街河市鎮(zhèn)化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作總結(jié)

街河市鎮(zhèn)化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作總結(jié)

根據(jù)國(guó)辦發(fā)[201*]39號(hào)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務(wù)有關(guān)問題的通知》精神。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府按照我鎮(zhèn)實(shí)際情況科學(xué)決策，使鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)明顯下降，按照“制止新債、摸清舊債、明確責(zé)任、分類處理、逐步化解”的要求，積極穩(wěn)妥開展了化解鎮(zhèn)村債務(wù)工作，取得了一定成效，為推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步和穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近幾年來(lái)，

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村級(jí)債務(wù)管理，堅(jiān)決制止新增債務(wù)的重要性。我鎮(zhèn)圍繞鄉(xiāng)村減負(fù)輕債做了大量卓有成效的工作，但由于集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，化債成效不十分明顯，村級(jí)債務(wù)沉重仍然是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)突出問題，村級(jí)債務(wù)無(wú)法償還，村級(jí)行政組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難，干群關(guān)系仍然緊張，嚴(yán)重影響了黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的落實(shí)，直接危及基層政權(quán)的鞏固和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，各村必須充分認(rèn)識(shí)解決這一問題的重要性和緊迫性，從深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾的根本利益出發(fā)，認(rèn)真履行職責(zé)，采取措施，規(guī)范管理，強(qiáng)化監(jiān)督，堅(jiān)決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務(wù)。要樹立發(fā)展是政績(jī)，化債也是政績(jī)的理念，把化解鄉(xiāng)村債務(wù)提高到落實(shí)“三個(gè)代表”，全面攤進(jìn)農(nóng)村綜合配套改革，改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，積極穩(wěn)妥地做好我鎮(zhèn)村級(jí)債務(wù)的化解工作，力爭(zhēng)用35年時(shí)間全面完成化債工作任務(wù)。

二、經(jīng)過(guò)近五年的努力，我鎮(zhèn)村級(jí)債務(wù)總額從201*年的1025.22萬(wàn)元下降到201*年底（賬面余額）953.19萬(wàn)元，下降72.03萬(wàn)元，下降7%。三、積極探索化解債務(wù)的新途徑，保證村級(jí)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。

化解村級(jí)債務(wù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱苦細(xì)致的工作。對(duì)清理核實(shí)后的債務(wù)，要積極穩(wěn)妥處理，分期分批逐步化解，各村要在政策、法律允許的范圍內(nèi)，大膽探索符合本地實(shí)際的化債途徑和辦法。一是清收債權(quán)還債，在國(guó)家政策允許范圍內(nèi)，對(duì)有承受能力的村民，經(jīng)村民大會(huì)評(píng)議，促其主動(dòng)還款。對(duì)其它單位和個(gè)人要依法清收，對(duì)拒不還款的國(guó)家干部和職工可以申請(qǐng)法院依法清收。二是

加強(qiáng)和完善村級(jí)債務(wù)管理工作，堅(jiān)決制止發(fā)生新的借貸行為。村級(jí)組織要適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢(shì)，管理好村內(nèi)公共事務(wù)，辦好村內(nèi)公益事業(yè)。要從以下方面加強(qiáng)和完善村務(wù)管理：一是精簡(jiǎn)人員，壓縮開支。結(jié)合實(shí)際精簡(jiǎn)村干部職數(shù)，嚴(yán)格按照村級(jí)定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)控制支出，壓縮一切不合理開支。二是村委會(huì)不得以任何名義從金融機(jī)構(gòu)貸款或?yàn)槠髽I(yè)提供擔(dān)保，嚴(yán)禁借（貸）款墊付各種稅費(fèi)和用于村級(jí)支出。三是加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理和民主監(jiān)督。建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，重點(diǎn)抓好民主管理和財(cái)務(wù)公開、債權(quán)債務(wù)管理、資產(chǎn)臺(tái)賬等制度建設(shè)。堅(jiān)持實(shí)行村務(wù)公開、民主理財(cái)制度，完善村民議事規(guī)則，重大財(cái)務(wù)開支必須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論通過(guò)。實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制，實(shí)行“村賬民理鄉(xiāng)監(jiān)管”，使村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化。四是盡快完善“一事一議”制度，促進(jìn)村內(nèi)生產(chǎn)、公益事業(yè)的發(fā)展。興辦公益事業(yè)要堅(jiān)持量入為出的原則，嚴(yán)格按規(guī)定的程序辦事，不得超出“一事一議”控制標(biāo)準(zhǔn)，不得借債興辦公益事業(yè)。三是結(jié)對(duì)抵沖銷債，同比例降低債權(quán)、債務(wù)數(shù)額。四是劃轉(zhuǎn)債務(wù)減債，對(duì)以村集體名義為個(gè)人和獨(dú)立法人企業(yè)形成的債務(wù)，一律劃轉(zhuǎn)單位、個(gè)人和企業(yè)，沖銷村集體債務(wù)。五是追繳歷年財(cái)務(wù)清理中的違規(guī)違紀(jì)資金償債。六是盤活資產(chǎn)還債。七是按“土地法”規(guī)定，通過(guò)開發(fā)中心村莊等形式所取得的收入全部用于還債。八是發(fā)展經(jīng)濟(jì)化債，增加農(nóng)民收入，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入是解決村級(jí)債務(wù)的根本性措施，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成多方位、多層次、多渠道化債的新思路。

四、堅(jiān)決制止新增債務(wù)，建立責(zé)任追究制度。

為了鞏固化債成果，鎮(zhèn)政府按照上級(jí)規(guī)定制定了制止新債，化解舊債的硬性規(guī)定：一是村及村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)開支要精打細(xì)算、開源節(jié)流。必須堅(jiān)持量入為出的原則，嚴(yán)禁舉債興辦公益事業(yè)；嚴(yán)禁舉債墊付各種稅費(fèi)；嚴(yán)禁舉債用于村級(jí)支出；嚴(yán)禁超出規(guī)定訂閱報(bào)刊；嚴(yán)禁超村級(jí)定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放報(bào)酬、補(bǔ)貼；嚴(yán)禁村委會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織以任何名義從金融機(jī)構(gòu)貸款或?yàn)槠髽I(yè)提供擔(dān)保。二是確定年度化解債務(wù)工作任務(wù)，納入年終干部工資考核結(jié)賬。三是建立行政干部包村責(zé)任制，對(duì)所包村的債務(wù)化解工作負(fù)總責(zé)，與村組干部捆綁結(jié)賬。四是設(shè)立債務(wù)警戒線，按月對(duì)化債情況進(jìn)行通報(bào)，超債務(wù)警戒線的村除經(jīng)濟(jì)處罰外，還要追究相應(yīng)的紀(jì)律責(zé)任。

五、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范村級(jí)收支行為。

要建立村級(jí)資產(chǎn)臺(tái)賬，加強(qiáng)村級(jí)資產(chǎn)管理，嚴(yán)防村級(jí)資產(chǎn)流失。在堅(jiān)持資金所有權(quán)、使用權(quán)不變的前提下，全面實(shí)行了村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制，建立健全村級(jí)十大財(cái)務(wù)管理制度，完善了村級(jí)財(cái)務(wù)公開，民主理財(cái)制度，確保村級(jí)民主理財(cái)落到了實(shí)處。按照“以收定支、量入為出”的原則，制定年度財(cái)務(wù)預(yù)算，年終決算并及時(shí)張榜公布，接受群眾監(jiān)督。固定資產(chǎn)資源性資產(chǎn)的處置、拍賣、發(fā)包等重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)必須經(jīng)全體集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)。興辦村內(nèi)公益事業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議”的有關(guān)規(guī)定，逐步取消村級(jí)招待費(fèi)，健全村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度，防止出現(xiàn)村級(jí)債務(wù)先還后欠的問題。

制止新債、化解舊債工作已取得階段性成果，但存在的問題不容忽視。一是債務(wù)剛性太強(qiáng)，債權(quán)清收困難；二是村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，滿足當(dāng)年平衡已屬不易，更談不上化債；三是化解債務(wù)工作缺領(lǐng)導(dǎo)力度，要形成全社會(huì)的良好化債氛圍，必須靠行政手段；四是化債缺穩(wěn)定的資金來(lái)源，各級(jí)政府財(cái)政必須加大投入扶持力度，才能解決根本問題。

街河市鎮(zhèn)財(cái)政所

二八年十二月二十三日

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街河市鎮(zhèn)財(cái)政所文明創(chuàng)建工作年度小結(jié)

201*

年是全面落實(shí)“十一五”計(jì)劃的關(guān)鍵年，全體干部職工在市

局、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十六大、十七大會(huì)議精神，緊緊圍繞市委、市政府提出的“調(diào)整結(jié)構(gòu)富民、振興工業(yè)強(qiáng)市”的發(fā)展理念，按照“圍繞中心、抓重點(diǎn)、力求突破；服務(wù)農(nóng)業(yè)、搞活經(jīng)濟(jì)、力求創(chuàng)新；強(qiáng)化管理、扎實(shí)基礎(chǔ)、力求規(guī)范；努力使我鎮(zhèn)財(cái)政工作再上新臺(tái)階”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以文明創(chuàng)建為載體，推動(dòng)各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，取得了文明創(chuàng)建與行政工作的雙豐收。自1994年開展文明創(chuàng)建活動(dòng)以來(lái)連續(xù)被授予松滋市十星級(jí)文明單位、荊州市文明單位、松滋市最佳文明單位至今，財(cái)政所集體被評(píng)為鎮(zhèn)委表彰的先進(jìn)黨支部，多名職工被評(píng)為市、鎮(zhèn)表彰的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，所長(zhǎng)覃士兵同志連續(xù)當(dāng)選三屆市人大代表，多屆鎮(zhèn)黨代表、人大代表，其它行政工作也分別受到市局和鎮(zhèn)政府的表彰，文明創(chuàng)建的成果在我所得到了充分的展現(xiàn)。

一、圍繞創(chuàng)建目標(biāo)抓創(chuàng)建。

1、夯實(shí)一把手工程，不斷加大創(chuàng)建力度。為保證創(chuàng)建工作卓有成效的進(jìn)行，所黨支部始終將其作為一把手工程來(lái)抓，將創(chuàng)建工作納入黨支部建設(shè)的重要議事日程。①組建創(chuàng)建專班。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革實(shí)際，我所重新成立了以所長(zhǎng)覃士兵為組長(zhǎng)的文明創(chuàng)建小組，保證創(chuàng)建工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行。②進(jìn)一步提高職工的創(chuàng)建熱情，增強(qiáng)全員創(chuàng)建意識(shí)，在全所形成濃郁的創(chuàng)建氛圍。③進(jìn)一步明確文明創(chuàng)建目標(biāo)，在上屆松滋市最佳文明單位的基礎(chǔ)上保底升位，再創(chuàng)荊州市文明單位。

2、抓職工兩個(gè)素質(zhì)的提高，保證創(chuàng)建工作質(zhì)量。①抓學(xué)習(xí)形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍。首先建立了學(xué)習(xí)制度，按時(shí)組織職工在每月的10號(hào)、20號(hào)、30號(hào)開展學(xué)習(xí)；其次是建立授課、備課制度，所黨支部成員按分工分別將十六大、十七大、黨章、財(cái)政法規(guī)、涉農(nóng)政策、業(yè)務(wù)工作等進(jìn)行自學(xué)備課，然后進(jìn)行集中輔導(dǎo)，保證了集中學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果，全年共組織集中學(xué)習(xí)27次；三是做到了學(xué)有所獲。全所職工共記錄學(xué)習(xí)筆記10冊(cè)，學(xué)習(xí)心得30多篇，交流評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)筆記9次，并有7篇在財(cái)政通迅等內(nèi)部刊物上發(fā)表，增強(qiáng)了職工理論水平和寫作能力。②抓培訓(xùn)，強(qiáng)基固本，利用了鄉(xiāng)財(cái)縣管契機(jī)送財(cái)會(huì)人員三人到財(cái)政培訓(xùn)基地參加培訓(xùn)；利用檔案合并契機(jī)送檔案管理人員參加市檔案局組織的培訓(xùn)，利用會(huì)計(jì)電算化契機(jī)送記帳員到市技校參加會(huì)計(jì)電算化比賽，全所支部成員分批參加了市委黨校組織的專業(yè)培訓(xùn)，有效的提高了全所職工的理論素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)，為開展文明創(chuàng)建和完成各項(xiàng)工作任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、圍繞文明創(chuàng)建開展豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)。①圍繞文明單位的創(chuàng)建活動(dòng)，大力改善單位環(huán)境投入一定的財(cái)力對(duì)辦公室、食堂進(jìn)行改造，特別是集中設(shè)立了辦事大廳，方便群眾辦事和查詢相關(guān)財(cái)政信息，所內(nèi)場(chǎng)地綠化率了達(dá)到60%以上，全方位開放圖書閱覽室。②社會(huì)公德意識(shí)普遍增強(qiáng)，一年來(lái)所黨支部號(hào)召全體職工積極捐款4次近4000元，捐衣物100多件慰問福利院老人和愛心救助劉中政家屬等貧特困戶，所集體籌資16000多元為全體離退休老人和在崗職工、分流人員統(tǒng)一辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)，多次帶領(lǐng)全體黨員走訪慰問離退休老同志和社會(huì)上的其它弱勢(shì)群體。③真情所系全力協(xié)助聯(lián)系村開展工作，同時(shí)多方籌資6000多元幫助文公山村因農(nóng)業(yè)開發(fā)部分農(nóng)戶生產(chǎn)生活用水困難打沉井一口，緩解了該村干部與群眾的矛盾。④綜合檔案管理上臺(tái)升級(jí)，合并前財(cái)政所和經(jīng)管站分別被評(píng)定為省檔案管理一級(jí)單位，合并后整合成了新的綜合檔案室，所專管人員通過(guò)參加市局培訓(xùn)，盡心盡責(zé)的開展檔案的搜集整理和利用，被省檔案局驗(yàn)收合格，同時(shí)為村級(jí)單位提供檔案利用服務(wù)160多次，較好解決了一些歷史問題所引發(fā)的矛盾。⑤票據(jù)管理規(guī)范嚴(yán)格，對(duì)行政事業(yè)單位和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的票據(jù)使用嚴(yán)格區(qū)分管理，徹底杜絕票據(jù)亂用和違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，全年共發(fā)放使用財(cái)政票據(jù)620本，年終已全部回收檢查，并接受市局的審核合格。

二、以創(chuàng)建為載體，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。

1、全方位貫徹、公示“湖北省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理?xiàng)l例”，辦鎮(zhèn)級(jí)公開欄1個(gè)、村級(jí)公開欄15個(gè)、印發(fā)宣傳資料10000份，按照農(nóng)村稅費(fèi)改革的要求和民主議定，村級(jí)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、市政府審批的民主議定程序，采取了統(tǒng)一上報(bào)預(yù)算方案，經(jīng)市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室審核后，由市人民政府審批下達(dá)，鎮(zhèn)財(cái)政所組織分解到戶。201*年市政府審批我鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)資金總額131.33萬(wàn)元，其中：一事一議籌資44.15萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)灌溉水費(fèi)37萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)開發(fā)還款8.6萬(wàn)元；村組抗災(zāi)費(fèi)19.55萬(wàn)元；荊南四河折資25.63萬(wàn)元。實(shí)際分解到戶130.43萬(wàn)元，比市政府審批數(shù)減少0.9萬(wàn)元，卡內(nèi)項(xiàng)目做到了市、鎮(zhèn)、村、組、戶五對(duì)口，無(wú)增項(xiàng)加碼、搭車收費(fèi)現(xiàn)象，村內(nèi)公益事業(yè)投工投勞嚴(yán)格按照勞平10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日計(jì)算上報(bào)審批，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃籌勞18.73萬(wàn)個(gè)，當(dāng)年實(shí)際征收108.43萬(wàn)元，占85%，下欠22萬(wàn)元。

2、認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的惠民政策，把國(guó)家對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼分解發(fā)放到位，按照中發(fā)[201*]1號(hào)和鄂發(fā)[201*]1號(hào)文件精神，我所組織全所職工在五月份和十一月份分兩次進(jìn)村入戶到田界摸底造冊(cè)，核定了8800戶承包面積32036畝，糧食種植面積55277畝，油菜良種面積21860畝，以村組為單位張榜公示7天以上，準(zhǔn)確率和農(nóng)民簽字認(rèn)可率均達(dá)到100%。發(fā)放和準(zhǔn)備發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)貼資金214.32萬(wàn)元，其中糧食直補(bǔ)54.84萬(wàn)元；農(nóng)資綜合補(bǔ)貼82.27萬(wàn)元；糧食良種補(bǔ)貼43.85萬(wàn)元；油菜良種補(bǔ)貼21.86萬(wàn)元；退耕還林補(bǔ)貼11.50萬(wàn)元。農(nóng)民人均得到補(bǔ)貼68元，畝平66元，戶均243元。

3、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)得到了充分的保障，做到了五到位。一是公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助到位；二是貧困生的兩免一補(bǔ)落實(shí)到位；三是校舍維修改造資金到位；四是教師工資發(fā)放到位；五是“普九”化債責(zé)任到位。通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)管，在收費(fèi)項(xiàng)目上實(shí)行公示制，制作公示牌20塊，收費(fèi)行為實(shí)行“責(zé)任追究制”，收支管理上實(shí)行了“領(lǐng)導(dǎo)全責(zé)制”，核算體制上實(shí)行了“校財(cái)局管制”，建立健全了治理亂收費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制，全鎮(zhèn)共發(fā)放兩免一補(bǔ)資金82125元，惠及學(xué)生691人，其中初中生306人，小學(xué)生385人，劃拔中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)1233250元，危房改造資金24萬(wàn)元。使我鎮(zhèn)的教育管理和教學(xué)成果名列全市首位。

4、關(guān)注弱勢(shì)群體，從根本上解決群眾看病難，無(wú)錢看病問題，大力加強(qiáng)農(nóng)村合作醫(yī)療基金的征收管理，一是加強(qiáng)宣傳，印制合作醫(yī)療政策宣傳單10000份，張貼到戶；二是規(guī)范操作，在合作醫(yī)療基金征收時(shí)與農(nóng)戶面對(duì)面簽訂協(xié)議9000多份，發(fā)放合作醫(yī)療信息登記證8000多個(gè)，使參合農(nóng)民的權(quán)益得到了維護(hù)；三是全社會(huì)動(dòng)員，依規(guī)征收合作醫(yī)療基金，全所組織職工在每年10至11兩個(gè)月中與村組干部和衛(wèi)生管理人員一道深入到千家萬(wàn)戶，征收入庫(kù)合作醫(yī)療基金124萬(wàn)元，其中201*年度征收45萬(wàn)元，涉及農(nóng)戶8000戶，30003人，占農(nóng)民總數(shù)的95%，優(yōu)撫、五保、低保、貧特困人員的參合率和參合基金減免率均達(dá)到100%；四是全方位服務(wù)參合農(nóng)民的看病、體檢和費(fèi)用報(bào)銷工作，累計(jì)為2042人報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)121萬(wàn)元，極大的解決了特困家庭和大病患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；五是切實(shí)加強(qiáng)合作醫(yī)療基金的管理設(shè)專戶儲(chǔ)存，建專帳管理，定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)將相關(guān)信息向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。

5、社會(huì)保障工作扎實(shí)有效，農(nóng)村穩(wěn)定形式一片大好，在社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，黨和政府對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體給予了全面的關(guān)愛。一是對(duì)維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定，參軍服役的優(yōu)撫人員174人發(fā)放生活費(fèi)25.12萬(wàn)元；二是對(duì)分散五保戶163人，按人平900元發(fā)放生活費(fèi)14.67萬(wàn)元；三是發(fā)放福利院集中供養(yǎng)人員生活費(fèi)5.96萬(wàn)元；四是解決農(nóng)村孤兒8人生活費(fèi)0.96萬(wàn)元；五是解決農(nóng)村低保213戶、560人、17.87萬(wàn)元；六是解決城市低保248人39.6萬(wàn)元；七是提供大病救助金1.15萬(wàn)元；八是抗災(zāi)款5.58萬(wàn)元；九是農(nóng)村特困慰問金1.2萬(wàn)元。累計(jì)提供社會(huì)保障資金112萬(wàn)元，極大的解決了他們的生產(chǎn)生活和看病困難，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。6、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范有序運(yùn)行，自201*年的農(nóng)村稅費(fèi)改革以后，按上級(jí)文件規(guī)定，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行核算和資金雙代管，建立了街河市鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心和街河市鎮(zhèn)村級(jí)債權(quán)債務(wù)監(jiān)管中心。制定了若干制度，頒發(fā)文件，運(yùn)行至今，成效顯著，特別是廣大村組干部切實(shí)體會(huì)到了管理帶來(lái)的實(shí)惠和效益，為農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了很好的工作環(huán)境。

1>、精減機(jī)構(gòu)和人員，極大的降低了行政成本。改革前后，村組干部?jī)魷p267人，年減少工資支出55萬(wàn)元，通過(guò)合并村組減少行政管理機(jī)構(gòu)173個(gè)，年減少行政運(yùn)行成本47萬(wàn)元，特別是生活費(fèi)對(duì)比前些年下降絕對(duì)數(shù)20萬(wàn)元，下降70%以上。

2>、增收節(jié)支化債成效顯著。每年年初鎮(zhèn)政府與各村支部村委會(huì)簽訂化債目標(biāo)責(zé)任書，將化債工作納入重要的工作日程加強(qiáng)監(jiān)督管理，村級(jí)債務(wù)總額從稅費(fèi)改革的201*年的1328萬(wàn)元，減少到201*年的866.55萬(wàn)元，減少461.45萬(wàn)元，下降34.71%，其中201*年化債75.37萬(wàn)元，降8.1%,201*年化債77.48萬(wàn)元，降9.2%。

3>、村級(jí)行政費(fèi)簡(jiǎn)稱“四費(fèi)”包干結(jié)帳日益完善。從201*年開始實(shí)施村級(jí)行政費(fèi)結(jié)帳管理辦法，經(jīng)過(guò)幾年的探索基本達(dá)到了規(guī)范要求，極大地緩解了干群關(guān)系，極大的扼制了不政之風(fēng)的漫延，對(duì)個(gè)別放松管理、超支行政費(fèi)用的村和人進(jìn)行嚴(yán)肅的制度結(jié)帳，201*年度共有5個(gè)村賠12827元，村干部人平513元，對(duì)促進(jìn)財(cái)務(wù)透明和干部廉潔自律起到了積極作用。

4>、國(guó)家對(duì)村級(jí)的轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)貼落實(shí)到位。201*年上級(jí)對(duì)村級(jí)的轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)貼累計(jì)96.32萬(wàn)元，按國(guó)家相關(guān)稅費(fèi)改革政策已全部落實(shí)到位，村組干部工資打卡發(fā)放，公用經(jīng)費(fèi)報(bào)帳拔付，徹底地杜絕了挪占現(xiàn)象。

7、農(nóng)村土地承包管理走上了法制化軌道，經(jīng)過(guò)農(nóng)村土地二輪延包工作任務(wù)的完成和“農(nóng)村土地承包法”的頒布實(shí)施，農(nóng)民對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的重要性的認(rèn)識(shí)越來(lái)越高，國(guó)家對(duì)種糧農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策的落實(shí)極大的提高了廣大農(nóng)民的種田積極性，但因農(nóng)村土地承包所產(chǎn)生的矛盾也越來(lái)越多，糾紛調(diào)解的難度也越來(lái)越大，為此我們一方面進(jìn)行了強(qiáng)有力的政策宣傳，做到家喻戶曉、人人明白；另一方面嚴(yán)格遵守農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策，正確引導(dǎo)廣大農(nóng)民依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)，增加土地經(jīng)營(yíng)效益，201*年共處理因土地流轉(zhuǎn)的糾紛12件，引導(dǎo)農(nóng)民合理流轉(zhuǎn)土地1210丘塊；三是建立規(guī)范的農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解辦公室和各項(xiàng)制度，將問題依法及時(shí)解決在基層；四是加強(qiáng)農(nóng)村土地信息化管理，配備專職人員和設(shè)施完成了全鎮(zhèn)9000多戶、3201*多丘塊的信息化錄入工作。

8、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)實(shí)行了家底清、責(zé)任明，按照財(cái)政廳、審計(jì)廳要求，我所接受了省審計(jì)廳的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)審計(jì)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)審計(jì)，通過(guò)近三個(gè)月的專項(xiàng)審計(jì)工作，摸清了家底，鎖定了債務(wù)，理順歸集了相關(guān)帳目，制定了符合實(shí)際的化債工作規(guī)劃，截止目前我鎮(zhèn)共有鎮(zhèn)級(jí)債務(wù)總額1060萬(wàn)元，含原統(tǒng)籌費(fèi)49.05萬(wàn)元；財(cái)政管理政府總帳860.45萬(wàn)元；城建所23.43萬(wàn)元；農(nóng)技0.64萬(wàn)元；勞管所2.69萬(wàn)元；畜牧1.27萬(wàn)元；廣播站42.97萬(wàn)元；計(jì)生辦3.67萬(wàn)元，政府機(jī)關(guān)71.38萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)新一屆黨委政府的共同努力，近兩年鎮(zhèn)級(jí)債務(wù)呈下降趨勢(shì)，年終平衡靠借款已成過(guò)去。

總之，通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的創(chuàng)建活動(dòng)，有力的促進(jìn)了我所職工素質(zhì)的提高，文明成果得到了展現(xiàn)，行業(yè)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，財(cái)政職能充分發(fā)揮，財(cái)政形象進(jìn)一步得到提升。我們將以黨的“十七大”精神為指導(dǎo)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)再做貢獻(xiàn)。

街河市財(cái)政所二七年十二月三十日

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