大連市地方稅務(wù)局查辦涉稅舉報(bào)案件工作管理辦法

大連市地方稅務(wù)局

查辦涉稅舉報(bào)案件工作管理辦法（大地稅發(fā)［201*］75號(hào)）

第一章總則

第一條為了規(guī)范查辦涉稅舉報(bào)案件工作，保障公民、法人或者其他組織依法舉報(bào)違反稅收法律、法規(guī)行為（以下簡稱稅務(wù)違法行為）的權(quán)利，依法嚴(yán)肅查處稅務(wù)違法行為，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》和國家稅務(wù)總局《稅務(wù)違法案件舉報(bào)管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條查辦涉稅舉報(bào)案件管理工作必須依靠群眾、方便群眾，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格保密、接受監(jiān)督的原則。

第三條市局設(shè)立稅務(wù)違法案件舉報(bào)中心（以下簡稱舉報(bào)中心），辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在稅務(wù)稽查處。各基層局亦應(yīng)設(shè)立舉報(bào)中心，辦事機(jī)構(gòu)，市內(nèi)各稽查分局設(shè)在綜合科；保稅區(qū)地方稅務(wù)局設(shè)在綜合業(yè)務(wù)科、其他各基層局設(shè)在法制綜合科（處）。市局舉報(bào)中心指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各基層局舉報(bào)中心工作，各基層局舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)向市局舉報(bào)中心報(bào)告查處涉稅舉報(bào)案件工作情況，市局舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)定期通報(bào)和上報(bào)查處涉稅舉報(bào)案件工作情況。

第四條各舉報(bào)中心應(yīng)通過各種途徑向社會(huì)公布舉報(bào)電話號(hào)碼、通訊地址及其他聯(lián)系方式、方法；設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)接待室，為舉報(bào)人提供便利條件。

第五條各舉報(bào)中心應(yīng)建立接待群眾舉報(bào)值班制度，在工作時(shí)間內(nèi)，必須安排專人負(fù)責(zé)接聽舉報(bào)電話、接待舉報(bào)人。有條件的舉報(bào)中心，還可設(shè)置受理涉稅舉報(bào)專用錄音電話或電子信箱，以方便舉報(bào)人在節(jié)假日和休息時(shí)間以及通過多種渠道和方式，向稅務(wù)機(jī)關(guān)反映有關(guān)稅務(wù)違法問題。

第六條舉報(bào)中心的主要職責(zé)是：（一）宣傳、鼓勵(lì)群眾舉報(bào)稅務(wù)違法行為；（二）受理、管理、處理舉報(bào)材料；（三）轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦舉報(bào)案件；（四）審核舉報(bào)案件的查辦情況；（五）上報(bào)、通報(bào)舉報(bào)事項(xiàng)的查辦情況；（六）統(tǒng)計(jì)、分析舉報(bào)管理工作的數(shù)據(jù)情況；（七）開展對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)工作。

第七條稅務(wù)機(jī)關(guān)要與公安、檢察、紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)以及其他執(zhí)法機(jī)關(guān)加強(qiáng)聯(lián)系和合作，做好舉報(bào)管理工作。對(duì)涉及到稅務(wù)干部違法違紀(jì)問題的舉報(bào)案件，應(yīng)及時(shí)移送同級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察部門處理。

第八條舉報(bào)中心受理舉報(bào)的范圍是：偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅和虛開、偽造、非法提供、非法取得發(fā)票，以及其他稅務(wù)違法行為。第九條舉報(bào)可以采用書信、口頭、電話或者舉報(bào)人認(rèn)為方便的其他形式提出。實(shí)名舉報(bào)和匿名舉報(bào)均須受理，舉報(bào)人不愿提供自己的姓名、身份或者不愿公開舉報(bào)行為的，應(yīng)當(dāng)予以尊重和保密。

第十條接聽舉報(bào)電話和接待舉報(bào)人來訪的舉報(bào)中心工作人員要講究文明禮貌，做到熱情和藹、態(tài)度端正、認(rèn)真負(fù)責(zé)。必須細(xì)心聽取舉報(bào)人的敘述，并加以合法提示、正確引導(dǎo)。第十一條在接聽舉報(bào)電話和接待舉報(bào)人過程中，必須對(duì)被舉報(bào)人的準(zhǔn)確全稱（或姓名）、詳細(xì)地址（或住址）、稅務(wù)違法行為的具體手段、方法、情節(jié)及相關(guān)證明、證據(jù)詢問清楚，并且應(yīng)當(dāng)要求舉報(bào)人提供證據(jù)材料。

第十二條對(duì)舉報(bào)人的敘述，如屬于受案范圍，接聽和接待人員必須在《涉稅舉報(bào)案件記錄簿》上全部記錄，不得不記或刪改。結(jié)束接聽前，應(yīng)就記錄內(nèi)容向舉報(bào)人復(fù)述、核對(duì)。對(duì)來訪的舉報(bào)人，接待人員應(yīng)讓其在《涉稅舉報(bào)案件記錄簿》上簽名。

第十三條舉報(bào)人敘述結(jié)束后，接聽和接待人員必須告知舉報(bào)人要求答復(fù)查處結(jié)果的，應(yīng)留下真實(shí)姓名和聯(lián)系方法，由稅務(wù)機(jī)關(guān)在查處結(jié)束后，通知其按約定時(shí)間到指定地點(diǎn)，當(dāng)面給予答復(fù)。舉報(bào)人拒絕提供姓名的，必須告知舉報(bào)人因不提供姓名，稅務(wù)機(jī)關(guān)將不予答復(fù)查處結(jié)果和給予舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)人留下證明其身份的密碼除外。

第十四條受理口頭舉報(bào)或者電話舉報(bào)，須征得舉報(bào)人的同意，才可以錄音。其中，對(duì)采取錄音電話自動(dòng)受理舉報(bào)方式的，在電話接通時(shí)應(yīng)有征詢舉報(bào)人同意的語音提示。

第十五條舉報(bào)中心在收到各種舉報(bào)信件的當(dāng)日，必須安排專人拆閱審讀，并在《涉稅舉報(bào)案件登記簿》上登記。受理其他形式的舉報(bào)也必須留有記錄。

第十六條稅務(wù)違法案件的舉報(bào)材料，由舉報(bào)中心統(tǒng)一管理。稅務(wù)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)察、信訪及其他部門受理的涉稅舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)批交或者移送本級(jí)舉報(bào)中心登記處理。第十七條對(duì)市局舉報(bào)中心受理的舉報(bào)案件，由市局舉報(bào)中心按照案件的來源、稅務(wù)違法性質(zhì)、舉報(bào)內(nèi)容詳實(shí)程度，進(jìn)行分類，實(shí)行等級(jí)管理，即A類、B類、C類，并且在《涉稅舉報(bào)案件交（轉(zhuǎn)、催）辦通知書》上注明案件的分類等級(jí)。第十八條符合下列條件的舉報(bào)案件實(shí)行A類管理：

（一）國家稅務(wù)總局、省地稅局、市地稅局領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的要求限期回復(fù)查處結(jié)果的涉稅舉報(bào)案件；

（二）政府有關(guān)部門轉(zhuǎn)來的要求限期回復(fù)查處結(jié)果的涉稅舉報(bào)案件；

（三）舉報(bào)線索清晰，反映偷稅問題證據(jù)充分，數(shù)額、性質(zhì)達(dá)到《重大稅務(wù)違法案件管理制度》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的署名或匿名涉稅舉報(bào)案件；

第十九條符合下列條件的舉報(bào)案件實(shí)行B類管理：

（一）舉報(bào)線索清晰，有部分證據(jù)能說明其反映的問題屬實(shí)的涉稅舉報(bào)案件；（二）署名的涉稅舉報(bào)案件；（三）國家稅務(wù)總局、省地稅局、市地稅局領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的和政府有關(guān)部門轉(zhuǎn)來的，不要求限期回復(fù)查處結(jié)果涉稅舉報(bào)案件；

第二十條除第十八、十九條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)外的其他涉稅舉報(bào)案件作為C類管理。

第二十一條實(shí)行A類管理的涉稅舉報(bào)案件應(yīng)由檢查單位的一把手負(fù)總責(zé)，并按《重大稅務(wù)違法案件管理制度》的規(guī)定由市局督辦或直接組織查辦。

第二十二條實(shí)行B類管理的涉稅舉報(bào)案件要優(yōu)于日常檢查，由分管副局長負(fù)責(zé)，并在限定的期限內(nèi)結(jié)案。

第二十三條實(shí)行C類管理的涉稅舉報(bào)案件按本辦法查處。

第二十四條舉報(bào)中心可以對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行初步調(diào)查和落實(shí)。如為署名舉報(bào)，各舉報(bào)中心可以約請(qǐng)舉報(bào)人面談或者補(bǔ)充書面材料。

第二十五條舉報(bào)中心對(duì)舉報(bào)信件、記錄及其他材料初步審查后，認(rèn)為被舉報(bào)事項(xiàng)尚不具備調(diào)查價(jià)值的，由舉報(bào)中心填寫《涉稅舉報(bào)案件交（轉(zhuǎn)、催）辦通知書》，報(bào)主管局長批準(zhǔn)，登記后暫存?zhèn)洳椤?/p>

第二十六條市局舉報(bào)中心受理的涉稅舉報(bào)，由市局根據(jù)不同情況安排有關(guān)基層局查處。各基層局舉報(bào)中心受理的涉稅舉報(bào)案件，被舉報(bào)人屬于本局當(dāng)年稅務(wù)檢查對(duì)象范圍之內(nèi)的，可由本局進(jìn)行查處。如在范圍之外的，應(yīng)報(bào)市局，由市局根據(jù)不同情況安排有關(guān)基層局查處。第二十七條各基層局舉報(bào)中心受理的不屬于本局查處范圍的舉報(bào)案件，在《涉稅舉報(bào)案件登記簿》上登記后，填寫《涉稅舉報(bào)案件交（轉(zhuǎn)、催）辦通知書》，移送市局舉報(bào)中心批辦或轉(zhuǎn)辦。

第二十八條各舉報(bào)中心受理的涉稅舉報(bào)案件，其內(nèi)容涉及國稅機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)的，應(yīng)填寫《涉稅舉報(bào)案件交（轉(zhuǎn)、催）辦通知書》直接轉(zhuǎn)給本轄區(qū)國稅機(jī)關(guān)處理或報(bào)市局舉報(bào)中心轉(zhuǎn)辦。第二十九條對(duì)不屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)受理范圍的舉報(bào)案件，舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)告知舉報(bào)人向有處理權(quán)的單位反映，或者將舉報(bào)材料移送有處理權(quán)的單位。

第三十條對(duì)屬于本舉報(bào)中心管轄和查處的舉報(bào)案件，舉報(bào)中心應(yīng)自受理之日起三日內(nèi)，填寫《涉稅舉報(bào)案件交（轉(zhuǎn)、催）辦通知書》，經(jīng)主管局（處）長批準(zhǔn)后，送檢查部門或主管分局查處，并限定查處時(shí)限，查處時(shí)限最長不超過30日。特殊情況除外。第三十一條對(duì)特殊的舉報(bào)事項(xiàng)，市局舉報(bào)中心可直接組織查處。

第三十二條檢查部門在接到舉報(bào)中心的檢查指令后，應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)查處，在對(duì)舉報(bào)的問題逐一查實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)被舉報(bào)人的涉稅問題全部查處。

第三十三條對(duì)查結(jié)的舉報(bào)案件，檢查部門應(yīng)填寫《承辦涉稅舉報(bào)案件報(bào)告書》在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)報(bào)告下達(dá)檢查指令的舉報(bào)中心；對(duì)市局舉報(bào)中心交辦的舉報(bào)案件，應(yīng)當(dāng)填寫《承辦涉稅舉報(bào)案件報(bào)告書》，連同案件卷宗復(fù)印件一同上報(bào)市局舉報(bào)中心；案情復(fù)雜的，時(shí)限可以適當(dāng)延長，但應(yīng)在期滿之日前上報(bào)查處情況，在以后每隔30日上報(bào)階段性的查辦情況，直至結(jié)案為止。第三十四條《承辦涉稅舉報(bào)案件報(bào)告書》的主要內(nèi)容：（一）舉報(bào)案件的來源、形式和時(shí)間；（二）舉報(bào)反映的涉稅問題；（三）稅務(wù)違法當(dāng)事人的基本情況；

（四）案件調(diào)查的時(shí)間以及采取措施、手段和方法；

（五）查證的稅務(wù)違法事實(shí)、涉稅金額、所屬期間和當(dāng)事人所采取的手段；（六）稅務(wù)違法行為所觸犯的稅收法律、法規(guī)和政策規(guī)定；（七）稅務(wù)違法的性質(zhì)；（八）需要說明的其他有關(guān)事項(xiàng)。

第三十五條因特殊原因確實(shí)無法查實(shí)和進(jìn)行處理，稽查人員應(yīng)當(dāng)在《承辦涉稅舉報(bào)案件報(bào)告書》中說明情況，報(bào)主管局長批準(zhǔn)后暫存?zhèn)洳椤?/p>

第三十六條各舉報(bào)中心對(duì)報(bào)告的舉報(bào)案件處理結(jié)果，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查。對(duì)于事實(shí)不清或舉報(bào)問題沒有查實(shí)的，應(yīng)當(dāng)書面通知檢查部門（分局）補(bǔ)充調(diào)查或者重新調(diào)查。

第三十七條舉報(bào)材料的保管和整理，必須嚴(yán)格依照《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)檔案管理辦法》及有關(guān)規(guī)定辦理。第三十八條稅務(wù)機(jī)關(guān)及其舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)在自己的職權(quán)范圍內(nèi)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)利。

第三十九條受理、查辦舉報(bào)的工作人員與舉報(bào)事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。第四十條稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在查辦舉報(bào)工作中必須嚴(yán)格遵守保密制度：

（一）舉報(bào)的受理、登記、轉(zhuǎn)辦、查處、保管等各個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)格保密，不得私自摘抄、復(fù)制、扣壓、銷毀舉報(bào)材料。

（二）對(duì)舉報(bào)人和舉報(bào)案件的內(nèi)容要嚴(yán)格保密，嚴(yán)禁泄露舉報(bào)人的姓名、單位、住址等情況；嚴(yán)禁將舉報(bào)情況透露給被舉報(bào)人。

（三）對(duì)查辦過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)、步驟、措施、證據(jù)和每一項(xiàng)內(nèi)容都實(shí)行嚴(yán)格地保密。（四）調(diào)查核實(shí)情況時(shí)，不得出示舉報(bào)材料原件或者復(fù)印件，不得暴露舉報(bào)人；對(duì)匿名的舉報(bào)書信及材料，不得鑒定筆跡。

（五）宣傳報(bào)道和獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員，除本人同意外，不得公開舉報(bào)人的姓名、單位。第四十一條對(duì)稅務(wù)違法當(dāng)事人的有關(guān)納稅資料也應(yīng)實(shí)行保密。嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法，不因舉報(bào)人中止舉報(bào)，而停止對(duì)稅務(wù)違法案件的查處。

第四十二條堅(jiān)持公正立場(chǎng)，不在舉報(bào)人和被舉報(bào)人之間充當(dāng)調(diào)解人。

第四十三條對(duì)舉報(bào)人要求答復(fù)查處結(jié)果的，在案件查結(jié)后，由直接查處案件單位的舉報(bào)中心工作人員簡要告其所舉報(bào)的稅務(wù)違法行為的行政處理決定，但不提供稅務(wù)行政處理決定書及有關(guān)案情材料。如舉報(bào)人對(duì)查處結(jié)果不滿意，要求重新舉報(bào)，但沒有提供新的線索、證據(jù)，可不再安排檢查。第四十四條稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)舉報(bào)偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅和虛開、偽造、非法提供、非法取得發(fā)票，以及其他稅務(wù)違法行為的有功單位和個(gè)人（以下簡稱舉報(bào)人），給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

前款的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，不適用于稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)、海關(guān)、工商行政管理、公安、檢察等國家機(jī)關(guān)的工作人員。

對(duì)本企業(yè)偷稅行為應(yīng)依法承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法定代表人及直接責(zé)任人員（如財(cái)會(huì)人員等），主動(dòng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告本企業(yè)偷稅等違法問題的行為，也不屬于舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的范圍。

第四十五條舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象原則上限于實(shí)名舉報(bào)人；但對(duì)匿名舉報(bào)案件查實(shí)后，稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為可以確定舉報(bào)人真實(shí)身份的，酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十六條各舉報(bào)中心應(yīng)建立稅務(wù)違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金，專款滾動(dòng)使用。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)從舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金中支付。

第四十七條稅務(wù)違法舉報(bào)案件經(jīng)查實(shí)并依法處理后，根據(jù)舉報(bào)人反映問題的真實(shí)、準(zhǔn)確程度；提供的查案線索的具體、詳實(shí)程度；是否提供了有關(guān)稅務(wù)違法的證據(jù)；查補(bǔ)稅款的多少等，按照實(shí)際追繳稅款數(shù)額的百分之五以內(nèi)掌握計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金；沒有應(yīng)納稅款的，按照實(shí)際追繳罰款數(shù)額的百分之十以內(nèi)掌握計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金，每案獎(jiǎng)金最高數(shù)額不超過人民幣十萬元。第四十八條對(duì)有重大貢獻(xiàn)的舉報(bào)人，經(jīng)市局批準(zhǔn)后，獎(jiǎng)金限額可以適當(dāng)提高。重大貢獻(xiàn)是指：

（一）舉報(bào)人所舉報(bào)的案件偷稅情況嚴(yán)重，性質(zhì)惡劣，影響范圍廣的；（二）舉報(bào)人所舉報(bào)的案件偷稅數(shù)額在200萬元以上的。

第四十九條同一稅務(wù)違法行為被多個(gè)舉報(bào)人分別舉報(bào)的，主要獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人。舉報(bào)順序以舉報(bào)中心受理舉報(bào)的登記時(shí)間為準(zhǔn)。但其他舉報(bào)人提供的情況對(duì)查清該案確有直接作用的，可以酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第五十條對(duì)兩個(gè)或者兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一稅務(wù)違法行為的，按一案進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由舉報(bào)第一署名者或者第一署名者委托的其他署名者領(lǐng)取。

第五十一條舉報(bào)獎(jiǎng)金由負(fù)責(zé)查處稅務(wù)違法舉報(bào)案件的稅務(wù)機(jī)關(guān)支付。舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)在案件查補(bǔ)稅款入庫后一個(gè)月內(nèi)，根據(jù)舉報(bào)人的申請(qǐng)?zhí)顚憽抖悇?wù)違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審批表》，提出獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和獎(jiǎng)勵(lì)金額，并注明有關(guān)事項(xiàng)，按照規(guī)定程序?qū)徟�后，通知舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金。第五十二條舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)中心領(lǐng)獎(jiǎng)通知后三個(gè)月內(nèi)，持本人身份證或者其他有效證件，到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金；逾期不領(lǐng)取的，視為放棄權(quán)利。

第五十三條舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金時(shí)，應(yīng)當(dāng)在《稅務(wù)違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)付款專用憑證》上簽名，并注明身份證或者其他有效證件的號(hào)碼及填發(fā)單位。

《稅務(wù)違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)付款專用憑證》由舉報(bào)中心作為保密件保管。領(lǐng)取獎(jiǎng)金款項(xiàng)的財(cái)務(wù)憑證另行制作，財(cái)務(wù)憑證只注明舉報(bào)案件名稱、編號(hào)和舉報(bào)獎(jiǎng)金數(shù)額及審批人、經(jīng)辦人的簽名，不填寫舉報(bào)內(nèi)容和舉報(bào)人姓名及身份。第五十四條舉報(bào)中心頒發(fā)舉報(bào)獎(jiǎng)金時(shí)，可應(yīng)舉報(bào)人的請(qǐng)求，簡要告其所舉報(bào)的稅務(wù)違法行為的行政處理決定，但不提供稅務(wù)行政處理決定書及有關(guān)案情材料。

第五十五條稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員支付舉報(bào)獎(jiǎng)金時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核，防止獎(jiǎng)金被騙取。對(duì)玩忽職守、徇私舞弊致使獎(jiǎng)金被騙取的，除追繳獎(jiǎng)金外，依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。第五十六條對(duì)有突出貢獻(xiàn)的舉報(bào)人，稅務(wù)機(jī)關(guān)除給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外，還可以給予相應(yīng)的精神獎(jiǎng)勵(lì)；但公開表彰宣傳必須事先征得當(dāng)事人的同意。

第五十七條舉報(bào)人取得的獎(jiǎng)金收入，依照有關(guān)規(guī)定暫免征收個(gè)人所得稅。

第五十八條對(duì)舉報(bào)管理工作中違反保密規(guī)定的責(zé)任人員，要根據(jù)情節(jié)和后果給予嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十九條對(duì)壓制、迫害、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重，分別由稅務(wù)機(jī)關(guān)的紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者移送紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察及其他有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究行政責(zé)任和刑事責(zé)任。第六十條稅務(wù)機(jī)關(guān)在舉報(bào)管理工作中不履行職責(zé)、推諉、敷衍、拖延的，上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)予通報(bào)批評(píng)，并視情節(jié)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分。

第六十一條舉報(bào)管理工作人員玩忽職守、徇私舞弊，給工作造成損失的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)視其情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育或者依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六十二條本辦法未作規(guī)定的事項(xiàng)，依照國家稅務(wù)總局《稅務(wù)違法案件舉報(bào)管理辦法》及有關(guān)規(guī)定辦理。

第六十三條本辦法自201*年8月1日起施行，《大連市地方稅務(wù)機(jī)關(guān)查辦涉稅違法舉報(bào)案件工作制度》（大地稅發(fā)［1998］19號(hào)）同時(shí)廢止。

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大連市地方稅務(wù)局

查辦涉稅舉報(bào)案件工作管理辦法

（大地稅發(fā)［201*］75號(hào)）

第一章總則

第一條為了規(guī)范查辦涉稅舉報(bào)案件工作，保障公民、法人或者其他組織依法舉報(bào)違反稅收法律、法規(guī)行為（以下簡稱稅務(wù)違法行為）的權(quán)利，依法嚴(yán)肅查處稅務(wù)違法行為，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》和國家稅務(wù)總局《稅務(wù)違法案件舉報(bào)管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條查辦涉稅舉報(bào)案件管理工作必須依靠群眾、方便群眾，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格保密、接受監(jiān)督的原則。

第三條市局設(shè)立稅務(wù)違法案件舉報(bào)中心（以下簡稱舉報(bào)中心），辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在稅務(wù)稽查處。各基層局亦應(yīng)設(shè)立舉報(bào)中心，辦事機(jī)構(gòu)，市內(nèi)各稽查分局設(shè)在綜合科；保稅區(qū)地方稅務(wù)局設(shè)在綜合業(yè)務(wù)科、其他各基層局設(shè)在法制綜合科（處）。市局舉報(bào)中心指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各基層局舉報(bào)中心工作，各基層局舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)向市局舉報(bào)中心報(bào)告查處涉稅舉報(bào)案件工作情況，市局舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)定期通報(bào)和上報(bào)查處涉稅舉報(bào)案件工作情況。

第四條各舉報(bào)中心應(yīng)通過各種途徑向社會(huì)公布舉報(bào)電話號(hào)碼、通訊地址及其他聯(lián)系方式、方法；設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)接待室，為舉報(bào)人提供便利條件。

第五條各舉報(bào)中心應(yīng)建立接待群眾舉報(bào)值班制度，在工作時(shí)間內(nèi)，必須安排專人負(fù)責(zé)接聽舉報(bào)電話、接待舉報(bào)人。有條件的舉報(bào)中心，還可設(shè)置受理涉稅舉報(bào)專用錄音電話或電子信箱，以方便舉報(bào)人在節(jié)假日和休息時(shí)間以及通過多種渠道和方式，向稅務(wù)機(jī)關(guān)反映有關(guān)稅務(wù)違法問題。

第六條舉報(bào)中心的主要職責(zé)是：（一）宣傳、鼓勵(lì)群眾舉報(bào)稅務(wù)違法行為；（二）受理、管理、處理舉報(bào)材料；（三）轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦舉報(bào)案件；（四）審核舉報(bào)案件的查辦情況；（五）上報(bào)、通報(bào)舉報(bào)事項(xiàng)的查辦情況；（六）統(tǒng)計(jì)、分析舉報(bào)管理工作的數(shù)據(jù)情況；（七）開展對(duì)舉報(bào)人的保護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)工作。

第七條稅務(wù)機(jī)關(guān)要與公安、檢察、紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)以及其他執(zhí)法機(jī)關(guān)加強(qiáng)聯(lián)系和合作，做好舉報(bào)管理工作。對(duì)涉及到稅務(wù)干部違法違紀(jì)問題的舉報(bào)案件，應(yīng)及時(shí)移送同級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察部門處理。第八條舉報(bào)中心受理舉報(bào)的范圍是：偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅和虛開、偽造、非法提供、非法取得發(fā)票，以及其他稅務(wù)違法行為。第九條舉報(bào)可以采用書信、口頭、電話或者舉報(bào)人認(rèn)為方便的其他形式提出。實(shí)名舉報(bào)和匿名舉報(bào)均須受理，舉報(bào)人不愿提供自己的姓名、身份或者不愿公開舉報(bào)行為的，應(yīng)當(dāng)予以尊重和保密。第十條接聽舉報(bào)電話和接待舉報(bào)人來訪的舉報(bào)中心工作人員要講究文明禮貌，做到熱情和藹、態(tài)度端正、認(rèn)真負(fù)責(zé)。必須細(xì)心聽取舉報(bào)人的敘述，并加以合法提示、正確引導(dǎo)。

第十一條在接聽舉報(bào)電話和接待舉報(bào)人過程中，必須對(duì)被舉報(bào)人的準(zhǔn)確全稱（或姓名）、詳細(xì)地址（或住址）、稅務(wù)違法行為的具體手段、方法、情節(jié)及相關(guān)證明、證據(jù)詢問清楚，并且應(yīng)當(dāng)要求舉報(bào)人提供證據(jù)材料。第十二條對(duì)舉報(bào)人的敘述，如屬于受案范圍，接聽和接待人員必須在《涉稅舉報(bào)案件記錄簿》上全部記錄，不得不記或刪改。結(jié)束接聽前，應(yīng)就記錄內(nèi)容向舉報(bào)人復(fù)述、核對(duì)。對(duì)來訪的舉報(bào)人，接待人員應(yīng)讓其在《涉稅舉報(bào)案件記錄簿》上簽名。

第十三條舉報(bào)人敘述結(jié)束后，接聽和接待人員必須告知舉報(bào)人要求答復(fù)查處結(jié)果的，應(yīng)留下真實(shí)姓名和聯(lián)系方法，由稅務(wù)機(jī)關(guān)在查處結(jié)束后，通知其按約定時(shí)間到指定地點(diǎn)，當(dāng)面給予答復(fù)。舉報(bào)人拒絕提供姓名的，必須告知舉報(bào)人因不提供姓名，稅務(wù)機(jī)關(guān)將不予答復(fù)查處結(jié)果和給予舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)人留下證明其身份的密碼除外。第十四條受理口頭舉報(bào)或者電話舉報(bào)，須征得舉報(bào)人的同意，才可以錄音。其中，對(duì)采取錄音電話自動(dòng)受理舉報(bào)方式的，在電話接通時(shí)應(yīng)有征詢舉報(bào)人同意的語音提示。

第十五條舉報(bào)中心在收到各種舉報(bào)信件的當(dāng)日，必須安排專人拆閱審讀，并在《涉稅舉報(bào)案件登記簿》上登記。受理其他形式的舉報(bào)也必須留有記錄。

第十六條稅務(wù)違法案件的舉報(bào)材料，由舉報(bào)中心統(tǒng)一管理。稅務(wù)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)察、信訪及其他部門受理的涉稅舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)批交或者移送本級(jí)舉報(bào)中心登記處理。

第十七條對(duì)市局舉報(bào)中心受理的舉報(bào)案件，由市局舉報(bào)中心按照案件的來源、稅務(wù)違法性質(zhì)、舉報(bào)內(nèi)容詳實(shí)程度，進(jìn)行分類，實(shí)行等級(jí)管理，即A類、B類、C類，并且在《涉稅舉報(bào)案件交（轉(zhuǎn)、催）辦通知書》上注明案件的分類等級(jí)。

第十八條符合下列條件的舉報(bào)案件實(shí)行A類管理：（一）國家稅務(wù)總局、省地稅局、市地稅局領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的要求限期回復(fù)查處結(jié)果的涉稅舉報(bào)案件；（二）政府有關(guān)部門轉(zhuǎn)來的要求限期回復(fù)查處結(jié)果的涉稅舉報(bào)案件；

（三）舉報(bào)線索清晰，反映偷稅問題證據(jù)充分，數(shù)額、性質(zhì)達(dá)到《重大稅務(wù)違法案件管理制度》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的署名或匿名涉稅舉報(bào)案件；

第十九條符合下列條件的舉報(bào)案件實(shí)行B類管理：（一）舉報(bào)線索清晰，有部分證據(jù)能說明其反映的問題屬實(shí)的涉稅舉報(bào)案件；

（二）署名的涉稅舉報(bào)案件；

（三）國家稅務(wù)總局、省地稅局、市地稅局領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的和政府有關(guān)部門轉(zhuǎn)來的，不要求限期回復(fù)查處結(jié)果涉稅舉報(bào)案件；

第二十條除第十八、十九條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)外的其他涉稅舉報(bào)案件作為C類管理。

第二十一條實(shí)行A類管理的涉稅舉報(bào)案件應(yīng)由檢查單位的一把手負(fù)總責(zé)，并按《重大稅務(wù)違法案件管理制度》的規(guī)定由市局督辦或直接組織查辦。

第二十二條實(shí)行B類管理的涉稅舉報(bào)案件要優(yōu)于日常檢查，由分管副局長負(fù)責(zé)，并在限定的期限內(nèi)結(jié)案。

第二十三條實(shí)行C類管理的涉稅舉報(bào)案件按本辦法查處。第二十四條舉報(bào)中心可以對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行初步調(diào)查和落實(shí)。如為署名舉報(bào)，各舉報(bào)中心可以約請(qǐng)舉報(bào)人面談或者補(bǔ)充書面材料。第二十五條舉報(bào)中心對(duì)舉報(bào)信件、記錄及其他材料初步審查后，認(rèn)為被舉報(bào)事項(xiàng)尚不具備調(diào)查價(jià)值的，由舉報(bào)中心填寫《涉稅舉報(bào)案件交（轉(zhuǎn)、催）辦通知書》，報(bào)主管局長批準(zhǔn)，登記后暫存?zhèn)洳�。第二十六條市局舉報(bào)中心受理的涉稅舉報(bào)，由市局根據(jù)不同情況安排有關(guān)基層局查處。各基層局舉報(bào)中心受理的涉稅舉報(bào)案件，被舉報(bào)人屬于本局當(dāng)年稅務(wù)檢查對(duì)象范圍之內(nèi)的，可由本局進(jìn)行查處。如在范圍之外的，應(yīng)報(bào)市局，由市局根據(jù)不同情況安排有關(guān)基層局查處。第二十七條各基層局舉報(bào)中心受理的不屬于本局查處范圍的舉報(bào)案件，在《涉稅舉報(bào)案件登記簿》上登記后，填寫《涉稅舉報(bào)案件交（轉(zhuǎn)、催）辦通知書》，移送市局舉報(bào)中心批辦或轉(zhuǎn)辦。第二十八條各舉報(bào)中心受理的涉稅舉報(bào)案件，其內(nèi)容涉及國稅機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)的，應(yīng)填寫《涉稅舉報(bào)案件交（轉(zhuǎn)、催）辦通知書》直接轉(zhuǎn)給本轄區(qū)國稅機(jī)關(guān)處理或報(bào)市局舉報(bào)中心轉(zhuǎn)辦。

第二十九條對(duì)不屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)受理范圍的舉報(bào)案件，舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)告知舉報(bào)人向有處理權(quán)的單位反映，或者將舉報(bào)材料移送有處理權(quán)的單位。

第三十條對(duì)屬于本舉報(bào)中心管轄和查處的舉報(bào)案件，舉報(bào)中心應(yīng)自受理之日起三日內(nèi)，填寫《涉稅舉報(bào)案件交（轉(zhuǎn)、催）辦通知書》，經(jīng)主管局（處）長批準(zhǔn)后，送檢查部門或主管分局查處，并限定查處時(shí)限，查處時(shí)限最長不超過30日。特殊情況除外。

第三十一條對(duì)特殊的舉報(bào)事項(xiàng)，市局舉報(bào)中心可直接組織查處。

第三十二條檢查部門在接到舉報(bào)中心的檢查指令后，應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)查處，在對(duì)舉報(bào)的問題逐一查實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)被舉報(bào)人的涉稅問題全部查處。

第三十三條對(duì)查結(jié)的舉報(bào)案件，檢查部門應(yīng)填寫《承辦涉稅舉報(bào)案件報(bào)告書》在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)報(bào)告下達(dá)檢查指令的舉報(bào)中心；對(duì)市局舉報(bào)中心交辦的舉報(bào)案件，應(yīng)當(dāng)填寫《承辦涉稅舉報(bào)案件報(bào)告書》，連同案件卷宗復(fù)印件一同上報(bào)市局舉報(bào)中心；案情復(fù)雜的，時(shí)限可以適當(dāng)延長，但應(yīng)在期滿之日前上報(bào)查處情況，在以后每隔30日上報(bào)階段性的查辦情況，直至結(jié)案為止。

第三十四條《承辦涉稅舉報(bào)案件報(bào)告書》的主要內(nèi)容：（一）舉報(bào)案件的來源、形式和時(shí)間；（二）舉報(bào)反映的涉稅問題；（三）稅務(wù)違法當(dāng)事人的基本情況；

（四）案件調(diào)查的時(shí)間以及采取措施、手段和方法；

（五）查證的稅務(wù)違法事實(shí)、涉稅金額、所屬期間和當(dāng)事人所采取的手段；

（六）稅務(wù)違法行為所觸犯的稅收法律、法規(guī)和政策規(guī)定；（七）稅務(wù)違法的性質(zhì)；（八）需要說明的其他有關(guān)事項(xiàng)。

第三十五條因特殊原因確實(shí)無法查實(shí)和進(jìn)行處理，稽查人員應(yīng)當(dāng)在《承辦涉稅舉報(bào)案件報(bào)告書》中說明情況，報(bào)主管局長批準(zhǔn)后暫存?zhèn)洳椤?/p>

第三十六條各舉報(bào)中心對(duì)報(bào)告的舉報(bào)案件處理結(jié)果，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查。對(duì)于事實(shí)不清或舉報(bào)問題沒有查實(shí)的，應(yīng)當(dāng)書面通知檢查部門（分局）補(bǔ)充調(diào)查或者重新調(diào)查。

第三十七條舉報(bào)材料的保管和整理，必須嚴(yán)格依照《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)檔案管理辦法》及有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十八條稅務(wù)機(jī)關(guān)及其舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)在自己的職權(quán)范圍內(nèi)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)利。

第三十九條受理、查辦舉報(bào)的工作人員與舉報(bào)事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。第四十條稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在查辦舉報(bào)工作中必須嚴(yán)格遵守保密制度：

（一）舉報(bào)的受理、登記、轉(zhuǎn)辦、查處、保管等各個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)格保密，不得私自摘抄、復(fù)制、扣壓、銷毀舉報(bào)材料。

（二）對(duì)舉報(bào)人和舉報(bào)案件的內(nèi)容要嚴(yán)格保密，嚴(yán)禁泄露舉報(bào)人的姓名、單位、住址等情況；嚴(yán)禁將舉報(bào)情況透露給被舉報(bào)人。（三）對(duì)查辦過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)、步驟、措施、證據(jù)和每一項(xiàng)內(nèi)容都實(shí)行嚴(yán)格地保密。

（四）調(diào)查核實(shí)情況時(shí)，不得出示舉報(bào)材料原件或者復(fù)印件，不得暴露舉報(bào)人；對(duì)匿名的舉報(bào)書信及材料，不得鑒定筆跡。（五）宣傳報(bào)道和獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員，除本人同意外，不得公開舉報(bào)人的姓名、單位。

第四十一條對(duì)稅務(wù)違法當(dāng)事人的有關(guān)納稅資料也應(yīng)實(shí)行保密。嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法，不因舉報(bào)人中止舉報(bào)，而停止對(duì)稅務(wù)違法案件的查處。第四十二條堅(jiān)持公正立場(chǎng)，不在舉報(bào)人和被舉報(bào)人之間充當(dāng)調(diào)解人。

第四十三條對(duì)舉報(bào)人要求答復(fù)查處結(jié)果的，在案件查結(jié)后，由直接查處案件單位的舉報(bào)中心工作人員簡要告其所舉報(bào)的稅務(wù)違法行為的行政處理決定，但不提供稅務(wù)行政處理決定書及有關(guān)案情材料。如舉報(bào)人對(duì)查處結(jié)果不滿意，要求重新舉報(bào)，但沒有提供新的線索、證據(jù)，可不再安排檢查。

第四十四條稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)舉報(bào)偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅和虛開、偽造、非法提供、非法取得發(fā)票，以及其他稅務(wù)違法行為的有功單位和個(gè)人（以下簡稱舉報(bào)人），給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。前款的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，不適用于稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)、海關(guān)、工商行政管理、公安、檢察等國家機(jī)關(guān)的工作人員。

對(duì)本企業(yè)偷稅行為應(yīng)依法承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法定代表人及直接責(zé)任人員（如財(cái)會(huì)人員等），主動(dòng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告本企業(yè)偷稅等違法問題的行為，也不屬于舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的范圍。

第四十五條舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象原則上限于實(shí)名舉報(bào)人；但對(duì)匿名舉報(bào)案件查實(shí)后，稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為可以確定舉報(bào)人真實(shí)身份的，酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。第四十六條各舉報(bào)中心應(yīng)建立稅務(wù)違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金，�？顫L動(dòng)使用。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)從舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金中支付。

第四十七條稅務(wù)違法舉報(bào)案件經(jīng)查實(shí)并依法處理后，根據(jù)舉報(bào)人反映問題的真實(shí)、準(zhǔn)確程度；提供的查案線索的具體、詳實(shí)程度；是否提供了有關(guān)稅務(wù)違法的證據(jù)；查補(bǔ)稅款的多少等，按照實(shí)際追繳稅款數(shù)額的百分之五以內(nèi)掌握計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金；沒有應(yīng)納稅款的，按照實(shí)際追繳罰款數(shù)額的百分之十以內(nèi)掌握計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金，每案獎(jiǎng)金最高數(shù)額不超過人民幣十萬元。

第四十八條對(duì)有重大貢獻(xiàn)的舉報(bào)人，經(jīng)市局批準(zhǔn)后，獎(jiǎng)金限額可以適當(dāng)提高。重大貢獻(xiàn)是指：

（一）舉報(bào)人所舉報(bào)的案件偷稅情況嚴(yán)重，性質(zhì)惡劣，影響范圍廣的；（二）舉報(bào)人所舉報(bào)的案件偷稅數(shù)額在200萬元以上的。

第四十九條同一稅務(wù)違法行為被多個(gè)舉報(bào)人分別舉報(bào)的，主要獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人。舉報(bào)順序以舉報(bào)中心受理舉報(bào)的登記時(shí)間為準(zhǔn)。但其他舉報(bào)人提供的情況對(duì)查清該案確有直接作用的，可以酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。第五十條對(duì)兩個(gè)或者兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一稅務(wù)違法行為的，按一案進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由舉報(bào)第一署名者或者第一署名者委托的其他署名者領(lǐng)取。

第五十一條舉報(bào)獎(jiǎng)金由負(fù)責(zé)查處稅務(wù)違法舉報(bào)案件的稅務(wù)機(jī)關(guān)支付。舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)在案件查補(bǔ)稅款入庫后一個(gè)月內(nèi)，根據(jù)舉報(bào)人的申請(qǐng)?zhí)顚憽抖悇?wù)違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審批表》，提出獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和獎(jiǎng)勵(lì)金額，并注明有關(guān)事項(xiàng)，按照規(guī)定程序?qū)徟�后，通知舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金。第五十二條舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)中心領(lǐng)獎(jiǎng)通知后三個(gè)月內(nèi)，持本人身份證或者其他有效證件，到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金；逾期不領(lǐng)取的，視為放棄權(quán)利。

第五十三條舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金時(shí)，應(yīng)當(dāng)在《稅務(wù)違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)付款專用憑證》上簽名，并注明身份證或者其他有效證件的號(hào)碼及填發(fā)單位。

《稅務(wù)違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)付款專用憑證》由舉報(bào)中心作為保密件保管。領(lǐng)取獎(jiǎng)金款項(xiàng)的財(cái)務(wù)憑證另行制作，財(cái)務(wù)憑證只注明舉報(bào)案件名稱、編號(hào)和舉報(bào)獎(jiǎng)金數(shù)額及審批人、經(jīng)辦人的簽名，不填寫舉報(bào)內(nèi)容和舉報(bào)人姓名及身份。

第五十四條舉報(bào)中心頒發(fā)舉報(bào)獎(jiǎng)金時(shí)，可應(yīng)舉報(bào)人的請(qǐng)求，簡要告其所舉報(bào)的稅務(wù)違法行為的行政處理決定，但不提供稅務(wù)行政處理決定書及有關(guān)案情材料。

第五十五條稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員支付舉報(bào)獎(jiǎng)金時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核，防止獎(jiǎng)金被騙取。對(duì)玩忽職守、徇私舞弊致使獎(jiǎng)金被騙取的，除追繳獎(jiǎng)金外，依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。第五十六條對(duì)有突出貢獻(xiàn)的舉報(bào)人，稅務(wù)機(jī)關(guān)除給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外，還可以給予相應(yīng)的精神獎(jiǎng)勵(lì)；但公開表彰宣傳必須事先征得當(dāng)事人的同意。

第五十七條舉報(bào)人取得的獎(jiǎng)金收入，依照有關(guān)規(guī)定暫免征收個(gè)人所得稅。

第五十八條對(duì)舉報(bào)管理工作中違反保密規(guī)定的責(zé)任人員，要根據(jù)情節(jié)和后果給予嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十九條對(duì)壓制、迫害、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重，分別由稅務(wù)機(jī)關(guān)的紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者移送紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察及其他有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究行政責(zé)任和刑事責(zé)任。

第六十條稅務(wù)機(jī)關(guān)在舉報(bào)管理工作中不履行職責(zé)、推諉、敷衍、拖延的，上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)予通報(bào)批評(píng)，并視情節(jié)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分。

第六十一條舉報(bào)管理工作人員玩忽職守、徇私舞弊，給工作造成損失的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)視其情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育或者依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六十二條本辦法未作規(guī)定的事項(xiàng)，依照國家稅務(wù)總局《稅務(wù)違法案件舉報(bào)管理辦法》及有關(guān)規(guī)定辦理。

第六十三條本辦法自201*年8月1日起施行，《大連市地方稅務(wù)機(jī)關(guān)查辦涉稅違法舉報(bào)案件工作制度》（大地稅發(fā)［1998］19號(hào)）同時(shí)廢止。

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