chuàng)“平安穩(wěn)定型”宗教活動場所。建立健全了各場所治安、消防、衛(wèi)生防疫等安全管理制度,堅持經(jīng)常性開展安全制度的落實檢查,確保宗教活動場所安全無事故。

5、爭創(chuàng)“民主和諧型”宗教活動場所。一方面堅持場所重大事項民主決策制度,廣泛推行民主管理、民主決策、民主監(jiān)督,實現(xiàn)重大事項決策管理的科學化、民主化、規(guī)范化。另一方面,充分發(fā)揮宗教棄惡揚善、慈悲包容、共致和諧的積極作用,為構(gòu)建和諧社會做出突出貢獻。

6、爭創(chuàng)“服務奉獻型”宗教活動場所。要求宗教界積極開展樂善濟人、奉獻社會的公益活動,發(fā)揮宗教在凈化人心方面的有益作用,開展形式多樣的賑災義助、募捐善款、環(huán)境保護等公益活動,積極走與社會相適應的道路。

7、嚴格按照“五簿、三冊、一賬”的具體要求加強場所規(guī)范化管理,“五簿”即管理組織會議記錄簿、學習教育記錄簿、活動場所大事記錄簿、奉獻情況登記簿、信徒好人好事記錄簿,“三冊”即場所領導小組花名冊、場所教職人員花名冊、日常參與管理人員花名冊,“一賬”即財務收支明細賬。通過這些措施

的實行力求使各宗教活動場所較好地達到了底數(shù)清楚、制度公開、財務透明、管理規(guī)范的要求。

三、實施步驟

此次創(chuàng)建活動時間從201*年4月1日開始至12月31日結(jié)束,分組織準備、部署動員階段、對照檢查、查擺問題階段、整改提高、規(guī)范管理階段、總結(jié)驗收、評比表彰階段四個步驟進行。

(一)組織準備、部署動員階段(4月1日---5月15日)召集試點場所進行動員部署,明確創(chuàng)建活動的方法步驟,使教職人員深刻認識開展本次創(chuàng)建活動的重要意義,激勵宗教教職人員積極支持該項活動。深入進行調(diào)查摸底,掌握宗教場所的詳細情況,印發(fā)創(chuàng)建工作資料,同時搞好宣傳發(fā)動工作,為創(chuàng)建工作營造良好氛圍。

(二)對照檢查、查擺問題階段(5月16日---9月31日)

以“認清形勢,增強意識,落實責任,找準問題”為重點,積極引導教職人員端正態(tài)度,擺正位,羅列出日常宗教場所普通存在的問題或隱患,深入查找日常工作中存在的突出問題,聯(lián)系創(chuàng)建目標和場所實際,全方位自我剖析、自找差距。進一步對各宗教場所進行一次全面檢查,直擊薄弱環(huán)節(jié),找準存在問題,分析原因,為一步規(guī)范管理打好基礎。

(三)整改提高、規(guī)范管理階段(10月1日---11月31日)舉一反三,認真查找各項工作中存在的問題和不足,對于查出的問題認真梳理,逐項分類,拿出切實可行的整改方案,明確整改目標,夯實整改責任,扎實整改提高,妥善解決檢查出來的問題不足,務求實效。

(四)總結(jié)驗收、評比表彰階段(12月1日---12月31日)各試點宗教場所首先要開展自查工作,認真總結(jié)活動成效,積極探索加強廣大教職人員思想建設、組織建設、制度建設的長

效機制。同時,根據(jù)各宗教場所的檢查驗收結(jié)果,對在創(chuàng)建活動中表現(xiàn)突出的宗教團體、宗教界人士和宗教工作部門、宗教工作干部給予表彰。

四、總體要求

1、加強領導,狠抓落實。宗教活動場所的狀況集中反映了該宗教的面貌,關系到該宗教的形象和健康發(fā)展。依法管理宗教活動場所是宗教工作的切入點,也是關鍵環(huán)節(jié)和主要抓手。“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動正是基于這樣的考慮而展開,因此要高度重視,切實加強領導,精心安排部署。同時,為了加強對創(chuàng)建活動的組織領導,各試點場所要成立創(chuàng)建活動領導小組,加強對本次創(chuàng)建活動的組織和實施。

2、深入發(fā)動,營造氛圍。要廣泛動員,使各宗教場所及廣大宗教教職人員都能參加創(chuàng)建活動,保證活動的覆蓋面。利用新聞媒體或宣傳陣地進行宣傳報道,最大限度地調(diào)動廣大宗教界人士和信教群眾參與創(chuàng)建活動的積極性、主動性,在宗教界營造良好的活動氛圍,激勵宗教界人士和信教群眾加強自身建設,愛國愛教、建設家鄉(xiāng)、服務社會。

3、樹立典型,務求實效。各宗教活動場所是創(chuàng)建的主體,要及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,在活動中培養(yǎng)、在活動中挑選,真正把最生動、最鮮活、最有說服力的典型樹立起來。并通過宣傳報道、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗報告會等形式,對評選出的先進典型進行公開、廣泛宣傳,充分發(fā)揮典型的示范效應,擴大和強化創(chuàng)建活動影響力,努力在宗教界營造比、學、趕、超,爭當先進的濃厚氛圍。

擴展閱讀:和諧寺觀教堂創(chuàng)建標準

“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建標準

創(chuàng)建和諧寺觀教堂活動的范圍是依照《宗教事務條例》的有關規(guī)定依法設立和登記的寺廟、宮觀、教堂和其他固定宗教活動處所,即依法登記的所有宗教活動場所。基本標準是:

(一)愛國愛教。熱愛祖國,擁護中國共產(chǎn)黨的領導和社會主義制度,維護祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定;弘揚宗教優(yōu)良傳統(tǒng),努力與社會主義社會相適應。

(二)知法守法。組織、教育、引導宗教教職人員和信教群眾,學習、遵守憲法和國家有關法律法規(guī);堅持獨立自主自辦的原則。

(三)團結(jié)穩(wěn)定。民主管理組織成員團結(jié),宗教教職人員之間關系和睦,宗教教職人員與信教群眾之間關系和諧,宗教活動場所與社會有關方面關系融洽。

(四)活動有序。宗教活動文明健康,遵守國家有關法律法規(guī),符合本宗教的教義教規(guī),努力為信教群眾提供良好的宗教服務。

(五)教風端正。宗教教職人員模范遵守教規(guī)教義,品德良好、儀態(tài)端莊,潛心修持、持守職份。

(六)管理規(guī)范。管理組織健全,管理制度完善,管理方

式民主,管理機制有效,管理措施到位,特別是財務管理規(guī)范。

(七)安全整潔。建筑設施安全,安保措施到位;院落整潔衛(wèi)生,與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。

(八)服務社會。社會責任意識強,積極開展社會公益慈善事業(yè),服務社會、服務人群。2

創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”標準細化方案

為認真開展“以民主促和諧、以文化育和諧、以管理謀和諧、以平安保和諧”為內(nèi)容的“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動,推動愛國宗教界人士進一步提高自身素質(zhì),切實增強宗教團體、宗教活動場所自我管理、自我服務的能力;拓展依法管理宗教事務的廣度和深度,創(chuàng)新宗教工作方式,提升宗教工作水平;化解宗教矛盾,協(xié)調(diào)宗教關系,維護宗教和睦與社會和諧。根據(jù)國宗局、省宗教局關于開展“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動的實施意見,結(jié)合婁底實際,認真細化創(chuàng)建標準,深入開展“八堅持八創(chuàng)建”的創(chuàng)建活動,力爭五年內(nèi)使登記場所達到和諧寺觀教堂的標準。

1、堅持愛國愛教,創(chuàng)高雅、博愛場所。

愛國愛教,這是政治要求。包含兩層含義:首先,要熱愛祖國,擁護中國共產(chǎn)黨的領導和社會主義制度,反對分裂;其次,要弘揚宗教優(yōu)秀傳統(tǒng),努力使宗教與社會主義社會相適應。按照“服務社會、服務人群、服務發(fā)展”的要求,把愛國愛教有機統(tǒng)一起來;疽笫牵簣鏊鶅(nèi)必須要有兩條以上固定的愛國愛教標語;一年內(nèi)必須舉辦兩次以上熱愛祖國的專題活動;確保場所內(nèi)有懸掛國旗的旗桿,國慶節(jié)等重大節(jié)日舉行了升國旗儀式。

2、堅持知法守法,創(chuàng)規(guī)范、守法的場所。

知法守法,這是基本要求。宗教活動場所要學習遵守憲法、國家基本法律和宗教方面的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策,堅持獨立自主自辦原則,堅決抵御境外利用宗教進行滲透,自覺抵御和反對邪教。基本要求是:場所內(nèi)必須懸掛有《宗教事務條例》、《湖南省宗教事務條例》;要有學習法規(guī)安排計劃和學習宣傳法規(guī)專欄;積極參加政府部門組織的學法普法活動和相關會議,依法依規(guī)開展活動,無違法違規(guī)活動現(xiàn)象。

3、堅持團結(jié)穩(wěn)定,創(chuàng)協(xié)調(diào)、穩(wěn)定的場所。

宗教活動場所的穩(wěn)定是宗教領域穩(wěn)定的重要方面。要注意處理好民主管理組織成員之間的關系,宗教教職人員之間的關系,宗教教職人員與信教群眾之間的關系,宗教活動場所與社會有關方面的關系。按照“社會和諧、宗教和睦、信徒和好”的要求,認真消除矛盾和隱患,推進團結(jié)事奉的工作。基本要求是:場所內(nèi)部無派別矛盾和管理班子不團結(jié)現(xiàn)象;與周邊單位及群眾無重大矛盾糾紛;與其他宗教和睦相處,無詆毀言行。

4、堅持活動規(guī)范,創(chuàng)健康、文明的場所。

宗教活動是否正常有序,關系到宗教的健康發(fā)展,關系到社會的和諧。必須遵守國家的法律法規(guī);必須符合本宗教的教義教規(guī);堅持文明健康,反對宣傳迷信、騙錢斂財;必須滿足信教群眾的宗教需求,切實堅持在法律允許的范圍內(nèi)開展宗教活動,與時俱進,詮釋與社會主義社會相適應教義,確保教務、

4

堂務活動正常有序,文明健康。基本要求是:無違反宗教教規(guī)的活動,無損害信教群眾身心健康的行為;無邪教滲透與境外宗教滲透現(xiàn)象;舉辦大型活動、主要教職人員外出、邀請跨地區(qū)人員參與活動報批、報告、備案手續(xù)完備。

5、堅持教風端正,創(chuàng)正信、正教的場所。

這是對宗教教職人員的基本要求。教風端正就是要求教職人員要模范遵守教義教規(guī)、持守職份;要品德良好,保持儀態(tài)端正;要潛心修持,努力提高宗教造詣。按照“獨立自主自辦”的原則要求,純正信仰,踐行教義,自覺防范和抵制異端侵擾,樹立宗教的良好形象;疽笫牵航搪毴藛T和工作人員無違反教規(guī)教律、戒條行為;教職人員和工作人員無違反國家法律、法規(guī)和政策的行為;教職人員品行、儀態(tài)得到信教群眾和社會的良好評價。

6、堅持管理有序,創(chuàng)公正、民主的場所。

管理規(guī)范是維護宗教活動場所和諧的重要保障。衡量標準是:管理結(jié)構(gòu)合理,機制有效,制度完善,方式民主,措施落實。要注意處理好本宗教的傳統(tǒng)管理方式與現(xiàn)代管理方式之間的關系,要注意學習、運用現(xiàn)代化的管理理念和手段,促進宗教活動場所與社會相適應。在場所管理中,特別要重視抓好財務管理。按照規(guī)范化管理要求,完善民主管理組織,堅持集體領導,執(zhí)行民主決策,推進宗教活動場所規(guī)范化管理。基本要求是:內(nèi)部組織機構(gòu)健全,人員職責分明,履職情況好;財務

收支帳目清楚、規(guī)范,制度健全并有效執(zhí)行。

7、堅持整潔安全,創(chuàng)安定、衛(wèi)生的場所。

安全就是要確保建筑設施等符合安全標準,堅決防止因為建筑設施倒塌等造成人員傷亡,同時,還要做到消防、治安、衛(wèi)生等安全。整潔就是院落干凈、屋內(nèi)整潔。確保環(huán)境整潔衛(wèi)生,建筑設施安全,文物保護、治安、消防和衛(wèi)生防疫等措施到位。基本要求是:場所環(huán)境衛(wèi)生好,無臟、亂、差現(xiàn)象;場所配備有必要的消防、安全等設施,并有專人負責;場所舉辦活動文明、安全,無事故發(fā)生。

8、堅持服務社會,創(chuàng)奉獻、慈善的場所。

服務社會是宗教的優(yōu)良傳統(tǒng)。把服務社會作為創(chuàng)建標準之一,就是要引導宗教團體、宗教活動場所在這方面進一步努力。努力提高教職人員素質(zhì),發(fā)揚宗教慈善濟人的優(yōu)良傳統(tǒng),抵制低俗,推崇高雅,廣泛開展扶貧、濟困、募捐等慈善公益活動。充分發(fā)揮宗教在社會服務方面的獨特優(yōu)勢,積極開展社會公益慈善活動,團結(jié)和引導信教群眾服務社會、利益人群;疽笫牵河蟹⻊丈鐣墓ぷ靼才藕头⻊帐马棧⻊諏ο蠡蚰繕;有服務社會的顯著成就;有扶貧、助學、助殘、參與社會公益事業(yè)的愛心行為。

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