陽關(guān)路社區(qū)積極開展第十六個母親節(jié)暨幸福工程

陽關(guān)路社區(qū)積極開展第十六個母親節(jié)暨幸福工程

救助貧困母親活動

今年5月13日，是第十六個世界“母親節(jié)”，為了弘揚尊敬母親、關(guān)愛母親的傳統(tǒng)美德，陽關(guān)路社區(qū)計劃生育協(xié)會結(jié)合社區(qū)的具體情況，社區(qū)計生協(xié)認(rèn)真組織，積極參與，以“我為母親獻愛心，我為母親做貢獻”為主題，積極開展紀(jì)念“母親節(jié)”系列相關(guān)活動。一是從5月8日開始，社區(qū)自制倡議書，殷切呼吁社會各界一如既往地為人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展獻計獻策，號召小區(qū)居民為母親做一件有意義的事情，用愛心和善舉幫助這一社會弱勢群體，使更多的貧困母親綻開美麗的笑臉，引起了廣大群眾的共鳴，感謝母親、感恩社會、祝福祖國的濃濃溫情在千家萬戶蔓延開來。

二是抓住“母親節(jié)”這一契機，組織計生協(xié)會會員開展“婚育新風(fēng)進萬家”活動，并結(jié)合“生育關(guān)懷行動”和“創(chuàng)建幸福家庭活動”，充分利用社區(qū)陣地，擺放宣傳展板、發(fā)宣傳冊、張貼標(biāo)語、組織學(xué)習(xí)等多種形式向居民廣泛宣傳《甘肅省人口與計劃生育條例》，宣傳保護婦女兒童合法權(quán)益的法律法規(guī)，宣傳男女平等、生男生女一樣好、女孩也是傳后人等新型婚育觀念，宣傳預(yù)防艾滋病、生殖保健等科學(xué)知識，使群眾在活動中受到了教育，增長了知識，也讓她們充分感受到社區(qū)計生協(xié)會的一片關(guān)心。

三是生育關(guān)懷回報母親。于5月11日在社區(qū)門口和酒運司家屬院開展了慰問貧困母親獻愛心募捐扶貧活動，把當(dāng)天募捐的285元錢，為5位貧困母親發(fā)放了慰問金及慰問品，并在當(dāng)天募捐活動中耐心向來往的母親們講解優(yōu)生優(yōu)育知識，為育齡婦女面對面解疑答惑。當(dāng)天發(fā)放宣傳資料500余份

，避孕套

100

余盒。

通過“母親節(jié)暨幸福工程救助貧困母親活動”廣泛開展，極大的調(diào)動了會員的積極性和參與意識，充分展示了協(xié)會的組織能力和活動能力，為廣大貧困母親，貧困女孩和育齡婦女實實在在的做了一些好事，解決了她們在生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)中的一些具體困難，起到了良好的社會效果。并通過開展形式多樣的活動展示幸福工程救助成果，大大提高了“幸福工程”的知曉率，使“創(chuàng)建幸福家庭工程”的宣傳工作也邁上了一個新臺階。

撰稿人：黃玉梅

二一二年五月十七日

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陽關(guān)路社區(qū)誠信計生服務(wù)承諾書

廣大誠信計生戶：

經(jīng)居民代表會議討論通過，社區(qū)特向本轄區(qū)誠信計生戶承諾服務(wù)如下：

一、主動上門宣傳發(fā)放人口與計劃生育法律法規(guī)、生育節(jié)育不育等生殖健康知識和資料；

二、對服用避孕藥具人員按時發(fā)放所需藥具；三、及時通知誠信計生戶參加集中服務(wù)；

四、按時開展誠信計生評議活動，接受群眾監(jiān)督；五、對誠信計生戶優(yōu)先優(yōu)惠，確保全部到位；六、堅持依法管理與服務(wù)；

七、如對誠信計生戶承諾服務(wù)不兌現(xiàn)，請向陽關(guān)路社區(qū)黨總支委員會投訴。（社區(qū)電話：0937-2600134）

陽關(guān)路社區(qū)計劃生育居民民約

為使本社區(qū)的計劃生育工作達(dá)到“自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督、自我約束”的目的，進一步規(guī)范居民的生育行為，教育居民自覺遵守計劃生育政策、法律法規(guī)，嚴(yán)肅處理違反計劃生育的現(xiàn)象，根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》的規(guī)定，結(jié)合本社區(qū)的實際情況，經(jīng)居民代表大會討論通過，制定本社區(qū)計劃生育居民自治居民公約如下：

第一條依照國家法律法規(guī)和計劃生育政策的規(guī)定，公民必須實行計劃生育，做到少生優(yōu)生，樹立科學(xué)、文明的婚育新觀念。

第二條符合結(jié)婚條件的男女，必須到婚姻登記機關(guān)辦理結(jié)婚登記，領(lǐng)取結(jié)婚證。

第三條符合生育一孩條件的夫婦，必須持結(jié)婚證到社區(qū)申報并辦理生育證件，領(lǐng)取《一孩保健服務(wù)證》后方可生育。同時自覺與社區(qū)簽訂計劃生育合同。符合生育二孩生育條件的夫婦，必須持有相關(guān)證件到社區(qū)申報，領(lǐng)取《二孩服務(wù)證》后方可懷孕和生育。

未辦理《生育證》而懷孕和生育的，依照《甘肅省人口與計劃生育條例》的規(guī)定，應(yīng)接受上級計劃生育部門處罰。

第四條育齡夫婦應(yīng)在其新生嬰兒出生五天內(nèi)（如在月底分娩，必須在24小時內(nèi)），主動向社區(qū)報告嬰兒的出生日期、性別情況。

生育一孩的，應(yīng)在嬰兒出生后42天至90天內(nèi)（剖腹產(chǎn)應(yīng)在240天內(nèi)）采取上環(huán)手術(shù)；生育二孩的，應(yīng)在嬰兒出生后24小時至90天內(nèi)（剖宮產(chǎn)對象應(yīng)在180天內(nèi)）采取節(jié)育手術(shù)。逾期未作手術(shù)，應(yīng)按計劃生育合同規(guī)定繳納違約金。

第五條已婚育齡婦女中的參檢對象應(yīng)按合同或協(xié)議規(guī)定，參加孕環(huán)情檢查，因故暫時不能按時參加檢查的，應(yīng)提前向社區(qū)報告，事后要及時補檢。

無故不參加或逾期參加檢查的，應(yīng)按合同或協(xié)議規(guī)定繳納違約金。

第六條收養(yǎng)嬰幼兒的，應(yīng)按《收養(yǎng)法》等規(guī)定向有關(guān)部門辦理收養(yǎng)手續(xù)。

被收養(yǎng)的嬰幼兒視為該育齡夫婦的子女，計入其子女?dāng)?shù)，育齡夫婦按照子女情況落實相應(yīng)計劃生育政策。收養(yǎng)嬰幼兒違反計劃生育法律法規(guī)及政策的，應(yīng)主動接受計劃生育處罰。

第七條已婚育齡人員外出務(wù)工、經(jīng)商的，在外出前應(yīng)自愿主動辦理《流動人口婚育證明》后外出。

外出期間必須自覺遵守計劃生育規(guī)定，經(jīng)常向社區(qū)反饋計劃生育執(zhí)行情況。屬孕環(huán)檢對象的，可到流入地計生服務(wù)部門參加婦檢；政策內(nèi)懷孕有流產(chǎn)或有生育情況的，應(yīng)在24小時內(nèi)向社區(qū)報告，并寄回縣級醫(yī)院證明出具的流產(chǎn)證明、嬰兒出生證明及避孕節(jié)育手術(shù)證明（流產(chǎn)證明及手術(shù)證明必須是原件）。

第八條按時參加社區(qū)計生部門組織召開的人口學(xué)校等培訓(xùn)會議，積極參加計生協(xié)會組織開展的活動。因故不能參加的，應(yīng)向社區(qū)請假。

第九條婚嫁外鄉(xiāng)人員原則上戶口必須隨同遷出。如確實不愿意遷出，計劃生育必須由對方管理，本人要在婚后一個月內(nèi)提交對方管理卡片，以后發(fā)生懷孕和生育信息，還要提交對方上報證明。

第十條不支持、包庇、藏匿違反計劃生育政策、法律法規(guī)的人和事，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)居民有違反計劃生育政策法律法規(guī)的人和事，應(yīng)及時向社區(qū)報告。

第十一條實行政務(wù)公開，民主監(jiān)督。公開社區(qū)計劃生育法律、法規(guī)及本社區(qū)制定的各項規(guī)章制度，公開社區(qū)當(dāng)年生育、節(jié)育情況，公開違反計劃生育政策的處罰情況等。

第十二條凡違反本村規(guī)民約的居民，由計劃生育居民自治委員會對照條約集體研究，作出處理決定。

對居民自治委員會作出的處理決定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行。如當(dāng)事人拒不履行，居民自治委員會可以申請人民法院執(zhí)行。違反本村規(guī)民約的居民，不能享受上級扶貧及社區(qū)給予的其它優(yōu)惠待遇。

第十三條自覺遵守居民公約的優(yōu)惠措施：1、居民按照規(guī)定的條件，要求出具辦理各種婚育證件的證明時，社區(qū)應(yīng)為居民提供快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

2、會同上級政府切實認(rèn)真開展三結(jié)合幫扶，讓計生戶（獨生子女戶、二女結(jié)扎戶）充分享受政策規(guī)定的各種優(yōu)惠待遇，并通過計生戶辛勤耕耘、努力工作、發(fā)展生產(chǎn)，早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康。

3、對檢舉、揭發(fā)違反計劃生育政策、法律法規(guī)的，經(jīng)社區(qū)查實后，社區(qū)為舉報者保密。

4、社區(qū)主動幫助解決計生戶及子女的就業(yè)。

第十四條本居民公約，經(jīng)各小組群眾會議討論通過，自公布之日起實施。執(zhí)行過程中需進行修正，須經(jīng)居民代表大會討論通過

第十五條本居民公約自公布之日起執(zhí)行。

第十六條本居民公約，由居民自治委員會負(fù)責(zé)解釋。陽關(guān)路社區(qū)計劃生育誠信獎勵優(yōu)惠待遇

為切實推進誠信計生工作，經(jīng)居委會研究決定，對社區(qū)誠信計生戶除按規(guī)定兌現(xiàn)上級有關(guān)部門的優(yōu)惠政策外，結(jié)合社區(qū)情況，優(yōu)先享受以下誠信計生獎勵優(yōu)惠待遇。

1、對誠信計生戶由居委會統(tǒng)一發(fā)放《誠信計生榮譽證》，憑此證可優(yōu)先享受社區(qū)小額貸款用于發(fā)展生產(chǎn)。

2、在黨員的培養(yǎng)和發(fā)展中，優(yōu)先考慮誠信計生戶中條件成熟的人員。

3、對誠信計生戶優(yōu)先安排上級有關(guān)部門組織的生產(chǎn)技能培訓(xùn)。優(yōu)先安排涉農(nóng)項目和資金。

4、在減少孕環(huán)檢次數(shù)的同時，對每次按時參加生殖健康的計生誠信戶給予一定的物質(zhì)獎勵。

5、對外出務(wù)工的誠信計生戶，居委安排專人聯(lián)系幫助其家庭解決生產(chǎn)生活中的實際困難，優(yōu)先落實為民辦事全程代理相關(guān)事宜。

6、對特困誠信計生戶優(yōu)先享受有關(guān)扶助，社區(qū)干部落實專人實行結(jié)對幫扶。

7、對一年及以上的計生誠信戶，每年給予不少一次的物質(zhì)獎勵，并在社區(qū)光榮榜予以宣傳和表彰。

陽關(guān)路社區(qū)人口和計劃生育居民

自治章程

第一章總則

第一條：為進一步加強居民民主政治建設(shè)，建立、健全“居委會負(fù)責(zé)，協(xié)會當(dāng)骨干，群眾作主人”的計劃生育居民自治新機制，提高居民自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的能力，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《居民委員會組織法》、《甘肅省人口與計劃生育條例》及有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合社區(qū)實際，制定本章程。

第二條：實行計劃生育是我國的一項基本國策。全體居民要認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守計劃生育法律法規(guī)，積極參與計劃生育居民自治，逐步樹立科學(xué)、文明、進步的婚育新觀念，建設(shè)“少生優(yōu)生、富裕文明、健康幸福”的新家庭。

第三條：本《章程》是居民實行計劃生育的行為規(guī)范，凡戶籍在本社區(qū)的居民及居住在本社區(qū)一個月以上的育齡人員，均應(yīng)自覺遵守本章程。

第二章組織機構(gòu)

第四條：社區(qū)成立人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)社區(qū)的人口與計劃生育工作。成員由社區(qū)“兩委”提名，經(jīng)居民代表大會討論通過。社區(qū)黨支部書記和居委會主任為社區(qū)計劃生育工作第一責(zé)任人。本社區(qū)的計劃生育工作受區(qū)以上人民政府和主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和服務(wù)，并按時完成上級規(guī)定的各項工作任務(wù)。

第五條：社區(qū)計劃生育協(xié)會（以下簡稱社區(qū)計生協(xié)）在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和居委會的指導(dǎo)下，依據(jù)《計劃生育居民自治章程》規(guī)定的內(nèi)容和程序，管理本社區(qū)計劃生育事務(wù)。計劃生育協(xié)會由會長、副會長、理事、秘書長組成。理事會具體負(fù)責(zé)本《章程》的實施工作，承擔(dān)本社區(qū)育齡群眾計劃生育的教育、管理和服務(wù)職能。

第六條：理事會成員由“兩委”提名，經(jīng)居民代表會議討論通過。社區(qū)計生協(xié)秘書長由社區(qū)計生辦主任兼任，會員小組長由居民小組會議推選產(chǎn)生。社區(qū)計生協(xié)秘書長負(fù)責(zé)社區(qū)計劃生育日常工作，社區(qū)計生協(xié)會會員小組長協(xié)助社區(qū)計生協(xié)秘書長開展工作。

第七條：社區(qū)成立計劃生育居民自治監(jiān)督小組，其成員要廣泛聽取群眾意見，對本社區(qū)的計劃生育工作進行經(jīng)常性監(jiān)督。

第三章權(quán)利和義務(wù)

第八條：居民在計劃生育和生殖保健中的權(quán)利：1、有依法生育的權(quán)利。鼓勵居民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女，符合《省條例》規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)可以再生育一個子女；無生育能力的，符合《收養(yǎng)法》和《省條例》規(guī)定，可以依法收養(yǎng)一個子女。

2、有實行計劃生育男女平等的權(quán)利。3、有接受計劃生育宣傳、教育、服務(wù)的權(quán)利。4、有獲得知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施服務(wù)的權(quán)利。

5、有民主參與和民主監(jiān)督權(quán)。審議本社區(qū)有關(guān)計劃生育的重大決策，監(jiān)督計劃生育村務(wù)公開，推選本社區(qū)計劃生育工作人員，并對其工作情況進行評議，檢舉揭發(fā)違反計劃生育的人和事。

6、有享受法律、法規(guī)和政府規(guī)章及本村規(guī)定的各項優(yōu)待和獎勵的權(quán)利。

7、居民實行計劃生育，其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)有不受侵害的權(quán)利。

8、對計劃生育合法權(quán)益受到侵犯和行政處罰等具體行政行為不服，有請求法律給予援助的權(quán)利。

第九條：居民在計劃生育中的義務(wù)有：

1、有依法實行計劃生育的義務(wù)。必須依法進行結(jié)婚登記。不得提前生育、多生育或者婚外生育。不得違反《收養(yǎng)法》的規(guī)定非法收養(yǎng)孩子。

2、夫妻雙方有共同承擔(dān)實行計劃生育的義務(wù)。3、有接受人口與計劃生育知識教育和避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)的義務(wù)。不得近親結(jié)婚。育齡夫妻一方患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)生育疾病的，禁止生育；已經(jīng)懷孕的，必須終止妊娠。4、有及時落實有效的避孕節(jié)育措施，接受孕情、環(huán)情檢查的義務(wù)。不得違反政策懷孕，發(fā)現(xiàn)后必須落實補救措施。

5、流動人口有接受計劃生育管理的義務(wù)。不得隱瞞結(jié)婚、懷孕、生育情況。

6、有支持計劃生育工作的義務(wù)。不得阻礙計劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)；不得阻礙育齡夫妻采取避孕節(jié)育措施；不得虐待歧視女孩或生育女孩的婦女；不得遺棄、買賣、殘害嬰幼兒；不得容留、包庇違反計劃生育的人員；不得仿造、騙取計劃生育證明；不得進行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇胎兒性別終止妊娠。

7、有按規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任的義務(wù)。違反政策生育者，應(yīng)當(dāng)按《省條例》規(guī)定接受社會撫養(yǎng)費征收；擾亂計劃生育管理秩序、阻礙人口和計劃生育工作的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第四章工作制度第十條：學(xué)習(xí)教育制度。

1、社區(qū)人口學(xué)校每季舉辦一次育齡群眾培訓(xùn)班。講授計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健基本知識，結(jié)合傳授時事政治、政策法規(guī)知識和居民需要的實用技術(shù)知識。

2、居民小組經(jīng)常組織會員、育齡群眾開展學(xué)習(xí)、宣傳活動。

3、社區(qū)要利用墻報、黑板報、標(biāo)語等形式，開展人口與計劃生育的宣傳教育活動。

第十一條：民主議事制度。

1、每月5號召開計生工作例會。社區(qū)干部、計生專干等參加例會，必要時可擴大至?xí)�員小組長參加例會，匯報小結(jié)當(dāng)月社區(qū)人口計生工作情況，匯報社區(qū)結(jié)婚、懷孕、出生、四項手術(shù)、三查、過程管理、征收社會撫養(yǎng)費和其它人口計生數(shù)據(jù)情況，并按變更情況及時調(diào)整有關(guān)檔案。根據(jù)上級部署，結(jié)合實際，布下月人口計生工作任務(wù)。

2、每季由社區(qū)計生領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開一次社區(qū)黨支部、居民委員會和社區(qū)計生協(xié)理事聯(lián)席會議，研究解決計劃生育居民自治中的重點、難點問題。

3、每年召開1-2次居民代表會議。審議通過居委會關(guān)于計劃生育居民自治實施情況和下年度實施方案的報告；評議居委會成員和計生工作人員履行職責(zé)情況；審定表彰名單；討論決定其它有關(guān)重要事項。

第十二條：誠信計生工作制度。

尊重群眾，相信群眾，方便群眾，為了群眾，依靠群眾落實誠信管理。

一、參加誠信計生的準(zhǔn)入條件，自實行誠信計生工作后，出現(xiàn)下列情況之一，其家庭戶不準(zhǔn)納入計生誠信戶：

1、出現(xiàn)政策外生育和非法收養(yǎng)；2、出現(xiàn)孕情遲報（大于3個月上報）；3、四項手術(shù)未按要求及時到位；4、違反計生村規(guī)民約規(guī)定。

二、對申請加入誠信計生戶，實行分類管理：1.公認(rèn)誠信管理。凡40周歲以上已落實長效節(jié)育措施且近五年內(nèi)無政策外懷孕或雖有孕情但能主動落實補救措施的育齡婦女，以及放棄二孩生育指標(biāo)已得到政府獎勵的育齡婦女，納入公認(rèn)誠信管理，每年參加統(tǒng)一組織的生殖健康檢查一次、接受訪視服務(wù)一次。

2.行為誠信管理。凡已申請加入村（居）計劃生育協(xié)會的孕環(huán)檢對象，經(jīng)本人申請、協(xié)會評議、村民委員會審定,5至10戶可在自愿、知情、理解的基礎(chǔ)上組成誠信小組，推選一名會員擔(dān)任組長牽頭負(fù)責(zé)，實行行為誠信管理模式。如果年度考核所有成員能夠按要求參加兩次環(huán)（孕）情檢查、接受一次訪視服務(wù)、無政策外生育及“兩非”行為的，依約給予一定的物質(zhì)獎勵，下年度繼續(xù)納入行為誠信管理。

第十三條：日常管理服務(wù)制度。

1、社區(qū)建立人口計生工作臺帳。應(yīng)有未婚男女青年花名冊，已婚育齡婦女信息單。征收社會撫養(yǎng)費花名冊，外出外來人員登記花名冊以及當(dāng)年的新婚、懷孕、出生、死亡、四項手術(shù)的花名冊等，并且社區(qū)專干要做到每月進行變更。

2、居委會應(yīng)及時為新婚夫婦或符合再生育條件的夫婦出具有關(guān)證明或申辦《生育證》，為申請領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的夫婦辦理《獨生子女父母光榮證》。

3、社區(qū)計生專干或會員小組長對本組育齡婦女每月上門訪視一次，積極配合社區(qū)人員對產(chǎn)后、術(shù)后對象及時隨訪，并做好隨訪記錄，做到生、孕和節(jié)育措施落實情況掌握到人，杜絕出生漏報現(xiàn)象的發(fā)生。

4、配合上級部門，協(xié)助開展“三育”關(guān)懷行動，按規(guī)定為已婚育齡婦女進行生殖健康檢查和避孕節(jié)育情況檢查，對患婦科育齡婦女和不孕癥夫婦，提供防病治病知識和不孕癥診治聯(lián)系服務(wù)。

5、積極實施“少生快富”工程。在計劃生育家庭戶中樹立“少生快富”示范戶，搞好計劃生育結(jié)對幫扶，盡力為他們提供致富項目、信息、技術(shù)、資金、銷售等服務(wù)，幫助計劃生育戶勤勞致富奔小康。

第十四條：計劃生育居務(wù)公開制度。在社區(qū)公開欄中張榜公布下列內(nèi)容：

1、計劃生育法律、法規(guī)和政策規(guī)定；2、獎勵懲罰、優(yōu)先優(yōu)惠政策及落實情況；3、年度人口和計生工作計劃和工作目標(biāo)完成情況；4、生育和病殘兒審批程序、審批結(jié)果；

5、新婚、出生、節(jié)育、生殖健康檢查和生育全過程管理情況；

6、各種證件的辦理程序；7、計劃生育收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、程序；

8、人口計生部門咨詢舉報電話、舉報獎勵辦法；9、群眾普遍關(guān)注的其它事項。

第十五條：計劃生育協(xié)議制度。居委會與居民簽訂《誠信戶計生管理和服務(wù)合同》、《計劃生育管理與服務(wù)合同》，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，自覺居委會（計生辦）的管理。

第十六條：評比表彰制度。每年召開一次表彰大會，表彰獎勵“文明家庭”、“新家庭示范戶”、先進計劃生育協(xié)會小組、優(yōu)秀協(xié)會會員和優(yōu)秀計劃生育協(xié)會志愿者等。

第五章獎勵與處罰

第十七條：社區(qū)制訂《誠信計劃生育家庭獎勵優(yōu)惠辦法》，每年從可支配資金中提取一定的比例作為對誠信計劃生育戶的獎勵。

1、對誠信計生戶由居委會統(tǒng)一發(fā)放《誠信計生榮譽證》。2、在黨員的培養(yǎng)和發(fā)展中，優(yōu)先考慮誠信計生戶中條件成熟的人員。

3、對誠信計生戶優(yōu)先安排上級有關(guān)部門組織的生產(chǎn)技能培訓(xùn)。優(yōu)先安排涉農(nóng)項目和資金。

4、在減少孕環(huán)檢次數(shù)的同時，對每次按時參加生殖健康的計生誠信戶給予一定的物質(zhì)獎勵。

5、對外出務(wù)工的誠信計生戶，社區(qū)安排專人聯(lián)系幫助其家庭解決生產(chǎn)生活中的實際困難，優(yōu)先落實為民辦事全程代理相關(guān)事宜。

6、對特困誠信計生戶優(yōu)先享受有關(guān)扶助，社區(qū)干部落實專人實行結(jié)對幫扶。

7、對一年及以上的計生誠信戶，每年給予不少一次的物質(zhì)獎勵，并在社區(qū)光榮榜予以宣傳和表彰。

第十八條：對違反誠信計生有關(guān)規(guī)定的，要進行相應(yīng)處罰。

1、嚴(yán)禁不符合法定條件者生育。對違反計劃生育政策造成政策外生育的居民，按照《甘肅省人口與計劃生育條例》和《章程》處理，取消其他優(yōu)先優(yōu)惠措施，不得參與社區(qū)各類先進評比。

2、對非法收養(yǎng)、棄嬰及嬰兒出生后去向不明的，按照《中華人民共和國收養(yǎng)法》、《甘肅省人口與計劃生育條例》有關(guān)規(guī)定處理。

3、對不能按要求參加生殖健康檢查、有政策外生育或“兩非”行為的，取消既定所有誠信小組成員的物質(zhì)獎勵，取消當(dāng)事成員的誠信資格。

4、對阻礙計劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)或侵犯人身安全的，責(zé)令當(dāng)事人寫出檢討，賠償一切損失；觸犯法律的，報司法機關(guān)依法懲處。

5、出現(xiàn)下列情況之一的，取消誠信計生戶及享受的相關(guān)計劃生育家庭戶獎勵優(yōu)惠政策，并給予相應(yīng)的處罰。

(1).不按約定參加孕環(huán)情檢查，出具造假的孕環(huán)檢報告單的;

(2).政策內(nèi)懷孕3月內(nèi)未報告的，分娩后7日內(nèi)未向甲方報告的；

(3).逾期不落實上環(huán)、結(jié)扎手術(shù)的，(有區(qū)站證明的除外）。

(4)．子女早婚、早孕、早育、新婚信息沒有及時反饋的;

6.乙方發(fā)生流產(chǎn)、死產(chǎn)、死嬰等現(xiàn)象未及時報告鑒定導(dǎo)致甲方無法作出鑒定結(jié)論的，或乙方不能舉證的，對照《甘肅省人口與計劃生育條例》規(guī)定，由乙方承擔(dān)責(zé)任。

第六章附則

第十九條：本《章程》的解釋權(quán)屬于陽關(guān)路社區(qū)。第二十條：本《章程》，自社區(qū)居民代表大會通過即日起生效

陽關(guān)路社區(qū)誠信計生民主監(jiān)督制度

1、誠信計生領(lǐng)導(dǎo)小組能否按照承諾書的具體內(nèi)容開展工作，并取得預(yù)定效果。

2、計劃生育法律法規(guī)、科普知識等是否宣傳到位。3、是否積極組織育齡群眾參加免費生殖健康檢查、免費優(yōu)生篩查以及孕期保健服務(wù)。

4、能否及時免費為群眾辦理《獨生子女父母光榮證》、《一孩生育證明》、《二孩生育證明》以及《流動人口婚育證明》等相關(guān)證件。

5、能否及時免費為群眾落實計劃生育避孕節(jié)育措施和補救措施（放環(huán)、取環(huán)、人流、引產(chǎn)等），免費發(fā)放避孕藥具。

6、能否為群眾落實國家獎扶政策，且做到及時、準(zhǔn)確。7、監(jiān)督為計劃生育特殊家庭中的特困家庭每年發(fā)放一次救助金工作，是否及時到位。

8、《二孩生育證明》發(fā)放，是否合理合法，公開透明。9、是否做到文明執(zhí)法，《社會撫養(yǎng)費征收》是否符合國家法定標(biāo)準(zhǔn)。

陽關(guān)路誠信計生工作制度一、組織保障制度

（一）陽關(guān)路社區(qū)誠信計生組織保障制度

1、成立陽關(guān)路社區(qū)誠信計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組和陽關(guān)路社區(qū)誠信計生工作監(jiān)督小組。

2、誠信計生領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)社區(qū)誠信計生活動的宣傳、動員、協(xié)調(diào)、組織和進展情況等，全面抓好落實。

（2）負(fù)責(zé)兌現(xiàn)給誠信計生戶的各項優(yōu)惠、獎勵。（3）負(fù)責(zé)誠信計生的信訪工作。

（4）保障開展誠信活動所需經(jīng)費全額、及時投入，確�；顒釉鷮嵱行ч_展。

3、監(jiān)督小組監(jiān)督職責(zé)

監(jiān)督誠信活動中承諾是否到位、是否及時，督查開展活動中出現(xiàn)不良現(xiàn)象，督促誠信計生活動及時有效全面開展。

附：“陽關(guān)路社區(qū)誠信計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組”、“陽關(guān)路社區(qū)誠信計生工作監(jiān)督小組”。

陽關(guān)路誠信計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：沈小英副組長：袁偉

成員：黃玉梅朱麒宇劉孝紅鄭紅梅陳彩霞

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)計劃生育辦公室，負(fù)責(zé)誠信計生的日常工作，辦公室主任由黃玉梅同志兼任。

陽關(guān)路社區(qū)誠信計生效果評估制度

為進一步推動誠信計生工作扎實有效開展，制定效果評估制度如下：

1、根據(jù)雙方簽訂的誠信計生協(xié)議書，雙方互為守信，依據(jù)協(xié)議認(rèn)真履行各自的職責(zé)和義務(wù)。

2、根據(jù)雙方履行職責(zé)和義務(wù)情況，每季度進行互為雙向評估。

3、評估效果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個等級。4、社區(qū)評估效果良好率在90%以上為優(yōu)秀，誠信小組成員良好率占90%以上小組為優(yōu)秀。

5、評估以誠信小組為單位進行，首先由區(qū)計劃生育辦公室、社區(qū)對參加誠信計生活動的對象，對其職責(zé)和義務(wù)履行情況按項進行評估，然后由參加誠信計生活動的對象對區(qū)、村兩級具體履行職責(zé)情況按項予以評估，形成雙向評估報告。

6、評估報告及時反饋給雙方（同時在社區(qū)政務(wù)公開欄公開），對履行職責(zé)和義務(wù)好的予以表揚，不足之處及時提醒進行更正。

7、年末，根據(jù)季度評估報告，對評估結(jié)果進行總體反饋，在誠信計生活動中評估效果良好率在90%以上的誠信計生小組和誠信計生對象進行表彰和獎勵。

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