文化信息共享工程實(shí)施效果分析
文化信息共享工程是利用現(xiàn)代高新技術(shù)手段，將中華民族幾千年來(lái)積淀的各種類(lèi)型的文化信息資源精華以及貼近大眾生活的現(xiàn)代社會(huì)文化信息資源，進(jìn)行數(shù)字化加工處理與整合；建成互聯(lián)網(wǎng)上的中華文化信息中心和網(wǎng)絡(luò)中心，并通過(guò)覆蓋全國(guó)所有省、自治區(qū)、直轄市、地（市）、縣（市）以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（社區(qū)）的文化信息資源網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀文化信息在全國(guó)范圍內(nèi)的共建共享。這一工程實(shí)施六年以來(lái)取得了可喜的成績(jī)，也出現(xiàn)了許多不足。為此，也提出了切實(shí)可行的對(duì)策和建議。
［關(guān)鍵詞］共享工程；實(shí)施效果；分析
一、文化信息共享工程的理論概述
文化信息資源共享工程是推進(jìn)文化創(chuàng)新、繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，它主要利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、通訊等現(xiàn)代高科技手段，對(duì)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化及現(xiàn)有的各類(lèi)文化信息資源，進(jìn)行數(shù)字化加工和整合，并依托各級(jí)圖書(shū)館、文化館（站）建立起遍及全國(guó)城鄉(xiāng)的基層服務(wù)，使貧困邊遠(yuǎn)地區(qū)的群眾也能享受到優(yōu)秀文化精品，實(shí)現(xiàn)文化信息資源在全國(guó)范圍內(nèi)的共建共享，以滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，進(jìn)而豐富城鄉(xiāng)人民文化生活，提高全民族的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)。
文化信息資源共享工程作為我國(guó)公共文化服務(wù)的重點(diǎn)工程，被列入了國(guó)家“十一五”規(guī)劃。到201*年，形成國(guó)內(nèi)較大規(guī)模的分布式文化信息資源庫(kù)群，利用互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星等通道傳送到基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)縣縣建有分中心、鄉(xiāng)鄉(xiāng)建有基層中心、50%以上的行政村建有基層服務(wù)點(diǎn)，建成覆蓋城鄉(xiāng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使廣大群眾能夠便捷地享受豐富的文化信息資源；201*年前，基本建成覆蓋城市大部分社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的基層工作網(wǎng)絡(luò)，不斷創(chuàng)新基層文化服務(wù)內(nèi)容、方式和手段。文化信息資源共享工程主要面向大眾，服務(wù)對(duì)象是最廣泛的公眾群體，農(nóng)村和貧困地區(qū)的廣大人民群眾，并免費(fèi)提供各類(lèi)信息，使后續(xù)文化資源不斷。是改善基層文化工作手段的陳舊、落后狀況，把先進(jìn)文化送到千家萬(wàn)戶(hù)的有效途徑。它的實(shí)施將扭轉(zhuǎn)基層文化單位資源匱乏、服務(wù)手段單一、缺乏活力的落后狀況，在一定程度上解決長(zhǎng)期存在的基層群眾“看書(shū)難、看戲難、看電影難”問(wèn)題。
文化信息資源共享工程的核心是數(shù)字資源建設(shè)。其資源內(nèi)容采用全新的信息資源組織模式進(jìn)行整合，通過(guò)科學(xué)的分類(lèi)及內(nèi)容標(biāo)引，初步建成獨(dú)具特色的文化信息資源總庫(kù)。力爭(zhēng)在“十一五”期間，建成國(guó)內(nèi)較大規(guī)模的分布式文化信息資源庫(kù)群，資源總量不少于100TB，包括8000部以上舞臺(tái)精品、知識(shí)講座、實(shí)用技術(shù)、影視佳作，5萬(wàn)種、500萬(wàn)冊(cè)以上電子圖書(shū)和350個(gè)多媒體資源庫(kù)；建成供需互動(dòng)、方便快捷的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)，培訓(xùn)基層技術(shù)人員40萬(wàn)人，利用光盤(pán)、移動(dòng)存儲(chǔ)、資源鏡像、衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)等方式開(kāi)展基層服務(wù)。目前已經(jīng)構(gòu)建由多媒體資源庫(kù)組成的文化信息資源庫(kù)群，內(nèi)容從名家講座到華夏旅游，從古代建筑到飲食文化，從農(nóng)事指南到醫(yī)藥顧問(wèn)，能全方位地展現(xiàn)中華民族從古至今五千年文化的博大精深。以后每年將提供不少于1萬(wàn)冊(cè)的電子圖書(shū)，每年采集制作1000小時(shí)舞臺(tái)藝術(shù)、知識(shí)講座、影視節(jié)目等視頻資源。到201*年，完成20TB的數(shù)字資源建設(shè)。
目前我國(guó)區(qū)域發(fā)展極不平衡，城鄉(xiāng)差距很大，一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)還無(wú)法獲取和利用豐富的數(shù)字文化資源，文化共享工程是一項(xiàng)縮小城鄉(xiāng)差別、消除數(shù)字鴻溝的文化工程。它的實(shí)施，開(kāi)辟了一條不受地域、時(shí)間限制的嶄新的文化傳播渠道，將豐富的文化教育資源和科技信息資源，以先進(jìn)的傳播方式傳輸?shù)綇V大基層群眾手中，填補(bǔ)基層文化需求的空白，以先進(jìn)的文化占領(lǐng)基層思想文化陣地，來(lái)改造落后文化、豐富基層群眾的文化生活。對(duì)于打破落后地區(qū)信息閉塞的狀況，提高廣大人民群眾的科學(xué)文化和思想道德素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)將起到重要作用。
二、文化信息共享工程實(shí)施的基本情況
加快了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，豐富了資源建設(shè)內(nèi)容。文化信息共享工程曾先在福建、山西等省試點(diǎn)，很受廣大群眾的歡迎。自201*年4月這一工程開(kāi)始啟動(dòng)，在國(guó)家圖書(shū)館設(shè)立了共享工程國(guó)家中心，承擔(dān)工程實(shí)施工作。各省、自治區(qū)、直轄市也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，在省級(jí)圖書(shū)館設(shè)立了共享工程省級(jí)分中心，在市、縣圖書(shū)館及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站設(shè)立基層中心。這一工程實(shí)施以來(lái)，各省根據(jù)社會(huì)需求，通過(guò)對(duì)已有數(shù)字資源的整合與采購(gòu)、新建各類(lèi)資源庫(kù)、網(wǎng)上信息的抓取與加工等多種方式和渠道，建設(shè)包括文化法規(guī)、圖書(shū)、音樂(lè)、美術(shù)、戲劇、戲曲、文物、文化旅游、文化科技、藝術(shù)教育、文化市場(chǎng)、對(duì)外文化交流、文化史料、全國(guó)知名藝術(shù)家等信息的全方位文化數(shù)字資源庫(kù)，文化信息共享工程的實(shí)施，改善了基層文化單位的服務(wù)設(shè)施，充實(shí)了基層文化服務(wù)的內(nèi)容和方式，提供了一種全新的服務(wù)手段，激活了基層圖書(shū)館、文化館、文化站的工作活力。許多地方的圖書(shū)館、文化館、文化站依托“共享工程”資源開(kāi)展了各種服務(wù)，既豐富了人們的文化生活，又為農(nóng)民科技致富帶來(lái)了新的契機(jī)�！叭缂质∏肮h查干花鎮(zhèn)是蒙古族聚居的地方，自201*年6月25日建立基層站點(diǎn)后，除雨天外，天天在文化站前的廣場(chǎng)播放共享工程資源，觀看人數(shù)每天可達(dá)300~400人�，F(xiàn)在這個(gè)內(nèi)容已經(jīng)成為當(dāng)?shù)匕傩丈钪械闹匾M成部分；吉林省撫松縣是人參和中草藥種植基地，圖書(shū)館基層中心與當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)局聯(lián)合，為當(dāng)?shù)厝f(wàn)良鎮(zhèn)、北崗鎮(zhèn)、松郊鄉(xiāng)、東崗鎮(zhèn)、仙人橋鎮(zhèn)、露水河鎮(zhèn)的人參和中草藥專(zhuān)業(yè)戶(hù)送去中草藥栽培、病蟲(chóng)害防治、養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)等方面的信息資源。[1]
形成了資源共建共享機(jī)制。通過(guò)開(kāi)展科普培訓(xùn)、講座和讀書(shū)報(bào)告會(huì)，有效提高了基層群眾的科學(xué)文化素質(zhì)。桂林市靈川縣九屋鎮(zhèn)文化站原來(lái)讀者寥寥，建成”共享工程“基層中心后，開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息咨詢(xún)，日常接待讀者每天60人次，最多時(shí)每天達(dá)200人次；福建廈門(mén)集美區(qū)文化站充分利用”共享工程“多媒體設(shè)備開(kāi)辦各類(lèi)講座，舉辦各種培訓(xùn)班，激發(fā)了群眾的讀書(shū)學(xué)習(xí)熱情。在部隊(duì)軍營(yíng)，”共享工程“尤其受到廣大官兵的熱烈歡迎。在全國(guó)唯一不通公路的西藏自治區(qū)墨脫縣的邊防哨所，”共享工程“提供的資源是廣大官兵最喜歡的文化享受。[2]通過(guò)文化共享工程建設(shè)，培養(yǎng)了新型農(nóng)民、推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)村文化跨越式發(fā)展。
發(fā)揮了工程的社會(huì)效益。”共享工程“積極與數(shù)字電視對(duì)接，開(kāi)設(shè)文化共享工程專(zhuān)用頻道，利用數(shù)字電視將文化共享工程的優(yōu)秀文化資源送入千家萬(wàn)戶(hù)，為千家萬(wàn)戶(hù)提供方便快捷、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的獲取文化信息的渠道。。目前，國(guó)家實(shí)施的農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程已逐步深入。文化信息資源共享工程與農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程相接，運(yùn)用它成熟的技術(shù)和現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)，提供優(yōu)秀文化資源，為農(nóng)村學(xué)校開(kāi)展各種文化藝術(shù)欣賞活動(dòng)、全面推進(jìn)素質(zhì)教育提供方便。在開(kāi)通城域網(wǎng)、局域網(wǎng)的地區(qū)，采用鏡像方式傳輸資源，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)為廣大群眾提供內(nèi)容豐富、充實(shí)的優(yōu)秀文化資源；在不具備上網(wǎng)條件的地區(qū)，積極采取多種方式滿(mǎn)足了群眾的文化需求。在具備衛(wèi)星接收條件的基層點(diǎn)通過(guò)衛(wèi)星傳送的方式進(jìn)行，在邊遠(yuǎn)地區(qū)采用光盤(pán)復(fù)制的方式進(jìn)行。使基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)成為具有信息服務(wù)、教育培訓(xùn)、開(kāi)展文化娛樂(lè)活動(dòng)等多種功能的文化中心，把”移動(dòng)圖書(shū)館“帶到了農(nóng)村，帶進(jìn)了農(nóng)民群眾的生活[3]。文化信息共享工程的實(shí)施改變了群眾的文化心理及生活方式，引發(fā)了發(fā)展觀、致富觀、人才觀等方面一系列觀念的更新。通過(guò)強(qiáng)化人們的道德意識(shí)，加強(qiáng)法制宣傳教育，使人們?cè)谧月珊退芍刑嵘约�，�?guī)范自己的行為，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，促進(jìn)精神文明建設(shè)的發(fā)展。
文化共享工程建設(shè)6年來(lái)，取得了顯著的社會(huì)效果，受益人群達(dá)到1億多，被百姓譽(yù)為千里眼、順風(fēng)耳，是擺脫貧困的大禮包、搖錢(qián)樹(shù)，滿(mǎn)足了農(nóng)民求知識(shí)、求健康、求文化的需求，有力地推進(jìn)了新農(nóng)村的文化建設(shè)。201*年，文化共享工程將實(shí)現(xiàn)村村通，信息服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，海量的文化信息資源任人索取，人人可用，服務(wù)無(wú)形，由此產(chǎn)生的社會(huì)效益是不可估量的。
文化共享工程作為一項(xiàng)惠民工程，雖然處在起步階段，但它的生命力和發(fā)展前景等已被社會(huì)認(rèn)識(shí)，它的社會(huì)效益已經(jīng)顯現(xiàn)。文化共享工程的建設(shè)，資源是核心，服務(wù)是根本，利用是關(guān)鍵。豐富的信息資源要被更廣泛的群眾應(yīng)用，需要大規(guī)模的宣傳推廣，達(dá)到村村知、人人用、全覆蓋，讓公眾普遍享受社會(huì)賦予的文化權(quán)益。
三、文化信息共享工程實(shí)施存在的問(wèn)題
1、文化共享工程的建設(shè)和服務(wù)機(jī)制還不夠完善
通過(guò)文化共享工程工作的開(kāi)展，大部分地區(qū)加深了對(duì)工程建設(shè)重要性和迫切性的認(rèn)識(shí)。但也有個(gè)別地區(qū)對(duì)實(shí)施工程的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，尤其是結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)行實(shí)施缺乏研究，尚未建立有效的工作機(jī)制，因此工作進(jìn)展比較緩慢。這種情況在農(nóng)村地區(qū)尤為嚴(yán)重，管理上主要以縣中心為主，雖然通過(guò)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、基層服務(wù)點(diǎn)、組織員工進(jìn)村入戶(hù)等直接服務(wù)群眾的方式為主，受到了群眾的歡迎和好評(píng)。但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)文化活動(dòng)室、村級(jí)基層服務(wù)點(diǎn)長(zhǎng)期以來(lái)一直缺乏有效的管理，自上而下的管理網(wǎng)絡(luò)尚未真正形成。作為一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，應(yīng)當(dāng)形成各部門(mén)協(xié)調(diào)配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、行政村全面聯(lián)動(dòng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，在運(yùn)行機(jī)制上目前還缺乏統(tǒng)一的財(cái)政投入機(jī)制、工作機(jī)制、人員培訓(xùn)機(jī)制、監(jiān)督考核及激勵(lì)機(jī)制等。因此，建立有計(jì)劃、有步驟的投入保障機(jī)制是保障共享工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)指定了專(zhuān)兼職文化工作人員，制定了相關(guān)管理制度，但目前在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有建立起服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，所以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作還沒(méi)有運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，人員培訓(xùn)、監(jiān)督考核及激勵(lì)機(jī)制更無(wú)從談起。
2、建設(shè)資金不足，基礎(chǔ)設(shè)施落后
”共享工程“是一項(xiàng)現(xiàn)代化的文化服務(wù)工程，具有科技性、高效性和長(zhǎng)效性等特點(diǎn)，工程建設(shè)和開(kāi)展服務(wù)需要投入一筆相當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)。由于各地經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展不平衡，辦館條件有很大差異，一般說(shuō)來(lái)，省級(jí)圖書(shū)館比地市級(jí)圖書(shū)館好，地市級(jí)圖書(shū)館比縣級(jí)圖書(shū)館要好。有部分縣級(jí)公共圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)捉襟見(jiàn)肘，文獻(xiàn)入藏量逐年下降，服務(wù)工作日益萎縮。當(dāng)前尚有許多地方尤其是偏遠(yuǎn)農(nóng)村仍然連接不上網(wǎng)絡(luò)，不少地方的群眾根本不懂電腦操作技術(shù)，開(kāi)展共享服務(wù)工作主要靠基層專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)，并要通過(guò)投影等形式開(kāi)展電教活動(dòng)。這就需要資金用以開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)、購(gòu)置電腦、添置音響、投影儀等設(shè)備，還有支出電費(fèi)等，但一些農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，本身的財(cái)政收人十分有限，很難有這筆經(jīng)費(fèi)投人。雖然各省十分重視共享工程的建設(shè)，拿出專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)每建成一個(gè)共享工程的點(diǎn)給予了一定的獎(jiǎng)勵(lì)，極大地調(diào)動(dòng)了基層的建設(shè)積極性，但還是難以確保欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)能夠持續(xù)投人工程建設(shè)。因此，文化信息資源工程在投人方面，應(yīng)改變單一由政府投人的方式，嘗試多元化。欠發(fā)達(dá)地區(qū)的共享工程建設(shè)要作為農(nóng)村扶貧的項(xiàng)目來(lái)抓，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界的力量，給予關(guān)心和支持。
3、資源總量不足，服務(wù)針對(duì)性較差
目前”共享工程“資源庫(kù)的文化資源存量明顯不足，且相當(dāng)部分的資源較為陳舊，跟不上時(shí)代發(fā)展的需要，缺少人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的信息資源。當(dāng)前，基層網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展緩慢，數(shù)量少，僅靠刻錄光盤(pán)、發(fā)放宣傳資料等形式，還不能完全滿(mǎn)足群眾的思想教育、科學(xué)文化需求。特別是邊遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)面臨”信息貧困“的局面，難以獲取和利用豐富的優(yōu)秀數(shù)字文化資源。我們當(dāng)前的運(yùn)行模式，僅滿(mǎn)足了部分群眾對(duì)科學(xué)技術(shù)的需求，但在改變?nèi)罕娭赂焕砟�、引�?dǎo)群眾在新形勢(shì)下充分把握市場(chǎng)規(guī)律、開(kāi)闊眼界等方面顯得遜色一籌。由于基層對(duì)開(kāi)展文化共享工程工作的認(rèn)識(shí)還不夠深刻。因此，資源服務(wù)工作基本是照搬照套，與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際聯(lián)系不密切，沒(méi)有較強(qiáng)的針對(duì)性，致使文化共享工程工作不能深入開(kāi)展，僅僅是按照上級(jí)的安排，應(yīng)付一些必要的檢查，流于形式，沒(méi)有讓群眾獲得最新、最有效信息資源。
4、技術(shù)力量不足�！惫蚕砉こ獭敖ㄔO(shè)需要一支高水平的資源建設(shè)、軟件開(kāi)發(fā)、網(wǎng)站維護(hù)的技術(shù)骨干隊(duì)伍。目前，不少地方，僅靠省市級(jí)圖書(shū)館為數(shù)不多的專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量開(kāi)展技術(shù)性服務(wù)，力量明顯不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的問(wèn)題，都要省市圖書(shū)館派專(zhuān)人前往維修，不僅時(shí)間上不能保證，車(chē)旅等費(fèi)用也十分驚人。為此，各級(jí)中心要組建一支穩(wěn)定的隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)分中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)墓層中心的技術(shù)人才支持，加強(qiáng)對(duì)基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)工作人員的培訓(xùn)。提高工程的管理水平，建立一支具有高科技素質(zhì)的人才隊(duì)伍是共享工程可持續(xù)發(fā)展的重要保證。
四、文化信息共享工程實(shí)施的對(duì)策研究
1、建立科學(xué)有效的管理體制和工作機(jī)制。
科學(xué)有效的管理體制和工作機(jī)制是文化信息共享工程得以順利開(kāi)展的保障。在今后的工作中，各地應(yīng)認(rèn)真研究，注重政府調(diào)控和部門(mén)間的相互配合，將文化共享工程列入地區(qū)文化發(fā)展綱要。同時(shí)以省級(jí)分中心為骨干，以市級(jí)圖書(shū)館、基層圖書(shū)館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為主，以縣市級(jí)電視廣播為輔依托，建立遍布城鄉(xiāng)的文化信息資源服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一服務(wù)，分級(jí)管理，還要與”農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程“、”數(shù)字電視工程“、”村村通工程“相結(jié)合。采取多種方式，為廣大基層群眾提供具有實(shí)用性、知識(shí)性、娛樂(lè)性的文化信息服務(wù)，為廣大未成年人提供綠色精神食糧。適應(yīng)數(shù)字電視技術(shù)的發(fā)展，與有線(xiàn)電視數(shù)字化推進(jìn)工作相結(jié)合，利用數(shù)字電視技術(shù)將”工程“的優(yōu)秀文化資源送入千家萬(wàn)戶(hù)。并由政府統(tǒng)一規(guī)劃，打破各自為政、重復(fù)建設(shè)的局面，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一服務(wù)、分級(jí)管理，作好各基層網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步明確各級(jí)分中心的工作職責(zé)，建立有效的工作機(jī)制，確保共享工程的健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。
2、積極尋求可持續(xù)發(fā)展之路。
”共享工程“是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的創(chuàng)新工程、惠民工程。但如果僅僅依靠各級(jí)財(cái)政單方面撥款無(wú)法支撐其穩(wěn)步、快速的發(fā)展，一定要積極尋求”共享工程“可持續(xù)的資金來(lái)源或合作方式，同時(shí)增強(qiáng)自身的造血能力。首先，要更新思路，積極探索與數(shù)據(jù)提供商合作的模式。根據(jù)資源需要，動(dòng)員全社會(huì)力量參與建設(shè)，積極探索與一些數(shù)據(jù)提供商合作，充分整合社會(huì)已有資源用于工程的服務(wù)。以遼寧省圖書(shū)館為例，1994年開(kāi)始與清華同方公司等數(shù)據(jù)提供商合作，購(gòu)買(mǎi)其數(shù)字化資源。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，已經(jīng)積累了大量的電子資源。201*年就已有中國(guó)學(xué)術(shù)期刊（CN-KI）篇名1315萬(wàn)篇；中國(guó)科技期刊1087萬(wàn)篇，全文512萬(wàn)條；會(huì)議論文2.5萬(wàn)篇；外文科技期刊篇名458萬(wàn)條；電子圖書(shū)4.7萬(wàn)種；此外還有探索之旅、名家講壇等視頻資源。充分發(fā)揮這些電子資源的作用，對(duì)其進(jìn)行開(kāi)發(fā)、整合并提供服務(wù)，是加強(qiáng)文化共享工程資源服務(wù)的有效途徑。[4]其次，充分依托原有的自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境，整體規(guī)劃具有地方特色、文化特色的數(shù)字資源建設(shè)工作。已共建共享的原則、兼顧數(shù)字資源與傳統(tǒng)館藏資源的整體性原則以及實(shí)施整體規(guī)劃和分布實(shí)施的原則。利用獨(dú)有的優(yōu)秀文化信息資源，為本地區(qū)其他企事業(yè)單位服務(wù)，收取一定的費(fèi)用以增加經(jīng)費(fèi)�？傊�，我們要千方百計(jì)，通過(guò)多種融資渠道籌措盡可能多的資金用于”共享工程“的建設(shè)中去。
3.、增強(qiáng)宣傳力度
”共享工程“是一項(xiàng)依靠政府行為的公益事業(yè)，必須得到各級(jí)政府的重視與支持，才能使這一工程的實(shí)施與發(fā)展有可靠的保障，所以必須廣泛宣傳”共享工程“，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和必要性。由國(guó)家中心發(fā)起組織，每年進(jìn)行一項(xiàng)文化共享工程宣傳周活動(dòng)，像科技周、讀書(shū)日那樣，在一個(gè)時(shí)間段，調(diào)動(dòng)起各種宣傳媒體，遍地宣傳。發(fā)放宣傳材料，介紹信息資源，輔導(dǎo)使用方法，散發(fā)使用案例，也可讓受益者現(xiàn)場(chǎng)介紹體會(huì)和收獲。各級(jí)公共圖書(shū)館可以在”共享工程“的平臺(tái)上組織各類(lèi)文化活動(dòng)，如讀書(shū)活動(dòng)、電影觀賞活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)等等。這樣，經(jīng)過(guò)”共享工程“系統(tǒng)加工的優(yōu)秀文化資源，通過(guò)暢通的網(wǎng)絡(luò)通道提供給基層群眾，將給予他們極大的感性認(rèn)識(shí)。這些文化活動(dòng)不但能開(kāi)拓廣大人民群眾的視野、補(bǔ)充精神營(yíng)養(yǎng)、豐富城鄉(xiāng)人民群眾文化生活，而且讓”共享工程“更加深入民心、拓寬其受益面，促進(jìn)國(guó)民的整體素質(zhì)。
”共享工程“是一項(xiàng)依靠政府行為的公益性文化項(xiàng)目，還要充分利用電視、廣播媒體形式進(jìn)行視頻、聲頻的教育宣傳，特別是農(nóng)村電視廣播的宣傳。各地可選聘講解人員，用較短的時(shí)間把文化共享工程的精要之處介紹給大家，使廣大基層群眾了解和熟悉”共享工程“，利用”共享工程“。同時(shí)，提升”共享工程“品牌價(jià)值，為”共享工程“的實(shí)施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
4、重視人才培養(yǎng)
”共享工程“使圖書(shū)館面臨著新觀念、新技術(shù)和新方法的挑戰(zhàn)，這對(duì)工作者的素質(zhì)提出了更高的要求。因此，各地必須重視對(duì)自動(dòng)化技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、檢索技術(shù)、多媒體技術(shù)人才的培養(yǎng)�！惫蚕砉こ獭笆且豁�(xiàng)依托現(xiàn)代信息技術(shù)的文化工程，具有較高的技術(shù)含量，人才隊(duì)伍建設(shè)是保證共享工程持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。需要一大批熟悉網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和信息化知識(shí)的技術(shù)骨干。要通過(guò)培訓(xùn)和共享工程實(shí)踐，在省市級(jí)圖書(shū)館培養(yǎng)一支掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)并能從事資源采集、整理、建設(shè)、開(kāi)發(fā)的人才隊(duì)伍。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)縣以下基層中心業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)和技術(shù)支持，培養(yǎng)一批具有較高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。。并統(tǒng)一執(zhí)行職業(yè)培訓(xùn)上崗制度，建立一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，提高基層人員的現(xiàn)代化水平。
目前，”共享工程“這一重大文化工程信息資源不斷豐富，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)漸成體系，服務(wù)方式更加完善，對(duì)構(gòu)建我國(guó)公共文化服務(wù)體系，改善城鄉(xiāng)基層群眾文化生活狀況，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮了重要作用。
本文章由河北牛皮癬醫(yī)院整理發(fā)布，歡迎分享！
擴(kuò)展閱讀：文化信息資源共享工程運(yùn)行現(xiàn)狀及思考
文化信息資源共享工程運(yùn)行現(xiàn)狀及思考
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，綜合國(guó)力不斷提高，文化建設(shè)也有了很大發(fā)展。但是，由于長(zhǎng)期以來(lái)文化設(shè)施基礎(chǔ)較為薄弱，各級(jí)文化單位，尤其是基層文化單位提供公共文化服務(wù)的能力尚有不足。201*年8月，國(guó)家文化部啟動(dòng)了全國(guó)文化信息資源共享工程，該工程主要采用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，對(duì)中華優(yōu)秀文化信息資源進(jìn)行數(shù)字化加工和整合，利用覆蓋全國(guó)的網(wǎng)絡(luò)化管理和服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)文化信息資源的共建共享，它是新形勢(shì)下構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、惠及千家萬(wàn)戶(hù)的一項(xiàng)重要文化基礎(chǔ)工程。文化共享工程的實(shí)施，將開(kāi)辟一條不受地域、時(shí)間限制的嶄新的文化傳播渠道，將豐富的文化資源以先進(jìn)的傳播方式傳輸?shù)綇V大基層群眾，尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民群眾手中，對(duì)于打破落后地區(qū)信息閉塞的狀況，消除"數(shù)字鴻溝"，提高廣大人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)，加強(qiáng)基層精神文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展將起到積極作用。作為政府實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)職能的重要手段，文化共享工程對(duì)激發(fā)各級(jí)文化單位的活力，轉(zhuǎn)變工作機(jī)制，提高服務(wù)能力，滿(mǎn)足廣大人民群眾的精神文化需求具有重要作用。
自201*年自治區(qū)啟動(dòng)共享工程后，縣委、縣人民政府積極響應(yīng)上級(jí)指示精神，堅(jiān)持共享工程以公益性為主，積極采用先進(jìn)、實(shí)用的科學(xué)技術(shù)手段，通過(guò)移動(dòng)硬盤(pán)服務(wù)、光盤(pán)服務(wù)等模式，把文化信息資源傳送到城鄉(xiāng)基層文化網(wǎng)點(diǎn)和群眾身邊，為宣傳黨的方針政策開(kāi)辟了新渠道，為豐富農(nóng)民群眾業(yè)余生活、弘揚(yáng)文明新風(fēng)開(kāi)辟了新的陣地，為培養(yǎng)"有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)"的新型農(nóng)民搭建了新平臺(tái)。目前，我縣共享工程因服務(wù)方式創(chuàng)新、效果明顯已被國(guó)家文化部列入全國(guó)文化信息資源共享工程試點(diǎn)縣。一、目前我縣共享工程運(yùn)行現(xiàn)狀
201*年以來(lái)，由于縣委、政府重視共享工程建設(shè)，加大投入，加強(qiáng)共享工程基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)，努力構(gòu)建遍布全縣的基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)已建立起以縣中心為依托，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心、村基層服務(wù)中心為網(wǎng)絡(luò)的共享工程基本框架�；鶎游幕ぷ魇侄侮惻f落后的狀況得到了一定改善。
--工程建設(shè)順利起步，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。縣委、政府高度重視文化共享工程建設(shè)，將其列入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極落實(shí)各項(xiàng)保障措施，保證了文化共享工程的順利起步和推進(jìn)。先后投入20萬(wàn)元，先后為縣圖書(shū)館購(gòu)置了40臺(tái)電腦、1臺(tái)服務(wù)器，建起了面積50平方米的電子閱覽室，縣中心文化陣地建設(shè)進(jìn)一步鞏固；建立完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)文化站、基層服務(wù)點(diǎn)管理制度，共享工程基層服務(wù)點(diǎn)的管理得到了加強(qiáng)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、社區(qū)各設(shè)立1名專(zhuān)兼職文化干事，明確了專(zhuān)干職責(zé)，指導(dǎo)各基層服務(wù)點(diǎn)做好群眾服務(wù)工作。各社區(qū)服務(wù)點(diǎn)依托文化活動(dòng)室的便利條件，由縣圖書(shū)館提供圖書(shū)、雜志、音像資料等，向群眾開(kāi)放，滿(mǎn)足社區(qū)居民精神文化生活需要；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇3-5個(gè)人員相對(duì)集中、種養(yǎng)殖前景較好的行政村（京星農(nóng)牧場(chǎng)、南梁臺(tái)子各選1個(gè)村）作為基層服務(wù)點(diǎn)。在村黨員電教播放點(diǎn)增掛文化活動(dòng)室牌子，每個(gè)服務(wù)點(diǎn)指定1名管理人員。各基層服務(wù)點(diǎn)配備了電教器材、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)圖書(shū)及其它各類(lèi)圖書(shū)、光盤(pán)。充分利用農(nóng)村黨員電教室設(shè)施設(shè)備的優(yōu)勢(shì)，使黨的方針政策、科學(xué)技術(shù)信息以更加新穎直觀、形象生動(dòng)的方式迅速走向千家萬(wàn)戶(hù)。與農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、有線(xiàn)數(shù)字電視等合作建設(shè)了一批服務(wù)點(diǎn)。初步形成了覆蓋全縣的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，目前，共建立較有影響力的基層服務(wù)點(diǎn)6個(gè)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)、社區(qū)1個(gè)）。
--資源建設(shè)初具規(guī)模，技術(shù)保障逐步完善。整合加工了34tb數(shù)字資源，建設(shè)了一批具有地方特色的專(zhuān)題資源庫(kù)，匯集了全國(guó)圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、藝術(shù)研究機(jī)構(gòu)、藝術(shù)表演團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的各類(lèi)優(yōu)秀文化信息資源，逐步構(gòu)建起具有一定規(guī)模的文化信息資源庫(kù)群。視頻節(jié)目達(dá)余部，文字總量約億字、圖片萬(wàn)幅。與數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)緊密結(jié)合，在資源建設(shè)、用戶(hù)服務(wù)等方面應(yīng)用數(shù)字圖書(shū)館成熟技術(shù)，依托現(xiàn)有的通訊網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)通了文化共享工程網(wǎng)站。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星、移動(dòng)存儲(chǔ)、光盤(pán)復(fù)制等多種形式提供服務(wù)。
--運(yùn)行方式方便快捷，服務(wù)效果初步顯現(xiàn)。為使群眾盡快接受先進(jìn)思想文化教育，掌握適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的實(shí)用技術(shù)，縣文化部門(mén)協(xié)調(diào)農(nóng)牧、衛(wèi)生等部門(mén)深入基層調(diào)研，了解群眾所需，認(rèn)真搜集、下載適用于當(dāng)?shù)厝罕姷恼叻ㄒ?guī)、先進(jìn)性教育、農(nóng)業(yè)科技、文化體育、防疫保健、科普知識(shí)等共享工程信息資源，特別是大量收集農(nóng)村實(shí)用技術(shù)信息，并將下載的共享工程資源信息刻錄成vcd光盤(pán)，通過(guò)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及其它途徑傳輸信息，擴(kuò)大宣傳面。主要做法：一是通過(guò)協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)部門(mén)，將各類(lèi)信息資源通過(guò)業(yè)務(wù)部門(mén)的工作，傳播到千家萬(wàn)戶(hù)。二是向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村基層服務(wù)點(diǎn)直接提供圖書(shū)、光盤(pán)支持，由各服務(wù)點(diǎn)直接面向群眾服務(wù)。三是利用"三下鄉(xiāng)"、宣傳周、農(nóng)村集市、節(jié)假日等向農(nóng)民集中贈(zèng)送、發(fā)放共享工程光盤(pán)和實(shí)用技術(shù)資料，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)，解決實(shí)際問(wèn)題。四是針對(duì)種養(yǎng)殖戶(hù)在種養(yǎng)植過(guò)程中遇到的問(wèn)題，從共享工程網(wǎng)絡(luò)資源庫(kù)中下載相關(guān)內(nèi)容，刻錄成實(shí)用光盤(pán)，免費(fèi)贈(zèng)送給種養(yǎng)植戶(hù)或種養(yǎng)植集中連片的村組及文化中心戶(hù)。五是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，為農(nóng)民播放農(nóng)村實(shí)用科技及生活小常識(shí)等科技信息�？h級(jí)分中心成立以來(lái)，通過(guò)各種途徑共刻錄發(fā)放《黨員先進(jìn)性教育》、《溫棚蔬菜、瓜果、藥材種植技術(shù)》、《魚(yú)病防治技術(shù)》、《肉牛、肉羊養(yǎng)殖技術(shù)》《科學(xué)應(yīng)對(duì)禽流感》等280種科教、實(shí)用技術(shù)光盤(pán)14000余張，宣傳資料8000余份。共享工程的實(shí)施，對(duì)打破農(nóng)村地區(qū)信息閉塞的狀況，積極推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、節(jié)本增效技術(shù)，幫助村民及時(shí)了解到相關(guān)市場(chǎng)、技術(shù)信息起到了重要作用。
二、共享工程建設(shè)中存在的問(wèn)題及分析
按照國(guó)家文化部對(duì)試點(diǎn)縣共享工程建設(shè)要求，到201*-201*年，各試點(diǎn)縣要基本建成資源豐富、技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)便捷、覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字文化服務(wù)體系，縣分中心整合不少于1萬(wàn)種電子圖書(shū)，提供不少于1萬(wàn)小時(shí)的文藝演出、知識(shí)講座、實(shí)用技術(shù)和影視節(jié)目等視頻作品，數(shù)字資源總量不少于80tb，基本建成分布式文化（更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”）信息資源庫(kù)群。與之相比，目前，我縣共享工程建設(shè)還存在以下不足：
1、在共享工程配套設(shè)施設(shè)備的建設(shè)投入上因縣財(cái)力薄弱而顯得力不從心。目前，縣中心現(xiàn)有的電子閱覽室只有60平方米，僅容納微機(jī)60臺(tái)，只能提供60人進(jìn)行電子閱覽，需要進(jìn)一步擴(kuò)大；多功能展映廳因不符合消防、安全等要求，現(xiàn)已閑置，需重建多功能展映廳。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村基層點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善上存在問(wèn)題較多，由于多年來(lái)重經(jīng)濟(jì)輕文化的影響，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站大多閑置，沒(méi)有或極少配備電腦等相關(guān)文化設(shè)施，文化專(zhuān)干不專(zhuān)，共享工程在鄉(xiāng)鎮(zhèn)極少發(fā)揮作用。各行政村結(jié)合黨員陣地、村計(jì)生科普文體大院等活動(dòng)場(chǎng)所，在縣中心的協(xié)調(diào)配合下，利用現(xiàn)有的電教設(shè)施設(shè)備等開(kāi)展活動(dòng)，全縣有等5個(gè)行政村配備電視、vcd，有10家文體活動(dòng)開(kāi)展較好，其余因缺少文化資源和基本配置，加之無(wú)收入補(bǔ)貼等，基本以棋牌活動(dòng)為主。常信鄉(xiāng)張亮村201*年在區(qū)團(tuán)委的支持下，建起了青年中心，配置圖書(shū)300冊(cè)，文體器材2部、電腦6臺(tái)，縣中心為其配置了260小時(shí)的資源節(jié)目，運(yùn)行較好，但因電費(fèi)、人員補(bǔ)助等問(wèn)題，現(xiàn)已難以為繼。全縣57所中小學(xué)配備了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備，其中有13個(gè)教學(xué)點(diǎn)配置了電視、dvd和教學(xué)光盤(pán)等，主要內(nèi)容以接收中小學(xué)同步課程輔導(dǎo)為主，受眾面以教師、學(xué)生為主，周邊群眾無(wú)法享受網(wǎng)絡(luò)信息資源。縣城只有社區(qū)配備了等，受眾面有限。
2、共享工程在服務(wù)群眾方式上有些單一，需開(kāi)辟多種方式相結(jié)合的服務(wù)途徑。當(dāng)前，僅靠刻錄光盤(pán)、發(fā)放宣傳資料等形式，還不能完全滿(mǎn)足群眾的思想教育、科學(xué)文化需求。縣中心通過(guò)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和組織人員刻錄發(fā)放光盤(pán)、宣傳資料等形式直接面向群眾服務(wù)，收到了較好效果，但畢竟受財(cái)力、人力、服務(wù)時(shí)間、場(chǎng)地等限制，工程受眾面有限，在享受共享工程信息資源方面群眾處于被動(dòng)接受，且特別是邊遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)面臨"信息貧困"的局面，難以獲取和利用豐富的優(yōu)秀數(shù)字文化資源。真正的共享工程應(yīng)是架起群眾和信息資源網(wǎng)站之間的橋梁，是廣大群眾能夠普遍運(yùn)用的工程，群眾和資源信息網(wǎng)絡(luò)之間在科技、文化資源配置、接收、更新和利用等方面靈活互動(dòng)，共建共享。尤其要讓廣大群眾直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)享受優(yōu)質(zhì)的信息資源，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)表達(dá)訴求，以及利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行對(duì)外宣傳，讓群眾成為共享工程的主人。其次，面對(duì)日新月異的信息社會(huì)，科技、信息更新速度之快，使得已刻錄的光盤(pán)信息在發(fā)揮積極作用的同時(shí)，面臨著被時(shí)代淘汰的危險(xiǎn)。當(dāng)把刻錄好的光盤(pán)送到群眾手中時(shí)，我們已經(jīng)走在了時(shí)間的后面，在獲得最新信息、搶占市場(chǎng)先機(jī)等方面已經(jīng)處在了劣勢(shì)。最后，在內(nèi)容上，全國(guó)共享工程信息資源網(wǎng)站所涵蓋的內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技、文化、教育、衛(wèi)生等多個(gè)領(lǐng)域，它所產(chǎn)生的效益涉及物質(zhì)、精神及意識(shí)形態(tài)等多個(gè)層面，它除了帶給人們最新的科學(xué)技術(shù)之外，其先進(jìn)的文化思想也必將在群眾中產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。我們當(dāng)前的運(yùn)行模式，滿(mǎn)足了部分群眾對(duì)科學(xué)技術(shù)的需求，但在改變?nèi)罕娭赂焕砟�、引�?dǎo)群眾在新形勢(shì)下充分把握市場(chǎng)規(guī)律、開(kāi)闊眼界等方面顯得遜色一籌。因此，如何開(kāi)辟群眾最直接、能夠隨時(shí)獲得最新、最有效信息資源的運(yùn)行方式是當(dāng)前共享工程建設(shè)需要解決的重要課題。
3、共享工程信息資源管理體制和運(yùn)行機(jī)制需要在實(shí)踐中進(jìn)一步探索完善。當(dāng)前，我縣共享工程管理上主要以縣中心為主，通過(guò)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、基層服務(wù)點(diǎn)、組織員工進(jìn)村入戶(hù)等直接服務(wù)群眾的方式為主，受到了群眾的歡迎和好評(píng)。但從全縣范圍來(lái)說(shuō)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)文化活動(dòng)室、村級(jí)基層服務(wù)點(diǎn)長(zhǎng)期以來(lái)一直缺乏有效的管理，自上而下的管理網(wǎng)絡(luò)尚未真正形成，僅靠縣中心單打獨(dú)斗，尚不能形成大的氣候。作為一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，應(yīng)當(dāng)形成各部門(mén)協(xié)調(diào)配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、行政村全面聯(lián)動(dòng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，要遍地開(kāi)花而不是獨(dú)樹(shù)一幟。在運(yùn)行機(jī)制上目前還缺乏統(tǒng)一的財(cái)政投入機(jī)制、工作機(jī)制、人員培訓(xùn)機(jī)制、監(jiān)督考核及激勵(lì)機(jī)制等。作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、社會(huì)性工程，首先在財(cái)政投入上必須是長(zhǎng)期性、持續(xù)性的，因此，建立有計(jì)劃、有步驟的投入保障機(jī)制是保障共享工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)指定了專(zhuān)兼職文化工作人員，制定了相關(guān)管理制度，但目前因?yàn)楣こ虅倓偲鸩�，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有建立起服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，所以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作還沒(méi)有運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。人員培訓(xùn)、監(jiān)督考核及激勵(lì)機(jī)制無(wú)從談起。三、推進(jìn)共享工程建設(shè)的意見(jiàn)和建議
根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和文化基礎(chǔ)設(shè)施條件，本著以點(diǎn)帶面，先易后難，逐步推進(jìn)的方針，制定規(guī)劃，積極推進(jìn)縣中心基本網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)村基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。建立起多種模式運(yùn)轉(zhuǎn)的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化共享工程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以多種服務(wù)方式開(kāi)展基層點(diǎn)建設(shè)與服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，使之成為公共文化服務(wù)體系的重要支撐，使廣大基層群眾能夠普遍享受到數(shù)字文化服務(wù)。
（一）加大對(duì)數(shù)字資源和基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的投入力度。以縣圖書(shū)館、鄉(xiāng)文化站、基層服務(wù)點(diǎn)為實(shí)施主體，以數(shù)字資源建設(shè)為核心，以農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。1、加強(qiáng)縣中心基礎(chǔ)設(shè)施及軟硬件建設(shè)。與縣中心數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)緊密結(jié)合，更好地運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)站、移動(dòng)硬盤(pán)、光盤(pán)等手段，提高資源傳輸質(zhì)量和服務(wù)水平。將縣中心現(xiàn)有的電子閱覽室擴(kuò)建改造成總面積平方米、配備微機(jī)臺(tái)，達(dá)到供人閱覽的電子閱覽室和建立平方米的多功能展映室。配備配齊儀器設(shè)備，使之成為輻射城鄉(xiāng)的數(shù)字圖書(shū)館基層服務(wù)平臺(tái)。（具內(nèi)容見(jiàn)附表）整合不少于1萬(wàn)種電子圖書(shū)，提供不少于1萬(wàn)小時(shí)的文藝演出、知識(shí)講座、實(shí)用技術(shù)和影視節(jié)目等視頻作品，數(shù)字資源總量不少于80tb，基本建成分布式文化信息資源庫(kù)群，增強(qiáng)縣中心的服務(wù)能力。經(jīng)濟(jì)條件允許時(shí)，可通過(guò)有線(xiàn)數(shù)字電視開(kāi)展服務(wù)。
2、發(fā)展基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)數(shù)字文化資源。以農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn)，以圖書(shū)館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文化站、村、社區(qū)文化室（文化中心）、校園網(wǎng)、有線(xiàn)電視網(wǎng)為依托，建設(shè)遍及城鄉(xiāng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)落鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心、村基層服務(wù)點(diǎn)的場(chǎng)地及配套設(shè)施建設(shè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置新面積不少于平方米的辦公室1間，配備共享工程和黨員遠(yuǎn)程教育三級(jí)衛(wèi)星站，配置電腦10臺(tái)，圖書(shū)3000冊(cè)，文體器材1套，結(jié)合人口理論、文化、衛(wèi)生陣地建設(shè)，建立局域網(wǎng)、圖書(shū)閱覽室、文體活動(dòng)室、多媒體展映室，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和管理制度，定崗定人，崗位由文化專(zhuān)干兼職，有條件可增設(shè)1名專(zhuān)職文化工作人員，利用多媒體投影機(jī)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回放映共享工程資源節(jié)目光盤(pán)和影視類(lèi)節(jié)目；建立遍布全縣的村級(jí)基層服務(wù)點(diǎn)61個(gè)，每個(gè)基層服務(wù)點(diǎn)配備圖書(shū)500冊(cè)，電腦6臺(tái)，投影機(jī)、文體活動(dòng)器材1套，結(jié)合村黨員陣地、文體大院等建設(shè)，完善與鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、縣中心的聯(lián)系協(xié)調(diào)和信息反饋網(wǎng)絡(luò)，指定1名村干部專(zhuān)門(mén)從事信息搜集、反饋和基層服務(wù)工作，建立管理制度。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)建有基層中心、每個(gè)行政村建有1個(gè)基層服務(wù)點(diǎn)的目標(biāo)，使基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)成為具有信息服務(wù)、教育培訓(xùn)、文化娛樂(lè)等多種功能的文化服務(wù)中心。加強(qiáng)與全國(guó)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、有線(xiàn)數(shù)字電視、農(nóng)村電影放映工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村衛(wèi)生科技文化大院共建共享，密切合作，實(shí)現(xiàn)基層服務(wù)點(diǎn)設(shè)施設(shè)備、數(shù)字資源、人力資源的共建共享，共同發(fā)展。通過(guò)自建、共建等多種方式，系統(tǒng)整合各類(lèi)優(yōu)秀文化資源，重點(diǎn)整合農(nóng)村需要的各類(lèi)資源，精心打造廣大農(nóng)民看得懂、用得上、實(shí)用性強(qiáng)的多媒體資源庫(kù)。同時(shí)，積極聯(lián)系協(xié)調(diào)大北農(nóng)、科豐等具有農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的企業(yè)，通過(guò)為企業(yè)做廣告宣傳等方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與基層網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。
3、建設(shè)管理與技術(shù)骨干隊(duì)伍。加強(qiáng)文化、科技信息資源自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)，積極采取培養(yǎng)與引進(jìn)、自有隊(duì)伍和社會(huì)隊(duì)伍相結(jié)合的方式，組建一支適合文化共享工程建設(shè)需要的管理、技術(shù)保障和基層服務(wù)隊(duì)伍。加快建立專(zhuān)、兼職結(jié)合的農(nóng)村基層服務(wù)點(diǎn)工作隊(duì)伍，從縣中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專(zhuān)干、村干部當(dāng)中選擇一批年輕、事業(yè)心強(qiáng)的工作人員充實(shí)到共享工程建設(shè)隊(duì)伍中，通過(guò)集中授課、衛(wèi)星廣播、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、光盤(pán)教學(xué)等方式，定期進(jìn)行培訓(xùn)，使每個(gè)基層中心、基層服務(wù)點(diǎn)擁有1-2名考試合格、操作熟練的專(zhuān)業(yè)人員。加強(qiáng)縣級(jí)分中心對(duì)基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的技術(shù)指導(dǎo)與管理，著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村基層網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)能力。同時(shí)，要充分發(fā)揮縣圖書(shū)館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等基層文化單位工作人員在文化共享工程建設(shè)與管理中的作用。為深入推進(jìn)共享工程的實(shí)施打好基礎(chǔ)。
（二）積極采用圖書(shū)館成熟技術(shù)，總結(jié)和創(chuàng)新光盤(pán)服務(wù)、硬盤(pán)服務(wù)新途徑，建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化共享工程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的多種模式，借助全國(guó)資源信息網(wǎng)站、數(shù)字電視和遠(yuǎn)程教育服務(wù)等信息資源網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)辟面向基層、面向大眾的多種服務(wù)形式，大力開(kāi)展公益性服務(wù)。1、加強(qiáng)與各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村基層服務(wù)點(diǎn)的聯(lián)系協(xié)調(diào)，繼續(xù)發(fā)揮光盤(pán)服務(wù)、硬盤(pán)服務(wù)方便靈活的優(yōu)勢(shì)，在保持現(xiàn)有光盤(pán)服務(wù)下鄉(xiāng)的基礎(chǔ)上，探索通過(guò)多種途徑，努力擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域和范圍，將基層群眾最需要的科技、文化信息資源送到群眾手中，特別是信息閉塞的農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)，將文化共享工程建設(shè)觸角延伸到農(nóng)村生產(chǎn)生活的各個(gè)領(lǐng)域，使之成為建設(shè)新農(nóng)村、培訓(xùn)新農(nóng)民的重要抓手。
2、充分發(fā)揮縣中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心、村文化基層服務(wù)點(diǎn)共享工程優(yōu)勢(shì)和作用，使共享工程在基層群眾中遍地開(kāi)花。資源信息鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心和村服務(wù)點(diǎn)由縣圖書(shū)館垂直管理，由縣圖書(shū)館統(tǒng)一購(gòu)置圖書(shū)和器材送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心和基層網(wǎng)點(diǎn)，各基層網(wǎng)點(diǎn)的讀者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，免費(fèi)檢索和閱讀數(shù)字圖書(shū)館的海量圖書(shū)資料。
3、建立流動(dòng)圖書(shū)館，方便借閱圖書(shū)。與共享工程的實(shí)施相結(jié)合流動(dòng)圖書(shū)館建設(shè)的模式，基層圖書(shū)館也從傳統(tǒng)圖書(shū)館跨入網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化和數(shù)字化圖書(shū)館的先進(jìn)行列。
4、與共享工程一樣，黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)工程也是利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，對(duì)黨員干部以及廣大群眾進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高政治覺(jué)悟和科學(xué)文化素質(zhì)的公益性工程。與農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程結(jié)合，使文化信息資源走進(jìn)課堂。以人為本，強(qiáng)化服務(wù)。豐富服務(wù)方式，注重服務(wù)效果。加強(qiáng)特色數(shù)字文化資源建設(shè)。強(qiáng)化服務(wù)的針對(duì)性，普遍服務(wù)與個(gè)性服務(wù)相結(jié)合，努力滿(mǎn)足廣大群眾的多樣化文化需求。以先進(jìn)文化教育廣大群眾，提高人民群眾的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)，最大限度地將信息資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，通過(guò)多種形式拓展服務(wù)范圍、創(chuàng)新服務(wù)方式，將地方影視戲曲、音樂(lè)歌舞、美術(shù)等藝術(shù)表現(xiàn)形式納入共享工程服務(wù)內(nèi)容，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式使共享工程更加貼近基層、貼近生活、貼近群眾。
（三）改進(jìn)創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制，使"共享工程"真正成為文化創(chuàng)新工程。
1、建立需求反饋迅速、資源提供及時(shí)、群眾使用方便的服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)技術(shù)有保障、服務(wù)有標(biāo)準(zhǔn)、管理有規(guī)范，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平。逐步建設(shè)功能完備、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，保障網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)安全，滿(mǎn)足雙向互動(dòng)、按需服務(wù)的要求，使縣級(jí)以上公共圖書(shū)館具備提供數(shù)字圖書(shū)館服務(wù)的技術(shù)能力。2、創(chuàng)新工作機(jī)制。確保文化共享工程建設(shè)所需的設(shè)施設(shè)備經(jīng)費(fèi)、資源建設(shè)經(jīng)費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)經(jīng)費(fèi)、日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等。加強(qiáng)資源建設(shè)與管理的規(guī)范性和連續(xù)性，逐步建立完善合作互利的共建共享機(jī)制。積極采用社會(huì)建設(shè)與自身建設(shè)相結(jié)合、集中建設(shè)與各地分散建設(shè)相結(jié)合等方式，保證內(nèi)容的豐富性、專(zhuān)業(yè)性和特色化。通過(guò)委托加工、公開(kāi)招標(biāo)、版權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式開(kāi)展資源建設(shè)。建立有效的工作機(jī)制，依托縣級(jí)圖書(shū)館建設(shè)統(tǒng)一的工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理。提高縣中心的管理能力，加強(qiáng)對(duì)基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的技術(shù)監(jiān)管，形成有效互動(dòng)的工作機(jī)制，同時(shí)建立健全各級(jí)分中心的工作機(jī)制，建立并完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道基層中心和村/社區(qū)基層服務(wù)點(diǎn)的服務(wù)與管理制度。
包括與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程等共建基層服務(wù)點(diǎn)的方式、衛(wèi)星服務(wù)模式、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)模式、移動(dòng)硬盤(pán)/光盤(pán)服務(wù)模式、廣電有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)/有線(xiàn)數(shù)字電視服務(wù)模式。建立各部門(mén)聯(lián)系協(xié)調(diào)、互利互動(dòng)、積極支持文化共享工程建設(shè)的工作機(jī)制。廣電部門(mén)要在廣播電視村村通工程和有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換，在媒體宣傳，科技、農(nóng)牧在有關(guān)方面對(duì)文化共享工程建設(shè)給予支持。文化共享工程要與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程在基層網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、資源建設(shè)等方面進(jìn)行合作,實(shí)現(xiàn)共建共享。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)分中心和基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的管理。建立符合實(shí)際的文化共享工程工作評(píng)估體系。縣級(jí)分中心承擔(dān)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層中心、村基層服務(wù)點(diǎn)的管理、資源更新、技術(shù)維護(hù)、人員培訓(xùn)和績(jī)效考核等職責(zé)。將文化共享工程建設(shè)納入當(dāng)?shù)匦畔⒒ㄔO(shè)規(guī)劃及創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、社區(qū)的工作要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層中心承擔(dān)資源服務(wù)和對(duì)村基層服務(wù)點(diǎn)的管理。村基層服務(wù)點(diǎn)承擔(dān)信息服務(wù)和需求反饋的任務(wù)。統(tǒng)籌規(guī)劃本地區(qū)、本行業(yè)的文化資源建設(shè)，采用行政措施與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)對(duì)文化系統(tǒng)文化藝術(shù)資源的整合力度。
友情提示：本文中關(guān)于《文化信息共享工程實(shí)施效果分析》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，文化信息共享工程實(shí)施效果分析：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。
來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問(wèn)題，請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。
公文素材庫(kù)友情提示：本網(wǎng)站所有內(nèi)容為共享上傳提供，不涉及任何商業(yè)利益，本站對(duì)此不承擔(dān)任何保證責(zé)任！
Copyright © m.hmlawpc.com Corporation, All Rights Reserved 共享時(shí)代 共享你我他 版權(quán)所有