xx創(chuàng)建節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位活動實施方案

xx創(chuàng)建節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位活動實施方案

為進一步推進xx公共機構(gòu)節(jié)能工作，保證如期完成公共機構(gòu)“十二五”節(jié)能降耗目標(biāo)，根據(jù)省局《關(guān)于印發(fā)xxx系統(tǒng)創(chuàng)建節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位活動實施方案的通知》（xx發(fā)201*95號）要求，結(jié)合xx實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的總體要求，以《公共機構(gòu)節(jié)能條例》、《xx省公共機構(gòu)節(jié)能辦法》為依據(jù)，以提高能源資源利用效率為核心，以建設(shè)節(jié)約型公共機構(gòu)為目標(biāo)，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制，加大宣傳力度，創(chuàng)建節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位，為完成“十二五”節(jié)能降耗任務(wù)做出積極表率。

二、總體目標(biāo)

“十二五”期間，積極參加xxx系統(tǒng)開展節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位。通過開展創(chuàng)建活動，切實提高xx的節(jié)約意識和行為節(jié)能、管理節(jié)能、技術(shù)節(jié)能水平，引導(dǎo)廣大干部職工自覺形成節(jié)約一張紙、一滴水、一度電的良好行為習(xí)慣。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

（一）建筑節(jié)能。發(fā)展綠色建筑，新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；加大既有建筑節(jié)能改造力度。加強建筑用能管理，逐步實施能耗分項計量，建立能耗監(jiān)測體系，開展能源審計和能效公示。

（二）節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推廣。大力推廣應(yīng)用先進成熟的節(jié)能、節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品，加快實施配電、空調(diào)、照明、電梯等重點耗能設(shè)備（設(shè)施）的節(jié)能改造。充分利用建筑屋頂，開展太陽能光熱、光電應(yīng)用。積極采用合同能源管理方式實施節(jié)能改造。

（三）節(jié)水和資源循環(huán)利用。開展節(jié)水型單位建設(shè)，實施用水設(shè)備節(jié)水改造，推廣應(yīng)用節(jié)水器具，充分利用中水、雨水。積極開展廢舊紙張、電池等物品回收活動，開展垃圾分類收集和回收利用。

（四）綠色消費。嚴(yán)格落實節(jié)能產(chǎn)品優(yōu)先采購和強制采購有關(guān)規(guī)定，積極使用再生紙等再生辦公用品，抵制商品過度包裝，減少使用一次性用品，開展節(jié)約糧食、反對食品浪費活動，創(chuàng)導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳的消費模式。

（五）能源結(jié)算。加強電能表、加油機、加氣機、燃氣表、流量計等能源計量儀表強檢工作。全力以赴服務(wù)西氣東輸?shù)戎卮竽茉垂こ探ㄔO(shè)項目。加大能力建設(shè)，積極開拓新業(yè)務(wù)，為我省節(jié)能降耗提供可靠有力的計量技術(shù)支持。

（六）管理監(jiān)督。建立健全能源資源管理體系，完善節(jié)能規(guī)章制度，開展能耗、水耗定額管理，強化空調(diào)、照明、辦公設(shè)備等日常管理。切實做好定量包裝商品國家級、省級監(jiān)督抽查工作。加強工作車輛使用管理，加強油耗管理。宣傳節(jié)約理念，提高節(jié)約意識。

四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）管理體系完善。節(jié)能管理機構(gòu)明確，節(jié)能聯(lián)絡(luò)員制度落實，節(jié)能管理各項制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范健全，節(jié)能工作有計劃、有檢查、有考核、有總結(jié)，節(jié)能宣傳持續(xù)有效。

（二）用能計量實現(xiàn)“四個分離”。通過實施計量改造，達到辦公用能與生活用能相分離，辦公用能與經(jīng)營性業(yè)務(wù)用能相分離，獨立核算的上下級單位用能相分離，不相隸屬、合署辦公的公共機構(gòu)間用能相分離。

（三）節(jié)能基礎(chǔ)管理嚴(yán)格。嚴(yán)格執(zhí)行《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度》，定期對本單位能源資源消耗情況進行分析，按時報送能耗統(tǒng)計報告。主要耗能設(shè)備檔案齊全完備，電、水、油、辦公耗材等節(jié)約成效突出，實行節(jié)能工作責(zé)任制并納入單位年度目標(biāo)責(zé)任考核體系。

（四）節(jié)能改造有效。圍繞重點用能部位和環(huán)節(jié)，有計劃實施節(jié)能技術(shù)改造，大力推廣利用太陽能等新能源和可再生能源，積極引入合同能源管理等市場化融資和改造手段，在節(jié)能技術(shù)改造方面形成特色。

（五）節(jié)能目標(biāo)完成。按照節(jié)約能源資源年度計劃要求，完成節(jié)約能源資源目標(biāo)任務(wù)，辦公用能消耗保持下降水平。

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創(chuàng)建節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位實施方案

XXX醫(yī)院二一二年十月十日

一、單位情況介紹（一）基本概況

XXX醫(yī)院是省內(nèi)唯一一家集醫(yī)療、教學(xué)、科研、婦女保健、計劃生育于一體的三級甲等XXX�？漆t(yī)院，在國內(nèi)有較高聲譽和知名度。醫(yī)院成立于1951年，經(jīng)六十余年不懈努力，醫(yī)院有了長足發(fā)展，無論醫(yī)院規(guī)模，還是學(xué)術(shù)地位、醫(yī)療診治水平，均穩(wěn)居國內(nèi)前茅，在國際上有一定的知曉度。

XXX醫(yī)院現(xiàn)有在編職工1400余人，非在編職工400余人，其中：高級職稱161人，中級職稱435人，其他職工1204人，共計1800余人。醫(yī)院核實床位1120張，占地23.6畝，建筑面積96000余平方米，建筑密度48%，容積率4.6，是省內(nèi)三級甲等醫(yī)院最為緊湊的醫(yī)院之一，年門診量超過120萬人次/年，年住院病人達3.9萬人次/年，是國內(nèi)XXX診治量最多的�？漆t(yī)院之一。

（二）節(jié)約能源、資源工作展開情況

醫(yī)院在全力提升醫(yī)療技術(shù)、科研水平、服務(wù)品質(zhì)同時，十分注重能源和資源的節(jié)約，充分結(jié)合XXX醫(yī)院的特點、特性和需求，重點將可持續(xù)性發(fā)展和環(huán)境保護理念融入醫(yī)院的全過程，覆蓋到醫(yī)院日常管理中。在醫(yī)院規(guī)劃、節(jié)能管理、節(jié)能改造、示范項目創(chuàng)建、節(jié)能產(chǎn)品節(jié)能技術(shù)引入、宣傳教育等方面的不斷加大工作力度，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，較好地推進了節(jié)約型醫(yī)院創(chuàng)建，取得了較為顯著的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益，為“低碳、后碳”時代綠色醫(yī)院的建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)，做出了積極有益的探索與實踐。

近年來，XXX醫(yī)院在業(yè)務(wù)收入、業(yè)務(wù)量、職工人數(shù)和用能設(shè)備、

設(shè)施不斷增加和擴充的同時，能源、資源消耗顯著下降，創(chuàng)造了年度同比“四增”“三降”的績效。即業(yè)務(wù)收入從201*年的33060萬元到201*年的59546萬元，年平均增長率15.8%；業(yè)務(wù)量從201*年的890253人次到201*年1163171人次，年平均增長率11.8%；職工人數(shù)從201*年的1159人到201*年1277人，年平均增長率2.5%；用能設(shè)備、設(shè)施保有量快速增加（3千瓦以上設(shè)備38臺），而能源、資源消耗未增反減。電能消耗從201*年的9185323度到201*年8179640度，年均下降率2.9%，累計下降率約11%（1010385.53度）；水資源消耗從201*年的334176度到201*年的300729度，年均下降率2.7%，累計下降率10%（33971.6度）；天然氣消耗從201*年的721647度到201*年697216度，年均下降率0.9%，累計下降率約3.5%（2180.12度）。醫(yī)院分別獲得“省節(jié)能建造獎”（獎勵補助50萬元）、“省建筑節(jié)能示范工程”（獎勵補助10萬元）和“國家二星級綠色建筑設(shè)計標(biāo)識獎”等榮譽。

二、能源資源消耗現(xiàn)狀及存在的主要問題（一）能源、資源消耗情況

201*年醫(yī)院各類能源、資源消耗總量及能源、資源結(jié)構(gòu)比例：見下表〔1〕。

201*年醫(yī)院能源、資源消耗總量及單位綜合能耗結(jié)構(gòu)表〔1〕能源種類電量（KW.h）統(tǒng)計項目用量折標(biāo)煤1005.2（tec）能耗比例%54.2%45.8%846.61581.833.98179640697216312950（M3）（T）/平方米.年）天然氣新水合計耗（千克標(biāo)煤單位綜合能

XXX醫(yī)院能源消耗以電能為主，包括天然氣和部分柴油、車用汽油。其中電力是醫(yī)院建筑、設(shè)備用能的主要能源來源；天然氣主要用于醫(yī)院冬季建筑室內(nèi)取暖（一半以上建筑，約50000平方米）和熱水供應(yīng)及部分食堂；柴油主要用于食堂；汽油主要用于醫(yī)院公務(wù)車輛；水資源消耗主要用于生活和業(yè)務(wù)兩方面，由市供自來水為來源，綠化用水和沖廁用水約5%，來自于供暖凝結(jié)水回收和凈化水返沖洗水回收。

（二）能源、資源消耗水平

201*年醫(yī)院單位能耗水平統(tǒng)計詳見下表〔2〕：單位面積能百元收入能能源類別總量（度）耗比（度/年）電量天然氣水量8179640697216312950143.512.25.49耗比（度/百元）1.380.120.05床位能耗比（度/年）127801089.4488.9人均能耗比（度/人次）1778.2151.668.03備注201*年XXX醫(yī)院職工人數(shù)1500余人，門急診人數(shù)約112萬，住院病人35949人，手術(shù)病人36332人，平均住院天數(shù)6.16天/人。醫(yī)院建筑面積57000余平方米，開放床位640余張，年收入約5.9億元。

XXX醫(yī)院作為大學(xué)的附屬醫(yī)院，除了承擔(dān)繁重的醫(yī)療任務(wù)，同時也承擔(dān)著大量的科研和教學(xué)任務(wù)，科研、教學(xué)能耗量占醫(yī)院能耗量的近15%，因此，百元收入能耗比，實際比重應(yīng)小于單位能耗水平統(tǒng)計表數(shù)值。

需要說明的是，XXX醫(yī)院，除了科研用能大于純醫(yī)療機構(gòu)外，特殊的環(huán)境，溫、濕度需求也高于一般綜合性醫(yī)院（手術(shù)病人、分娩產(chǎn)婦、新生兒比例較高）。對此，使用空調(diào)的時間、頻率遠高于一

般綜合醫(yī)院。我院空調(diào)開放周期基本在10個月以上，其中24小時運行超過半年。這對能耗控制產(chǎn)生了很大壓力，也是能源節(jié)約的難點和問題。

（三）能源利用效率分析

能源利用效率是反映和衡量公共機構(gòu)用能設(shè)備設(shè)施技術(shù)水平和效能管理水平的重要指標(biāo)。XXX醫(yī)院現(xiàn)有建筑面積96700平方米，用能設(shè)備種類繁多，需求參差不齊，對保障度和舒適度有較大要求，特別手術(shù)室、分娩室、急診室、ICU、NICU、實驗室、血庫和信息中心等重要部門，需要全天候不間斷的用能支撐，力保病人診治安危。其涵蓋醫(yī)療、搶救設(shè)備設(shè)施用能，空調(diào)、通風(fēng)用能，凈化層流系統(tǒng)用能、熱水系統(tǒng)用能、各類報警、監(jiān)測用能和數(shù)據(jù)統(tǒng)計儲存用能、照明、動力等等。由于太多的特殊用能方式和需求，本方案實施不能包羅萬象，只能選擇具有代表性的幾項作為能源利用效力分析。

1、建筑空調(diào)系統(tǒng)：XXX醫(yī)院空調(diào)全方位覆蓋醫(yī)院所有建筑空間，其供給方式為水冷機組4臺，387萬大卡；風(fēng)冷熱泵型機組9臺485萬大卡；VRV機組20臺74.6萬大卡；精密空調(diào)2臺2.3萬大卡；其他分體空調(diào)69臺21.5大卡。其運行周期為每年10個月~12個月，每天運行時間10小時~24小時不等。根據(jù)空調(diào)冷暖運用數(shù)據(jù)監(jiān)測分析，醫(yī)院空調(diào)用能約占全院總能耗的約55%~60%之間，是能源消耗主渠道，也是能源管理和控制的重點，理應(yīng)引起管理者和職工足夠的重視和關(guān)注，是節(jié)能的重點方向和挖掘潛力的落腳點，也是管理節(jié)能、技術(shù)節(jié)能的重中之重。

水冷式中央空調(diào)系統(tǒng)能效：依照設(shè)計和實際運行效能情況。主機、水泵、風(fēng)機和供應(yīng)面積匹配富余，特別是水泵、風(fēng)機造型過大，使電機功率加大，從而產(chǎn)生低效率運行，浪費了能源消耗。

風(fēng)冷熱泵和VRV機組系統(tǒng)能效：該類型空調(diào)效能基本恒定，運行效能的丟失在于日常運行管理，需加強運行過程的嚴(yán)格監(jiān)管。

2、醫(yī)院照明系統(tǒng)能效：醫(yī)院照明按功能區(qū)域劃分，分為室外景觀照明、公共照明和室內(nèi)照明。近年來，XXX醫(yī)院基本解決了照明光源綠色化問題，室內(nèi)光源基本更換成T5、T8或LED、緊湊型熒光燈，更換覆蓋率達90%以上。室外景觀光源主要以T5、LED和成光效率較高的節(jié)能燈，覆蓋超過95%。影響照明系統(tǒng)的效能問題僅為兩項。

綠色光源全方位覆蓋；

及時關(guān)燈，減少、壓縮無需照明。

3、醫(yī)院潔凈手術(shù)室、分娩室、ICU、NICU、實驗室等層流系統(tǒng)能效：醫(yī)院層流系統(tǒng)是解決功能性用房潔凈度，提高手術(shù)、實驗和診治質(zhì)量，減少交叉感染和使用效率重要硬支撐。然而潔凈層流系統(tǒng)又是耗能大戶，整個層流區(qū)域用電約占醫(yī)院總量的12%，365天全天候運行，給節(jié)能帶來十分巨大的壓力。201*年我們在充分調(diào)研和協(xié)調(diào)下，將潔凈層流系統(tǒng)的運行模式作了重新分類調(diào)整，即365天全天候運行改為按實際需求交叉運行。在實施醫(yī)療活動前一小時進入正常運行狀態(tài)，非醫(yī)療活動時間均采用值班待機狀況。該措施實施區(qū)域電耗明顯下降。同時設(shè)備的使用壽命也得到相應(yīng)延長，需要加強的是監(jiān)測平臺建設(shè)和制約性措施配套覆蓋。（四）存在主要問題：

1、用能需求不斷攀升。這種剛性的增長，來自于兩個主要方面，一是規(guī)模的增長，二是內(nèi)涵內(nèi)容的增長，給進一步提升節(jié)能能力和潛力的挖掘帶來了巨大的壓力。201*年10月開始，醫(yī)院三期項目正式投入使用，用能總量剛性增量將無法控制。“十二五”期間醫(yī)院能源、資料消耗總量比“十一五”定有一個明顯的增長。

2、雖然醫(yī)院能源、資源利用、能效提升尚有一定空間，但難度、深度進一步加劇，需要通過“軟、硬”相加手段和投入，優(yōu)化管理措施，深化技術(shù)改良，高強度、高覆蓋加以實施和實現(xiàn)。

3、全員節(jié)能意識尚未真正形成，“事不關(guān)己、高高掛起”的現(xiàn)象也隨處可見，仍需要不斷培育和引導(dǎo)、強化不同形式的宣傳教育，并采取有效的管理、激勵措施，深層次地喚醒、激活沉睡的責(zé)任意識，使節(jié)能表現(xiàn)力不斷拓展延伸，成為自我規(guī)范的榮辱觀和道德觀。

三、創(chuàng)建思路和總體目標(biāo)（一）創(chuàng)建思路

以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和核心價值觀為引領(lǐng)，嚴(yán)格按照《公共機構(gòu)節(jié)能條例》和國家相關(guān)政策要求，充分結(jié)合XXX醫(yī)院實際，積極發(fā)揮和鞏固“十一五”節(jié)能取成果，強化醫(yī)院組織領(lǐng)導(dǎo)，注重深入挖潛，將節(jié)能工作全程納入醫(yī)院常態(tài)化管理，常抓不懈，力求正果。同時充分考慮醫(yī)療、病人所需，兼顧、平衡用能關(guān)系，在保證必須、必要的前提下，極力主張用好能、節(jié)好能，降低單位運用成本，造福社會和子孫后代。

（二）總體目標(biāo)

以201*年醫(yī)院能源、資源消耗總量為基準(zhǔn)，全面統(tǒng)籌考慮今后幾年醫(yī)院規(guī)模增長和內(nèi)涵內(nèi)容增加，在同口徑、可比性的前提下，通過創(chuàng)建，建筑規(guī)模單元能耗比和百元收入能耗比，水消耗下降15%，電消耗12%，燃氣消耗8%，實現(xiàn)年節(jié)水4.3萬噸，年節(jié)電102萬度、年節(jié)氣5.4萬度。同時重點強化和做好二統(tǒng)籌、三兼顧、四推進，實現(xiàn)XXX醫(yī)院創(chuàng)建公共機構(gòu)節(jié)能示范單位總體目標(biāo)。具體目標(biāo)：

1、二統(tǒng)籌：一是全力統(tǒng)籌《公共機構(gòu)節(jié)能“十二五”規(guī)劃》的精神要求與醫(yī)院的節(jié)能措施、方法、技術(shù)、管理和統(tǒng)計口徑，充分

銜接、配套，貫徹落實；二是全程統(tǒng)籌醫(yī)院節(jié)能工作的展開與醫(yī)院正常業(yè)務(wù)開展的實際需求，力顯一致。

2、三兼顧：一是有效兼顧醫(yī)院節(jié)能措施、管理辦法和相關(guān)考核指標(biāo)的出臺、實施，必須充分考慮用能科室、部門的實際功能、用途和工作內(nèi)容。二是充分兼顧節(jié)能與有利于創(chuàng)造舒適的工作環(huán)境，提升工作質(zhì)量的關(guān)系。三是積極兼顧節(jié)能與有利于病人診治、康復(fù)需求的關(guān)系。

3、四推進：一是深入推進節(jié)能宣傳教育，通過院刊、院網(wǎng)、標(biāo)語、橫幅、大會、小會等形式、方法、途徑，宣傳、傳遞、告知節(jié)能的意義、責(zé)任、義務(wù)和常識，全方位、高覆蓋，力求職工、病人、家屬對節(jié)能意義的了解、知曉，提升醫(yī)院創(chuàng)建公共機構(gòu)節(jié)能示范單位的認(rèn)知度和響應(yīng)力。二是強力推進節(jié)能措施、方法的有效實施，完善和規(guī)范節(jié)能行為，提升節(jié)能工作不斷深入的眾合力，營造人人參與的節(jié)能氛圍。三是著力推進醫(yī)院節(jié)能工作全面展開，尋找、編制符合節(jié)能規(guī)范運行，同時符合XXX醫(yī)院特性、特點的耗能計量、考核標(biāo)準(zhǔn)，做到有章可循。四是有序推進醫(yī)院技術(shù)節(jié)能的主渠道，以綠色建筑星級評定和示范工程為抓手，提升建筑節(jié)能的龍頭和源頭作用。同時對高耗能低效益的設(shè)備設(shè)施采取限制、淘汰、更新和技術(shù)改良，力求進一步優(yōu)化用能設(shè)備設(shè)施的運行模式和配置結(jié)構(gòu)，最大努力實現(xiàn)醫(yī)院設(shè)備設(shè)施良性運行，確保同比荷載處于低位。

四、創(chuàng)建內(nèi)容及方案

節(jié)約型公共機構(gòu)的創(chuàng)建，是一項具復(fù)雜性的系統(tǒng)工程，涵蓋面廣，涉及內(nèi)容多，需不斷梳理，尋找規(guī)律。高起點的規(guī)劃和掌控用能運作的各個環(huán)節(jié)，特別是重要支撐環(huán)節(jié)，從而在管理、技術(shù)上下功夫，著力在需求與匹配、必要與限制上尋找平衡點和突破口，創(chuàng)新管理運行模式，彰顯創(chuàng)建意義。根據(jù)XXX醫(yī)院節(jié)能建設(shè)目標(biāo)，結(jié)

合節(jié)約型公共機構(gòu)示范創(chuàng)建的內(nèi)容和總體要求，著力在五個方面進一步完善和優(yōu)化，以保證節(jié)能工作和示范創(chuàng)建的有效、有序拓展。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善相關(guān)機制","p":{"h":24.052,"w":6.254,"x":510.405,"y":197.782,"z":7},"ps":{"_enter":1},"s":{"font-family":"9a2ec61b59eef8c75fbfb3500030008"}

教育和規(guī)范培訓(xùn)和激勵機制的導(dǎo)入，強力推進節(jié)能意識的樹立、責(zé)任的落實、運行的規(guī)范，達到“我樹”、“我立”、“我做”、“做好”之目的。

（二）以綠色建筑為抓手，實施綠色醫(yī)院的創(chuàng)建規(guī)劃XXX醫(yī)院對綠色、環(huán)保、節(jié)能的意識一貫較為強烈和關(guān)注，并適時付諸于實踐中。201*年，我們已將節(jié)能的元素引入到門診醫(yī)技綜合樓建設(shè)實施方面，并產(chǎn)生良好績效。該樓除了獲得“錢江杯”、“國家裝飾優(yōu)秀獎”外，同時也獲得經(jīng)貿(mào)委節(jié)能獎勵補助50萬元。201*年實施的醫(yī)院三期建設(shè)項目科教綜合樓，更是較為前瞻考慮綠色建筑的融入，充分結(jié)合醫(yī)院現(xiàn)狀和創(chuàng)建綠色建筑的可能，最大程度地導(dǎo)入綠色建筑實施方案，評估定位該建筑目標(biāo)：綠色建筑創(chuàng)新獎或綠色建筑星級評定（二星級）。通過不懈努力，該項目已獲省綠色建筑示范工程（獲10萬元獎勵補助）和綠色建筑設(shè)計標(biāo)識二星級。運行標(biāo)識正在申報準(zhǔn)備之中。

總之，XXX醫(yī)院以綠色建筑創(chuàng)建為重要抓手，全方位地貫穿綠色醫(yī)院創(chuàng)建和節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位創(chuàng)建，高起點地規(guī)劃醫(yī)院綠色、環(huán)保、節(jié)能，賦予生命與靈魂。

根據(jù)XXX醫(yī)院規(guī)劃，在現(xiàn)有地塊面積23.6畝的基礎(chǔ)上，繼續(xù)向南延伸4畝，建造地上1.5萬平方米、地下約5000平方米的婦女保健大樓，預(yù)計201*年開工，201*年竣工。擬建新大樓完全依照綠色建筑的要求標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計、施工、運行管理。實施路徑：理念的導(dǎo)入、可行性評估分析、醞釀定位、設(shè)計構(gòu)思和原創(chuàng)、初步設(shè)計施工圖確定、組織施工、結(jié)果兌現(xiàn)、還原設(shè)計、運行規(guī)范管理、實現(xiàn)目標(biāo)要求。

（三）強化管理舉措，創(chuàng)新管理思維

醫(yī)院是一個承載生命健康的特殊行業(yè)，節(jié)能不能簡單的一刀切，需要充分依照醫(yī)院功能分布、承擔(dān)的工作內(nèi)容和醫(yī)患診治要求、

人文理念統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)、合理地考慮實施的各項節(jié)能舉措，不斷優(yōu)化、凸顯平衡，這就需要管理者，特別是決策者的管理思維具有不斷創(chuàng)新的能力，從而使各項管理舉措得當(dāng)、得法，有利深入。依照XXX醫(yī)院現(xiàn)有的節(jié)能管理手段和方法，需進一步拓展和延伸管理路徑，采取切實可行的方法，推進節(jié)能舉措深入，力從五個方面加以突破和提升。

1、管理思維的突破，即創(chuàng)新。醫(yī)院對節(jié)能的理解應(yīng)高于一般人群。因為我們深知能源、資源是人類賴以生存和創(chuàng)造財富不可缺少的物質(zhì)。節(jié)約能源、資源就是造福子孫后代，就是提高生命、生活延續(xù)率和生命、生活品質(zhì)。同時降低單位運行成本、貢獻社會的重要舉措，而醫(yī)院裝載著生命、生活延續(xù)與品質(zhì)提升的重要職責(zé)。故我們在節(jié)能管理思維上，更多地關(guān)注必須、必要與需求的關(guān)系，力求找到平衡點。

2、管理方法的突破。以人為本，以醫(yī)療救治為先的能源控制方法，凸顯節(jié)能意義的所在。也就是能節(jié)的要想盡辦法節(jié)下來，壓縮、減少無效和無功的能源消耗。所以我們編制能源控制方法，必須切合實際，符合救治功能的用能消耗。

3、能源消耗計量、統(tǒng)計的突破。醫(yī)院能源消耗尚未形成完整的運行監(jiān)測和統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理平臺，對實時監(jiān)測和數(shù)據(jù)采集難以實現(xiàn)動態(tài)分析與控制，不利于及時、靈活調(diào)整節(jié)能對策和改進措施的有效落實。對此，我們將著手于醞釀實施醫(yī)院能耗監(jiān)測自動化和信息化建設(shè)，推進粗放型管理向精細化管理邁進。

4、能源消耗覆蓋率的突破。醫(yī)院能耗范圍廣、內(nèi)容多，需求不一，對全覆蓋存在較大難度。我們現(xiàn)在的耗能管理還偏重于大型公共設(shè)備和較為廣泛的照明設(shè)施，如：空調(diào)設(shè)備、凈化層流設(shè)施、開水設(shè)備、醫(yī)院照明等。尚未全方位、全程加以覆蓋。雖然抓大績

效明顯，但微小更見功力。因為節(jié)能是項長期、持久的工作，全程覆蓋有利于節(jié)能意識培育與鞏固，彰顯全員參與度和耐力的恒定。

5、能源消耗評價體系的突破�，F(xiàn)有的科室能源消耗評價，僅限于病房與醫(yī)院整體，沒有涉及全院各部門，且尚未進行有效激勵配套，故評價只是一時的觸動，對后勁存在乏力，對此，我們將建立全院各科室用能評價，設(shè)專人負(fù)責(zé)能源消耗的數(shù)據(jù)采集、分析評價，并對結(jié)果進行配套獎懲。

（四）深挖節(jié)能潛力，落實節(jié)能改造

1、實施照明節(jié)能計劃。對全院范圍的照明光源逐步完成替代。即T8、T12更換T5和LED光源，同時對公共部位和全天候照光的地下室、消防樓梯進行控制模式的改變，采用光感、定時、聲控等形式和降壓、整流、間隔控制、輪流亮燈的方法，來實現(xiàn)照明節(jié)電進一步提升。計劃照明節(jié)電20%。醫(yī)院對此改造投入約50萬元。

2、優(yōu)化電源控制。實現(xiàn)凈化層流空氣處理運行模式和調(diào)整“正常狀態(tài)”、“值班狀態(tài)”分級運行范圍，壓縮“正常狀態(tài)”的區(qū)間（以滿足搶救為前提），使無用能耗降低到最低水平。

3、開水供應(yīng)、熱水供應(yīng)時段交叉控制和限時設(shè)定，以及熱回收綜合利用，進一步提升能效。

4、完善高配變壓荷載適時錯峰調(diào)節(jié)，最大限度地降低變壓器運行的自身耗電。

（五）建立節(jié)水體系，完善節(jié)水措施

水資源的綜合利用和日常用水的節(jié)約，是緩解水資源貧乏的有效途徑。節(jié)約用水是社會的共同責(zé)任，建立有效的節(jié)水體系，完善節(jié)水措施，是水資源節(jié)約的出發(fā)點和落腳點。XXX醫(yī)院針對XXX病人特殊人群對水需求量高于一般綜合性醫(yī)院的特點，強化用水管理有著它特定的意義。

依照XXX醫(yī)院實際，我們將進一步完善節(jié)水措施，并著力建立有效的管理體系，從三個方面深入展開。

1、提升對鍋爐熱水供應(yīng)的凝結(jié)水和凈化水制作的反沖洗水進行有效回收，分類利用，利用率約5%（1.5萬噸/年）。

2、著手實施高耗水設(shè)備設(shè)施的改造和完善雨水回收系統(tǒng)，通過“一改一回”的落實，力保用水量進一步下降。

3、建立和實施水利用、水節(jié)約三級管理體系，明確責(zé)任歸屬，實行有效管理，加大計量、統(tǒng)計的覆蓋，力求201*年前實現(xiàn)按科室或區(qū)域計量，即二級表到戶。同時積極推進用水監(jiān)測平臺建設(shè)和水平衡測試的建設(shè)，實現(xiàn)用水管理規(guī)范化、有序化、常態(tài)化和綜合利用化，達到節(jié)水之目的。

五、實施計劃

根據(jù)XXX醫(yī)院節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位的創(chuàng)建計劃。各創(chuàng)建內(nèi)容的實施進度、目標(biāo)要求、效果分析和資金等資源條件的落實情況等見表〔3〕。醫(yī)院將嚴(yán)格依照實施計劃的建設(shè)內(nèi)容的相關(guān)要求，積極組織，強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，提高執(zhí)行效果，力保完成計劃賦予的創(chuàng)建內(nèi)容，起到節(jié)約型公共機構(gòu)創(chuàng)建示范作用。

六、保障措施

為有效加強對公共機構(gòu)節(jié)約型示范單位創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極推進各項節(jié)能工作的展開。在現(xiàn)有節(jié)能的基礎(chǔ)上，全方位、全過程實行監(jiān)管與督導(dǎo)，力保有序進行。醫(yī)院將以創(chuàng)建工作為契機，做好節(jié)能工作的落實與保障，具體措施如下：

（一）強化對節(jié)能工作和節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全由院長任組長的節(jié)能創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和三級管理體系，提升管理強度與力度。

（二）完善節(jié)能和創(chuàng)建功能，健全規(guī)章制度，強化制度執(zhí)行力。

（三）注重過程建設(shè)，挖掘節(jié)能新潛力，充分醞釀，探索研究節(jié)能新方法、新工藝、新技術(shù)，借鑒引入，提升節(jié)能技術(shù)含量，力保節(jié)能后勁和可持續(xù)發(fā)展。

（四）依照節(jié)能、創(chuàng)建所需，適度安排資金，支撐節(jié)能項目良好運行。

XXX醫(yī)院節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位創(chuàng)建實施方案〔3〕

序號創(chuàng)建內(nèi)容分項內(nèi)容效果分析實施進度資金安排條件和落實情況1、充實和完善節(jié)能和創(chuàng)1、建立并展開節(jié)能工作，建管理組織。強化組織1取得進展和實效。有活動。投入�？梢馈ＷR評定申報，力爭通過。啟動省婦保大樓建設(shè)，全方位融入綠色建筑元素。2、完成規(guī)劃編制，并著力實施，力保申報評審?fù)ㄟ^。201*.09~201*.12根據(jù)需要落實201*.09~201*.12根據(jù)需要落實2、成立節(jié)能技術(shù)支撐小2、節(jié)能技術(shù)支撐有成果、組。的資金安排與投入。規(guī)范運行操作程序�；I。2、綠色醫(yī)院創(chuàng)建規(guī)劃編制和實施。3、加大對節(jié)能示范創(chuàng)建3、專項列入預(yù)算，適時4、健全節(jié)能管理制度，4、做到有章可循，有據(jù)1、綠色建筑實施統(tǒng)1、完成二星級運行標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)，完善相關(guān)機制。以綠色建筑為抓手，2實施綠色醫(yī)院的創(chuàng)建規(guī)劃。

1、管理思維的突破。2、管理方法的突破。突破。計的突破。強化管理31、管理的著力點是否做醫(yī)院持續(xù)性發(fā)展。合理、具有可操作性，符201*.0923、能源消耗的制度、措~201*.1施和控制是否完全覆蓋整個醫(yī)院，沒有死角。4、計量、統(tǒng)計能否真實反映運行原貌，便于核算、考核與評價。5、全院全程覆蓋，評價結(jié)果與激勵配套。3、能源消耗覆蓋率的到統(tǒng)籌兼顧，是否有利于4、能源消耗計量、統(tǒng)2、管理方法是否科學(xué)、5、能源消耗評價體系合醫(yī)患需求。的突破舉措，創(chuàng)新管理思維。根據(jù)需要落實1、實施照明計劃。2、實現(xiàn)凈化區(qū)域運行模式調(diào)整。深挖節(jié)能41、全面落實綠色光源計劃，限時全面覆蓋，力保即年節(jié)電約4萬KW.h/年。2、加大協(xié)調(diào)力度，完善新投入的潔凈區(qū)域控制模式。3、限時落實控制。4、強化計劃實施執(zhí)行力。201*.09~201*.123、開水、熱水供應(yīng)時實現(xiàn)照明年節(jié)電20%，段潛力，落實控制。節(jié)能改造。4、完善高配變壓負(fù)荷錯峰調(diào)節(jié)。根據(jù)需要落實1、提升對鍋爐蒸汽凝有效回收。2、實施高耗水設(shè)備設(shè)收。3、建立和實施水利用、水節(jié)約三級管理體系和1、限時完成改造，全面2、摸清確定改造方案，力保運行正常。計量覆蓋和體系完善。結(jié)水和凈化返沖洗水的實行回收。建立節(jié)水5201*.09~201*.12體系，完善節(jié)水措施。根據(jù)需要落實施改造和完善雨水回3、明確落實時間，完成

計量覆蓋。

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