201*年大中型水庫移民工作總結

201*年大中型水庫移民工作總結

201*年，我區(qū)認真貫徹執(zhí)行國務院《關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發(fā)[201*]17號），認真落實省、市有關的政策和工作任務，積極做好大中型水庫移民后期扶持政策的貫徹落實。

一、加強水庫移民后期扶持政策兌現(xiàn)工作。我區(qū)按政策共兌現(xiàn)201*年度大中型水庫水庫移民資金143.91萬元。其中：兌現(xiàn)發(fā)放201*年度大中型水庫水庫移民原遷人員直補資金56.46萬元，（上半年直補資金28.23萬元，下半年原遷移民直補資金28.23萬元）；實施201*年度大中型水庫水庫移民增長人員項目扶持資金86.7萬元，（上半年項目扶持資金43.275萬元，下半年項目扶持資金43.425萬元）；實施轉(zhuǎn)入我區(qū)的大中型水庫移民增長人員201*年上半年201*年上半年項目扶持資金7500元，政策兌現(xiàn)率達100%。區(qū)移民局、區(qū)財政局對201*年度中型水庫水庫經(jīng)濟發(fā)展項目進行了驗收，走馬嶺辦事處苗湖大隊農(nóng)田水利項目實施完畢，驗收合格，撥付經(jīng)濟發(fā)展項目資金36.5萬元。

二、抓好201*年水庫移民后期扶持計劃編制。編制了全區(qū)201*年度大中型水庫移民后期扶持年度計劃，涉及大中型水庫移民項目扶持資金86.55萬元和大中型水庫原遷移民直補資金59.1萬元。申報了辛安渡辦事處紅星大隊無公害蔬菜科技示范園建設項目、新溝鎮(zhèn)街辦事處三大隊紅花村移民生活區(qū)排水溝改造項目、柏泉辦事處西二大隊移民生產(chǎn)區(qū)600畝水生菜項目、東山辦事處蒿口大隊生態(tài)養(yǎng)殖觀光園

項目等大中型水庫移民后期扶持經(jīng)濟發(fā)展項目4個，項目總投資163萬元。

三、加強自然減員人員的管理

根據(jù)《武漢市移民局關于做好大中型水庫移民后期扶持日常管理工作的指導意見》（武移[201*]16號）精神，各街道(農(nóng)場、園區(qū))辦事處于201*年底對大中型水庫移民后期扶持對象自然減員人員進行了檢查核實、公示，經(jīng)區(qū)移民局審核，報市移民局批準，全區(qū)自然減員人員共計15人，其中原遷移民9人、新增移民6人。

四、加強移民工作檢查力度。

根據(jù)湖北省移民局關于開展大中型水庫后期扶持檢查工作的通知（鄂移[201*]180號）精神，區(qū)移民局精心組織，及時下發(fā)了（關于開展201*年大中型水庫移民后期扶持檢查工作的通知（東移[201*]17號），各街道（農(nóng)場、園區(qū)）辦事處進行了認真自查，并形成了自查報告。

區(qū)移民局、區(qū)財政局成立了聯(lián)合檢查小組，對15個辦事處（農(nóng)場、園區(qū)）的工作情況進行了檢查，重點檢查了原遷移民資金兌現(xiàn)和后期扶持項目實施情況、后期扶持資金撥付及使用情況，查看了賬目和兌現(xiàn)資料，各辦事處全部設立了專項資金賬戶，�？顚Ｓ�，移民資金兌現(xiàn)手續(xù)齊全、合理、及時。

五、做好水庫移民的社會穩(wěn)定工作。

區(qū)移民局認真組織，加大水庫移民穩(wěn)定工作的力度，各街（辦事處、園區(qū)）對移民不穩(wěn)定因素的排查和調(diào)處力度，

做了大量艱苦、細致、耐心地政策宣傳解釋工作，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，沒有出現(xiàn)群體上訪事件，確保了社會穩(wěn)定。六、201*年工作要點。

一、抓好原遷移民直補到人工作，確保第一時間將后扶資金打入移民個人帳戶。

二、抓好增長人員項目扶持工作，項目扶持資金及時落實到位，并及時填報《大中型水庫移民新增人口項目扶持實施情況表》。

三、抓好后期扶持對象減員人口管理，隨時掌握移民減員人員情況，做到心中有數(shù)，自然減員情況進行公示，每年年底核實上報

四、抓好水庫移民維穩(wěn)工作，密切關注大中型水庫移民的動態(tài)，加大對移民不穩(wěn)定因素的排查和調(diào)處力度，化解矛盾，妥善處理移民反映的問題，確保移民群體穩(wěn)定。

201*年10月15日

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中市州區(qū)扶貧開發(fā)局

201*年移民工作總結暨201*年移民工作要點

201*年是國家“十二五”規(guī)劃實施的開局之年，也是我區(qū)移民后扶“二五”規(guī)劃實施的第一年，更是全市追趕跨越建設“兩地兩區(qū)一中心”的攻堅年。一年來，我辦以“轉(zhuǎn)變作風、提高效率、改善民生、推動跨越”為工作指導，圍繞重點項目目標和年度工作目標抓落實，完滿完成了省、市下達的各項工作任務，在促進庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧等方面取得了較好成效�，F(xiàn)將全年工作總結如下。

一、理順工作關系，平穩(wěn)推進移民后扶政策實施

一是實現(xiàn)移民工作順利交接。按照政府機構改革安排，年初，移民辦正式從區(qū)農(nóng)辦移交區(qū)扶貧開發(fā)局。在局領導的高度重視下，“一把手”親自過問，在經(jīng)費十分緊張的情況下，用最短的時間落實并裝修了辦公場地，購置了全套辦公設備，為確保移民后扶工作的正常開展打下了堅實基礎。

二是理順工作關系制訂完善管理辦法。按照省統(tǒng)一安排，移民后扶資金撥付從財政局投資科移交至企業(yè)科。為理順工作關系，局領導多次參加與市、區(qū)財政的協(xié)調(diào)溝通，及時厘清了工作關系，明確并進一步簡化了直發(fā)直補資金兌現(xiàn)辦法和工作流程，出臺了新的移民后扶資金和項目管理辦法。5月26日，市區(qū)財政局領導到我局進行了實地調(diào)研，對我局移民后扶工作的工作思路、工作辦法、

工作流程予以了充分肯定。

三是將移民后扶工作首次納入年終目標考核。我區(qū)移民廣泛分布在30余個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道辦事處），移民工作事關廣大移民群眾切身利益，事關社會穩(wěn)定，任務繁雜，責任重大，離不開各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道辦事處）的支持配合。經(jīng)局領導積極爭取，今年首次將移民工作納入到各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作綜合目標考核，為全區(qū)移民工作的順利開展和各項工作目標的圓滿完成建立了強有力的制度保證。

二、政策兌現(xiàn)有力，各項后扶工作進展有序

一是強化移民動態(tài)管理，及時足額兌現(xiàn)直發(fā)直補資金。通過強化工作措施，實現(xiàn)了移民信息的網(wǎng)絡化管理，直發(fā)直補資金的自動打卡直發(fā)，移民動態(tài)監(jiān)管做到了實時、準確、高效。截止本月上旬，累計核減轉(zhuǎn)非、死亡等移民16人，現(xiàn)全區(qū)共有移民7471人（1人服刑中），其中：三江電站4560人；化成水庫2874人；三峽工程移民10人;區(qū)外其他水電工程遷入移民11人，水利遷入移民16人。全年累計兌現(xiàn)移民后扶直發(fā)直補資金448.695萬元，有力的支持了移民生產(chǎn)發(fā)展、生活改善。

二是多渠道爭取投入，扎實搞好移民后扶項目實施。201*年，全區(qū)新編報三江鎮(zhèn)、化成鎮(zhèn)、石城鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個村庫區(qū)基金項目235萬元，捆綁帶動其他部門及社會資金128萬元，其中上半年6個村110萬元的庫區(qū)基金項目已全面啟動。6月，區(qū)移民辦組織對201*年下半年啟動實施的三江鎮(zhèn)龍門村、中興村、化成鎮(zhèn)宋家碥村、石城鄉(xiāng)金鼓巖村等11個村的移民后扶結余資金項目進行

了竣工驗收，項目總投資397.5萬元，捆綁帶動其他部門及社會資金178萬元，完成新修整治社道公路29.4公里，整治堰塘2口，引水渠800米，新建碼頭2座，硬化移民聚居點街道300米，新建移民活動中心1個。工程實施后，項目村基礎設施水平明顯提高，群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境明顯改善，有力的促進了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展、生產(chǎn)力提升。隨著群眾出行難、飲水難等困難問題的解決，一大批不穩(wěn)定因素得到了化解，社會經(jīng)濟綜合效益明顯。

三是高度重視精心組織，校核更新移民信息系統(tǒng)。5月初移民信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)校核更新工作正式啟動，局領導高度重視此項工作的開展，在省扶貧開發(fā)局組織培訓結束后，立即成立了專門班子，抽調(diào)精兵強將，配備最新設施設備，克服時間緊、任務重、系統(tǒng)故障多、速度慢等重重困難，6月底，按時組織完成了全區(qū)7519人（含市商貿(mào)園16人）近10萬個數(shù)據(jù)指標的核實、更新工作。

四是完成了201*-201*年移民后期項目扶持規(guī)劃編制工作。我區(qū)大中型水庫201*201*年移民后期扶持規(guī)劃編制工作在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領導下，按照“以解決移民最緊迫最現(xiàn)實最直接的困難為出發(fā)點”的規(guī)劃編制原則，堅持走群眾路線，廣泛征求民意，嚴格公開公示，在項目確定上，充分反映和體現(xiàn)了絕大多數(shù)移民的意愿。規(guī)劃過程中，區(qū)移民辦精心組織，通過整合發(fā)改、民政、農(nóng)業(yè)、水利、交通、國土、教育、衛(wèi)生、環(huán)保、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各方力量，按時圓滿完成了規(guī)劃編制任務，得到了省規(guī)劃評審專家的充分肯定和贊揚。項目規(guī)劃共涉及基礎設施等六個大類30個小類440個單

項，總投資60180.15萬元，其中整合相關部門支持庫區(qū)和移民安置區(qū)發(fā)展資金近6億元。

五是積極參與主動協(xié)調(diào)，搞好天星橋水庫移民前期工作。目前，《州區(qū)天星橋水庫工程可行性研究報告》已通過省水利廳審查，《天星橋水庫建設征地實物調(diào)查細則及工作方案》已獲省扶貧移民工作局批復，《天星橋水庫移民穩(wěn)定風險評估報告》已經(jīng)省扶貧移民工作局評審，移民安置賠償（補償）實施細則和移民搬遷安置協(xié)議等文件、協(xié)議已草擬完成，庫區(qū)移民登記建冊工作全面完成，移民工作啟動在即。

六是扎實搞好移民幫扶，協(xié)助做好移民優(yōu)惠政策兌現(xiàn)。全年組織完成移民干部政策法規(guī)培訓200人〃次，完成移民勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2900人，實現(xiàn)勞務收入3600余萬元。協(xié)助落實移民子女學費

減免政策4人，減免學費1.6萬元。協(xié)助5戶轉(zhuǎn)非移民家庭申請了城鎮(zhèn)生活低保、8戶農(nóng)業(yè)移民家庭申請了城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活低保。

12月14日，省扶貧和移民工作局委托的移民后扶效果監(jiān)測評估專家組對我區(qū)移民后扶項目實施情況、資金管理情況、直發(fā)直補資金兌現(xiàn)情況等進行了全面監(jiān)測評估。在通過查資料檔案、看項目現(xiàn)場、與移民座談等方式監(jiān)測評估后，對我區(qū)移民后扶工作給予了高度評價和充分肯定。

三、構建和諧庫區(qū)，緊抓穩(wěn)定工作不放松

移民辦工作移交至扶貧開發(fā)局后，局辦在第一時間成立了信訪科室，制訂出臺了信訪制度，明確了分管領導，配齊配強工作人員，

落實了工作責任。全年共接待群眾來訪96人〃次，排查矛盾糾紛13起，接領導簽辦、相關部門信訪轉(zhuǎn)辦件5件，全部予以了化解，做到了群眾怨氣而來，滿意而歸，較好地維護了庫區(qū)和移民安置區(qū)的社會穩(wěn)定。

四、存在的主要問題

一是穩(wěn)定形勢依然嚴峻，群眾上訪仍然較多。化成干渠搬遷人口、受移民安置影響人口、轉(zhuǎn)非移民等由于不能納入后扶政策范圍扶持，因收入來源不穩(wěn)定，在生活所迫和無地可種，無商可經(jīng)的情況下，時有上訪。

二是移民后扶項目管理有待加強。我區(qū)大多數(shù)庫區(qū)和移民安置區(qū)的基礎條件比較落后，亟代解決的問題和急需建設的項目較多，需要的建設資金量也較大，而后扶項目資金有限，由于一些項目村沒有較好地整合資源，申報項目科學性不強、建設重點不突出等問題仍然存在。

三是工作經(jīng)費缺乏。移民后扶工作面寬量大，信訪處理、項目實施等工作任務都十分繁重，由于缺少必要的交通工具和工作經(jīng)費，工作開展十分困難。

201*年工作要點

（一）抓政策兌現(xiàn)，鞏固和擴大后扶成果

抓動態(tài)管理工作不放松。嚴格執(zhí)行“三公開”制度，即：公開核減政策、公開責任人員、公開舉報電話，切實抓好后扶人口的動態(tài)管理，按時足額兌現(xiàn)后扶資金，確保不截留、不挪用。

（二）抓項目實施，著力改善庫區(qū)“五難”一是抓好天星橋水庫移民搬遷及后扶工作。

二是抓好移民后扶項目實施。繼續(xù)抓好庫區(qū)和移民安置區(qū)的移民后扶項目建設工作，重點安排解決移民群眾最關心、最急需解決的農(nóng)村道路、飲水、水利等基礎設施建設，不斷完善移民生產(chǎn)生活條件，提高庫區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合開發(fā)能力。

三是持續(xù)推進“移民培訓就業(yè)工程”。充分利用“陽光培訓”、“勞務品牌培訓”等工程，繼續(xù)開展好移民實用技能培訓工作。四是持續(xù)推進“和諧庫區(qū)”建設。按照集中投入，重點打造原則，繼續(xù)推動“移民和諧新村”建設步伐。（三）抓矛盾化解，切實做好信訪維穩(wěn)工作

切實做好移民接訪、回復和復查工作。對群眾來信來訪，絕不推諉，及時按政策回復，嚴格執(zhí)行信訪工作的法定程序，按要求報告重大疑難信訪事件。認真研究解決庫區(qū)移民安置的遺留問題，維護庫區(qū)社會穩(wěn)定。

（四）抓自身建設，進一步提升行政能力

重點做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級移民干部的政策法規(guī)培訓工作，切實提升政策水平和執(zhí)行能力。建立健全移民項目啟動、實施、驗收、評估各過程的相關辦法和管理制度，著力加強移民項目規(guī)劃能力建設，加大違紀違法行為的查糾，嚴防貪、腐等不良現(xiàn)象的發(fā)生。

二一一年十二月九日

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