201*年社會(huì)管理創(chuàng)新工作匯報(bào) - 副本

社會(huì)管理創(chuàng)新工作匯報(bào)

近年來，我場在社會(huì)管理工作中認(rèn)真落實(shí)上級指示精神，根據(jù)我場特殊的地域特點(diǎn)和實(shí)際情況，進(jìn)行了深入的研討，制定了一套切合本場實(shí)際的方案，落實(shí)責(zé)任，并取得了一定的成績，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理格局，形成與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)管理體系，基本實(shí)現(xiàn)了“三提高”、“四加強(qiáng)”和“六個(gè)進(jìn)一步”的目標(biāo)。主要工作：1、通過加強(qiáng)社區(qū)管理委員會(huì)的管理和服務(wù)職能建設(shè)，提高了社區(qū)服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)了場部環(huán)境建設(shè)的根本轉(zhuǎn)變；2、開展重點(diǎn)地域整治，針對場直地區(qū)營業(yè)性場所、施工工地和重點(diǎn)單位的治安防范、消防安全等方面開展了多次專項(xiàng)整治。；3、強(qiáng)化矛盾糾紛化解工作，充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心職能，調(diào)動(dòng)基層大內(nèi)的積極性，將么矛盾解決在基層，有效控制了進(jìn)省進(jìn)京上訪。

201*年社會(huì)管理創(chuàng)新工作，主要結(jié)合我場社會(huì)治安的特點(diǎn)，就流動(dòng)人口管理、社區(qū)矯正和治安防范三項(xiàng)工作進(jìn)行強(qiáng)化，努力打造新華社會(huì)管理創(chuàng)新工作亮點(diǎn)。

一、轉(zhuǎn)變思維改進(jìn)流動(dòng)人口管理服務(wù)新模式

流動(dòng)人口管理是社會(huì)穩(wěn)定一個(gè)重要因素，也是社會(huì)管理的一個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。我場近年來所發(fā)案件中流動(dòng)人員作案居多，為此我場相關(guān)部門和基層社區(qū)更新理念，因地制宜，創(chuàng)新機(jī)制，形成特色，堅(jiān)持“公平對待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理”，不斷探索流動(dòng)人口服務(wù)與管理機(jī)制，取得了積極進(jìn)展。在實(shí)際工作中做到了準(zhǔn)確把握“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。

一是由唱“獨(dú)角戲”向“大管理”轉(zhuǎn)變，落實(shí)專門工作力量，建立了由場直為中心，覆蓋全場各管理區(qū)、作業(yè)站的流動(dòng)人口管理服務(wù)站。

二是由“粗放式管理”向“精確管理”轉(zhuǎn)變。今年我場要著力解決“流動(dòng)人口的信息分散在不同的部門，部門之間獲得的信息不能有效共享”的問題，建立一套符合我場實(shí)際的信息交流平臺(tái)。按照“以房管人”、“以證管人”、“以業(yè)管人”的工作思路，積極探索流動(dòng)人口管理模式，確保流動(dòng)人口查的嚴(yán)、管的活、控的實(shí)。在下步工作中將實(shí)施流動(dòng)人口分類管理的管理模式。

三是由“靜態(tài)管理”向“動(dòng)態(tài)管理”轉(zhuǎn)變。落實(shí)用工單位、經(jīng)營業(yè)主的協(xié)管責(zé)任。同時(shí)建立健全流動(dòng)人口信息化服務(wù)管理制度，及時(shí)掌握人口的流動(dòng)軌跡和活動(dòng)動(dòng)態(tài)，提高服務(wù)和管理效能。

四是“重管理輕服務(wù)”向“服務(wù)管理并舉”轉(zhuǎn)變。牢固樹立公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)的服務(wù)管理意識(shí)，切實(shí)解決流動(dòng)人口的實(shí)際困難，鼓勵(lì)、支持流動(dòng)人口參與我場有關(guān)活動(dòng)，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。加大依法嚴(yán)厲打擊侵害流動(dòng)人口合法權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)力度，建立健全違法犯罪線索協(xié)查通報(bào)制度，努力降低流動(dòng)人口犯罪率。

二、確立以司法機(jī)關(guān)為主體各職能部門相結(jié)合的社區(qū)矯正體系

社區(qū)矯正是司法行政工作的一項(xiàng)重要職能。近年來，通過政法部門、社區(qū)及基層單位共同努力全場社區(qū)矯正人員都能夠很好地受控、受管、受教，經(jīng)過社區(qū)矯正的三十多名“五類人員”未發(fā)生重新犯罪現(xiàn)象。但不可否認(rèn)的是我場的社區(qū)矯正工作同部分兄弟農(nóng)場一樣存在著部門溝通不暢、專職矯正人員少、經(jīng)費(fèi)緊缺等等方面的問題。今年我場將重點(diǎn)提高社區(qū)矯正質(zhì)量為核心，積極創(chuàng)新社區(qū)矯正管理機(jī)制和手段，提高社區(qū)工作水平，切實(shí)維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，努力做到“三個(gè)提供”（即：積極提供致富項(xiàng)目、積極提供低息貸款、積極提供技術(shù)保障）。具體的措施有以下兩個(gè)方面：

一是部門聯(lián)動(dòng)常態(tài)化。定期召開公、檢、法、司等成員單位的聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況，及時(shí)掌控苗頭信息，協(xié)商解決有關(guān)問題，保障對高危人群的有效跟蹤。每月與法院聯(lián)系一次，核實(shí)、接受進(jìn)入社區(qū)矯正的人員材料，每季度與檢察室、公安分局聯(lián)系一次，相互通報(bào)核對上季度接收的社區(qū)服刑人員信息，及時(shí)處理監(jiān)管過程中出現(xiàn)的問題，每半年聯(lián)合公安分局、檢察室對全場各部門的社區(qū)矯正工作開展情況進(jìn)行一次檢查，每季度召開一次社區(qū)矯正工作例會(huì)，分析總結(jié)社區(qū)矯正工作。

二是監(jiān)督管理機(jī)制化。實(shí)施社區(qū)矯正“雙回執(zhí)制度”，做到服刑人員和法律文書“雙到位”，實(shí)現(xiàn)信息傳遞無縫對接，從源頭上防止社區(qū)服刑人員脫漏管。建立重點(diǎn)對象領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對社區(qū)服刑人員重點(diǎn)對象做到“六個(gè)一”成立一個(gè)班子，成立由黨政班子成員牽頭，司法分局長為第一負(fù)責(zé)人的工作班子；召開一次會(huì)議，針對排查出的重點(diǎn)對象情況，召開一次專題會(huì)議，研究制定管控措施；建立一套信息系統(tǒng)，針對每一個(gè)重點(diǎn)對象，建立一套由一名大內(nèi)干部、社區(qū)民警、司法分局長，監(jiān)督人組成的信息反饋系統(tǒng)；制定一套工作方案，針對不同隊(duì)形的特點(diǎn)和個(gè)人事跡情況，制定監(jiān)管方案；建立一套臺(tái)賬資料，及時(shí)將重點(diǎn)對象管控工作開展情況形成出面臺(tái)賬資料；建立一套聯(lián)動(dòng)機(jī)制，針對我場社區(qū)矯正重點(diǎn)對象的特點(diǎn)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置，并立即報(bào)告。

三、以場直為核心輻射全場建立社會(huì)治安防控大體系

今年，我場將緊緊圍繞“平安社區(qū)”創(chuàng)建這一中心，完善機(jī)制，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)平安創(chuàng)建工作的深入開展。

（一）落實(shí)制度責(zé)任。圍繞平安創(chuàng)建，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制，中心戶長、棟長、樓長責(zé)任制等十三項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步明確管理目標(biāo)考核辦法。為了提高警民聯(lián)動(dòng)效果，實(shí)行每周一看護(hù)員警情信息速遞制度、每周二警民聯(lián)動(dòng)走訪入戶制度、每月社區(qū)綜治例會(huì)通報(bào)分析案情制度。通過警民聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)外來人口、出租房屋管理等項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，疏通基層治安信息反饋渠道。（二）構(gòu)筑人防網(wǎng)絡(luò)。在社區(qū)綜治工作中，注重專兼結(jié)合，打防并舉，筑起“三級”巡控網(wǎng)。即交警、巡警街面“一級”巡控網(wǎng)，交警控“線”，巡警控“面”，實(shí)行“二班三運(yùn)轉(zhuǎn)”勤務(wù)模式。警務(wù)區(qū)“二級”巡控網(wǎng)，重點(diǎn)加強(qiáng)案件易發(fā)的背街小巷、小區(qū)道路、場村結(jié)合部巡控，減少治安盲點(diǎn)。社區(qū)“紅袖標(biāo)”隊(duì)伍“三級”巡控網(wǎng)，包括社區(qū)專職看護(hù)隊(duì)、黨員義務(wù)看護(hù)隊(duì)、低保戶看護(hù)隊(duì)三支隊(duì)伍。通過警民聯(lián)防形成“段段有巡警、時(shí)時(shí)有巡邏”的工作局面，最大限度的控制案件發(fā)生。

（三）強(qiáng)化防范設(shè)施。近兩年，社區(qū)物防、技防有較大發(fā)展。重點(diǎn)部門、單位以及公共聚集場所普遍設(shè)置了必要的監(jiān)控設(shè)施，筑起了嚴(yán)密的防控體系。農(nóng)場投資78萬元在場直地區(qū)安裝了全自動(dòng)攝像監(jiān)控系統(tǒng)。同時(shí)在一些旅店、歌舞廳、網(wǎng)吧、廢品收購站也安裝了紅外線監(jiān)控設(shè)施。這些設(shè)施的投入使用有效提高了轄區(qū)防范水平。今年，要繼續(xù)加大力度，以主要街道、重點(diǎn)單位、樓區(qū)為重點(diǎn)，擴(kuò)大技防覆蓋面，構(gòu)筑全方位的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。減少監(jiān)控盲點(diǎn)，為預(yù)防和偵查打擊犯罪及時(shí)提供有效信息。

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201*年社會(huì)管理創(chuàng)新工作總結(jié)

隨著我場建設(shè)步伐不斷加快，社會(huì)建設(shè)任務(wù)日趨繁重，社會(huì)管理面臨前所未有的挑戰(zhàn)，按照總局和管理局的要求，我場高度重視社會(huì)管理創(chuàng)新工作，不斷加強(qiáng)對社會(huì)管理創(chuàng)新工作的探索和研究，積極推動(dòng)社會(huì)管理理念、政策體系、方式方法的創(chuàng)新，圍繞流動(dòng)人口管理、特殊人群管理和服務(wù)、社會(huì)治安管理等幾項(xiàng)課題，認(rèn)真開展調(diào)研和實(shí)踐創(chuàng)新，現(xiàn)將我場社會(huì)管理創(chuàng)新工作匯報(bào)如下：

一、充分發(fā)揮工作職能構(gòu)建社會(huì)管理長效機(jī)制我場在強(qiáng)化社會(huì)管理工作中認(rèn)真落實(shí)上級指示精神，根據(jù)我場特殊的地域特點(diǎn)和實(shí)際情況，進(jìn)行了深入的研討，制定了一套切合本場實(shí)際的方案，落實(shí)責(zé)任，并取得了一定的成績，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理格局，工作中以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安居樂業(yè)為目標(biāo)，以改善民生為抓手，以加強(qiáng)群眾工作為主線，以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定為突破口，緊密結(jié)合農(nóng)場實(shí)際，建立以完善“四個(gè)機(jī)制”、抓好“三項(xiàng)活動(dòng)”、構(gòu)建“四大體系”為基本內(nèi)容的“434”社會(huì)管理長效機(jī)制。二、創(chuàng)新工作方法提高社會(huì)管理能力

（一）、轉(zhuǎn)變思維改進(jìn)流動(dòng)人口和特殊人群管理服務(wù)新模式

流動(dòng)人口管理是社會(huì)穩(wěn)定一個(gè)重要因素，我場近年來治安案件以里流動(dòng)人員作案居多，為此我場相關(guān)部門和基層社區(qū)更新理念，因地制宜，創(chuàng)新機(jī)制，形成特色，堅(jiān)持“公平對待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理”，不斷探索流動(dòng)人口服務(wù)與管理機(jī)制，取得了積極進(jìn)展。一是加強(qiáng)流動(dòng)人口和特殊人群的服務(wù)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。針對流動(dòng)人口流動(dòng)性強(qiáng)、變化快、底數(shù)難掌握的特點(diǎn)，場直建立流動(dòng)人口管理服務(wù)中心，管理區(qū)建立流動(dòng)人口管理服務(wù)站。對身份清楚、有固定生活來源和居住場所的流動(dòng)人口納入常住人口管理；對無固定職業(yè)和居住處所的流動(dòng)人口納入重點(diǎn)人口管理，并掌握其身份、特征、經(jīng)濟(jì)來源等基本情況。針對刑釋解教人員、閑散青少年、肇事肇禍精神病人、留守兒童等特殊群體要建立起幫扶機(jī)構(gòu)。有針對性地開展法制教育、就業(yè)援助、技能培訓(xùn)、合理管控等工作。

二是打造流動(dòng)人口、特殊人群綜合信息管理平臺(tái)。實(shí)行精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化、信息化管理，對重點(diǎn)人口和人群全部納入視線，做到逐一排查、逐一建檔、逐一管理。以管理區(qū)、作業(yè)站和社區(qū)為依托暢通信息來源，定期對信息數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，積極為領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門做好決策參考。

（二）、以場直為核心輻射全場完善社會(huì)治安防控體系

近年來，我場緊緊圍繞社會(huì)治安防控體系建設(shè)這一中心，完善機(jī)制，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，有效促進(jìn)了治安防控體系建設(shè)工作的深入開展。

1、落實(shí)制度責(zé)任。圍繞體系，建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制，中心戶長、棟長、樓長責(zé)任制等十三項(xiàng)管理制度，明確了管理目標(biāo)考核辦法。為了提高警民聯(lián)動(dòng)效果，實(shí)行了每周一看護(hù)員警情信息速遞制度、每周二警民聯(lián)動(dòng)走訪入戶制度、每月社區(qū)綜治例會(huì)通報(bào)分析案情制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了警民聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)了社區(qū)外來人口、出租房屋管理等項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，疏通了基層治安信息反饋渠道。

2、構(gòu)筑人防網(wǎng)絡(luò)。在社區(qū)防控工作中，注重專兼結(jié)合，打防并舉，筑起“三級”巡控網(wǎng)。即交警、巡警街面“一級”巡控網(wǎng)，交警控“線”，巡警控“面”。警務(wù)區(qū)“二級”巡控網(wǎng)，重點(diǎn)加強(qiáng)案件易發(fā)地段巡控，減少治安盲點(diǎn)。社區(qū)“紅袖標(biāo)”隊(duì)伍“三級”巡控網(wǎng)，包括社區(qū)專職看護(hù)隊(duì)、黨員義務(wù)看護(hù)隊(duì)、低保戶看護(hù)隊(duì)等多支隊(duì)伍。通過警民聯(lián)防形成“段段有巡警、時(shí)時(shí)有巡邏”的工作局面，大大減少了案件的發(fā)生。

（三）、構(gòu)建場縣共建聯(lián)防體系發(fā)揮聯(lián)動(dòng)效能隨著近幾年墾區(qū)大開發(fā)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步，場縣共建得到了實(shí)質(zhì)性的發(fā)展，新華公安分局以此為契機(jī)，利用特殊的地理區(qū)域優(yōu)勢，加強(qiáng)與周邊市縣基層公安機(jī)關(guān)的共建活動(dòng)，不僅獲得了業(yè)務(wù)工作的支持，也為公安事業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展搶抓機(jī)遇，奠定了基礎(chǔ)。通過共建、與周邊區(qū)域形成了治安聯(lián)防、案件協(xié)查、工作互動(dòng)的新格局，收到了事半功倍的作用，緩解了警力不足的壓力。今年以來，通過聯(lián)動(dòng)機(jī)制周邊公安機(jī)關(guān)支援我場警力60余人次，協(xié)助完成警衛(wèi)任務(wù)10余次，為周邊公安機(jī)關(guān)提供破案線索18條，聯(lián)合破獲案件17起。

三、存在的問題及下一步打算

經(jīng)過近期的努力，盡管我場盡管我場在社會(huì)管理創(chuàng)新工作中取得了初步成效，但由于時(shí)間短、經(jīng)驗(yàn)少，工作中還存在許多問題和薄弱環(huán)節(jié)，下步工作中我場將著重把落實(shí)社會(huì)管理創(chuàng)新與平安創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來，著眼服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)穩(wěn)定，著力解決推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新中的體制性、機(jī)制性、保障性問題，注重理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新，努力形成與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)的體制機(jī)制，推出一批在管理局有影響的創(chuàng)新成果、特色亮點(diǎn)和精品項(xiàng)目。進(jìn)一步加大工作力度，深化管理創(chuàng)新在人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、信訪維穩(wěn)和社會(huì)治安等方面取得新的突破，確保推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新各項(xiàng)部署和任務(wù)要求落到實(shí)處，為建設(shè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、和諧的新型農(nóng)場做出貢獻(xiàn)。

社會(huì)管理創(chuàng)新工作是一項(xiàng)需要逐步摸索和不斷完善的綜合系統(tǒng)工作，我場還在積極地探索和時(shí)間中。今后，我場將圍繞服務(wù)農(nóng)場建設(shè)這個(gè)中心，擴(kuò)寬思路、創(chuàng)新舉措、著眼實(shí)效開展社會(huì)管理創(chuàng)新工作，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)完善、和諧穩(wěn)定的新華農(nóng)場。

以上匯報(bào)，不妥之處，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正！

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