蚌埠市設(shè)施蔬菜基地建設(shè)情況匯報(bào)

蚌埠市設(shè)施蔬菜基地建設(shè)情況匯報(bào)

今年以來(lái)，全市認(rèn)真貫徹落實(shí)《蚌埠市人民政府印發(fā)關(guān)于促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)和穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格實(shí)施意見(jiàn)的通知》（蚌政[201*]15號(hào)）文件精神，著力推進(jìn)設(shè)施蔬菜基地建設(shè)，基地建設(shè)總體規(guī)模、個(gè)體規(guī)模、建設(shè)水平都達(dá)到了一個(gè)新的水平，不僅全面完成了市政府下達(dá)的1萬(wàn)畝新建設(shè)施蔬菜基地目標(biāo)任務(wù)，同時(shí)推動(dòng)了我市蔬菜產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。一、設(shè)施蔬菜基地建設(shè)形勢(shì)據(jù)縣區(qū)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計(jì)上報(bào)，截至201*年12月底，全市今年新建設(shè)施蔬菜基地1.3萬(wàn)畝，其中達(dá)到市政府文件規(guī)定獎(jiǎng)補(bǔ)的面積10253.8畝，完成目標(biāo)任務(wù)102.54%。新建設(shè)施蔬菜基地主要集中在懷遠(yuǎn)縣荊芡鄉(xiāng)、新城區(qū)、龍亢鎮(zhèn)、唐集鎮(zhèn)、馬城鎮(zhèn)，固鎮(zhèn)縣新馬橋鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、連城鎮(zhèn)、任橋鎮(zhèn)，五河縣臨北鄉(xiāng)、沫河口鎮(zhèn)、朱頂鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、雙忠廟鄉(xiāng)、頭鋪鎮(zhèn)，淮上區(qū)梅橋鄉(xiāng)、小蚌埠鎮(zhèn)、吳小街鎮(zhèn)、曹老集鎮(zhèn)等沿淮、沿渦蔬菜發(fā)展規(guī)劃優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)區(qū)域。但固鎮(zhèn)縣、五河縣有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建設(shè)施蔬菜基地面積不到100畝，規(guī)模不突出。

目前，全市在地設(shè)施基地面積17.35萬(wàn)畝，年設(shè)施蔬菜播種面積32.5萬(wàn)畝，占全年蔬菜播種面積31.55%，分別比去年同期增長(zhǎng)8.10%、16.07%和3.55個(gè)百分點(diǎn)。今年年初，市農(nóng)委及時(shí)下達(dá)新增設(shè)施蔬菜基地1萬(wàn)畝目標(biāo)任務(wù)到各縣區(qū)，其中，懷遠(yuǎn)3000畝，五河、固鎮(zhèn)和淮上區(qū)各201*畝，龍子湖區(qū)500畝，禹會(huì)區(qū)300畝，蚌山區(qū)200畝。截止目前，三縣四區(qū)總計(jì)新增設(shè)施蔬菜基地13000余畝，其中：懷遠(yuǎn)縣新建設(shè)施蔬菜基地5000余畝，達(dá)到市政府文件要求給予獎(jiǎng)補(bǔ)的面積為3166.54畝，尚有近201*畝為農(nóng)民散戶自建，不能享受市縣獎(jiǎng)補(bǔ)政策；淮上區(qū)新建設(shè)施蔬菜基地2941.2畝，上報(bào)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)面積201*.1畝，尚有該區(qū)列入規(guī)劃區(qū)內(nèi)不予獎(jiǎng)補(bǔ)面積940.1畝；固鎮(zhèn)縣、五河縣、龍子湖區(qū)、蚌山區(qū)、禹會(huì)區(qū)分別新建設(shè)施蔬菜基地2065.6、2053.7畝、504.5畝、220畝、260畝，分別完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的103.28%、101.81%、100.9%、110.0%、86.7%。只有禹會(huì)區(qū)沒(méi)有按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，群眾積極性高。

各縣、區(qū)高度重視設(shè)施蔬菜基地建設(shè)工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)組織，制定了實(shí)施方案，落實(shí)了配套補(bǔ)助資金。懷遠(yuǎn)縣、固鎮(zhèn)縣等成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的“菜籃子工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，出臺(tái)了“設(shè)施蔬菜基地建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法”，各重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織，新建設(shè)施蔬菜基地都明確了責(zé)任人，積極做好政策宣傳和指導(dǎo)服務(wù)，極大調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民積極性。一批有資金、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的經(jīng)營(yíng)者，如懷遠(yuǎn)的陳洪濤、余中尚，固鎮(zhèn)的徐家莆等轉(zhuǎn)行投資農(nóng)業(yè)。像九臺(tái)村的吳延田、徐郢村的任其風(fēng)等一批頭腦靈活、責(zé)任心強(qiáng)的基層干部脫穎而出，受到廣大群眾的擁戴。一批返鄉(xiāng)農(nóng)民和大學(xué)生也加入設(shè)施蔬菜基地建設(shè)隊(duì)伍。

二是規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化程度較高。

督查發(fā)現(xiàn)，各縣、區(qū)都新增一批規(guī)模較大、技術(shù)先進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的設(shè)施蔬菜基地，如懷遠(yuǎn)的城北、淮上的梅橋、五河的朱頂?shù)仁卟松�產(chǎn)基地，固鎮(zhèn)的新馬橋、懷遠(yuǎn)的馬城等草莓生產(chǎn)基地，懷遠(yuǎn)的褚集食用菌生產(chǎn)基地。隨處可見(jiàn)百畝連片、百棚集中的設(shè)施蔬菜基地和熱火朝天的設(shè)施大棚建設(shè)場(chǎng)面，創(chuàng)造了我市蔬菜生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的高潮。三是土地流轉(zhuǎn)成為設(shè)施蔬菜基地建設(shè)的主要模式。

今年70%以上的新增設(shè)施蔬菜基地是以土地流轉(zhuǎn)的形式發(fā)展起來(lái)的。既有長(zhǎng)期從事蔬菜流通的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人流轉(zhuǎn)土地建設(shè)的，也有蔬菜種植大戶流轉(zhuǎn)土地?cái)U(kuò)大規(guī)模的，既有農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地建設(shè)的，也有工商企業(yè)到農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地發(fā)展的。當(dāng)然通過(guò)村委會(huì)組織或農(nóng)戶自發(fā)集中連片建設(shè)和部分傳統(tǒng)菜區(qū)的竹木棚改造也占有一定比例。設(shè)施蔬菜的比重明顯提高，蔬菜品種更加豐富，土地流轉(zhuǎn)將成為提高我市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的重要方式。

二、設(shè)施蔬菜基地建設(shè)工作情況

市、縣區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門認(rèn)真落實(shí)《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蚌埠市設(shè)施蔬菜基地建設(shè)驗(yàn)收獎(jiǎng)補(bǔ)辦法（試行）的通知》（蚌政辦[201*]101號(hào)）文件要求，確保今年設(shè)施蔬菜基地建設(shè)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成。

1、嚴(yán)格申報(bào)驗(yàn)收。各縣區(qū)按照村級(jí)申報(bào)、匯總、并由村干部簽字報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí)并由核實(shí)人簽字報(bào)縣區(qū)驗(yàn)收，縣區(qū)組織農(nóng)業(yè)、財(cái)政等有關(guān)人員進(jìn)行實(shí)地丈量、拍照、驗(yàn)收、公示。公示無(wú)異議后匯總上報(bào)市農(nóng)委。

2、加強(qiáng)督查指導(dǎo)。為了推進(jìn)設(shè)施蔬菜基地建設(shè)工作，市農(nóng)委或聯(lián)合市督查目標(biāo)辦、或單獨(dú)先后3次對(duì)各縣區(qū)新建設(shè)施蔬菜基地進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查指導(dǎo)。

3、完善復(fù)查驗(yàn)收。目前，各縣區(qū)驗(yàn)收結(jié)束，并已匯總上報(bào)市農(nóng)委，市農(nóng)委近期將會(huì)同市政府督查目標(biāo)辦、市財(cái)政局、市價(jià)調(diào)辦組成復(fù)查驗(yàn)收組對(duì)各縣區(qū)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。三、存在的問(wèn)題

目前，設(shè)施蔬菜基地建設(shè)存在的主要問(wèn)題：

一是土地流轉(zhuǎn)難，集中連片困難較多。如古城鄉(xiāng)楊劉村的楊化兵擬新建200畝大棚，但一直流轉(zhuǎn)不好土地。王莊鎮(zhèn)南屯村高兵的119畝大棚無(wú)法做到連片，給配套工程建設(shè)增加難度。

二是補(bǔ)貼政策一刀切。許多面積達(dá)不到20畝連片要求的大棚建設(shè)得不到獎(jiǎng)補(bǔ)，群眾意見(jiàn)較大，心情浮躁，而規(guī)模超百畝的基地要求采取靈活的補(bǔ)貼政策，得到政府獎(jiǎng)勵(lì)。城郊規(guī)劃的開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)目前沒(méi)有被政府征用的農(nóng)田新建大棚面積相當(dāng)可觀，淮上區(qū)小蚌埠鎮(zhèn)有40%的新增大棚在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，他們也渴望得到政府的適當(dāng)補(bǔ)助。

三是水電路配套工程建設(shè)滯后。隨著城市規(guī)模的快速發(fā)展，保障市民生活需要的蔬菜基地不斷向遠(yuǎn)郊轉(zhuǎn)移，而遠(yuǎn)郊農(nóng)村的農(nóng)田水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施落后，初始創(chuàng)業(yè)的投資者由于初期投入較大，資金不足，不得不臨時(shí)修建簡(jiǎn)易的溝、路和其它設(shè)施，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低。這些簡(jiǎn)陋的設(shè)施很難達(dá)到抗旱排澇和車輛運(yùn)輸要求，給基地長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)隱患。四、下一步設(shè)施蔬菜基地建設(shè)工作建議

一是搞好服務(wù)，確保建設(shè)質(zhì)量�？h鄉(xiāng)政府要努力幫助設(shè)施蔬菜基地建設(shè)投資人搞好土地流轉(zhuǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；各級(jí)蔬菜管理部門要盡快做好本地區(qū)設(shè)施蔬菜發(fā)展總體規(guī)劃，組織專業(yè)技術(shù)人員幫助做好基地規(guī)劃、指導(dǎo)棚室建設(shè)和蔬菜栽培技術(shù)等服務(wù)，明確技術(shù)骨干加強(qiáng)重點(diǎn)村、重點(diǎn)基地建設(shè)的幫扶。進(jìn)一步整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等有關(guān)項(xiàng)目，支持設(shè)施蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高基地建設(shè)水平。

各級(jí)政府采取以補(bǔ)貼的方式扶持設(shè)施蔬菜基地發(fā)展的同時(shí)，對(duì)規(guī)模大、檔次高的設(shè)施蔬菜基地給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，或給予項(xiàng)目扶持，進(jìn)一步加大農(nóng)田水利和溝路渠等配套工程建設(shè)力度，提高基地抵御自然災(zāi)害的能力，促進(jìn)規(guī)模設(shè)施蔬菜基地長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，必將對(duì)保障市場(chǎng)供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格和增加農(nóng)民收入起到積極作用。

二是核實(shí)驗(yàn)收，落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金�？h、區(qū)設(shè)施蔬菜基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要抽調(diào)力量組成項(xiàng)目驗(yàn)收組，按照蚌政辦[201*]101號(hào)文件要求，督促、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐塊實(shí)地丈量，統(tǒng)計(jì)出到戶面積，在所在村公示，確保數(shù)字準(zhǔn)確。要按蚌政[201*]15號(hào)文件要求落實(shí)配套資金，推動(dòng)設(shè)施蔬菜基地建設(shè)順利開(kāi)展。

三是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，提高蔬菜生產(chǎn)水平。新建基地的經(jīng)營(yíng)者大多是蔬菜行業(yè)的新手，熱情高，投資大，但技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)不足，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)初期肯定會(huì)遇到許多生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)信息上的難題。各級(jí)蔬菜技術(shù)服務(wù)部門要充分利用培訓(xùn)、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，大力開(kāi)展大棚建設(shè)、薦口安排、栽培技術(shù)、病蟲(chóng)害防治等方面培訓(xùn)和指導(dǎo)，組織考察學(xué)習(xí)外地先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，提高蔬菜生產(chǎn)水平，增強(qiáng)我市蔬菜供應(yīng)保障能力。四是加強(qiáng)蔬菜營(yíng)銷和信息服務(wù)。蔬菜生產(chǎn)能力的增加，有時(shí)會(huì)加劇市場(chǎng)供需矛盾。因此，要繼續(xù)加強(qiáng)與商務(wù)部門合作，組織實(shí)施以農(nóng)超對(duì)接為核心的生產(chǎn)主體與超市、批發(fā)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體的有效對(duì)接，適時(shí)開(kāi)展蔬菜營(yíng)銷活動(dòng)。同時(shí)建立蔬菜生產(chǎn)與價(jià)格信息數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)銷形勢(shì)分析，強(qiáng)化蔬菜市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息，指導(dǎo)菜農(nóng)根據(jù)市場(chǎng)變化規(guī)律調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。

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雁峰區(qū)蔬菜基地建設(shè)情況匯報(bào)

201*年-201*年我區(qū)規(guī)劃的蔬菜基地建設(shè)面積為2200畝，今年的任務(wù)為800畝，建設(shè)地點(diǎn)位于我區(qū)岳屏鎮(zhèn)公益村。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門的高度關(guān)注下，公益蔬菜基地建設(shè)進(jìn)展情況良好，先期土地整理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完成。通過(guò)招商引資，成功引進(jìn)了中鋒業(yè)有限公司投資該基地進(jìn)行生產(chǎn)�，F(xiàn)將整體建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、201*年新建蔬菜基地建設(shè)編制規(guī)劃和進(jìn)展情況雁峰區(qū)新規(guī)劃的蔬菜基地位于岳屏鎮(zhèn)公益、福龍、山田寺、斯林、東風(fēng)村，該基地距離市中心15公里，組組都通公路，交通便利。地形呈帶狀，連貫五個(gè)村，四周環(huán)境優(yōu)美，植被較豐富，周圍無(wú)污染企業(yè)，所有耕地均進(jìn)行了無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定，沿線有多個(gè)水庫(kù)和山塘，灌溉水源充足，是一片得天獨(dú)厚的蔬菜生產(chǎn)基地，基地總面積364.07公頃，建設(shè)規(guī)模面積151.12公頃，其中耕地124.01公頃，占建設(shè)規(guī)模的82.06%；其他農(nóng)用地22.36公頃，占土地總面積的14.80%，林地4.75公頃，占建設(shè)規(guī)模面積的3.14%。

根據(jù)項(xiàng)目區(qū)地形地勢(shì)，蔬菜基地的灌溉與排水工程總體采用“灌排相鄰”和灌排結(jié)合的布模式，耕作田塊的布總體上按田塊長(zhǎng)邊受光照時(shí)間最長(zhǎng)，受熱量最大。渠道充分考慮項(xiàng)目區(qū)地形布設(shè)，同時(shí)遵循充分利用原有水利設(shè)施和投資最少原則，采用灌渠和排水溝相鄰或灌排結(jié)合方式布。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)交通規(guī)劃以田間道為主，生產(chǎn)路、人行便道為輔合理配套，并盡量與項(xiàng)目區(qū)灌排渠道和對(duì)外交通道路相結(jié)合。在設(shè)計(jì)時(shí)保證了居民點(diǎn)、生產(chǎn)中心到農(nóng)田具有便捷的聯(lián)系，路線直，運(yùn)輸距離短，可以順利達(dá)到每一個(gè)耕作田塊；田間道路沿田邊布，與田塊、渠道、排水溝等進(jìn)行綜合規(guī)劃，方便于農(nóng)機(jī)具運(yùn)轉(zhuǎn)、經(jīng)營(yíng)管理和灌溉管理；溝、路盡量少交錯(cuò)，減少了橋涵等工程建筑物，以求節(jié)省農(nóng)田基本建設(shè)投資；在設(shè)計(jì)時(shí)，既考慮了當(dāng)前人、畜力運(yùn)行的要求，同時(shí)還考慮了滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)和組織灌排的要求，同時(shí)也與項(xiàng)目區(qū)新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。項(xiàng)目區(qū)道路與河道兩側(cè)種植防護(hù)林綠化帶，新修9處蓄肥池用于農(nóng)田培肥。

目前，公益蔬菜基地建設(shè)情況良好，各項(xiàng)工作取得了階段性進(jìn)展。一是灌溉與排水工程。根據(jù)灌溉、排澇的要求，以及以及地形坡度，區(qū)位自然因素等條件，充分利用現(xiàn)有的溝渠，布農(nóng)田灌排體系，配套灌排基礎(chǔ)設(shè)施；對(duì)項(xiàng)目區(qū)主要的灌溉渠道和排水溝進(jìn)行整修硬化，新增排灌農(nóng)渠、斗溝共10條，管涵64座，形成了渠相通、旱能灌、澇能排的高效農(nóng)田灌溉體系。二是田間路橋工程。結(jié)合項(xiàng)目區(qū)外的路橋情況，在不影響區(qū)內(nèi)整體規(guī)劃的前提下，合理設(shè)計(jì)和布局，對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)原有10條田間道路進(jìn)行了整修，新修田間路條，在原有田間道路的基礎(chǔ)上新修二級(jí)田間道和生產(chǎn)路10條，為生產(chǎn)物資及農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸、田間作業(yè)機(jī)械和人畜田間作業(yè)提供有利的條件，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化和集約化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程。為防止工程施工造成的水土流失，美化環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)平衡，對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的河流小溪完成了疏通、清淤。

二、蔬菜基地資金投入情況

蔬菜基地今年計(jì)劃投資2670萬(wàn)，主要從以下四個(gè)方面籌措資金：一是國(guó)土綜合整治項(xiàng)目。通過(guò)爭(zhēng)取，我區(qū)去年在蔬菜基地建設(shè)初期獲得了國(guó)土綜合整治項(xiàng)目的扶持，扶持資金為280萬(wàn)元，到6月底，所有國(guó)土整治項(xiàng)目資金已投入到位，并通過(guò)了驗(yàn)收。二是基地內(nèi)排灌河道整治271萬(wàn)元，用于基地內(nèi)河道裁彎取直，填老河道，開(kāi)挖新河道及河道護(hù)砌等工程，主要由區(qū)政府籌資，現(xiàn)已到位50萬(wàn)。三是基地配套設(shè)施建設(shè)資金119萬(wàn)元，用于蓄水池、畜肥池、垃圾池、生態(tài)防護(hù)林等配套設(shè)施建設(shè)，由區(qū)政府和業(yè)主各承擔(dān)50%。四是基地蔬菜栽培設(shè)施及道路硬化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，由業(yè)主（中鋒業(yè)投資有限公司）承擔(dān)，今年共計(jì)劃投入201*萬(wàn)，目前已完成投資300萬(wàn)元。

三、蔬菜產(chǎn)銷對(duì)接情況隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需要尋求更廣闊的市場(chǎng)，傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品銷售方式難以在消費(fèi)者心中建立起安全信譽(yù)，也難以確證生態(tài)農(nóng)業(yè)基地生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值，從而把很多特色農(nóng)產(chǎn)品局限在產(chǎn)地，無(wú)法進(jìn)入大市場(chǎng)、形成大流通，致使生產(chǎn)與銷售脫節(jié)。與此同時(shí)，城市的快速發(fā)展，從而為我們向著更好更遼闊的區(qū)域邁進(jìn)提供了機(jī)會(huì)。一是蔬菜面積保持穩(wěn)定。201*年全區(qū)蔬菜種植面積7.2萬(wàn)畝，新擴(kuò)連片高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施栽培基地面積500畝（岳屏鎮(zhèn)興隆村400畝、公益村100畝）。全區(qū)蔬菜總產(chǎn)量達(dá)3000萬(wàn)公斤，總產(chǎn)值達(dá)900萬(wàn)元。二是基地建設(shè)成效顯著。201*年，按市政府規(guī)劃201*-201*年全區(qū)共新建高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地3200畝，在鞏固老蔬菜基地得基礎(chǔ)上，成功引進(jìn)湖南愛(ài)心覺(jué)樂(lè)農(nóng)業(yè)科技有限公司，興建興隆蔬菜基地。三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量得到保障。全區(qū)原蔬菜面積均得到無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，今年完成了所有的換證工作。新建的興隆蔬菜基地的10個(gè)產(chǎn)品申請(qǐng)了綠色食品認(rèn)證。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系已逐步形成。為提高產(chǎn)業(yè)效益，縮短農(nóng)業(yè)投入周期，湖南愛(ài)心覺(jué)樂(lè)科技發(fā)展有限公司建立了產(chǎn)、銷、加工為一體產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。該公司在全市的主要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市建立了銷售點(diǎn)或?qū)９瘢�并投資201*萬(wàn)元改造珠江果酒飲料廠的生產(chǎn)設(shè)備，新建一條蔬菜加工設(shè)備。

四、我區(qū)蔬菜質(zhì)量保障體系建設(shè)情況我區(qū)將抓好蔬菜質(zhì)量安全體系建設(shè)作為一件大事來(lái)抓，建立了雁峰區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心，抽調(diào)人員組成專門工作機(jī)構(gòu)，制定了我區(qū)蔬菜質(zhì)檢方案并組織實(shí)施。建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)室，完成儀器設(shè)備購(gòu)安裝使用，對(duì)我區(qū)的蔬菜農(nóng)藥殘留情況進(jìn)行抽樣檢測(cè)。在抓好區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心建設(shè)的同時(shí)，注重扶持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室的建設(shè)，如龍家町蔬菜基地在我辦的支持下，就建立了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地質(zhì)量檢測(cè)室，檢測(cè)室設(shè)備齊全，管理制度嚴(yán)格，對(duì)基地生產(chǎn)出的蔬菜進(jìn)行有效的質(zhì)量安全檢測(cè)，不合格蔬菜能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并禁止流入市場(chǎng)。公益蔬菜基地也將配套建設(shè)一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)室，用于對(duì)產(chǎn)出的蔬菜進(jìn)行自檢，在源頭上把握好蔬菜的質(zhì)量安全。目前，隨著各項(xiàng)工作措施的應(yīng)用，我區(qū)的蔬菜質(zhì)量安全檢測(cè)體系正在逐步形成并不斷完善。五、存在問(wèn)題及建議

雖然基地建設(shè)在各方的積極配合與支持下，取得了一定的成效，但是依舊存在著一些問(wèn)題，不利于蔬菜基地建設(shè)的順利開(kāi)展，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）資金方面存在困難。一是河道整治的271萬(wàn)元，本來(lái)計(jì)劃是通過(guò)去年?duì)幦��?zāi)毀項(xiàng)目資金270萬(wàn)用于河道整治，現(xiàn)在災(zāi)毀項(xiàng)目只明確下?lián)?0萬(wàn)元，其余尚未到位，存在著200余萬(wàn)元的資金缺口；二是配套設(shè)施建設(shè)的119萬(wàn)元，由市級(jí)明確28萬(wàn)，加上區(qū)級(jí)配套，共同進(jìn)行扶持，但是目前配套設(shè)施資金到位情況很不理想，大部分資金都還沒(méi)有落實(shí)。項(xiàng)目資金的短缺，給整個(gè)蔬菜基地建設(shè)的進(jìn)度產(chǎn)生了很大的影響。

（二）推進(jìn)基地建設(shè)方面存在諸多矛盾�；�地建設(shè)初期，就存在著土地流轉(zhuǎn)糾紛、建設(shè)遭到阻攔等問(wèn)題。一些村民想招攬一些工程，或者認(rèn)為自己最初的要求沒(méi)有得到實(shí)現(xiàn)，于是對(duì)工程開(kāi)展進(jìn)行阻撓，甚至破壞施工現(xiàn)場(chǎng)，在各級(jí)各部門的共同努力下，這一情況已經(jīng)得到了緩解，但還是存在一定的阻工現(xiàn)象。

（三）技術(shù)力量不足。公益蔬菜基地作為一個(gè)大面積、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的蔬菜基地，需要在各方面的建設(shè)過(guò)程中都有專門的技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)，保證各項(xiàng)質(zhì)量要求和指標(biāo)都達(dá)標(biāo)，而現(xiàn)在在進(jìn)行基地建設(shè)的都只是一些普通的施工隊(duì)伍，沒(méi)有專門的技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)，不能滿足蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，在基地建設(shè)指導(dǎo)上和技術(shù)服務(wù)方面不能及時(shí)到位，影響了蔬菜基地將來(lái)的生產(chǎn)能力和抗病災(zāi)能力。

（四）銷售方面存在困難。大型蔬菜基地產(chǎn)出的蔬菜質(zhì)量可靠，相應(yīng)的成本也就比較高，而目前我市蔬菜市場(chǎng)并沒(méi)有完善的規(guī)范制度，許多蔬菜生產(chǎn)技術(shù)不高，成本低，而且有些沒(méi)有經(jīng)過(guò)檢測(cè)就被送到了市場(chǎng)，它們相對(duì)低廉的價(jià)格使之具備了更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，這樣就縮小了蔬菜基地產(chǎn)品的銷售空間，不利于蔬菜基地的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

幾點(diǎn)建議：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。蔬菜產(chǎn)業(yè)涉及千家萬(wàn)戶，事關(guān)民生以及社會(huì)穩(wěn)定，我們要高度重視蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把蔬菜生產(chǎn)列入議事日程，加強(qiáng)對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，明確分工、落實(shí)責(zé)任、精心組織，適時(shí)研究和解決蔬菜基地建設(shè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，制定完善配套措施，出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，合理使用人才，完善充實(shí)蔬菜科技隊(duì)伍，提高規(guī)模蔬菜基地投資者的積極性和主動(dòng)性。

二是加大資金投入，促進(jìn)蔬菜基地建設(shè)順利開(kāi)展。積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、多渠道引進(jìn)外部資金，搞好蔬菜基地的水、電、路、渠等配套設(shè)施建設(shè)。利用各部門優(yōu)勢(shì)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，實(shí)施項(xiàng)目捆綁和政策傾斜，盡可能地把有限資金投入到蔬菜基地建設(shè)上來(lái)，徹底改善蔬菜基地生產(chǎn)條件，在發(fā)展蔬菜基地建設(shè)的時(shí)候，可以協(xié)調(diào)金融部門加大信貸的力度，支持蔬菜基地的發(fā)展。三是進(jìn)一步加強(qiáng)新技術(shù)的推廣力度。通過(guò)組織到外地參觀學(xué)習(xí)、網(wǎng)上搜索自學(xué)等方式，吸取其他地區(qū)蔬菜基地建設(shè)的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，加快引進(jìn)一批新品種、新技術(shù)、新設(shè)施，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)科技含量，同時(shí)相關(guān)部門組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)村入戶，提高農(nóng)村蔬菜種植整體的科技含量。

四是建立和完善社會(huì)化服務(wù)體系。大力發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社。利用合作社的技術(shù)資金優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)蔬菜基地建設(shè)，不斷改善蔬菜基地交通、信息條件，開(kāi)辟綠色通道，逐步建立產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。

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