楓橋經(jīng)驗
習近平就創(chuàng)新群眾工作方法作出重要指示強調(diào)
20世紀60年代初,浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動和依靠群眾,堅持矛盾不上交,就地解決。實現(xiàn)捕人少,治安好”的“楓橋經(jīng)驗”,為此,1963年毛澤東同志就曾親筆批示“要各地仿效,經(jīng)過試點,推廣去做”!皸鳂蚪(jīng)驗”由此成為全國政法戰(zhàn)線一個膾炙人口的典型。之后,“楓橋經(jīng)驗”得到不斷發(fā)展,形成了具有鮮明時代特色的“黨政動手,依靠群眾,預防糾紛,化解矛盾,維護穩(wěn)定,促進發(fā)展”的楓橋新經(jīng)驗,成為新時期專門工作與群眾路線相結(jié)合的典范。
把“楓橋經(jīng)驗”堅持好、發(fā)展好把黨的群眾路線堅持好、貫徹好
新華網(wǎng)杭州10月11日電中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日就堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”作出重要指示強調(diào),各級黨委和政府要充分認識“楓橋經(jīng)驗”的重大意義,發(fā)揚優(yōu)良作風,適應時代要求,創(chuàng)新群眾工作方法,善于運用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題,把“楓橋經(jīng)驗”堅持好、發(fā)展好,把黨的群眾路線堅持好、貫徹好。
習近平指出,50年前,浙江楓橋干部群眾創(chuàng)造了“依靠群眾就地化解矛盾”的“楓橋經(jīng)驗”,并根據(jù)形勢變化不斷賦予其新的內(nèi)涵,成為全國政法綜治戰(zhàn)線的一面旗幟。浙江省各級黨委和政府高度重視學習推廣“楓橋經(jīng)驗”,緊緊扭住做好群眾工作這條主線,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要保障。
紀念毛澤東同志批示“楓橋經(jīng)驗”50周年大會11日在浙江杭州召開。會議強調(diào),要深入貫徹落實黨的十八大和習近平重要指示精神,從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略高度,繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),以與時俱進的精神,研究新情況、把握新規(guī)律,創(chuàng)新群眾工作方法,加大依法治理力度,完善工作制度機制,不斷提高新形勢下群眾工作能力和水平,切實解決好涉及群眾切身利益的突出問題,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。
中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱出席會議并講話。中央書記處書記、國務委員兼秘書長楊晶主持會議。全國人大常委會副委員長兼秘書長王晨,國務委員、中央政法委副書記、公安部部長郭聲琨,最高人民法院院長周強,最高人民檢察院檢察長曹建明,中國法學會會長韓杼濱等出席會議。
經(jīng)驗淵源“楓橋經(jīng)驗”之一
平安建設的歷史源流:楓橋經(jīng)驗平安建設的歷史源流:楓橋經(jīng)驗“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交,就地化解"。
為此,楓橋在各居委會、村,甚至在一些重點企業(yè)都建立了相應的調(diào)解組織。近年,楓橋鎮(zhèn)共成功調(diào)處民間糾紛1000多起,調(diào)處成功率達97.2%,其中80%的糾紛在村一級就得到了解決。此外,楓橋鎮(zhèn)在健全普法工作網(wǎng)絡的基礎上,每年投入20多萬元用于法制宣傳教育,并對曾經(jīng)有過違法行為的人員,堅持“不推一把拉一把,不幫一時幫一世”的原則。
“楓橋經(jīng)驗”之二幫扶刑滿釋放人員。
五年來,楓橋200多名刑滿釋放人員中,絕大部分人已成為自食其力的勞動者,改好率達99.15%,有的人成了致富能手,有的人還入了黨,當上了村干部。
“楓橋經(jīng)驗”之三
外來務工人員管理新模式。隨著經(jīng)濟發(fā)展,楓橋鎮(zhèn)還針對外來務工人員推出新的管理模式,統(tǒng)一為外來員工解決住房和子女入學等問題,每年還評比“十佳外來優(yōu)秀青年”,授予中高級人才以“榮譽鎮(zhèn)民”稱號。
2平安建設由來
201*年11月24日,中央社會治安綜合治理委員會、浙江省委在浙江紹興召開紀念毛澤東同志批示“楓橋經(jīng)驗”45周年大會,使得生活在今
天的讀者感到一頭霧水。因為人們對毛澤東批示的內(nèi)容并不了解。按理新聞報道中應當有所交待,然而《人民日報》的報道卻是語焉不詳。本人經(jīng)過查找,終于在《建國以來毛澤東文稿》第十冊第416頁找到了出處,這就是《對謝富治在二屆全國人大四次會議上的發(fā)言稿的批語(一九六三年十一月二十日)》,內(nèi)容抄錄于下:
富治、彭真同志:
此件看過,很好。講過后,請你們考慮,是否可以發(fā)到縣一級黨委及公安局,中央在文件前面寫幾句介紹的話,作為教育干部的材料。其中應提到諸暨的好例子,要各地仿效,經(jīng)過試點,推廣去做。
毛澤東
十一月二十日注釋
后面有四條注釋:
1.謝富治,當時任公安部部長。楓橋經(jīng)驗傳播各地25
楓橋經(jīng)驗傳播各地2.彭真,當時任中共中央政治局委員、中央書記處書記、第二屆全國人大常委會副委員長。
3.此件,指謝富治準備在第二屆全國人民代表大會第四次會議上作的題為《依靠廣大群眾,加強人民民主專政,把反動勢力中的絕大多數(shù)改造成為新人》的發(fā)言稿。
4.諸暨的好例子,指浙江省諸暨縣的經(jīng)驗,最基本的一條就是發(fā)動群眾,通過說理斗爭,制服敵人,把“一個不殺,大部不捉”的內(nèi)部肅反的方針用來處理社會主義教育運動中揭發(fā)出來的有破壞活動的地、富、反、壞分子。
抄到此處,還是沒有搞清楚什么叫“楓橋經(jīng)驗”。于是再查地圖,發(fā)現(xiàn)諸暨轄區(qū)內(nèi)有個楓橋鎮(zhèn),猜想“諸暨的好例子”大概講的就是楓橋的做法。經(jīng)過這一番考證索引,算是對“楓橋經(jīng)驗”的由來有了一個粗略的了解。
眾所周知,自從1962年黨的八屆十中全會上,毛澤東發(fā)出“千萬不要忘記階級斗爭”的號召以后,“以階級斗爭為綱”的錯誤路線開始大力度推行。在這樣的大背景下形成的“楓橋經(jīng)驗”,難免帶有極左思想,專政思維。讀者只要對以上3、4兩條注釋稍加分析,就不難得出結(jié)論!皸鳂蚪(jīng)驗”的精髓,說到底,就是發(fā)動群眾,加強專政。令人不解的是,本來是用于對敵斗爭的“楓橋經(jīng)驗”,今天又為何掛上了構(gòu)建和諧社會的招牌,這中間又經(jīng)過了怎樣的語義轉(zhuǎn)換?
補充
“文化大革命”開始后,謝富治于1966年8月被補選為中共中央書記處書記楓橋經(jīng)驗楓橋經(jīng)驗、政治局候補委員。1967年任北京市革命委員會主任、北京軍區(qū)政委、北京衛(wèi)戍區(qū)第一政委。1969年任中共中央軍委委員,同年被選為中共九屆中央委員、政治局委員。1971年任中共北京市委第一書記、北京軍區(qū)第一政委。參與了林彪、江青反革命集團的陰謀活動。1972年3月26日于北京病死。1980年10月16日中共中央決定開除其黨籍并撤銷原《悼詞》。1981年1月25日中華人民共和國最高人民法院特別法庭確認他為林彪、江青反革命集團的主犯。
中國有“不因人廢言”的古訓。所謂的“楓橋經(jīng)驗”,雖然是謝富治總結(jié)的,但他當時還不是罪犯,而且受到毛澤東的贊揚,我們沒有必要視其為“大毒草”。
“楓橋經(jīng)驗”創(chuàng)造于1963年,其要旨是怎樣妥善處理社會治安綜合治理的問題,經(jīng)驗的主要內(nèi)容是“發(fā)動和依靠群眾,堅持矛盾不上交,就地解決;實現(xiàn)捕人少,治安好”。而毛主席當年在了解到“楓橋經(jīng)驗”之后,非常重視,親筆作出了如下批示:“要各地仿效,經(jīng)過試點,推廣去做”。45年來,“楓橋經(jīng)驗”不僅為楓橋鎮(zhèn)、浙江省、乃至全國相關工作提供了寶貴的借鑒和參考。
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楓橋經(jīng)驗
20世紀60年代初,浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動和依靠群眾,堅持矛盾不上交,就地解決。實現(xiàn)捕人少,治安好”的“楓橋經(jīng)驗”,為此,1963年毛澤東同志就曾親筆批示“要各地仿效,經(jīng)過試點,推廣去做”!皸鳂蚪(jīng)驗”由此成為全國政法戰(zhàn)線一個膾炙人口的典型。之后,“楓橋經(jīng)驗”得到不斷發(fā)展,形成了具有鮮明時代特色的“黨政動手,依靠群眾,預防糾紛,化解矛盾,維護穩(wěn)定,促進發(fā)展”的楓橋新經(jīng)驗,成為新時期專門工作與群眾路線相結(jié)合的典范。
“楓橋經(jīng)驗”之一:“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交,就地化解"。為此,楓橋在各居委會、村,甚至在一些重點企業(yè)都建立了相應的調(diào)解組織。近年,楓橋鎮(zhèn)共成功調(diào)處民間糾紛1000多起,調(diào)處成功率達97.2%,其中80%的糾紛在村一級就得到了解決。此外,楓橋鎮(zhèn)在健全普法工作網(wǎng)絡的基礎上,每年投入20多萬元用于法制宣傳教育,并對曾經(jīng)有過違法行為的人員,堅持“不推一把拉一把,不幫一時幫一世”的原則!皸鳂蚪(jīng)驗”之二:幫扶刑滿釋放人員。
五年來,楓橋200多名刑滿釋放人員中,絕大部分人已成為自食其力的勞動者,改好率達99.15%,有的人成了致富能手,有的人還入了黨,當上了村干部。
“楓橋經(jīng)驗”之三:外來務工人員管理新模式。
隨著經(jīng)濟發(fā)展,楓橋鎮(zhèn)還針對外來務工人員推出新的管理模式,統(tǒng)一為外來員工解決住房和子女入學等問題,每年還評比“十佳外來優(yōu)秀青年”,授予中高級人才以“榮譽鎮(zhèn)民”稱號。
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