淺談電力EPC項目項目管理辦法

淺談電力EPC項目項目管理辦法

前言：隨著社會專業(yè)化分工的深入以及項目投資的多元化，各種類型的承包方式在電力行業(yè)相應(yīng)出現(xiàn)，電力工程的EPC承包方式已經(jīng)成為趨勢。EPC側(cè)重承包商的全過程參與，更側(cè)重其所提供服務(wù)的徹底性和完整性。在這種方式中，由一家承包商或承包商的聯(lián)合體作為唯一的責(zé)任主體負(fù)責(zé)整個工程的所有設(shè)計、施工和采購工作并承擔(dān)了其中絕大部分風(fēng)險，合同的價格、工期固定，“交鑰匙”時，業(yè)主得到的是一個配備完畢、可以即刻投產(chǎn)運行的工程設(shè)施。

總承包方作為總負(fù)責(zé)人要承擔(dān)整個項目的項目管理工作，包括對項目的總造價進(jìn)行控制，保證項目最終造價不超過預(yù)算；同時還要對項目質(zhì)量進(jìn)行控制，保證項目的各項指標(biāo)能達(dá)到要求；項目的進(jìn)度也嚴(yán)格受到合同的制約，如果發(fā)生工期延誤將導(dǎo)致索賠的產(chǎn)出，對整個項目的盈利造成不利影響；同時項目的安全非常重要，如果發(fā)生安全事故不僅面臨索賠，還面臨多方面的信任危機，對業(yè)主和總承包商都極為不利，因此電力EPC項目的項目管理要重視項目的總造價、質(zhì)量、進(jìn)度及安全管理。而電力EPC商大部分是從設(shè)計院轉(zhuǎn)型過來的，往往重視設(shè)計技術(shù)，而項目管理能力較薄弱，本文將闡述一些電力總承包項目的項目管理辦法。

1.電力EPC項目造價管理1.1設(shè)計階段的造價控制

項目最終的總造價是受項目建設(shè)整個生命周期的各種因素影響的，要想控制總造價，首先得從源頭抓起，做好設(shè)計階段的造價控制，推行限額設(shè)計理念（在設(shè)計階段通過編制設(shè)計限額，控制工程造價，并將設(shè)計限額指標(biāo)進(jìn)行分解，落實到專業(yè)，做到層層落實，責(zé)任清晰）開展優(yōu)化及深化設(shè)計活動。在設(shè)計過程中還得考慮到項目的可建筑性及可施工性。1.2分包招標(biāo)的造價控制

在分包招標(biāo)階段，要注重合同計量、計價原則的設(shè)置，注重合同條款的公平與適度，做好合同的策劃，避規(guī)施工過程中由于人的行為造成的風(fēng)險，對于建設(shè)期長的項目，更應(yīng)該重視。在設(shè)備招標(biāo)過程中，要做好招標(biāo)策劃工作，合理安排好招標(biāo)進(jìn)度與項目整體進(jìn)度的關(guān)系。進(jìn)度較緊的招標(biāo)往往不能取得較優(yōu)的價格優(yōu)勢。

1.3實施階段的造價控制

在該階段的造價控制更側(cè)重于項目的整體管理，充分發(fā)揮承包商的總體項目管理能力，要做好項目進(jìn)度的銜接與協(xié)調(diào)。及時的與業(yè)主溝通，做好變更的管理，在設(shè)計階段就應(yīng)該充分投入、深化設(shè)計，減少設(shè)計深度產(chǎn)生的變更。2.電力EPC項目質(zhì)量管理2.1制定質(zhì)量計劃

為了嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，在項目實施的前期就應(yīng)該制定一個總體項目質(zhì)量計劃。質(zhì)量計劃由質(zhì)量工程師負(fù)責(zé)起草，規(guī)定了本項目的整體質(zhì)量策劃，詳細(xì)說明了本項目的設(shè)計審查，設(shè)備供應(yīng)商的監(jiān)檢，總承包商和分包商的施工監(jiān)督等各項工作。主要包括文件控制、設(shè)計評審、計算審核、項目交流備忘及現(xiàn)場安裝等具體內(nèi)容。目的是為了保障整個EPC總承包項目所涉及的工作滿足質(zhì)量管理體系的要求，從而降低項目潛在的質(zhì)量風(fēng)險。同時總承包商也可以要求各分包商制定自己的質(zhì)量計劃，嚴(yán)格控制各設(shè)備和分包工程的適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和容許范圍。2.2加強設(shè)計質(zhì)量管理

設(shè)計的質(zhì)量管理包括設(shè)計基礎(chǔ)文件管理、計算書的管理、設(shè)計審查、設(shè)計變更管理、供應(yīng)商圖紙的評審以及項目結(jié)束評審等內(nèi)容。注重設(shè)計假設(shè)的處理，進(jìn)行相關(guān)的記錄并保證這些記錄的隨時可獲得性，使相關(guān)人員隨時知曉該設(shè)計假設(shè)存在的狀態(tài)和風(fēng)險，并力爭盡可能的降低這種風(fēng)險。要加強對供應(yīng)商的圖紙和數(shù)據(jù)的審核和跟蹤，審核供應(yīng)商的圖紙和數(shù)據(jù)是否符合采購合同中附件的要求，是否與其他設(shè)備供應(yīng)商的數(shù)據(jù)能否接口或兼容等。2.3加強設(shè)備及原材料質(zhì)量管理。

電力設(shè)備及材料的采購是一項不但關(guān)系到工程造價、工程進(jìn)度，也關(guān)系到工程質(zhì)量的重要工作。采購中的質(zhì)量管理工作主要包括設(shè)備供應(yīng)商資格預(yù)審和制定、實施檢驗試驗計劃。電力設(shè)備中大多為非標(biāo)產(chǎn)品，選擇技術(shù)、質(zhì)量、金融和財務(wù)等各方面均良好的設(shè)備供應(yīng)商顯得尤為重要�？偝邪�商應(yīng)該建立一個供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫，對進(jìn)入數(shù)據(jù)庫的供應(yīng)商進(jìn)行預(yù)審。預(yù)審的角度包括：供應(yīng)商是否具有相應(yīng)的質(zhì)量管理程序；供應(yīng)商的檢驗試驗計劃運轉(zhuǎn)狀況如何；供應(yīng)商的設(shè)備制造和運輸跟蹤記錄如何；在設(shè)備的生產(chǎn)過程中，供應(yīng)商如何確保該產(chǎn)品滿足項目業(yè)主的要求以及設(shè)備供應(yīng)商如何控制自身分包商的產(chǎn)品質(zhì)量等。另外，除了考慮設(shè)備供應(yīng)商的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)負(fù)荷外，對設(shè)備供應(yīng)商還需要注意其特殊工序（如焊接、熱處理、無損檢測及油漆）的控制。3.電力EPC項目進(jìn)度管理

項目進(jìn)度通常是一個比較容易測量的指標(biāo)，但是進(jìn)度對于項目的質(zhì)量及造價的影響都是很明顯的。首先，項目的延期必然帶來合同的違約，即面臨高額的違約合同賠償。其次，項目進(jìn)度與項目的質(zhì)量之間也是相互影響的，工程進(jìn)度太緊勢必會帶來質(zhì)量粗制濫造。而項目進(jìn)度又是受各種因素影響的，項目進(jìn)度是受項目的第三方影響的，包括業(yè)主、政府審批部門、設(shè)備供應(yīng)商和原材料供應(yīng)商等多方影響；同時，項目進(jìn)度還受多種不確定的因素的影響，包括不可抗拒因素、資金、人員等多種影響。因此，要控制好項目的進(jìn)度，應(yīng)該采用科學(xué)的進(jìn)度控制辦法，包括網(wǎng)絡(luò)圖、并行設(shè)計等先進(jìn)的方法，嚴(yán)格控制項目進(jìn)度。2電力EPC項目安全管理

安全事故會對設(shè)計院的品牌造成非常嚴(yán)重的負(fù)面影響，因此安全生產(chǎn)應(yīng)該作為總承包項目現(xiàn)場第一要務(wù)來抓，要引導(dǎo)和教育項目組成員遵章守紀(jì)，增強安全生產(chǎn)法制觀念。堅持不懈地在項目成員中開展安全教育，使項目組成員自覺遵守企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，操作規(guī)程和勞動紀(jì)律，服從企業(yè)管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品，堅決抵制違章指揮和強令冒險作業(yè)，發(fā)現(xiàn)危及生命安全的緊急情況，應(yīng)及時報告并立即組織撤離危險現(xiàn)場。為了提高員工的安全意識，可以舉辦以安全為主題的演講比賽、知識技能比賽和安全預(yù)案演練，把安全意識融入到工作中，促進(jìn)安全管理各項工作全面提升。

在項目開展期間，還可以組織項目組成員開展安全生產(chǎn)合理化建議活動，圍繞在總承包項目現(xiàn)場遇到的安全隱患提出合理化建議，對有建設(shè)性的意見予以采納并給以獎勵。

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