西燕鎮(zhèn)創(chuàng)建“全國白內(nèi)障無障礙縣”工作計劃

西燕鎮(zhèn)創(chuàng)建“全國白內(nèi)障無障礙縣”

工作計劃

根據(jù)上林縣人民政府辦公室《關于印發(fā)上林縣創(chuàng)建“全國白內(nèi)障無障礙縣”工作實施方案的通知》（上政辦[201*]84號），為進一步做好創(chuàng)建全國白內(nèi)障無障礙縣工作，特制定工作計劃如下：

一、指導思想和工作目標（一）指導思想。

創(chuàng)建“全國白內(nèi)障無障礙縣”是一項惠民工程，我鎮(zhèn)堅持以人為本、構建和諧社會為目標，采取政府主導、各村（社區(qū)）積極配合的工作方式，充分調(diào)動各種資源，本著及時、方便原則，建立白內(nèi)障復明無障礙自然運行長效機制。開展創(chuàng)建“全國白內(nèi)障無障礙縣”活動，對轄區(qū)內(nèi)白內(nèi)障患者普遍實施復明手術，使貧困的白內(nèi)障患者得到及時治療和手術，幫助白內(nèi)障患者告別黑暗、重見光明、走向新生活，達到“康復一人，解放一家，影響一片”的社會效果。（二）工作目標。

爭在201*年9月底前，實現(xiàn)對有康復需求的白內(nèi)障患者全部提供康復服務，同時，建立白內(nèi)障復明無障礙自然運行長效機制，力爭達到發(fā)現(xiàn)一例、治愈一例、康復一例的目標要求，認真完成縣下達的任務指標。

二、健全組織，強化領導。

鎮(zhèn)成立“白內(nèi)障無障礙鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作領導小組，由鎮(zhèn)主要領導擔任組長，副鎮(zhèn)長任副組長，鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、鎮(zhèn)衛(wèi)生

院副院長、鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長、鎮(zhèn)殘聯(lián)協(xié)管員為成員的領導小組。

三、實施步驟

（一）宣傳白內(nèi)障無障礙知識。

我鎮(zhèn)通過宣傳欄、白內(nèi)障知識調(diào)查問卷、發(fā)放知識手冊和下鄉(xiāng)走訪等方式，大力宣傳白內(nèi)障病癥的相關知識及縣政府對貧困白內(nèi)障患者實施復明手術的有關政策，救助減免規(guī)定等。與此同時，要求各村(社區(qū))包片的村干、村醫(yī)著重負責在本管轄范圍內(nèi)的宣傳活動，大力普及白內(nèi)障防治知識，向患者及其家屬宣傳白內(nèi)障知識，使公眾對白內(nèi)障知識的知曉率達80%以上。（二）白內(nèi)障患者摸底、篩查。

成立基層調(diào)查小組。由鎮(zhèn)殘聯(lián)牽頭，衛(wèi)生部門參加，組成鄉(xiāng)鎮(zhèn)篩查領導小組，負責白內(nèi)障患者調(diào)查摸底工作；建立以村殘協(xié)和村醫(yī)組成的普查隊伍；開展篩查業(yè)務培訓，對篩查人員進行系統(tǒng)培訓，明確任務分工；抓好篩查登記造冊。篩查工作要逐村、逐戶、逐人，貧困白內(nèi)障患者由鎮(zhèn)殘聯(lián)負責匯總登記造冊，力爭做到一人不漏。

（三）白內(nèi)障患者輸送工作。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院在各村（社區(qū)）調(diào)查登記的基礎上進行初步

篩查，同時組織在冊患者到指定地點，由眼科醫(yī)生復查確定手術適應癥患者，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)進行登記。并填寫《貧困白內(nèi)障患者手術登記表》，報縣殘聯(lián)，確保貧困患者不被遺漏，并及時輸送到縣定點手術醫(yī)院進行手術。。

（四）跟蹤回訪。患者手術返回后，鎮(zhèn)創(chuàng)建工作辦公室應派員回訪，了解患者術后的生產(chǎn)、生活情況，及時收集患者的建議和要求，發(fā)現(xiàn)要及時處理。

（五）自查評估。要對照《創(chuàng)建全國白內(nèi)障無障礙縣檢查驗收評分標準》，對全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建情況進行自查評估，并提交縣檢查驗收。

西燕鎮(zhèn)人民政府201*年5月6日

擴展閱讀：關于201*年繼續(xù)開展創(chuàng)建“白內(nèi)障無障礙區(qū)”工作的通知

成武殘201*2號

關于201*年繼續(xù)開展創(chuàng)建“白內(nèi)障無障礙區(qū)”工作的通知

各街道殘聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務中心：

根據(jù)《成都市殘疾人工作“十一五”發(fā)展規(guī)劃》和201*年3月8日市委、市政府召開的全市殘疾人工作會精神，201*年，我區(qū)將繼續(xù)開展創(chuàng)建“白內(nèi)障無障礙區(qū)”工作，為貧困和相對貧困白內(nèi)障患者實施白內(nèi)障免費復明手術，這項工作是武侯區(qū)委、區(qū)政府惠民行動之一，體現(xiàn)了黨和政府對貧困人群的關愛。現(xiàn)將《武侯區(qū)創(chuàng)建“白內(nèi)障無障礙區(qū)工作實施意見》，印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

附件：1、《武侯區(qū)創(chuàng)建“白內(nèi)障無障礙區(qū)”工作實施意見》。

2、《成都市白內(nèi)障無障礙區(qū)（市）縣驗收標準》。3、武侯區(qū)白內(nèi)障無障礙區(qū)創(chuàng)建領導小組。4、武侯區(qū)眼病患者檔案。

5、成都市白內(nèi)障復明手術受助對象申請表。

武侯區(qū)殘疾人聯(lián)合會武侯區(qū)衛(wèi)生局

二00七年三月十九日

附件1

武侯區(qū)創(chuàng)建“白內(nèi)障無障礙區(qū)”工作實施意見

一、目標任務

對全區(qū)疑似白內(nèi)障患者進行篩查，建立武侯區(qū)眼病患者檔案，對貧困和相對貧困白內(nèi)障患者實施復明手術，對今后新發(fā)生的白內(nèi)障發(fā)現(xiàn)一例治愈一例，治愈一例康復一例，形成白內(nèi)障防治無障礙長效機制。

二、工作原則

政府組織領導無障礙；病源篩查無障礙；患者對白內(nèi)障防治認知無障礙；醫(yī)療服務能力和服務水平無障礙；患者承受手術費用無障礙；白內(nèi)障治療自然工作機制運行無障礙。

三、經(jīng)費的建立和管理

免費白內(nèi)障復明手術標準為每例1800元,經(jīng)費由區(qū)殘聯(lián)從殘保金中列支，接受財政、審計部門的監(jiān)督管理。

四、資助對象

具有武侯區(qū)常住戶口，視力低于0.3以下，未參加醫(yī)療保險，并

符合手術條件的以下白內(nèi)障患者：

1、享受武侯區(qū)城鎮(zhèn)居民最低生活保障、農(nóng)村特困戶和城市困難職工待遇者。

2、生活貧困的老勞模、老黨員、老復轉(zhuǎn)軍人、殘疾人、老軍烈屬、老教師、老知青、老下放戶、現(xiàn)役軍人直系親屬、計生三結合戶等。

3、家庭月人均收入高于成都市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準100元以下的相對貧困者。

五、需提供材料

1、《成都市白內(nèi)障復明手術受助對象申請表》

2、戶口復印件

3、經(jīng)濟收入證明（低保戶系低保證復印件）4、未參加醫(yī)療保險的證明5、其它證明

六、工作程序

符合以上條件的白內(nèi)障患者,持街道殘聯(lián)證明，到定點手術醫(yī)院進

行術前檢查，確定為手術適應癥后，到街道殘聯(lián)領取《成都市白內(nèi)障復明手術受助對象申請表》，（以下簡稱《申請表》，一式二份）,同時交相關資料�！渡暾埍怼芬�如實填寫“社區(qū)（村）意見”欄和“街道殘聯(lián)意見”欄，須由患者所在社區(qū)（村），街道殘聯(lián)負責人簽署意見并簽字、加蓋公章；經(jīng)區(qū)殘聯(lián)審核無誤后簽署意見加蓋公章；患者持《申請表》按定點醫(yī)院指

定的手術時間進行手術。術后醫(yī)院在《申請表》上蓋章，憑《申請表》、《手術證明》原件、《病歷證明》復印件與區(qū)殘聯(lián)結算。

貧困白內(nèi)障患者復明手術采取個人自愿和定點醫(yī)院相結合的原則進行。

七、定點醫(yī)院

承擔實施白內(nèi)障復明手術的定點醫(yī)院，需由市殘聯(lián)對外公開招標后確定，定點醫(yī)院必須為患者提供質(zhì)優(yōu)價廉的服務。

八、各部門、單位職責（一）區(qū)殘聯(lián)職責

1、制定《武侯區(qū)創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙區(qū)工作實施意見》。2、出臺為白內(nèi)障患者實施康復救助的政策，保證不同貧困程度的患者均能得到相應的經(jīng)費補助。

3、安排專項資金實施貧困白內(nèi)障患者復明手術的康復救助工作，專項資金能滿足當?shù)刎毨�對象的康復需求�?/p>

4、每年組織一次集中普遍篩查。（二）區(qū)衛(wèi)生局職責

1、制定眼病防治宣傳工作計劃并實施宣傳。將白內(nèi)障的防治納入衛(wèi)生初級保健的宣傳工作之中。每個社區(qū)衛(wèi)生服務中心都有白內(nèi)障防治的宣傳資料。

2、積極鼓勵、動員社會力量資助開展白內(nèi)障復明手術。（三）街道殘聯(lián)、社區(qū)殘協(xié)職責

1、掌握轄區(qū)內(nèi)白內(nèi)障患者的底數(shù)，對新發(fā)現(xiàn)的白內(nèi)障患者要隨發(fā)現(xiàn)、隨登記。

2、組織疑似白內(nèi)障患者參加篩查，建立眼病篩查檔案，建檔率達到90%。組織貧困白內(nèi)障患者到定點手術醫(yī)院進行手術。

3、配合衛(wèi)生部門做好白內(nèi)障防治知識宣傳工作，街道殘聯(lián)、社區(qū)殘協(xié)有白內(nèi)障防治宣傳資料。

4、對已實施白內(nèi)障復明手術的患者進行回訪，回訪率達到100%。5、對需要實施或已實施白內(nèi)障復明手術的殘疾人，全部錄入《成都市殘疾人基礎信息管理系統(tǒng)》。

（四）手術定點醫(yī)院職責

1、提供長久的醫(yī)療手術服務，保證白內(nèi)障復明手術能力達到該地區(qū)新生手術適應癥患者的75%以上，術后視力≥0.3的患者應在90%以上。

2、術后患者脫殘率達95%，脫盲率達到100%以上，人工晶體植入率達到100%以上，患者對醫(yī)療技術和服務質(zhì)量滿意率達90%。

3、在社區(qū)開展宣傳咨詢、篩查活動。利用每年6月6日全國愛眼日以及殘疾人節(jié)日等，在社區(qū)開展以眼保健及防盲治盲為主要內(nèi)容的宣傳活動。組織眼科專家、醫(yī)務工作者到社區(qū)進行免費眼部檢查、白內(nèi)障免費篩查。

4、在醫(yī)院建立受助對象治療全過程的規(guī)范化病歷資料檔案和術后受助對象跟蹤隨訪制度，隨訪率達100%，隨訪時間2年，并有文字

記錄。

九、時間安排

創(chuàng)建工作分四個階段進行：

一、準備階段：12月，調(diào)查摸底,準備創(chuàng)建實施方案,確定定點手術醫(yī)院。

二、宣傳、動員、培訓階段：3月。召開武侯區(qū)白內(nèi)障無障礙區(qū)創(chuàng)建工作會，利用報紙、墻報、宣傳資料在全區(qū)范圍內(nèi)進行創(chuàng)建工作宣傳，組織眼科醫(yī)生對全區(qū)殘疾人工作者、社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)務人員進行白內(nèi)障知識培訓。

三、篩查、手術階段：4月-10月。組織醫(yī)療隊進社區(qū)為疑似白內(nèi)障患者進行免費篩查，符合條件的白內(nèi)障患者到定點手術醫(yī)院實施復明手術。

四、申報驗收階段：10月12月。向市殘聯(lián)、市衛(wèi)生局申請白內(nèi)障無障礙區(qū)創(chuàng)建驗收。

附件2

成都市白內(nèi)障無障礙區(qū)（市）縣驗收標準

（試行）

一、政府組織領導無障礙

（一）有政府主管領導和衛(wèi)生、殘聯(lián)等主要部門參與的工作領導小組，或由政府殘工委統(tǒng)一組織領導。

（二）制定有本地區(qū)白內(nèi)障無障礙創(chuàng)建工作的實施方案，并落實方案。

（三）創(chuàng)建工作納入政府總體工作之中，并有明確目標。（四）領導小組至少每半年召開一次白內(nèi)障無障礙創(chuàng)建工作會議。

（五）衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門職責分工明確。二、病源篩查無障礙

（一）建立隨報制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要做到本轄區(qū)的白內(nèi)障患者隨發(fā)現(xiàn)、隨報告、隨登記、隨上報。

（二）建立普遍篩查制度。對發(fā)現(xiàn)的疑似白內(nèi)障患者，先由社區(qū)

衛(wèi)生服務中心和村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行初篩確認后，由區(qū)（市）縣組織到定點醫(yī)院進行篩查。

（三）建立集中篩查制度。每年至少組織一次集中普遍篩查。（四）建立回訪制度。對術后白內(nèi)障患者，社區(qū)（村）回訪率要達到100%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）回訪率應達到80%。

（五）建立建檔立卡制度：基層殘聯(lián)、殘協(xié)掌握轄區(qū)內(nèi)白內(nèi)障患者的底數(shù)，有眼病篩查檔案，建檔率達到90%。需要實施或已實施白內(nèi)障手術的殘疾人，100%錄入《成都市殘疾人基礎信息管理系統(tǒng)》。

三、患者對白內(nèi)障防治認知無障礙

（一）制定眼病防治宣傳工作計劃并實施宣傳。將白內(nèi)障的防治納入衛(wèi)生初級保健的宣傳工作之中。每個社區(qū)（村）都有白內(nèi)障防治的專門宣傳資料。

（二）做到“三知道”：一是知道白內(nèi)障病癥，衛(wèi)生醫(yī)療保健等有關知識。二是知道市、縣、鄉(xiāng)政府對貧困患者實施白內(nèi)障復明手術、救助補貼等有關政策規(guī)定。三是知道什么地方報名、篩查、手術，需要準備哪些手續(xù)辦理補助申請。

（三）老百姓對白內(nèi)障的認識普及率達90%以上。60歲以上高危重點人群認知普及率到95%以上。

四、醫(yī)療服務能力和服務水平無障礙。

（一）區(qū)（市）縣確定具備條件的定點醫(yī)療機構，提供長久的醫(yī)療手術服務，保證白內(nèi)障復明手術能力達到該地區(qū)新生手術適應癥患

者的75%以上，術后視力≥0.3的患者應在90%以上。

（二）術后患者脫殘率達90%，脫盲率達到95%以上，人工晶體植入率達到90%以上，患者對醫(yī)療技術和服務質(zhì)量滿意率達90%。

五、患者承受手術費用無障礙

（一）出臺為白內(nèi)障患者實施康復救助的政策，保證不同貧困程度的患者均能得到相應的經(jīng)費補助。

（二）各區(qū)（市）縣政府安排專項資金實施貧困白內(nèi)障患者復明手術的康復救助工作，專項資金能滿足當?shù)刎毨�對象的康復需求�?/p>

（三）各級殘聯(lián)要多渠道籌集資金，積極鼓勵、動員社會力量資助開展白內(nèi)障復明手術。

六、自然治療機制運行無障礙。

形成白內(nèi)障防治無障礙長效機制，達到新生一例發(fā)現(xiàn)一例，發(fā)現(xiàn)一例治愈一例，治愈一例康復一例的總目標。

附件3

組成：陳成員：曾

成員：鄧

武侯區(qū)創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙區(qū)領導小組

琦武侯區(qū)人民政府副區(qū)長茜武侯區(qū)人民政府辦公室副主任張濱武侯區(qū)殘疾人聯(lián)合會理事長鄧乃涵武侯區(qū)衛(wèi)生局副局長余強武侯區(qū)殘疾人聯(lián)合會紀檢員武侯區(qū)創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙區(qū)技術指導小組

承成都市成仁眼科醫(yī)院副主任醫(yī)師陽光成都市成仁眼科醫(yī)院副主任醫(yī)師

武侯區(qū)創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙區(qū)工作辦公室

10

武侯區(qū)創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙區(qū)領導小組下設辦公室在區(qū)殘聯(lián)康復科，辦公室主任由區(qū)殘聯(lián)紀檢員余強擔任。

附件4

武侯區(qū)眼病患者檔案

編號：

家庭住址家庭年收入是否參加社保省市區(qū)無姓名所在社區(qū)聯(lián)系電話患者主訴性別出生年月所在街道篩查時間既往史左眼：視力篩查時初步診斷右眼：視力醫(yī)生診療意見治療情況附件5

成都市白內(nèi)障復明手術受助對象申請表

姓名聯(lián)系電話人均月收入/年收入年齡住址性別白內(nèi)障左眼右眼殘疾狀況申請理由簽字蓋章年月日簽字蓋章年月日社區(qū)（村）意見街道殘聯(lián)意見簽字蓋章年月日區(qū)（市）縣殘聯(lián)意見簽字蓋章年月日市殘聯(lián)意見簽字蓋章年月日白內(nèi)障復明手術機構負責人簽字

簽字蓋章年月日

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