海洋局工作總結(jié)

海洋局工作總結(jié)

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1、開展《海域使用管理法》周年宣傳活動。為更好的開展我區(qū)海域使用管理工作，提高用海者的法律意識，年初，我局籍《海域使用管理法》頒布實施一周年之際，開展了一系列宣傳活動。一是與廣州市海洋與漁業(yè)局聯(lián)合制作《海域法》宣傳短片，并在番禺電視臺播放。二是在《番禺日報》刊登《海域法》全文，定期報道全區(qū)海域管理動態(tài)。三是在我區(qū)主要漁區(qū)和海岸豎立宣傳告示牌。四是向用海單位和涉海部門派發(fā)《海域法》宣傳小冊子。

2、組織“201*海盾”專項執(zhí)法行動。根據(jù)國家海洋局的統(tǒng)一部署，為打擊違法用海行為，推動海洋經(jīng)濟綜合發(fā)展，促進我區(qū)海域使用管理規(guī)范化、法制化，810月，我局組織開展了“番禺海盾201*專項執(zhí)法行動”。此次行動嚴厲打擊和威懾海洋違法用海行為，有效規(guī)范海域使用秩序，促進海域使用登記辦證率的提高。據(jù)統(tǒng)計，全年初審《海域使用權(quán)證》43個，占全區(qū)用海單位的42%。

（二）提高海洋資源保護意識，加大管理力度，努力促進我區(qū)海洋與漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展

1、認真實施伏季休漁制度。今年是南海實施伏季休漁制度以來的第五個年頭，休漁期的各項工作逐漸步向自覺化、制度化、常規(guī)化。主要從以下幾方面著手：一是5月中旬，我區(qū)召開伏季休漁工作會議，通過了《番禺區(qū)201*年休漁工作實施方案》，結(jié)合全國“非典”疫情，對全區(qū)休漁工作作了統(tǒng)一部署。二是利用電視、電臺、報紙等傳播媒體以及懸掛宣傳橫額和標語等方式，擴大宣傳，使休漁工作的重要性和必要性家喻戶曉，深入民心。三是認真抓好伏季休漁“四防”安全工作，將休漁各項工作落到實處。至8月1日12時止，全區(qū)182艘休漁對象，無發(fā)生任何違反休漁制度行為。

2、做好增殖放流工作。為促進海洋與漁業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，我局積極做好江河人工增殖放流工作。今年6月8日，以水產(chǎn)品交易市場碼頭為省人工增殖放流中心現(xiàn)場，論文代寫共投放四大家魚2100萬尾，中華鱘5000尾。省、市及區(qū)有關(guān)部門的領(lǐng)導200多人參加了放流活動。

3、營建蓮花山狗虱涌公益性紅樹林海洋生態(tài)環(huán)境保護區(qū)。今年4月，我局于石樓鎮(zhèn)蓮花山東面，獅子洋西岸，占地約200畝的灘涂（長1100米，寬120米）營建紅樹林海洋生態(tài)環(huán)境保護區(qū)。目前，紅樹林長勢良好，林高3米以上，吸引不少飛禽野鳥棲息其間，灘涂區(qū)域水生動物明顯增多，整治效果明顯。此外，小虎燕尾灘涂公益性海洋生態(tài)環(huán)境保護區(qū)的論證申報工作正在進行中。

4、做好水生野生動物管理工作。年初，對全區(qū)經(jīng)營利用水生野生動物的單位和個人進行調(diào)查摸底，并登記造冊。通過派發(fā)宣傳單、專項執(zhí)法以及現(xiàn)場教育等形式，提高經(jīng)營利用者（尤其是酒樓食肆）保護水生野生動物意識。201*年全區(qū)共辦理《水生野生動物經(jīng)營利用許可證》66個。

5、做好海洋資源環(huán)境監(jiān)測站儀器設(shè)備的驗收工作。

四、漁政執(zhí)法管理工作

（一）加大執(zhí)法力度，維護漁業(yè)水域生產(chǎn)秩序，保護海洋漁業(yè)資源積極貫徹實施《漁業(yè)法》、《海洋環(huán)境保護法》、《野生動物保護法》以及《海域使用管理法》等法律法規(guī)，按照“行政執(zhí)法”與“行政審批”相對分開原則，做到“以事實為依據(jù)，以法律為準繩”，依法行政。漁政大隊積極參與廣州漁政支隊組織的廣州地區(qū)“護漁四號”聯(lián)檢和省總隊組織的“碧�！毙袆�、“護漁三號”行動。執(zhí)法人員發(fā)揚不怕辛苦、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，加強漁船和漁場管理、打擊非法捕撈和違法用海行為、保護海洋環(huán)境和完善安全措施、維護海上生產(chǎn)秩序的聯(lián)合執(zhí)法行動。據(jù)統(tǒng)計，112月，漁政44163、漁政44164兩艘執(zhí)法船累計開航204天，航程7336.5海里，處理違章漁船202艘次。共處理違法電魚案件8宗，清理灘邊罟28200米，大口籠384個，“三無”漁船5宗。從嚴查處禁漁區(qū)線內(nèi)底拖網(wǎng)作業(yè)和電、炸、毒等違法捕魚作業(yè)。

1、開展清理取締非法修造船廠（點）專項行動。根據(jù)《廣東省清理取締非法修造船廠專項行動方案》要求，為規(guī)范我區(qū)船舶修造業(yè)，保障船舶修造廠（點）合法權(quán)益，杜絕“三無”、三證不齊漁船生產(chǎn)源頭，今年13月份，在區(qū)政府的統(tǒng)一部署下，以我局牽頭，聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)、交通（航務）、海事部門，組成專項行動組，對我區(qū)63間修造船廠（點）進行普查、清理整頓，其中證照齊全的13間，占20.6%；無任何證照的27間，占42.9%；證照不齊的23間，占36.5%。對無任何證照的修造船廠（點）責令其停業(yè)整頓，對證照不齊的23間，要求船廠限期補辦手續(xù)。10月6日，省漁船檢驗局對我區(qū)13間具有固定的廠房、配備了一定生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)力量、具有相當?shù)纳�產(chǎn)能力的證照不齊船廠進行了初審、抽檢，有關(guān)申請技術(shù)認可的材料已上報省船檢局。10月15日，為鞏固和擴大清理取締成果，防止非法漁船修造廠死灰復燃，廣州漁政支隊、區(qū)打私辦、工商、海事、區(qū)海洋與漁業(yè)局、運政以及廣州電視臺等有關(guān)部門對番禺區(qū)沙灘船廠進行突擊檢查，在檢查中均未發(fā)現(xiàn)有死灰復燃的違法經(jīng)營現(xiàn)象。2、開展水生野生動物專項執(zhí)法行動。根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》及上級部門的文件精神，結(jié)合當前防治“非典”工作形勢的需要，強化全社會自覺保護野生動物的意識，促進各水生野生動物經(jīng)營利用的單位和個人合法經(jīng)營，從嚴打擊非法經(jīng)營、宰殺水生野生保護動物的行為，今年我們開展了三次水生野生動物檢查行動。一是元月8日，按照上級精神，我漁政大隊參加廣州支隊聯(lián)合查處“食人鯧”行動，派出4名執(zhí)法人員，對酒樓、市場、養(yǎng)殖場、動物觀賞場所進行檢查，未發(fā)現(xiàn)“食人鯧”。二是6月中旬，我漁政大隊在番禺轄區(qū)內(nèi)開展了一次全面的水生野生動物保護專項執(zhí)法行動。三是11月18日至20日，根據(jù)省總隊《關(guān)于開展秋季水生野生動物保護專項執(zhí)法行動的通知》文件精神，在廣州支隊的統(tǒng)一部署下，我漁政大隊抽調(diào)精干執(zhí)法人員18人，分為二組行動，對番禺區(qū)所管轄的酒樓、賓館、食肆、水產(chǎn)品交易市場、養(yǎng)殖場進行全面檢查，共檢查酒樓90家，查出違規(guī)酒樓12家（其中有11家無證經(jīng)營）。這些違規(guī)經(jīng)營的水生野生動物數(shù)量都很少，情況不算嚴重，均作了教育處理。

3、認真配合打私辦抓好反走私工作。為確保我區(qū)漁船正常開展?jié)O業(yè)生產(chǎn)，防止?jié)O船走私，我局積極配合海關(guān)、邊防等部門做好海上漁船反走私工作，共參與區(qū)打私辦聯(lián)合行動3次，查處1宗走私紅油案件，繳獲紅油4.5噸；我大隊執(zhí)法過程中查處漁船走私案件4宗，并即時將案件移交給海關(guān)處理。（二）加強漁船漁港管理，促進漁區(qū)經(jīng)濟發(fā)展

漁港好比是漁船的家，是漁業(yè)生產(chǎn)的后勤基地，它集漁船補給、避風、水產(chǎn)品銷售、養(yǎng)殖以及漁村城鎮(zhèn)建設(shè)為一體，是一切漁業(yè)活動的出發(fā)點和歸宿點。一年來，我局狠抓漁港建設(shè)，完善漁船管理，改善漁區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，促進漁區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

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擴展閱讀：海洋與漁業(yè)局201*年工作總結(jié)

海洋與漁業(yè)局201*年工作總結(jié)

201*年我局深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹國務院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》，緊抓政策體制機遇，開拓創(chuàng)新，務實工作，各項工作成效顯著，得到了上級海洋與漁業(yè)行政主管部門的充分肯定。我局被省海洋與漁業(yè)廳、省人事廳評為“福建省海洋綜合管理先進單位”；被國家海洋局、國家人事部評為“全國海洋系統(tǒng)先進集體”。一、科學管理海洋開發(fā)，促進又好又快發(fā)展

(一)××市海岸帶管理中心建設(shè)完工并投入使用。占地13畝、建筑面積11500平方米、總投資3376萬元的××市海岸帶管理中心大樓于201*年3月建設(shè)完工并投入使用。這為我市的海洋與漁業(yè)行政管理、綜合執(zhí)法、技術(shù)服務、人員培訓、防災減災創(chuàng)造了設(shè)施先進，配備齊全的工作條件，是我市海洋與漁業(yè)事業(yè)進入新的發(fā)展階段，達到新的發(fā)展水平的重要標志。(二)扎實推進海域管理基礎(chǔ)性工作。完成《××灣整治利用規(guī)劃（送審稿）》、《湄洲灣用海規(guī)劃（送審稿）》、《××市圍填海規(guī)劃（初稿）》的編制工作。成立海域使用項目審核委員會和海域使用論證報告專家評審委員會，規(guī)范本級海域使用項目審核和評審工作程序。實行新的海域統(tǒng)計制度。建立漁業(yè)用海數(shù)字檔案，規(guī)范各縣用海權(quán)屬管理。海域勘界檔案通過省檔案局和省海域勘界辦組織的驗收。

(三)做好重點用海項目的服務與管理。積極配合中化外走馬埭配套化工碼頭、福煉乙烯成品油碼頭改擴建項目、××灣跨海通道、石獅鴻山熱電廠二期工程、華電晉江電廠、惠安電廠等項目用海的申請報批工作，協(xié)調(diào)解決項目運作中出現(xiàn)的問題。協(xié)助福建省海洋與漁業(yè)廳組織專家評審委員會對《××港秀涂作業(yè)區(qū)人工島規(guī)劃方案預可行性研究報告》進行審查，對秀涂人工島建設(shè)的科學性、可行性和合理性進行認真研究論證工作。

(四)開展海域使用預審、確權(quán)、年審工作。市本級辦結(jié)用海確權(quán)登記35宗；受理用海預申請4宗；辦結(jié)年審31宗；征收海域使用金約417萬元；新確權(quán)面積約244公頃。辦理海域使用權(quán)抵押貸款登記2宗，海域使用權(quán)評估價值合計8819萬元，貸款額合計4500萬元。

(五)海域使用動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測系統(tǒng)順利通過驗收。該系統(tǒng)于2月13日順利通過國家海洋局海域使用動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)驗收組的檢查驗收，并被國家海洋局評為系統(tǒng)建設(shè)先進單位。目前該系統(tǒng)已具備開展市級系統(tǒng)業(yè)務化運行工作的條件，可為提高我市海域管理能力提供技術(shù)支撐。

(六)編制我市圍填海初步規(guī)劃，實行填海指標控制制度。編制我市圍填海初步規(guī)劃，規(guī)劃面積達108平方公里，圍填區(qū)域共22塊。目前我市“圍頭灣東石至金井”37平方公里區(qū)域及“南安石井”16平方公里區(qū)域兩個區(qū)塊已被列入福建省圍填海規(guī)劃中。組織各縣（市、區(qū)）海洋主管部門收集涉及圍填海的用海項目，統(tǒng)計、填報201*年度圍填海需求合計6556公頃。積極爭取填海指標，保障建設(shè)項目用海需要。

(七)開展海域采砂臨時用海管理前期工作�！陡＝ㄊ『Ｓ虿缮芭R時用海管理辦法》于201*年8月1日正式施行。經(jīng)市政府同意，我局于9月19日對外公布了××市禁止海域采砂臨時用海范圍。同時開展海砂資源調(diào)查，科學劃定了××灣、圍頭灣第一批海域采砂臨時用海區(qū)，并于9月22日向社會公布。

二、積極推進海洋環(huán)境保護和生態(tài)修復

(一)××灣海洋環(huán)境生態(tài)修復項目取得新進展。種植紅樹林1299畝，至今累計種植紅樹林201*畝，全面完成該項目任務。建立青山灣海漂垃圾整治長效管理機制，由青山灣集利旅游開發(fā)公司負責青山灣開發(fā)利用和海灘環(huán)境保護。做好崇武至秀涂海岸帶資源環(huán)境保護與發(fā)展項目的前期工作。

(二)推進漁船“兩桶”配置工作。在石獅祥芝、晉江深滬兩地發(fā)放漁船“兩桶”833套。開展全市漁業(yè)港區(qū)廢棄漁船清理工作，采用機械或人工拆除、焚燒等方法，清理廢棄船舶140艘。

(三)開展三個××海洋傾倒區(qū)報批工作。××灣、湄洲灣、圍頭灣海洋臨時傾倒區(qū)于201*年上半年先后獲得批準并投入使用；積極向國務院爭取批準設(shè)立永久性傾倒區(qū)；對崇武中心漁港工程、泉港區(qū)東港石化、××船廠修船項目、鴻山熱電廠、圍頭灣航道工程等7份海洋傾廢申請進行預審。審查核準圍頭灣通海航道，鴻山、伍堡二級漁港，崇武后海游艇碼頭等6宗海洋工程建設(shè)項目環(huán)境影響報告。

(四)組織對沿海各縣201*年度落實海洋環(huán)保專項指標進行考核。在省廳開展的201*年度設(shè)區(qū)市海洋環(huán)保專項考核中，我市繼續(xù)名列全省前茅。完成《201*年××市海洋環(huán)境狀況公報》并在《××晚報》上全文刊登發(fā)布。《××市海洋環(huán)境保護規(guī)劃》完成初稿編制。開展陸源入海排污口及其臨近海域海洋環(huán)境監(jiān)測和海洋環(huán)境趨勢性監(jiān)測。

(五)在××灣、德化縣南埕、永春湖洋、晉江龍湖等地開展?jié)O業(yè)資源放流活動，全市投放黑鯛、倒刺、鱸魚、“四大家魚”、斑節(jié)對蝦等魚蝦苗9017.9萬尾。

三、扎實推進漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

201*年全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量98.44萬噸，比增0.44%。其中海洋捕撈65.13萬噸，比增1.46%；海水養(yǎng)殖31.25萬噸，比減2.16%；淡水產(chǎn)品2.06萬噸，比增1.07%；漁民人均純收入9381元，比增7.4%。

(一)大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖。狠抓標準化池塘改造項目，省廳下達我市2400畝標準化水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘改造任務已基本完成，大部分項目單位已驗收完畢。發(fā)展淺海養(yǎng)殖，新增海帶養(yǎng)殖面積3000畝，紫菜201*畝；泉港區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖

新增鮑魚養(yǎng)殖900萬粒；惠安縣淺海鮑魚吊養(yǎng)新增600萬粒。積極引進新品種新技術(shù)，德化縣南埕鎮(zhèn)與山東大閘蟹養(yǎng)殖戶實行股份合作制，率先在我市開展大閘蟹養(yǎng)殖試驗并獲得成功。晉江市順發(fā)育苗場引進美國SPF南美白對蝦親體6000對。淺海刺松藻養(yǎng)殖試驗在我市首次獲得成功。

(二)優(yōu)化捕撈結(jié)構(gòu)，拓展外海捕撈空間。201*年共更新改造大馬力鋼質(zhì)漁船120艘，總投資3.6億元，進一步拓展外海捕撈能力。捕撈業(yè)正趨向大型化專業(yè)化方向發(fā)展。今年南轉(zhuǎn)魷魚釣船、燈光敷網(wǎng)漁船411艘，比去年增加26艘。

(三)積極支持水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強。全市省級水產(chǎn)（農(nóng)業(yè)）產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擴建（在建）生產(chǎn)廠房（車間）建筑面積約13.18萬平方米，總投資2.24億元，其中新批土地建設(shè)水產(chǎn)加工廠房4家，占地面積106畝。全市獲得201*-201*年度福建省水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家，比上一輪新增5家。德化縣水口鎮(zhèn)岱仙湖休閑漁業(yè)基地、泉港區(qū)惠嶼島休閑旅游區(qū)、××市隆達高優(yōu)農(nóng)牧示范中心漁業(yè)休閑基地等3個單位被確認為省級第二批休閑漁業(yè)示范基地---“水鄉(xiāng)漁村”。積極組織參加6.18海峽兩岸科技成果交易會并取得良好成效。

(四)加強水產(chǎn)技術(shù)推廣與服務工作。抓好漁業(yè)“五新”推廣,實施《西氏鮑與皺紋盤鮑雜交育苗的推廣應用項目》，全年共育出商品雜交鮑苗種100萬粒；實施《新吉富羅非魚養(yǎng)殖示范項目》，共引進推廣新吉富羅非魚苗種18.5萬尾，分別在南安市和永春縣進行池塘和水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖試驗；惠安友興鮑魚場開展細角螺人工育苗取得初步成功，已培育出體長37厘米的細角螺苗種1萬多粒；晉江市金井三農(nóng)水產(chǎn)養(yǎng)殖場開展池塘微孔增氧高效養(yǎng)殖示范，共建成微孔增氧技術(shù)應用示范養(yǎng)殖池塘60畝；引進日本“微米泡”微孔增氧設(shè)備2臺，在南安市八月湖釣魚基地開展應用對比試驗。制訂

《××市水產(chǎn)養(yǎng)殖病害監(jiān)測工作制度》，完善水產(chǎn)養(yǎng)殖病害監(jiān)測與防治快速響應機制。加強漁民技術(shù)培訓工作，共舉辦各類培訓班11期，培訓各級水技人員和養(yǎng)殖漁民1300多人次。建立××市水技推廣信息服務平臺，及時將水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)、水技推廣等信息通過手機短信形式發(fā)送給各級水技人員和養(yǎng)殖生產(chǎn)企業(yè)。

(五)開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全整治活動。發(fā)放《水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全管理資料選編》、《水產(chǎn)質(zhì)量安全法律法規(guī)選編》等宣傳材料3252份，“三項記錄本”各500本。開展水產(chǎn)品有毒有害物質(zhì)、水產(chǎn)品藥物殘留檢驗檢測，配合農(nóng)業(yè)部、省廳對水產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場、水產(chǎn)苗種場、養(yǎng)殖場、無公害水產(chǎn)品基地等進行94批次水產(chǎn)品藥殘抽樣送檢。其中水產(chǎn)品批發(fā)市場有3個批次樣品不合格，合格率達97%。市、縣漁業(yè)行政主管部門已組織對不合格單位產(chǎn)品來源進行調(diào)查，責令經(jīng)營戶停業(yè)整改，并在市場張貼公示警告，切實抓好無公害水產(chǎn)品基地建設(shè)。加強漁藥銷售服務網(wǎng)絡體系建設(shè)，在泉港、晉江、南安、惠安等4個縣（市、區(qū)）扶持建設(shè)漁藥專賣店5家，促進水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范用藥。

(六)加強閩臺漁業(yè)交流合作，扶持漁民專業(yè)合作社發(fā)展。晉江、石獅泉臺漁業(yè)合作加工示范區(qū)和惠安大港灣漁民生態(tài)養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)園的兩個示范區(qū)規(guī)劃即將完成。加強與臺灣捕撈技術(shù)協(xié)會的合作，晉江深滬投資近3000萬元，引進臺灣大型圍網(wǎng)(三腳虎)技術(shù)，自行設(shè)計建造三艘大型燈圍漁船，投入試產(chǎn)，平均單產(chǎn)比傳統(tǒng)燈圍有明顯提高。南安市溪南甲魚養(yǎng)殖專業(yè)合作社引進原產(chǎn)臺灣的甲魚蛋79批，272噸，97.3萬美元，投入甲魚苗180萬只,養(yǎng)殖甲魚1380畝。惠安小乍慧峰水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司、石獅市豐源水產(chǎn)食品有限公司，分別引進臺資25萬美元、200萬美元擴大生產(chǎn)規(guī)模。積極抓好組建漁民專業(yè)合作社的政策引導和業(yè)務指導，已成立水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社30家。

經(jīng)營范圍涉及甲魚、淡水魚類、紫菜、牡蠣、花蛤、鮑魚、海帶養(yǎng)殖等，合計養(yǎng)殖面積47000畝。

(七)開展機動漁船油補發(fā)放工作。201*年中央財政下達我市從事捕撈及養(yǎng)殖機動漁船油價補貼資金為10975.70萬元，目前全市已發(fā)放9332.65萬元，占應發(fā)放資金的93.11%。換發(fā)新版捕撈許可證5300本，占應換發(fā)證的95%，換證進度全省領(lǐng)先。辦理石獅市永寧鎮(zhèn)梅林村李文祥等14戶水域灘涂養(yǎng)殖使用證14本，養(yǎng)殖面積26.403公頃。四、加強防災減災建設(shè)，完善安全防控體系

(一)抓好安全生產(chǎn)宣傳和安全管理培訓教育。開展201*年“漁業(yè)安全生產(chǎn)年暨安全咨詢?nèi)铡被顒印�漁船安全消防演練等10場大型活動，共發(fā)放“漁業(yè)安全15問”6500份、船員與船舶安全技術(shù)操作簡要規(guī)程1300份、號燈號型規(guī)范掛圖798份、漁業(yè)安全信息系統(tǒng)操作手冊1872份。強化漁業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識，對船東、船長和船員進行漁業(yè)安全知識和安全技能培訓，并建立安全管理培訓考試檔案。全市培訓船東船長14期計1545人次，漁業(yè)船員6226人次。

(二)加快漁港建設(shè)，完成漁港建設(shè)規(guī)劃布局。深滬中心漁港工程已完工，準備申報農(nóng)業(yè)部驗收；祥芝中心漁港已完成投資近億元，中心漁港主體工程和陸域工程已基本竣工；崇武中心漁港已完成投資3562萬元；東埔一級漁港獲農(nóng)業(yè)部批準，已完成投資1070萬元；梅林一級漁港已列入農(nóng)業(yè)部“十一五”規(guī)劃，可研報告已報送農(nóng)業(yè)部；泉港誠峰二級漁港已申報省發(fā)改委立項，石獅伍堡二級漁港已經(jīng)省發(fā)改委立項。開展?jié)O港建設(shè)和漁港監(jiān)督管理調(diào)研。編制《××市201*-201*年漁港布局與建設(shè)規(guī)劃》。

(三)強化漁船安全生產(chǎn)監(jiān)管。結(jié)合“春雷行動”、“護漁201*”等執(zhí)法行動，抓住休漁期漁船集中進港停泊和IC卡核查有利時機，開展拉網(wǎng)式的

安全檢查工作，對存在安全隱患漁船發(fā)出“限期整改通知書”248份、“停航通知書”53份。加強漁船救助能力建設(shè)，升級更新1500臺FT-808雙模雙信道電臺，確保救助系統(tǒng)發(fā)揮應急救助功能。

(四)政策性漁業(yè)保險工作取得較大進展。全市22310名漁工投保漁工責任保險，投保率近100%；1703艘60PS以上漁船投保漁船財產(chǎn)保險，投保率近90%。組織海事救助27起，救助船員295人，挽回經(jīng)濟損失2571萬元。五、加強綜合執(zhí)法檢查，整治重點違法行為

(一)強化海洋監(jiān)察，進一步規(guī)范海域使用秩序。今年我市組織海域巡航130航次，航程6071海里，岸線巡查96車次，出動執(zhí)法人員244人次，行程5723公里。一是對全市用海項目進行全面核實摸底，我市現(xiàn)有省、市、縣三級政府批準的海洋工程項目120個，已著重核實79個用海項目的地理位置、用海類型、面積、海域使用金繳納情況和海洋環(huán)評等情況。二是堅持岸線巡查制度，檢查用海項目355個，查處海洋違法案件27起，收繳罰款118.5萬元，發(fā)現(xiàn)制止各種海洋違法行為11起。三是協(xié)調(diào)處理用海糾紛5起。積極組織協(xié)調(diào)處理豐澤埔與晉江陳埭用海糾紛2起，化解矛盾，維護社會安定穩(wěn)定。

放灣設(shè))))，市、縣漁業(yè)行政主管部門(二)堅持依法查處，積極開展各項執(zhí)法行動。共查處漁業(yè)違法行為21起收繳罰沒款19.9萬元。開展為期一個月的代號“春雷行動”海上聯(lián)合執(zhí)法行動，查處7艘違規(guī)采砂船和1艘電魚船，罰沒款29.2萬元；開展“碧海201*”海上聯(lián)合執(zhí)法行動，查處違法船舶4艘，罰沒款3萬多元；積極抓好“護漁201*”專項行動與專屬經(jīng)濟區(qū)漁政巡航，查處違規(guī)漁船6艘，處罰4.6萬元。聯(lián)合市公安邊防支隊、海警二支隊開展共創(chuàng)“平安海域”活動。

(三)加強漁政管理，促進漁業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。加強伏季休漁監(jiān)督管理，

采取陸岸巡查，港口死守、海上監(jiān)管等措施，確保了伏休制度的順利實施。做好水生野生動物保護工作，開展第27屆“愛鳥周”執(zhí)法檢查。聯(lián)合市林業(yè)局、林業(yè)公安和豐澤區(qū)農(nóng)林水局，對全市各大菜市場、清源山及周邊餐館等場所進行水生陸生野生動物檢查。規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)、用藥監(jiān)督管理，不定期對水產(chǎn)養(yǎng)殖場、苗種場進行執(zhí)法檢查。加強監(jiān)管，嚴禁電魚作業(yè)，加大對帶有電魚工具的捕撈漁船的檢查和整治力度，維護正常漁業(yè)生產(chǎn)秩序。(四)依法實施檢驗，促進船檢工作規(guī)范發(fā)展。完成60馬力以上營運漁船檢驗1868艘。督促船舶修造企業(yè)規(guī)范執(zhí)行檢驗規(guī)章制度并健全三級質(zhì)檢保證體系，規(guī)范船舶修造企業(yè)的造船行為。加強船用產(chǎn)品檢驗工作，完成液壓絞機檢驗發(fā)證370臺件，螺旋槳檢驗發(fā)證150臺，檢修檢驗救生筏及釋放器773套。嚴格船舶設(shè)計圖紙審查，完成漁業(yè)船舶和船用產(chǎn)品圖紙及技術(shù)文件審查85套。做好漁船IC卡數(shù)據(jù)核查工作，完成漁船核查6311艘。(五)加強基礎(chǔ)建設(shè)，促進執(zhí)法水平和能力提升。加強船舶簽證站建設(shè)，設(shè)立了惠安大、小前峰、泉港峰尾3個船舶簽證站。支隊執(zhí)法簡易碼頭于9月25日開工建設(shè)。崇武大違法違規(guī)船舶滯留港區(qū)已完成疏浚工程，并完成了管理房水電和碼頭消防栓等設(shè)施的安裝。六、加強“協(xié)同、協(xié)作、合力”機關(guān)建設(shè)。

(一)堅持貫徹執(zhí)行效能建設(shè)“四項制度”。加強績效督查，抓好勤政廉政、遵紀守法、辦事效率、工作態(tài)度、思想作風等方面的監(jiān)督檢查。圍繞解決損害群眾利益的突出問題，抓住重點、強化措施、創(chuàng)新載體、完善機制、落實各項治理任務，促進政風行風工作取得新的成績。

(二)積極開展行政自由裁量權(quán)規(guī)范工作。完成了270項職權(quán)目錄梳理，對190項行政處罰進行細化、量化，規(guī)范處罰幅度，形成裁量意見，確保實現(xiàn)行政處罰的“陽光運作”。

(三)認真開展依法行政綜合監(jiān)察工作。圍繞海域管理、漁政管理、漁港監(jiān)督、漁船檢驗、燃油補貼發(fā)放等工作，開展依法行政綜合監(jiān)察，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法行政水平。開展“破解熟人經(jīng)濟，提升服務水平”專項教育活動，成立領(lǐng)導機構(gòu)，制定工作方案。走進××市人民廣播電臺889新聞頻道《政風行風熱線》直播間，與漁民群眾進行“熱線”互動交流。(四)認真做好政務信息等宣傳工作。編發(fā)《××市海洋與漁業(yè)信息》28期39條，組織對單位門戶網(wǎng)站進行改版升級。公開政府信息116條，網(wǎng)絡瀏覽量1526人次。完成《××與�！返木幾�和印刷工作，《××市海洋與漁業(yè)志》完成初稿編撰和報審工作。

(五)扎實推進計劃生育工作。督促干部職工落實節(jié)育措施和辦理計劃生育各種手續(xù)，及時兌現(xiàn)相關(guān)獎勵措施；做好計生信息錄入滾動管理，做到計生管理信息化。深入計生掛鉤單位石獅市永寧鎮(zhèn)開展計生工作調(diào)研和面對面的督促指導，針對存在問題，幫助當?shù)卣�府找出工作薄弱環(huán)節(jié)，分析原因，理清思路,提高計生管理水平。在市計生委組織的201*年度計劃生育檢查中，永寧鎮(zhèn)成功“脫帽”，順利退出計劃生育黃牌警告鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。七、加強黨建創(chuàng)先和黨風廉政建設(shè)。

(一)深入學習黨的十七大和十七屆四中全會精神。引導黨員干部深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記的重要講話精神，增強責任感和使命感。加強黨員干部黨政紀教育，召開全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法人員警示教育大會，通報本省海洋與漁業(yè)系統(tǒng)有關(guān)執(zhí)法人員違紀違法案件；組織學習《海域使用管理違法違紀行為處分規(guī)定》；組織觀看反腐倡廉電教片，提高海洋與漁業(yè)執(zhí)法人員的廉潔自律意識和依法行政水平。

(二)制定《海洋與漁業(yè)系統(tǒng)貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃〉實施方案》、《××市海洋與漁業(yè)局201*年黨風廉

政建設(shè)責任制》，將黨風廉政建設(shè)納入本單位、科室工作計劃和目標管理，促進政務工作廉潔高效。

(三)以創(chuàng)建第四輪機關(guān)黨建工作先進單位和創(chuàng)建第九輪“五&S729;好”黨支部為契機，按照“政治堅定，團結(jié)協(xié)調(diào)，廉潔奉公，開拓進取”的要求，加強領(lǐng)導班子，黨員干部隊伍，機關(guān)作風三大建設(shè)，認真落實“三會一課”、黨員發(fā)展、黨費收繳等制度，促進黨員干部隊伍全面建設(shè)。開展“三講一樹”和“三愛一促”活動，扎實開展“創(chuàng)建文明機關(guān)，爭做人民滿意公務員”活動，不斷提高精神文明建設(shè)的滲透力和影響力。充分發(fā)揮工青婦組織的作用，支持工青婦組織開展工作，發(fā)揮老干部的作用，做好關(guān)工委工作，促進和諧機關(guān)建設(shè)。八、存在問題

(一)漁業(yè)養(yǎng)殖空間受到壓縮，養(yǎng)殖面積大量減少，推進淺海開發(fā)難度加大。今年我市遭遇連續(xù)高溫和特大干旱，給我市水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)帶來嚴重影響，部分地區(qū)養(yǎng)殖產(chǎn)量明顯下降。

(二)海洋開發(fā)活動帶來了一系列資源與環(huán)境問題，臨海工業(yè)和港口建設(shè)發(fā)展迅速，傾廢入海污染物逐年增加，控制陸源污染物的排放量，減少海上船舶污染物的排放，防止對海域的污染損害是海洋經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展面臨的嚴峻問題。

(三)海洋綜合管理意識不夠強，執(zhí)法合力不足。工作運行機制不夠規(guī)范，缺少溝通協(xié)調(diào)，指導縣級開展工作還缺乏主動性。執(zhí)法人員結(jié)構(gòu)素質(zhì)偏弱，人員少，年齡大，任務重。海上漁業(yè)安全應急救援力量仍然比較薄弱。

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