清華學習總結

關注民生構建和諧

努力推進邊疆民族地區(qū)公共財政建設

清華大學云南省財政系統(tǒng)領導干部公共管理高級研修班結業(yè)感悟

怒江州傈僳族自治州財政局張奇能

前言

走進中國的最高學府清華大學，哪怕是短暫的逗留，感悟一下清華嚴謹?shù)膶W風，這是我多年的夙愿和夢想。此次有幸來清華零距離聆聽諸多著名學者、老師的教誨，我感悟頗多，“自強不息，厚德載物”的校訓和“行勝于言”的清華校風深深熏陶了我，加之，認真聆聽了老師從未來成功人士的全面素質、危機管理與媒體應對、世界金融危機演變與中國經濟走勢、公共管理學、宏觀經濟形勢與政策分析等專題講座，讓我啟發(fā)頗多，現(xiàn)僅結合構建邊疆民族地區(qū)的公共財政問題作些粗淺的分析，以達拋磚引玉的目的，讓更多的有識之士關注邊疆民族地區(qū)的和諧建設。

我國是一個多民族的國家，民族問題歷來是黨和政府高度關注的重大問題。邊疆民族地區(qū)是中華廣袤疆域的重要組成部分,也是各少數(shù)民族的聚居區(qū)。千百年來,居住在這里的各民族干部群眾擔負著守土戍邊、維護領土完整的神圣職責，為民族團結、邊防鞏固作出了重要貢獻，確保了中華民族的長治久安。但是，長期以來，由于自然、歷史及社會發(fā)展等方面的原因，邊疆民族地區(qū)經濟社會發(fā)展層次低、不平衡和相對滯后的情況較為突出。站在新的發(fā)展起點，在構建社會主義和諧社會的大背景下,如何充分發(fā)揮公共財政的作用，增強邊疆少數(shù)民族地區(qū)的綜合發(fā)展能力，維護民族團結與邊疆穩(wěn)定，與全國同步實現(xiàn)小康社會的目標，這是各級各部門,尤其是財政部門需要進一步關注和探索的問題。一、邊疆民族地區(qū)的經濟社會發(fā)展狀況

邊疆民族地區(qū)的一個共同特點是基礎條件差、社會發(fā)育程度低、經濟發(fā)展滯后。從社會發(fā)展角度看,邊疆民族地區(qū)一直處于封閉、落后的狀態(tài)。新中國成立后,黨和政府根據邊疆、民族、敵對勢力活動等復雜情況，按照“慎重、穩(wěn)進”、

“團結、生產、進步”和“直接過渡”的方針，采取“緩沖區(qū)”土改政策及“直接過渡”的辦法，對邊疆民族地區(qū)實行民主改革和社會主義改造,使大多數(shù)民族地區(qū)從原有的原始社會末期、家長奴隸制、封建領主制等落后的經濟社會形態(tài)中解放出來,直接進入社會主義社會。使這些地區(qū)的社會經濟發(fā)展進入了一個嶄新的歷史時期。但邊疆民族地區(qū)經濟的快速增長是建立在低總量水平和低人均水平的基礎上,與內地的差距還是明顯的,經濟發(fā)展相對滯后的態(tài)勢在短期內難以逆轉。如果將邊疆民族地區(qū)與全國平均水平特別是與東部沿海地區(qū)的發(fā)展水平進行橫向比較，民族地區(qū)的發(fā)展速度還是十分緩慢的，呈現(xiàn)出明顯的滯后態(tài)勢。特殊的地理位置、惡劣的自然條件、相對滯后的經濟社會發(fā)展水平，決定了邊疆少數(shù)民族地區(qū)始終是在推進和諧社會建設、實現(xiàn)小康社會進程中最薄弱的環(huán)節(jié)。二、建設邊疆民族地區(qū)公共財政的重要意義

構建社會主義和諧社會,是推進經濟社會協(xié)調發(fā)展的重要目標,也是經濟社會協(xié)調發(fā)展的重要保障，是落實以人為本的科學發(fā)展觀的重要內容。從我國及國內各區(qū)域的經濟社會發(fā)展態(tài)勢看，構建和諧社會必須以完善的公共財政體系作為支撐，建設覆蓋邊疆少數(shù)民族地區(qū)的公共財政具有特殊的政治意義和經濟意義。

1、建設邊疆民族地區(qū)公共財政是實現(xiàn)我國各民族共同繁榮的基本途徑。各民族的共同繁榮發(fā)展是維護民族團結、社會穩(wěn)定和鞏固邊疆的根本保障，是社會主義民族關系的體現(xiàn)和客觀要求。

2、建設邊疆民族地區(qū)公共財政是尊重各民族生存權利和發(fā)展權利的基本體現(xiàn)。邊疆民族地區(qū)財政困難程度高,憑借自身財力無法平衡地方用于公共服務支出的資金缺口,要保證各民族的生存與發(fā)展就必須建立覆蓋邊疆民族地區(qū)的公共財政體系，加快邊疆民族地區(qū)和諧社會建設，創(chuàng)造高質量的更加富裕的生活條件。

3、建設邊疆民族地區(qū)公共財政是實行社會公正的基本要求。我國許多少數(shù)民族地區(qū)目前存在明顯的發(fā)展滯后現(xiàn)象，廣大少數(shù)民族群眾又都有強烈的發(fā)展欲望和致富要求，如果少數(shù)民族地區(qū)的落后面貌得不到有效的改變，少數(shù)民族群眾不能分享我國改革的成果，就會影響社會的穩(wěn)定發(fā)展，我國政府制定的各項政治目標就難以實現(xiàn)。

4、建設邊疆民族地區(qū)公共財政是推動我國邊疆安全的重要保障。和平與發(fā)展仍然是當今世界的主題，但是不公正、不合理的國際政治經濟秩序，以及霸權主義、強權政治、分裂主義、恐怖主義、宗教極端勢力等影響世界不穩(wěn)定的不確

定因素依然存在，而我國陸路邊疆絕大多數(shù)是少數(shù)民族地區(qū)，邊疆地區(qū)的經濟發(fā)展和社會進步，對維護國家主權、領土完整和穩(wěn)定安全至關重要。

5、建設邊疆民族地區(qū)公共財政是全面建設小康社會的重要保證。我國少數(shù)民族人口雖然只占全國總人口的9.15％，但民族區(qū)域自治地方占國土面積的63.72％，近三分之二國土面積的少數(shù)民族地區(qū)全面建設小康社會，關系到我國全面建設小康社會的成敗，因此，沒有少數(shù)民族地區(qū)的“全面小康”，我國的全面小康社會也就是不“全面”的。要實現(xiàn)邊疆少數(shù)民族地區(qū)的“全面小康”，必須加快推進邊疆少數(shù)民族地區(qū)的公共財政建設。

6、建設邊疆民族地區(qū)公共財政是建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的必然要求。我國主要江河的源頭主要分布在少數(shù)民族地區(qū)，民族自治地方的森林面積占全國的42.2％，草原面積占75％，水力資源蘊藏量占全國的66％。譬如，怒江傈僳族自治州的天然林保護區(qū)面積占全州有林地面積的93.54%，森林覆蓋率達73.2%。高黎貢山自然保護區(qū)面積達485.53萬畝，是云南省最大的國家級自然保護區(qū)。這些地區(qū)承擔了生態(tài)保護的功能，與生態(tài)保護相矛盾的經濟活動將受到限制，地方財政收入勢必會減少，因此，建設邊疆民族地區(qū)公共財政有利于這些地區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善、可持續(xù)發(fā)展能力的增強，關系到其他地區(qū)的全面小康社會能否實現(xiàn)。

三、邊疆民族地區(qū)的特點及財政的特殊性

邊疆民族地區(qū)最顯著的特征表現(xiàn)就是“邊疆”和“民族”四個字，具體而言，可表述為以下幾個方面：

（一）地處邊疆，跨境而居。我國擁有2.2萬公里的陸路邊境線和1.8萬公里長的大陸海岸線，與20多個國家和地區(qū)接壤或隔海相望，其中陸路邊疆絕大多數(shù)是少數(shù)民族地區(qū)。僅云南省與緬甸和老撾有著近2700公里的邊境線，有25個邊境縣。怒江傈僳族自治州與緬甸毗鄰的邊境線長449.467公里，邊境地區(qū)就是少數(shù)民族聚居地區(qū)，而且，一部分少數(shù)民族屬于跨境民族，譬如，怒江的傈僳族、怒族和獨龍族就是世居怒江的跨境少數(shù)民族。

（二）少數(shù)民族聚居，民族結構復雜。邊疆民族地區(qū)是多民族聚居區(qū)，少數(shù)民族種類多比例高，僅怒江州14703平方公里的土地上，就居住著20多個民族，少數(shù)民族人口占全州總人口的86.87%，比例之高居全省全國之首。由于歷史、地理、文化等諸多原因，少數(shù)民族的社會經濟和文化有其特殊性。從生產方式來

看，少數(shù)民族經濟基本上屬于工業(yè)化之前的生產經營方式。從社會經濟形態(tài)看，有相當?shù)纳贁?shù)民族步入社會主義是跨越了一個或幾個社會經濟形態(tài)，這與漢族相比，顯然并非量的差異，而是質的差異。

(三)經濟發(fā)展水平較低，基礎設施落后，自我發(fā)展能力弱。由于邊疆民族地區(qū)地處邊遠山區(qū)，交通、信息閉塞，市場發(fā)育程度低，經濟發(fā)展相對滯后。雖然，改革開放以來，這些地區(qū)的經濟發(fā)展速度快，但絕對量的增長仍很小，地方的財政自給率低，基礎設施建設投入不足，經濟發(fā)展缺乏后勁，自我發(fā)展的能力很弱。尤其像怒江州的獨龍族(總人口4000多人)、怒族、普米族等總人口在10萬人以下的人口較少特有少數(shù)民族聚居區(qū)，生產生活條件更為惡劣。

（四）教育、衛(wèi)生等公共服務事業(yè)發(fā)展嚴重滯后。解放初期，邊疆少數(shù)民族地區(qū)原始或半原始社會形態(tài)的教育形式仍占主導地位，結繩記事、刻木記事、數(shù)豆記數(shù)等較為盛行，大多以生產生活技能和本民族歷史、風俗及宗教倫理道德教育為主。到目前為止，這些地區(qū)的“兩基”工作相對滯后，較少民族的人均受教育年限低，文盲率較高。醫(yī)療衛(wèi)生、文化等農村公共服務事業(yè)發(fā)展嚴重滯后。

（五）生態(tài)環(huán)境脆弱，自然災害頻繁。民族地區(qū)大多位于邊遠山區(qū)、草原和荒漠地帶。脆弱的生態(tài)和有限的環(huán)境容量，因人類活動日益遭受破壞，自然災害更加頻繁，反過來危及人們的生存基礎，很多地區(qū)的民族群眾因生態(tài)惡化需要易地安置，僅怒江傈僳族自治州就有12.7萬人需要通過移民搬遷解決生存和發(fā)展問題。

（六）貧困人口多，生產生活條件差。全國592個國家貧困縣中，民族地區(qū)就有267個；人口在10萬以下的少數(shù)民族有22個，共63萬人，其中絕對貧困和低收入人口39.4萬。人口較少民族聚居的行政村有640個，其中較大部分村沒有通電、通郵、通公路和通電話。

綜上所述，邊疆民族地區(qū)由于地處偏遠，自然條件惡劣，經濟社會發(fā)展水平低，自身發(fā)展能力弱，使其不可能依靠自身力量擺脫落后狀況，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。也這也就決定了這些地區(qū)財政政策具有特殊性。多方面的原因導致邊疆民族地區(qū)財政呈現(xiàn)惡性循環(huán)的態(tài)勢，即物質生產部門所創(chuàng)造的國民收入少，從而提供給財政的收入規(guī)模和數(shù)額較�。徽�府由于缺乏必要的財政收入作為經濟社會全面發(fā)展的資金投入，使基礎設施和公共設施難以改善，從而又無力吸收外部資金的流入；投資的嚴重不足使生產規(guī)模和財政收入規(guī)模難以擴大。同時，由于民族地區(qū)經濟文化落后，交通運輸不發(fā)達，用于發(fā)展經濟文化和改善基礎設施方面的投資大等

原因促使邊疆民族地區(qū)財政支出數(shù)額大。因此，在構建邊疆民族地區(qū)公共財政體系時，必須統(tǒng)籌考慮這些地區(qū)財政在民族構成、地理空間、收支活動等諸方面的特殊性。

四、構建覆蓋邊疆民族地區(qū)的公共財政體系

按照與社會主義市場經濟發(fā)展相適應的公共財政的要求，遵循市場性、公共性和引導性的原則，不斷調整和優(yōu)化財政支出結構，減少并逐步退出一般性、競爭性、經營性領域投入，財政支出繼續(xù)向困難地區(qū)、行業(yè)和群體傾斜，建立并完善“以人為本”的公共財政支出體系，不斷改善人民群眾的生產生活條件，改善和滿足人們的公共產品需求，促進人的全面發(fā)展，讓邊疆民族地區(qū)的人民群眾分享改革發(fā)展成果、沐浴公共財政陽光。

（一）構建雄厚的邊疆民族地區(qū)財源體系。邊疆民族地區(qū)公共財政體制的建立，必須要有配套的高效益的財源，做大財政“蛋糕”。不斷完善分級財政體制，推進政府職能轉變，把政府應做、必須做的事堅決做好，保證政府職責范圍內應辦事項的資金供應，切實緩解客觀需求與財力不足的矛盾。

（二）構建適應邊疆民族地區(qū)公共財政支出體系。一是大力支持新農村建設,著力增強對農村公共產品與服務的保障能力。加大對農村道路通訊、水利設施、公共衛(wèi)生、義務教育、生態(tài)環(huán)境和文化設施建設的支持力度，加強農村勞動力培訓工作，提高農村公共服務水平。二是加大對就業(yè)再就業(yè)和社會保障的支持力度。通過調整財政支出結構，加大就業(yè)再就業(yè)資金投入，促進增加新的就業(yè)崗位。多渠道籌集社會保障資金，完善社會保障籌資機制，建立起比較規(guī)范的基本養(yǎng)老保險制度，積極推進農村社會保障體系建設。三是大力支持社會事業(yè)發(fā)展。加大教育投入，完善農村義務教育經費保障機制，促進城鄉(xiāng)義務教育均等化；推動深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，建立起全覆蓋的新型農村合作醫(yī)療體系，支持城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度建設，完善公共衛(wèi)生突發(fā)性事件應急機制和重大疾病防控體系；加大文化建設投入，逐步形成覆蓋邊疆民族地區(qū)的公共文化服務體系。四是大力支持生態(tài)建設和環(huán)境保護。通過加大財政投入、實施功能區(qū)財政轉移支付制度等措施，進一步支持實施“退耕還林”、“天然林保護工程”，建立健全生態(tài)補償機制，加強大江大河治理。五是完善財政扶貧機制。完善資金分配辦法，逐步加大扶貧投入，支持邊疆民族貧困地區(qū)基礎設施建設和農業(yè)產業(yè)化進程，改善貧困人口生產生活條件，提高邊疆民族地區(qū)人口素質。

（三）制定針對邊疆民族地區(qū)的特殊財政扶持政策。鑒于邊疆民族地區(qū)經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀及建立公共財政的需要，中央及省要在財政政策、稅收政策及資金扶持等方面，給予這些地區(qū)特殊傾斜，著力增強邊疆民族地區(qū)兩個方面的能力：一是要增強邊疆民族地區(qū)自我發(fā)展能力。上級財政應側重于邊疆民族地區(qū)與市場開發(fā)直接相關的交通、通訊、能源等生產性基礎設施建設投入，建立資源開發(fā)補償機制和衰退產業(yè)援助機制，支持經濟轉型，同時增加對這些地區(qū)基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境保護的政府采購支出，擴大邊疆民族地區(qū)的需求，增強其持續(xù)發(fā)展能力。二是要增強邊疆民族地區(qū)自我保障能力。增加邊疆民族地區(qū)基礎教育、公共衛(wèi)生、社會保障和“三農”等基本公共服務方面的投入，并從項目立項、政策優(yōu)惠、資金扶持等方面給予重點傾斜，改善其公共服務環(huán)境，逐步增強其財政自我保障能力。

（四）建立有利于邊疆民族地區(qū)發(fā)展的轉移支付制度。邊疆民族地區(qū)在財政支出中對中央和省的依存度高，因此，要建立有利于邊疆民族地區(qū)發(fā)展的財政轉移支付制度，加大對邊疆民族地區(qū)的財政支持。應調高邊疆民族地區(qū)的轉移支付返還基數(shù)，提高政策性轉移支付補助系數(shù)，建立一套有利于邊疆民族地區(qū)與內地平衡發(fā)展的財政轉移支付制度。應當根據限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域的標準財政收支差額、實施生態(tài)環(huán)境保護的增支減收等因素確定轉移支付系數(shù)和轉移支付規(guī)模。設立邊疆民族地區(qū)教育和衛(wèi)生專項補助，支持邊疆民族地區(qū)教育、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。對邊疆民族地區(qū)的基礎設施建設繼續(xù)加大投資力度，向下延伸到縣、鄉(xiāng)，使少數(shù)民族群眾可以享受到經濟發(fā)展的成果。

201*年9月4日

擴展閱讀：清華學習心得體會

清華大學-縣域經濟發(fā)展

與扶貧開發(fā)高級研修班學習心得體會

在市委組織部的組織下，5月17日至5月22日，有幸參加了清華大學-縣域經濟發(fā)展與扶貧開發(fā)高級研修班學習，這次學習對我來說，是一次難得的“充電”機會，通過在清華大學6天學習，受益匪淺，收獲頗多。

一、對清華大學的感受

當我們走進清華這座百年名校，首先看到的是一幅現(xiàn)代建筑與古代園林交織的美景，清華校園綠草青青，林木成蔭，湖光山色，景色優(yōu)雅，是天然美、園林美、建筑美與人情美渾然一體。從“自強不息，厚德載物”的校訓和“行勝于言”的校風，到“愛國奉獻，追求卓越”的優(yōu)良傳統(tǒng)，以及“嚴謹、勤奮、求實、創(chuàng)新”的學風，使我感悟到了“清華”這兩個字的厚重和“清華精神”的魅力。也使我深深地感到，清華是一個不空談而重實干的地方，是一個人才濟濟、大家薈萃的地方，是一個嚴謹求實、開拓創(chuàng)新的地方，更是一個不懈追求卓越的地方。這里造就了一代偉人、無數(shù)的科學家和世界級名人，好幾位黨和國家領導人同志都畢業(yè)于清華大學。今天，我能有機會到清華學習，感悟厚重的清華文化。使我聯(lián)想萬千，心情非常激動，作為一名學員直接融入其中是夢寐以求的夢想，多年的夢想終于變成了現(xiàn)實。在清華園里，我深切地感受了融入高科技的文化張力，感受了科學精神與人文精神的有機結合。

清華所傳承的是培養(yǎng)具有為國家社會服務之健全品格人才的教育理念，建校以來，她共培養(yǎng)出近11萬名畢業(yè)生，其

中包括一大批中華民族引以為豪的學術大師，興業(yè)英才和治國棟梁。也正是因為有這樣良好的文化傳統(tǒng)，為清華園營造了一個良好的學習氛圍。老師認真負責，嚴謹細致，學生追求上進，刻苦努力。在這里，人才濟濟，來的都是全國各地的精英，競爭激烈，所以大家都很自覺、很努力。在這里，少了些花前月下，卿卿我我，少了些浪漫和悠然，走進清華園就是清華人，走出清華門，帶走清華魂，這是清華獨特精神和文化魅力，也是人才輩出的關鍵所在。

二、在清華學習情況

根據我市縣域經濟發(fā)展現(xiàn)狀和扶貧開發(fā)重點任務，市委組織部和清華大學在培訓的內容、形式、時間等都作了細致的安排，課程設既有宏觀分析又有局部解剖；既有理論概述，又有案例分析；既強調理論，又注重實踐；既重視講授，又注重互動；既有縣域經濟發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念學習，也有社會穩(wěn)定問題和土地制度改革的研究；既有當前宏觀經濟形勢分析，又有領導干部的心理調適和減壓方面的課程。

為了確保教學質量，清華大學對每期培訓班的授課老師都實行嚴格評估制度，由學員無記名填寫表格對老師授課的針對性、生動性等實際效果進行評估。這次安排給我們上課的都是得到學員們普遍認可和歡迎的老師，不僅有清華的知名教授，還有國內相關領域的教授、學者、專家。于建嶸和孫立平教授在講解當前社會穩(wěn)定問題和創(chuàng)新社會管理時，以他們淵博的知識、生動的語言和案例分析深刻的剖析了問題的實質，針對當前問題提出了很多創(chuàng)新社會管理的辦法，值得思考和試點實踐；李佐軍教授用豐富的知識、大量的信息和實例生動地講述

了產業(yè)鏈整合發(fā)展和區(qū)域產業(yè)結構優(yōu)化問題，用李教授的理論指導我市農業(yè)產業(yè)化布局優(yōu)化發(fā)展有很好的指導意義；劉福坦教授，從國際、國內經濟發(fā)展的形勢和政策，運用大量的實例生動地講述了當前宏觀經濟發(fā)展情況及經濟形勢分析；李小云教授以淵博知識、獨特視角，講述了轉型性相對貧困的新理念，對當前我市重點開展的扶貧攻堅任務有很好的指導作用；李虹教授講述的壓力管理和心態(tài)調節(jié)，對調整陽光心態(tài)對于人的學習、工作、生活、快樂、健康的重大影響。教授們的每次授課都能把大家?guī)�入一個忘我的知識境界，教授們溫文爾雅，治學嚴謹、認真負責，使我們對國際國內的發(fā)展方向有了進一步的認識。

三、學習收獲

在清華學習6天，使我受益匪淺，尤其是對于我們領導干部，是一次難得的“充電”機會。來到學校后，認真學習，深入思考，尤其結合本單位的實際，對過去的工作進行一次相對比較系統(tǒng)的對照，對照以往工作中的一些處理工作的理念和辦法還存在著一些偏差和不足。通過學習我深深體會到，如果能夠早些就接受這樣的培訓和教育，那么在工作中就會少走許多彎路，取得的工作成效或許會更好。

通過這次培訓，吸取清華教授們先進的細想理念和成功的經驗。作為農村工作綜合部門的領導干部，必須要清醒的認識到，隨著社會的發(fā)展，農村與城市的差距越拉越大，涉及農村、農民的各種問題日益凸顯，嚴重的制約了我國農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，阻礙了我國現(xiàn)代化的進程。如何從根本上解決三農問題，實現(xiàn)張家口地區(qū)廣大農村脫貧致富，這是一項龐大的系統(tǒng)工

程，必須要把努力的方向找準，發(fā)展的路子選對。通過培訓我了解了農業(yè)產業(yè)化的基本要素和產業(yè)扶貧的有效模式，更加深刻理解市委提出的扶貧攻堅戰(zhàn)略的意義，更加堅定了我推進產業(yè)扶貧，帶動農民脫貧致富，使農民過上幸福生活的信念。

通過培訓學習，回頭看自己，還是有很多需要進一步完善和提高：一是科學決策能力，就是面對錯綜復雜的局面和瞬間變化的形勢要有善于做出正確抉擇的能力；二是綜合協(xié)調能力，就是在工作中能把握大局、權衡協(xié)調、統(tǒng)籌兼顧；三是開拓創(chuàng)新能力，就是要以大無畏的精神，在舊有的經驗基礎上大膽嘗試，做到與時俱進、科學合理。領導文化是個性化、人性化同時富有創(chuàng)造性的無形文化，給我們以有形化的啟示，教會我們如何謀劃事業(yè)，駕馭全局；如何帶好隊伍，培養(yǎng)人才；如何溝通協(xié)調，優(yōu)化環(huán)境；如何創(chuàng)新領導方法，完善領導藝術。

通過這次學習，認識到要正確處理好工作、學習、生活、休閑等關系，以積極的、陽光的心態(tài)面對遇到的困難和問題。陽光心態(tài)是對生活的哲學解釋，也是一種積極、樂觀、睿智的生活態(tài)度。

培訓學習已結束，但學無止境，知識需要不斷更新，學習將伴隨人的一生。我將在以后的工作中學以致用，切實把所學的知識運用到本職工作中，扎實推進農業(yè)農村工作的新發(fā)展，為張家口的經濟社會又好又快發(fā)展作出應有的貢獻，詮釋作為一名共產黨員的人生價值。

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