朝英村黨支部晉位升級(jí)計(jì)劃方案
朝英村黨支部晉位升級(jí)計(jì)劃方案
為了扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng),全面提高村級(jí)黨建工作科學(xué)化水平,不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實(shí)際,現(xiàn)就烏沙村黨支部基層黨組織建設(shè)晉位升級(jí)活動(dòng)提出如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大及十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神,以充分發(fā)揮黨組織作用為著眼點(diǎn),以班子建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),按照“鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)”的工作思路以及建設(shè)“五個(gè)好”黨組織的標(biāo)準(zhǔn)和要求,以改革創(chuàng)新精神,不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)成果,積極推進(jìn)基層黨組織建設(shè),努力營造“先進(jìn)有壓力、中間有活力、后進(jìn)有動(dòng)力”的爭創(chuàng)氛圍,為促進(jìn)全村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。二、目標(biāo)任務(wù)
村黨支部基層組織建設(shè)定級(jí)為A級(jí),通過努力,力爭到201*年底,使支部在原有的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)五個(gè)提升,即:基層黨組織的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升,基層黨組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提升,黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升,基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升,基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升。三、方法步驟晉位升級(jí)活動(dòng)從201*年5月中旬開始,到201*年11月底完成,具體分為三個(gè)階段:
(一)查找問題,制定方案。通過組織專門力量,召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查表、個(gè)別訪談、群眾測(cè)評(píng)等方式,對(duì)基層黨組織在班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)以及發(fā)揮作用、社會(huì)評(píng)價(jià)等方面的基本情況進(jìn)行深入調(diào)研,切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題,建立基層黨組織基本信息檔案,并針對(duì)存在的問題制定整改方案,進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)、工作內(nèi)容、負(fù)責(zé)人和完成時(shí)限。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)固提升。針對(duì)黨支部自身存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),圍繞基層組織建設(shè)年活動(dòng)“五個(gè)一”(一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地和一個(gè)好的保障機(jī)制)和“五個(gè)好”(領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好)的標(biāo)準(zhǔn),積極開展晉位升級(jí)活動(dòng),做到基層組織建設(shè)年活動(dòng)與聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)相結(jié)合,與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合、與黨員志愿者活動(dòng)相結(jié)合、與農(nóng)業(yè)中心工作相結(jié)合,確保年底支部在原有的基礎(chǔ)上有新的提高,每名黨員都有新的進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)固提升。
(三)全面總結(jié),完善制度。村黨支部要對(duì)所有黨員的公開承諾進(jìn)行定期不定期督促檢查,對(duì)完成升級(jí)任務(wù)的黨員干部要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)沒有完成升級(jí)任務(wù)的個(gè)人要給予通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改。要對(duì)開展活動(dòng)情況定期進(jìn)行“回頭看”,總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn),解決存在的問題,鞏固活動(dòng)成果,健全完善各項(xiàng)工作制度,形成長效機(jī)制。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把開展晉位升級(jí)活動(dòng)納入年度黨建目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,列入重要議事日程,做到主要領(lǐng)導(dǎo)撲下身子研究部署、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作、具體抓。村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入到各自聯(lián)系點(diǎn),定期到點(diǎn)上調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)。
(二)廣泛宣傳引導(dǎo)。一要搞好思想發(fā)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部群眾參與晉位升級(jí)活動(dòng)。二要利用一切行之有效的方式廣泛開展宣傳工作,努力營造良好的輿論氛圍。三要大力宣傳短期內(nèi)晉位升級(jí)變化大、成效明顯的先進(jìn)典型,廣泛宣傳晉位升級(jí)活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范引導(dǎo)和輻射帶動(dòng)作用。
(三)積極探索創(chuàng)新。要緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實(shí)際,大膽探索,勇于創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。要把晉位升級(jí)活動(dòng)與提升基層黨組織戰(zhàn)斗力相結(jié)合,與強(qiáng)化服務(wù)為民宗旨相結(jié)合,與制度機(jī)制建設(shè)相結(jié)合,確保各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提升村基層黨建工作水平。
朝英村黨支部201*年5月21日
擴(kuò)展閱讀:晉位升級(jí)工作方案
基層黨組織整改提高晉位升級(jí)工作的實(shí)施方案
按照中央、省、市、縣委統(tǒng)一部署,我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年工作在全面完成基層黨組織調(diào)查摸底、分類定級(jí)的基礎(chǔ)上,現(xiàn)已進(jìn)入整改提高、晉位升級(jí)階段。根據(jù)縣委組織部《關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉位升級(jí)工作的指導(dǎo)意見》精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,現(xiàn)就推進(jìn)基層黨組織整改提高、普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)提出如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè),著力解決基層組織建設(shè)工作中存在的突出問題,使黨員隊(duì)伍建設(shè)水平有新的提高、基層黨組織活力有新的增強(qiáng)、黨內(nèi)基層民主建設(shè)有新的進(jìn)步、基層黨建工作保障機(jī)制有新的進(jìn)展、改善民生工作有新的成效,為醫(yī)院又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過開展基層組織建設(shè)年活動(dòng),在分類定級(jí)的基礎(chǔ)上,深入查找存在的問題和不足,認(rèn)真研究制定后進(jìn)基層黨組織提高整改措施和途徑,優(yōu)化組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋,創(chuàng)新活動(dòng)方式,力爭在強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、示范帶動(dòng)、健全機(jī)制等方面取得突破;充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用,進(jìn)一步增基層黨組織的創(chuàng)造
力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,使組織建設(shè)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)、常規(guī)工作得到提升、重點(diǎn)工作不斷創(chuàng)新、難點(diǎn)工作有所突破,形成職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制度健全、保障有力的基層組織建設(shè)工作新格局。
三、整改措施
1、建強(qiáng)黨組織書記隊(duì)伍。一是調(diào)整配備。對(duì)那些工作長期不負(fù)責(zé)任、群眾意見大、不能勝任的基層黨組織書記及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,選拔責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、能力素質(zhì)好、群眾認(rèn)可度高的優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人;對(duì)一時(shí)沒有合適人選的,可通過組織選派、從優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔和面向社會(huì)選聘等途徑,拓寬黨組織書記隊(duì)伍來源。對(duì)農(nóng)村、社區(qū)的后進(jìn)黨組織,要結(jié)合選派干部到村任職工作的開展,加大指導(dǎo)力度,充分發(fā)揮“第一書記”應(yīng)有作用;對(duì)黨建工作力量不足的非公企業(yè)、社會(huì)組織黨組織,要選派黨建工作指導(dǎo)員,提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)。二是強(qiáng)化培訓(xùn)。采取分類實(shí)施、上下結(jié)合等有效形式,圍繞“加強(qiáng)基層組織建設(shè),當(dāng)好黨組織書記”主題,把基層黨組織書記全部輪訓(xùn)一遍;黨的十八大召開后,及時(shí)開展各領(lǐng)域基層黨組織書記學(xué)習(xí)貫徹十八大精神專題培訓(xùn)工作;年底前,完成各領(lǐng)域新任基層黨組織書記任職培訓(xùn);同時(shí)積極探索建立以“三會(huì)一課”和遠(yuǎn)程教育為主體、各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托、各種培訓(xùn)基地為補(bǔ)充的多層次、立體化培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的黨性教育、宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育和技能教育。三是加強(qiáng)管理。認(rèn)真落實(shí)“一定三有”等政策措施,進(jìn)一步明確基層黨組織書記的崗位職責(zé),加強(qiáng)考核監(jiān)督、強(qiáng)化激勵(lì)保障,充分調(diào)動(dòng)基層黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的積極性。
2、擴(kuò)大黨組織覆蓋面。按照便于黨員參加活動(dòng)、利于黨組織發(fā)揮作用的要求,堅(jiān)持分類指導(dǎo),分領(lǐng)域抓好黨組織組建工作。按照“產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰”的原則,加大在農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織特別是農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈上組建黨組織力度,做到應(yīng)設(shè)盡設(shè)、關(guān)系理順;加大規(guī)模以下企業(yè)特別是小、微企業(yè)和社會(huì)組織中的黨組織組建力度,通過聯(lián)系包建、結(jié)對(duì)幫建、幫扶促建等辦法,采取單獨(dú)建立、聯(lián)合建立、區(qū)域建立等方式,新建一批黨組織,建立一支企業(yè)黨建工作骨干隊(duì)伍,確保有黨員的非公企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到100%,非公企業(yè)黨的工作覆蓋率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)“兩新”組織黨建工作規(guī)范化、常態(tài)化、制度化;強(qiáng)化流動(dòng)黨員管理服務(wù),加快在流動(dòng)黨員相對(duì)集中地建立黨組織工作進(jìn)度;圍繞重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè),及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等黨組織設(shè)置,開展“與項(xiàng)目同行、為黨旗增輝”活動(dòng)。
3、抓好后進(jìn)黨組織整頓轉(zhuǎn)化。堅(jiān)持把后進(jìn)黨組織的整頓轉(zhuǎn)化作為基層組織建設(shè)年的重中之重和檢驗(yàn)實(shí)效的關(guān)鍵抓實(shí)抓細(xì)抓好。一是把整改任務(wù)具體化。根據(jù)查找出來的問題,制定有針對(duì)性的整改方案,并把整改的問題、措施、時(shí)限、責(zé)任人向群眾公開;對(duì)于管理混亂、干群關(guān)系緊張的,要選派得力的工作組進(jìn)駐整頓;對(duì)黨建工作力量不足的非公企業(yè)、社會(huì)組織黨組織,要分別選派黨建工作指導(dǎo)員。二是深入開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、落實(shí)中心任務(wù),組織機(jī)關(guān)部門、企事業(yè)單位與后進(jìn)基層黨組織結(jié)對(duì),幫助后進(jìn)基層黨組織進(jìn)一步理清、完善工作思路,在資金、信息、人才等方面給予支持。三是搭建互動(dòng)互助平臺(tái)。開展“結(jié)對(duì)互動(dòng),共建
新農(nóng)村”活動(dòng),選擇工作經(jīng)驗(yàn)豐富、工作實(shí)績突出、政策水平較高的先進(jìn)基層黨組織書記與后進(jìn)基層黨組織書記建立結(jié)對(duì)互動(dòng)關(guān)系,適時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),共同解決工作中的疑惑,實(shí)現(xiàn)以強(qiáng)帶弱、互幫互促、共同提高。四是建立整頓轉(zhuǎn)化工作機(jī)制。全面實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、鄉(xiāng)駐點(diǎn)干部蹲點(diǎn)指導(dǎo)、月總結(jié)月公示、整頓責(zé)任追究等制度,確保全鄉(xiāng)把工作重心向后進(jìn)基層黨組織下移、把工作力量向后進(jìn)基層黨組織充實(shí)、把經(jīng)費(fèi)投入向后進(jìn)基層黨組織傾斜。
4、健全長效機(jī)制和工作規(guī)范?偨Y(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)做法和經(jīng)驗(yàn),圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾,每個(gè)基層黨組織至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度,努力上升固化一批、研究制定一批、探索形成一批、梳理完善一批制度規(guī)范,做到成熟一個(gè)、出臺(tái)一個(gè),確保各項(xiàng)制度行得通、管得住、用得好、可持續(xù)。鄉(xiāng)黨委將認(rèn)真歸納整理各基層黨組織形成的制度機(jī)制,按要求篩選優(yōu)秀的制度成果上報(bào)縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。深化“三級(jí)書記帶頭大走訪”、“三走進(jìn)三服務(wù)”等活動(dòng),完善接訪下訪、民情懇談、蹲點(diǎn)調(diào)研、對(duì)口幫扶、結(jié)對(duì)共建等工作機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、促發(fā)展、惠民生。積極推廣“文建明工作法”,建立健全鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委決策和工作運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步深化“四議兩公開”工作法,堅(jiān)持黨員議事會(huì)制度,規(guī)范村級(jí)重要事務(wù)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督等工作運(yùn)行程序。
5、建好基層黨組織活動(dòng)陣地。認(rèn)真做好項(xiàng)目活動(dòng)場(chǎng)所選址、工程招投標(biāo)等系列工作,按照不低于200平方米和一室多用、綜合配套、完善功能的原則,高標(biāo)準(zhǔn)完成年度村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所新建、擴(kuò)建、改建任務(wù)。采取財(cái)政下?lián)、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、共建單位
幫扶、黨費(fèi)補(bǔ)助、村級(jí)資產(chǎn)盤活等辦法,力爭完成三個(gè)村級(jí)場(chǎng)所改擴(kuò)建任務(wù),著力打造村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所“亮點(diǎn)”。按照“三有一化”標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌抓好社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。組織力量對(duì)所有基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和使用情況進(jìn)行檢查,沒有活動(dòng)場(chǎng)所或活動(dòng)場(chǎng)所不達(dá)標(biāo)的,盡快新建擴(kuò)建;現(xiàn)有場(chǎng)所設(shè)施不配套、服務(wù)功能不完善的,抓好配套完善,尤其要解決好農(nóng)村、社區(qū)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所使用不充分、不合理的問題,促進(jìn)活動(dòng)場(chǎng)所讓黨員群眾充分使用、受黨員群眾廣泛歡迎,堅(jiān)決防止活動(dòng)場(chǎng)所“機(jī)關(guān)化”傾向。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織集聚和流動(dòng)黨員較多的區(qū)域,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性、綜合性、開放性黨群活動(dòng)服務(wù)中心。
6、加大對(duì)基層基礎(chǔ)保障的投入。加大財(cái)政支持力度,著力解決基層黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)偏少、場(chǎng)所陣地偏小、干部待遇偏低等突出問題和實(shí)際困難。把村、社區(qū)黨組織工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,充分保證基層黨組織日;顒(dòng)的開展;通過稅前列支、財(cái)政支持、黨費(fèi)反撥等途徑,多渠道解決非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織工作經(jīng)費(fèi)問題;全面落實(shí)村(社區(qū))黨組織書記報(bào)酬待遇;完善村(社區(qū))黨組織書記年度績效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度,健全村干部報(bào)酬正常增長和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,按照縣《關(guān)于調(diào)整退職村主要干部生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求,提高離任村干部生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),營造拴心留人環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)機(jī)制。探索提高“兩新”組織等領(lǐng)域黨務(wù)工作者報(bào)酬的辦法。
7、搭建黨組織和黨員發(fā)揮作用平臺(tái)。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分層推進(jìn),區(qū)別農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位以及“兩新”組織等不同領(lǐng)域黨組織特點(diǎn),全面實(shí)施“載體推動(dòng)”工程。在農(nóng)村,要抓
實(shí)“六大載體”建設(shè),進(jìn)一步創(chuàng)新形式、拓展內(nèi)涵,務(wù)求取得實(shí)效;在此基礎(chǔ)上,全力實(shí)施基層黨組織和黨員星級(jí)創(chuàng)評(píng)活動(dòng),切實(shí)做到明確創(chuàng)爭目標(biāo)、科學(xué)考核評(píng)價(jià)、分類動(dòng)態(tài)管理。在社區(qū),要以“服務(wù)居民群眾、構(gòu)建文明和諧社區(qū)”為主題,完善在職黨員“雙向管理”、無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”等辦法,推動(dòng)社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位共駐共建,提高社區(qū)管理和服務(wù)群眾的效果。在非公企業(yè),要堅(jiān)持以“雙強(qiáng)六好”活動(dòng)為載體,促進(jìn)黨組織建設(shè)與企業(yè)發(fā)展“互促雙贏”,逐步建立抓黨建和抓業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合的有效機(jī)制。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位,要結(jié)合“正風(fēng)氣、提效能”活動(dòng),以機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和窗口服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn),深入開展創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員先鋒崗”、“一諾三評(píng)”活動(dòng),增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的針對(duì)性和有效性。
8、不斷加大典型的宣傳力度。深度挖掘各類典型的先進(jìn)事跡,認(rèn)真總結(jié)基層黨建工作的成功經(jīng)驗(yàn),依托電視臺(tái)、先鋒網(wǎng)和××信息等渠道,大張旗鼓的進(jìn)行宣傳,最大限度地發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)和輻射帶動(dòng)作用。在省、市、縣委對(duì)先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)黨委也要根據(jù)實(shí)際情況,采取適當(dāng)形式對(duì)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行命名表彰,進(jìn)一步營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的輿論氛圍。堅(jiān)持“建精品、抓示范、創(chuàng)特色、帶整體”的思路,加強(qiáng)黨建示范點(diǎn)建設(shè),以新農(nóng)村建設(shè)示范村、“四有”社區(qū)為重點(diǎn),縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌謀劃、整合資源,打造一批布局合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、安居樂業(yè)、文明和諧的幸福村居。同時(shí)抓好機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公企業(yè)、社會(huì)組織黨建示范點(diǎn),努力形成一批立得起、站得住、推得開的先進(jìn)典型,打造黨支部建設(shè)“品牌”。
四、方法步驟
基層黨組織整改提高、晉位升級(jí)工作的開展,要堅(jiān)持一個(gè)黨(工)委一套晉位方案,一個(gè)黨支部(總支)一個(gè)升級(jí)辦法,按照“黨(工)委定方案、黨支部(總支)定辦法,黨(工)委向上級(jí)黨組織承諾整體晉位目標(biāo)、黨支部(總支)向上級(jí)黨組織承諾晉位目標(biāo),逐級(jí)報(bào)送審定晉位升級(jí)方案和辦法、逐級(jí)驗(yàn)收審定晉位升級(jí)檔次”的“兩定兩諾兩審”的程序進(jìn)行。
1、深入查找,制定方案(6月20日前)。各級(jí)黨組織要在認(rèn)真梳理調(diào)查摸底、分類定級(jí)中發(fā)現(xiàn)的問題與不足的基礎(chǔ)上,在黨組織書記的主持下,深入分析存在的問題,重點(diǎn)圍繞9項(xiàng)整改提高任務(wù),經(jīng)過集體研究、征求黨員群眾意見,有針對(duì)性地制定整改提高實(shí)施方案和具體辦法,并經(jīng)上級(jí)黨組織審核把關(guān)后組織實(shí)施。
黨委制定的整改提高實(shí)施方案和各黨支部(總支)制定的整改提高具體辦法,要對(duì)照各領(lǐng)域基層黨組織分類定級(jí)標(biāo)準(zhǔn),明確提出整改項(xiàng)目、工作措施、時(shí)限要求、責(zé)任人和晉位目標(biāo),采取倒計(jì)時(shí)的方式,建立整改提高臺(tái)賬,實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)。
各黨組織的整改提高晉位升級(jí)實(shí)施方案要于6月20日前上報(bào)鄉(xiāng)組織部審核把關(guān)。
2、公開承諾,接受監(jiān)督(6月底前)。各級(jí)黨組織整改提高晉位升級(jí)的實(shí)施方案和具體辦法及整改提高臺(tái)賬,要通過公示欄公示、召開會(huì)議等形式向黨員群眾公開,把公開承諾的過程作為解難題辦實(shí)事的過程,自覺接受監(jiān)督,增強(qiáng)整改提高晉位升級(jí)的動(dòng)力和壓力。
3、集中力量,全面整改(6月底至11月中旬)。本著“有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題”的原則,開展“解難題、辦實(shí)事”踐諾行動(dòng)。對(duì)能夠馬上解決的,立即進(jìn)行解決;對(duì)短期不能解決的,要做出計(jì)劃,落實(shí)責(zé)任和時(shí)限,向黨員群眾作出說明,逐步抓好落實(shí);對(duì)需要上級(jí)組織解決的,要積極溝通協(xié)調(diào)研究解決。各級(jí)黨組織要對(duì)照整改臺(tái)賬,做到解決一個(gè)問題銷號(hào)一個(gè)問題,并將整改落實(shí)情況進(jìn)行公示,接受黨員群眾監(jiān)督。
4、考評(píng)驗(yàn)收,重新定級(jí)(11月中旬至12月中旬)。按照“基層黨組織自評(píng)、黨員群眾評(píng)議、上級(jí)黨組織評(píng)定”的步驟,結(jié)合三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考的實(shí)施,把整改提高晉位升級(jí)情況作為向上級(jí)黨組織進(jìn)行專向述職和接受專項(xiàng)民主評(píng)議的重要內(nèi)容,各級(jí)黨組織對(duì)照整改提高臺(tái)賬,進(jìn)行自查自評(píng),形成自查報(bào)告;在自評(píng)基礎(chǔ)上,組織黨員、群眾代表對(duì)自評(píng)情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),廣泛聽取意見;鄉(xiāng)黨委根據(jù)自評(píng)、測(cè)評(píng)結(jié)果,結(jié)合年度考核和平時(shí)掌握情況,對(duì)照各領(lǐng)域基層黨組織分類定級(jí)標(biāo)準(zhǔn),召開專題會(huì)議對(duì)每個(gè)基層黨組織的重新定級(jí)等次進(jìn)行審定。
5、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建章立制(12月中旬至201*年1月)。各級(jí)黨組織根據(jù)重新定級(jí)情況,認(rèn)真開展“回頭看”,總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn),對(duì)實(shí)踐證明行之有效的做法以制度的形式固定下來,進(jìn)一步完善晉位升級(jí)工作機(jī)制,切實(shí)鞏固工作成果。同時(shí),探索建立基層黨組織“分類定級(jí)-晉位升級(jí)-重新定級(jí)-再晉位升級(jí)”的循環(huán)推進(jìn)模式,建立健全基層黨組織分類定級(jí)和晉位升級(jí)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,促進(jìn)基層黨組織不斷提高基層黨組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化水平,以基層黨組織的晉位升級(jí)推動(dòng)
各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)模范作用
1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”。鄉(xiāng)黨委書記是抓基層黨組織整改提高晉位升級(jí)工作的第一責(zé)任人,基層黨組織書記是具體責(zé)任人;各級(jí)黨組織及有關(guān)部門都要負(fù)起整改責(zé)任,不能把整改任務(wù)層層下移,切實(shí)做到各負(fù)其責(zé)、各司其職,一級(jí)抓一級(jí)、一抓到底,具體到人、落到實(shí)處。鄉(xiāng)黨委要按照黨組織隸屬關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)不同領(lǐng)域基層黨組織的分類指導(dǎo)。各基層黨組織要克服“等靠要”思想,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),積極主動(dòng)地抓好自身整改工作。
2、加強(qiáng)督促檢查。建立工作報(bào)告制度。結(jié)合基層組織建設(shè)年半月報(bào)制度,鄉(xiāng)黨委每半個(gè)月將向縣委組織部報(bào)告一次整改工作進(jìn)展情況。建立盤點(diǎn)銷號(hào)制度;鶎狱h建工作和基層黨組織的整改問題,報(bào)上一級(jí)黨組織進(jìn)行登記,整改完成經(jīng)驗(yàn)收后予以銷號(hào)。各督查指導(dǎo)組要采取督查、抽查等方式,定期、不定期地對(duì)各領(lǐng)域基層組織整改提高晉位升級(jí)工作進(jìn)行督查調(diào)研,認(rèn)真查找存在的實(shí)際困難和問題,有針對(duì)性地提出推進(jìn)措施。
3、搞好工作結(jié)合。各單位各部門要統(tǒng)籌兼顧,把抓好基層黨組織整改提高、晉位升級(jí)工作,與推進(jìn)本單位本部門中心工作結(jié)合起來,與積極為基層和群眾做好事解難事結(jié)合起來,堅(jiān)持“兩不誤、兩促進(jìn)、兩提升”,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
(二)突出整改的方向和重點(diǎn)
1、加強(qiáng)黨支部建設(shè)。黨總支結(jié)合集中整頓工作,進(jìn)一步加支部建設(shè)工作力度,使各支部都具備履行職責(zé)、完成任務(wù)的能力,確保基層組織建設(shè)年活動(dòng)的順利開展。
2、加強(qiáng)黨員的教育管理。在加強(qiáng)支部建設(shè)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,合理制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,科學(xué)設(shè)定學(xué)習(xí)內(nèi)容,積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,為廣大黨員的教育管理工作提供可靠的保障,全面加強(qiáng)對(duì)黨員的管理教育工作。要嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度,力求每位黨員都能接受教育。要切實(shí)掌握流動(dòng)黨員情況,使流動(dòng)黨員能夠過上正常的組織生活。要在黨員中開展一次選樹活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。
3、加強(qiáng)入黨積極分子、黨員和后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)工作。進(jìn)一步加大“四培三帶”工作力度,加強(qiáng)入黨積極分子、黨員和后備干部的培養(yǎng)工作,重點(diǎn)是選拔培養(yǎng)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾威信高的人員,努力在全院建立一支數(shù)量足、覺悟高、素質(zhì)強(qiáng)的優(yōu)秀人才隊(duì)伍,為加強(qiáng)基層組織建設(shè)提供人才支持和智力保障。制定入黨積極分子、黨員和后備干部工作臺(tái)帳,切實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作順利開展。
4、加強(qiáng)黨組織辦實(shí)事工作。結(jié)合集中整頓工作,下大力解決一些群眾迫切需要解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)一步樹立黨員干部的良好形象。要對(duì)辦實(shí)事工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,掌握辦實(shí)事進(jìn)展情況。
中共××委員會(huì)201*年8月15日
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